Danıştay 5. Daire Başkanlığı

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/800 E.  ,  2023/5334 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalındığı iddia olunan özlük haklarının iadesini ve parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı bulunmadığı, ByLock kullanıcısı olduğuna dair iddianın ispatlanamadığı, ByLock‘un hukuka aykırı bir delil olduğu, yasal olarak faaliyet gösteren (banka, sendika, dernek, vakıf, okul, şirket gibi) tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuki ilişkilerin sonradan terör örgütüyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, dava konusu işlem ile Anayasa'nın, AİHS'in, disiplin hukuku ve ceza hukuku ilkelerinin ihlal edildiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; “Mahkememizce yapılan yargılama sonunda toplanan tüm deliller birlikte ele alınıp değerlendirildiğinde; … C.Başsavcılığı'nın … tarih ve … esas sayılı iddianamesi ile sanık … Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma, Malatya C.Başsavcılığı'nın … tarih ve … esas sayılı iddianamesi ile Silahlı Terör Örgütü Kurma veya Yönetme suçlamalarıyla dava açıldığı, İnönü üniversitesi Battalgazi Meslek Yüksek Okulunda okutman olarak görev yapan sanığın kamu görevinden FETÖ/PDY terör örgütüyle iltisaki olduğu gerekçesiyle ihraç edildiği, yapılan soruşturma neticesinde sanığın terör örgütü üyeleri tarafından gizli haberleşme aracı olarak kullanılan ByLock programını kullandığı, "…" kod adıyla örgütsel eylemlerini gerçekleştirdiği, … Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma sayılı dosyası üzerinden elde edilen djital materyal içeriğinde FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem yapısı içerisinde polis memurları sorumlusu olarak bulunduğunun tespit edildiği... ...ByLock tespit tutanağına göre sanığın … ve … IMEI nolu telefonlar ve … ve … nolu hatlar ile ByLock kullandığının belirlendiği, BTK resmi internet sitesinden yapılan IMEI sorgulamasında ByLock tespit tutanağında belirtilen ve sanığın ByLock kullandığı ileri sürülen telefonun … marka telefon olduğunun anlaşıldığı, dosyada yer alan HTS kaydı ve buna ilişkin bilirkişi raporundan sanığın kullandığını beyan ettiği … ve … nolu hatların ByLock kullanıldığı belirtilen … ve .. IMEI numaralı telefonlarda aktif olarak kullanıldığının tespit edildiği, buna göre sanığın ... marka cihaz kullandığını mahkememizden sakladığının düşünüldüğü, tüm bu hususların dosyada mevcut ByLock analiz raporuyla doğrulandığı, bylock analiz raporuna göre bylock kullanıcı adının sanığın yaşadığı yer olan Malatya ilinin plaka kodu ile örgüt içinde kullandığı kod adından teşekkül eden "…", şifrenin ise sanığın gerçek isim ve soyisminin başharfleri ile nüfusa kayıtlı olduğu yer olan Samsun ve yaşadığı yer olan Malatya illerinin plaka kodlarından oluşan "..." olduğu, bu tespitlerin şifrenin sanık tarafından oluşturulduğunu gösterdiği, bütün bunların yanında sanığın kullandığını kabul ettiği … numaralı telefon hattı üzerinden Bylock IP adreslerine ile 11/08/2014 ile 02/03/2015 tarihleri arasında 21876 kez, … numaralı telefon hattı üzerinden Bylock IP adreslerine 19/10/2014 ile 03/03/2015 tarihleri arasında 6277 kez erişim sağlandığı, bu verilerin o tarihlerde sanığın bahsi geçen telefonu ve bylock programını bizzat kullandığını ortaya koyduğu...” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçe eklenmek suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilemeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.