Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/7998 E.  ,  2024/2607 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem: İzmir Adliyesinde hizmetli olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; disiplin soruşturması kapsamına dahil edilen bilgi ve belgeler ile davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyasına kayden yapılan ceza kovuşturması kapsamında alınan ifadelerin ve toplanan delillerin incelenmesinden; davacının İzmir ilinde uyuşturucu dağıtım işinde görev aldığı ve meçhul şüpheliler ile birlikte iştirak halinde uyuşturucu veya uyarıcı madde ithal etmek ve uyuşturucu madde ticareti yapmak suçunu işlediği hususlarının her türlü şüpheden uzak, kesin ve net biçimde ortaya konulamadığı görülmekle, davacı hakkında işlediği ileri sürülen eylemlerin sübuta ermediği; öte yandan, uyuşturucu veya uyarıcı madde ticareti yapma veya sağlama suçundan, davacı hakkında, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyasına kayden yapılan ceza kovuşturması neticesinde verilen ... tarih ve K:...sayılı kararla olay öncesindeki telefon görüşmelerine ilişkin tapelerde uyuşturucu kullanımı - ticaretine ilişkin bazı ibareler mevcut ise de bu konuşmaların olaydan çok önceki tarihli oldukları, konuşmaların olayla bağlantılı olduğunun sabit olmadığı, müsnet suça iştirak ettiğine ilişkin şüpheden öte mahkumiyetine yeterli ve inandırıcı delil bulunmadığı, bu haliyle müsnet suçu işlediğinin sabit olmadığı belirtilerek davacının beraatine karar verildiği ve anılan kararın 21/11/2019 tarihinde kesinleştiği, bu durumda, dava dosyasındaki bilgi, belge, soruşturma raporu ve ekleri ile ifade tutanaklarının, ... Ağır Ceza Mahkemesi kararı, davacının savunması ile ilgili mevzuat hükümlerinin bir bütün olarak değerlendirilmesinden; disiplin cezasına konu fiilleri işlediği hususunun her türlü şüpheden uzak, kesin ve net biçimde ortaya konulamayan davacının, Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, Emniyet Müdürlüğünde verdiği 15/05/2018 tarihli ifadesinde, Sulh Ceza Mahkemesi Sorgu Hakimliğindeki ifadesinde ve ... Ağır Ceza Mahkemesindeki ifadesinde; uyuşturucu madde kullandığını açıkça, tekrar tekrar beyan ettiği, her ne kadar operasyonda ele geçirilen uyuşturucu maddenin nakliyesi ve depolanması kısmında suça iştirak ettiğine dair bir tespit bulunmasa da uyuşturucu madde ticareti yapan ve operasyonda yakalanan organizatör konumundaki kişilerle yakın ilişki içinde olduğu, bu fiillerinin memuriyet sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketler kapsamında kaldığı anlaşıldığından, dava konusu disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık, bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ...Ağır Ceza Mahkemesinde yapılan yargılama neticesinde beraatine karar verildiği ve kararın kesinleştiği, tamamen suçsuz olduğunun mahkeme kararıyla sabit olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.Kullanılmayan ... TL yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davacıya iadesine,

5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 22/05/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.