Kamu İhale Sözleşmesinin Feshi Davası: 2026 İçin Emsal Karar Rehberi
Kamu ihale sözleşmesinin feshi davasında görevli mahkeme, ispat yükü ve güncel emsal kararlar bu rehberde. İçtihat Pro ile aradığınız kararı kolayca bulun.
Kamu İhale Sözleşmesinin Feshi Davasına Giriş
Kamu ihale sözleşmesinin feshi davası; ihale makamı ile yüklenici arasında 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamında kurulan sözleşmenin, taraflardan birinin talebiyle sona erdirilmesini konu alır. Özellikle yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı davranışı veya idarenin tek taraflı feshi gibi ihtilaflarda, fesih sürecinin hukuka uygun yürütülmesi hayati önem taşır. Bu tür davalarda hangi şartların ve süreçlerin geçerli olduğu ile görevli mahkemenin belirlenmesi, avukat meslektaşlarımızın sıklıkla karşılaştığı pratik sorunlar arasındadır.
Sözleşmenin Feshi Davasında Temel Şartlar
Bir kamu ihale sözleşmesinin feshi davası açılabilmesi için, öncelikle sözleşmede açık bir ihlal veya kanuna aykırılık bulunması gereklidir. Fesih, genellikle yüklenicinin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi, işi zamanında teslim etmemesi veya idarenin haklı bir sebebe dayanarak tek taraflı işlem tesis etmesi gibi durumlarda gündeme gelir. Ancak, fesih hakkı kullanılmadan önce genellikle ihtar çekilmesi ve sözleşmede belirtilen usul ve sürelere uyulması gerekir.
13. Hukuk Dairesi, E. 2015/21046, K. 2018/4505, T. 12.04.2018
Kamu ihale sözleşmesinin, 4735 sayılı Kanun'un 25. maddesine aykırı davranış iddiasıyla tek taraflı feshedilmesinde, yüklenicinin fiilen işe başlamamış olması fesih işlemini hukuka aykırı kılar. Fesih için sözleşme ihlalinin gerçekleşmiş olması gerekir.
Fesihte İspat Yükü ve Deliller
Sözleşmenin feshi davasında, feshi talep eden tarafın, karşı tarafın sözleşmeye aykırı davranışını veya fesih şartlarının oluştuğunu açıkça ispatlaması gerekir. Genellikle ihale dokümanları, yazılı sözleşme, ihtarlar, hakediş raporları ve iş teslim tutanakları en önemli deliller arasında yer alır. Ayrıca, işin ifasına başlanıp başlanmadığı, hangi yükümlülüklerin ihlal edildiği gibi olgular da mahkemece ayrıntılı araştırılır.
13. Hukuk Dairesi, E. 2015/21046, K. 2018/4505, T. 12.04.2018
Fesih işleminin hukuka uygunluğu, iddia edilen aykırılığın fiilen gerçekleşip gerçekleşmediğine bağlıdır; yüklenicinin işe başlamadığı durumda fesih hukuka aykırı sayılır.
Görevli ve Yetkili Mahkeme
Kamu ihale sözleşmesinin feshi davalarında görevli mahkemenin belirlenmesi, sözleşmenin niteliğine ve tarafların statüsüne göre değişir. Kamu kurumları ile yapılan sözleşmelerde genellikle idare mahkemeleri görevli olmakla birlikte, bazı özel durumlarda adli yargı (asliye hukuk mahkemesi veya sulh hukuk mahkemesi) da yetkili olabilir. Özellikle sözleşmenin konusu, taraflar arasındaki hukuki ilişki ve ilgili mevzuatın açık hükümleri dikkate alınır.
6. Hukuk Dairesi, E. 2013/15940, K. 2014/7453, T. 05.06.2014
Sözleşmenin feshi ve alacak davalarında mahkemelerin görevi kamu düzenine ilişkin olup, taraflarca ileri sürülmese dahi mahkemece re'sen gözetilmelidir.
(Kapatılan) 17. Hukuk Dairesi, E. 2010/4422, K. 2010/8696, T. 22.10.2010
Kira sözleşmesinin feshi benzeri davalarda görevli mahkemenin belirlenmesinde, alacak miktarı ve davanın niteliği dikkate alınarak sulh hukuk veya asliye hukuk mahkemesi görevlidir.
Zamanaşımı ve Hak Düşürücü Süreler
Kamu ihale sözleşmesinin feshi davalarında, sözleşmenin niteliğine ve mevzuata göre farklı zamanaşımı ve hak düşürücü süreler uygulanabilir. 4735 sayılı Kanun hükümlerine göre, sözleşmeden doğan talepler için genel olarak 10 yıllık zamanaşımı süresi öngörülse de, bazı özel durumlarda (örneğin işin mahiyetine göre) daha kısa sürelere tabi olunabilir. Sözleşmede ayrıca özel fesih süreleri veya prosedürleri düzenlenmişse, bunlara mutlaka riayet edilmelidir. Sürelerin kaçırılması, davanın esasına girilmeden reddine yol açabilir.
Hesaplama Esasları ve Tazminat Talepleri
Fesih davası sonunda, taraflar arasında tazminat veya alacak talepleri de gündeme gelebilir. Yüklenici haksız fesih nedeniyle uğradığı zararları, idare ise fesih nedeniyle uğradığı kayıpları talep edebilir. Hesaplama, sözleşmede kararlaştırılan bedeller, yapılan işler ve eksik/ayıplı işler dikkate alınarak yapılır. Mahkeme, bilirkişi raporları ve taraf beyanları üzerinden zarar-ziyan miktarını belirler.
20. Hukuk Dairesi, E. 2015/5321, K. 2015/8575, T. 07.10.2015
Sözleşmenin feshi ile birlikte tazminat talepleri, sözleşme hükümlerinin ve tarafların yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğinin değerlendirilmesiyle karara bağlanır.
Kamu İhale Sözleşmesinin Feshinde Sık Yapılan Hatalar
Uygulamada, kamu ihale sözleşmesinin feshi davalarında en sık karşılaşılan hatalar arasında; fesih için gerekli şartların oluşmadan fesih yoluna gidilmesi, ihtar prosedürünün atlanması, fesih kararının yazılı olarak bildirilmemesi ve sürelerin kaçırılması yer alır. Ayrıca, görevli mahkemenin yanlış belirlenmesi veya yanlış delillerle dava açılması da davanın reddine neden olabilir.
13. Hukuk Dairesi, E. 2015/21046, K. 2018/4505, T. 12.04.2018
İşe başlanmadan yapılan fesih işlemi hukuka aykırı olup, fesih hakkının kullanılabilmesi için sözleşme ihlalinin gerçekleşmesi gerekmektedir.
Sözleşmenin Feshi Davasında Emsal Kararların Rolü
Mahkemeler, sözleşmenin feshi davalarında somut olayın özelliklerine göre karar verirken, Yargıtay ve Danıştay’ın güncel kararlarına sıklıkla atıf yapar. Emsal kararlar, özellikle fesih şartlarının oluşup oluşmadığı, tazminat hesaplaması, ispat yükü ve görevli mahkemenin tespiti gibi konularda yol gösterici olur. Aşağıda yer alan kararlar, uygulamada karşılaşılan tipik senaryolarda yol haritası sunar:
6. Hukuk Dairesi, E. 2013/15940, K. 2014/7453, T. 05.06.2014
Mahkemelerin görev kurallarının kamu düzenine ilişkin olduğu ve yargılamanın her aşamasında gözetilmesi gerektiği vurgulanmıştır.
22. Hukuk Dairesi, E. 2013/3921, K. 2013/4800, T. 07.03.2013
İş sözleşmesinin feshi ve işe iade taleplerinde, feshin geçerli bir sebebe dayanıp dayanmadığı titizlikle incelenmelidir.
İçtihat Pro ile Sözleşmenin Feshi Davalarında Doğru Karara Hızlı Ulaşın
Kamu ihale sözleşmesinin feshi gibi karmaşık hukuki meselelerde, güncel ve doğru içtihata ulaşmak hem zamandan hem maddi kaynaklardan tasarruf sağlar. İçtihat Pro'nun 10.819.580 karar ve 976 kanun metninden oluşan dev arşivi; klasik (anahtar kelime), yapay zekâ destekli (doğal dil) ve anlamsal (semantik) olmak üzere üç ayrı arama modu sunarak, aradığınız kararı hızlıca bulmanızı sağlar. Haziran 2026 fiyatlarıyla yerleşik içtihat platformlarının yıllık 34.200–48.000 TL ve yapay zekâ odaklı platformların 60.000–80.000 TL arasında olduğu düşünüldüğünde, İçtihat Pro'nun ayda sadece 199 TL’ye sunduğu yıllık üyelik (2.388 TL + KDV = 2.866 TL) ile ciddi bir maliyet avantajı elde edersiniz. Ücretsiz kayıtla hemen incelemeye başlayabilir, karar aramalarınızı farklı modlarda hızlandırabilirsiniz.
| Özellik | İçtihat Pro | Yerleşik Segment | Yapay Zekalı Segment |
|---|---|---|---|
| Karar Arşivi | 10.8 milyon+ | 3-4 milyon | 5-7 milyon |
| Arama Modu | 3 (klasik, yapay zekâlı, anlamsal) | 1 | 1-2 |
| Yıllık Fiyat (2026) | 2.866 TL | 34.200–48.000 TL | 60.000–80.000 TL |
| Ücretsiz Mod | Var | Çok sınırlı/yok | Yok |
Not: Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır; somut hukuki meselelerde profesyonel danışmanlık alınmalıdır.
Sık Sorulan Sorular
Kamu ihale sözleşmesinin feshi hangi şartlarda mümkündür?
Fesih için genellikle yüklenicinin sözleşmeye aykırı hareket etmesi veya idarenin haklı bir sebebe dayanması gerekir. Sözleşmedeki özel şartlara ve mevzuata uyulması zorunludur.
Kamu ihale sözleşmesinin feshi davasında görevli mahkeme hangisidir?
Genellikle idare mahkemeleri görevlidir; ancak sözleşmenin niteliğine göre adli yargı mahkemeleri de görevli olabilir. Görev kuralları kamu düzenine ilişkindir ve re’sen gözetilir.
Fesih halinde tazminat talep edilebilir mi?
Evet, haksız fesih veya sözleşmeye aykırılık nedeniyle taraflar uğradıkları zararların tazmini için dava açabilirler. Tazminat miktarı bilirkişi raporu ve delillerle belirlenir.
Fesih davasında ispat yükü kimdedir?
Fesih talebinde bulunan taraf, fesih şartlarının oluştuğunu ve karşı tarafın sözleşmeye aykırı davrandığını ispatlamak zorundadır.
İçtihat Pro ile emsal kararları nasıl hızlı bulabilirim?
Klasik, yapay zekâlı veya anlamsal arama modlarından birini kullanarak, İçtihat Pro'nun geniş arşivinde saniyeler içinde ilgili kararları bulabilirsiniz.