MİLLÎ SAVUNMA BAKANLIĞI DEVLET MEMURLARI VE SÖZLEŞMELİ
PERSONEL DİSİPLİN YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Millî Savunma Bakanlığında
disiplin kurullarının kuruluş, işleyiş ve çalışmaları, üyelerinin görev süresi,
görüşme ve karar usulü, disiplin amirlerinin tayin ve tespiti, kurulların ve
disiplin amirlerinin yetki ve sorumlulukları ile disiplin soruşturmalarına
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Millî Savunma Bakanlığı kadro ve
kuruluşunda yer alan kurumlarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan Devlet memurları ile sözleşmeli
personel hakkında uygulanır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası ve 134 üncü maddesi ile
29/4/2021 tarihli ve 3935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan
Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 2 nci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Atamaya yetkili amir: Bakanı veya yetki devrinde bulunduğu makamları,
b)
Bakan: Millî Savunma Bakanını,
c)
Bakanlık: Millî Savunma Bakanlığını,
ç)
Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlar: Millî Savunma Bakanlığı
merkez, taşra ve yurt dışı teşkilatı, Genelkurmay Başkanlığı, Kara Kuvvetleri
Komutanlığı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı, Millî
Savunma Üniversitesi ile Harita Genel Müdürlüğünü,
d)
Bakan yardımcısı: Millî Savunma Bakanlığı Bakan yardımcısını,
e)
Genel Müdürlük: Millî Savunma Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğünü,
f)
Sözleşmeli personel: 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası
kapsamındaki sözleşmeli personel pozisyonunda istihdam edilenleri,
g)
Personel: 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (A) fıkrası kapsamındaki
memurlar ile (B) fıkrası kapsamındaki sözleşmeli personeli,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Disiplin Cezaları, Disiplin ve Üst Disiplin Amirleri, Disiplin
Kurulları
ve Kurulların Yetki ve Görevleri
Disiplin cezaları
MADDE 5- (1) Personele, disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâller
ile öngörülen disiplin cezaları yönünden 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesi
hükmü uygulanır.
(2)
Sözleşmeli personele kademe ilerlemesinin durdurulması ve üstü ceza verilmesini
gerektiren fiil ve hâllerde disiplin kurulunun kararı alınarak sözleşmeli
personelin görevine atamaya yetkili amirin onayı ile son verilir.
Disiplin amirleri
MADDE 6- (1) 657 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında disiplin
hükümlerinin uygulanması bakımından Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan
kurumlarda en az şube müdürü veya eşidi seviyedeki amir, disiplin amiridir.
(2)
İlgili mevzuat kapsamında görev, yetki ve sorumluluklarının düzenlendiği
kadrolarda görev yapan personelin ilgili mevzuatta bağlı çalışacağı gösterilen
amir, bu personelin aynı zamanda disiplin amiridir.
(3)
Disiplin amiri olarak tespit edilen ünvanlara ait kadrolara görevlendirilenler
veya bu görevleri vekâleten yürütenler görevi yürüttükleri sürece disiplin
amirliği yetkisini haizdir.
(4)
Uyarma, kınama ve aylıktan kesme disiplin cezası gerektiren fiil veya hali
bulunan personel hakkında disiplin soruşturması açılması ve ceza verilmesine
ilişkin hususlarda yetkili disiplin amirleri, disipline aykırı fiil veya halin
işlendiği sırada personelin görev yerindeki disiplin amirleridir.
(5)
Disiplin amiri olarak tespit edilmeyen amirler, kendilerine bağlı personelin
disipline aykırı davranışları hakkında doğrudan ilgili disiplin amirine
başvurabilirler.
Üst disiplin amirleri
MADDE 7- (1) Bakan, Bakanlık kadro ve kuruluşunda yer alan kurumlarda
görev yapan tüm personelin üst disiplin amiridir.
(2)
Bakanlık merkez, taşra, yurt dışı teşkilatı ve Harita Genel Müdürlüğünde
kendilerine bağlı birimler yönünden ilgili Bakan yardımcısı, Bakandan sonra
gelen üst disiplin amiridir.
(3)
Genelkurmay Başkanlığında Genelkurmay Başkanı; kuvvet komutanlıklarında ilgili
kuvvet komutanı; Millî Savunma Üniversitesinde Rektör; bu kurumlarda görev
yapan tüm personel hakkında Bakandan sonra gelen üst disiplin amiridir.
(4)
Üst disiplin amirleri, birimlerindeki tüm personelin diğer disiplin amirlerine
göre üst disiplin amiridir.
(5)
Üst disiplin amirleri, disiplin amirlerinin tüm görev ve yetkilerine haiz olup
bu sıfatla haiz oldukları yetkileri tüm personel hakkında doğrudan
kullanabilirler.
Disiplin amirlerinin yetki ve sorumlulukları
MADDE 8- (1) Disiplin amirlerince, yapılan soruşturma sonucunda
disipline aykırı fiil ya da hâli tespit edilen personele durumun niteliği ve
ağırlık derecesine göre disiplin cezaları verilir.
(2)
Disiplin amirleri kamu hizmetinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla;
a)
Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarını vermeye,
b)
Özel kanunların disiplin işleriyle ilgili olarak verdiği yetkileri kullanmaya,
c)
Disiplin kurulunca itirazı kabul edilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme
cezasını hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya,
ç)
Yüksek disiplin kurulunca, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına yapılan
itirazın kabulü hâlinde ise kararını gözden geçirerek verilen cezayı
hafifletmeye veya tamamen kaldırmaya,
yetkilidir.
(3)
Disiplin amirleri, yetkilerini kullanırken ilgili mevzuatın personele tanıdığı
hakları göz önünde tutarak, hakkaniyet ve eşitliği esas alan bir tutum ve
davranış içinde personelin 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde yer alan
disipline aykırı davranışlarını öğrendikleri tarihten itibaren 657 sayılı Kanun
ve ilgili mevzuatında belirtilen süreler içinde disiplin soruşturmasını
başlatmak ve gerekli cezayı uygulayarak disiplin cezası verme yetkisinin zaman
aşımına uğramasını önlemekle yükümlüdür.
(4)
Disiplin amirliği yetkisi devredilemez.
Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulu
MADDE 9- (1) Disiplin ve soruşturma işlemlerinde 657 sayılı Kanun, bu
Yönetmelik ve ilgili mevzuat gereğince verilen görevleri yapmak üzere
Bakanlıkta yüksek disiplin kurulu; Bakanlık, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet
komutanlıklarında birer disiplin kurulu kurulur.
Disiplin kurullarının oluşturulma esasları
MADDE 10- (1) Disiplin kurulları, bir
başkan ve dört üye ile varsa personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisinden
oluşur. Başkan ve üyeler Bakan onayı ile görevlendirilir ve görev süreleri üç
yıldır. Süresi dolanlar aynı usulle yeniden görevlendirilebilir. Bakan onayı
Genel Müdürlük tarafından hazırlanır.
(2)
Bakanlık disiplin kurulu başkanı en az genel müdür seviyesindeki yöneticiler
arasından, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarında kurulacak
disiplin kurullarının başkanları ise bu kurumların daire başkanları arasından
görevlendirilir.
(3)
Disiplin kurulları başkan ve üyeliklerine öncelikle personel, hukuk, teftiş
veya denetim hizmetlerini yürüten birimlerden görevlendirme yapılır.
Disiplin kurullarının yetki ve görevleri
MADDE 11- (1) Disiplin kurulları;
a)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası teklifini değerlendirmeye,
b)
Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı yapılan itirazları
değerlendirmeye,
c)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının özlük dosyasından çıkarılması
talepleri hakkında mütalaa vermeye,
yetkilidir.
(2)
Disiplin kurullarının ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya
reddeder.
Yüksek disiplin kurulunun oluşturulma esasları
MADDE 12- (1) Yüksek disiplin kurulu, bir başkan
ve dört üye ile varsa personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisinden oluşur.
Başkan ve üyeler Bakan onayı ile görevlendirilir ve görev süreleri üç yıldır.
Süresi dolanlar aynı usulle yeniden görevlendirilebilir. Bakan onayı Genel
Müdürlük tarafından hazırlanır.
(2)
Yüksek disiplin kurulunun başkanlığını, Genel Müdürlüğün bağlı bulunduğu Bakan
yardımcısı yapar.
(3)
Yüksek disiplin kurulu üyeliklerine öncelikli olarak personel, hukuk, teftiş
veya denetim hizmetlerini yürüten birimlerden görevlendirme yapılır. Millî
Savunma Üniversitesi, Genelkurmay Başkanlığı veya kuvvet komutanlıkları
bünyesinde istihdam edilen personelin kurula sevki halinde, bu kurumların
personel birimlerinden bir üye Bakanlıkta görevli personel adına kurula katılan
üye yerine yüksek disiplin kurulunda görevlendirilebilir.
Yüksek disiplin kurulunun yetki ve görevleri
MADDE 13- (1) Yüksek disiplin kurulu;
a)
Amirlerin bu yoldaki isteği üzerine Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli
personelin görevine son verme cezasını vermeye,
b)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yapılan itirazları
değerlendirmeye,
yetkilidir.
(2)
Yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul
veya reddeder.
Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulunda
görevlendirilemeyecek olanlar
MADDE 14- (1) Aylıktan kesme cezası alanlar beş
yıl, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası alanlar on yıl boyunca disiplin
kurulları ve yüksek disiplin kurulunda görevlendirilemez.
(2)
Disiplin kurulu ve/veya yüksek disiplin kurulunun başkan ya da üyeliği aynı
kişide birleşemez ve üyeliklerine yapılacak görevlendirme esnasında hizmet
birimlerinden birden fazla üye belirlenemez.
Sendika temsilcileri
MADDE 15- (1) Hakkında disiplin soruşturması
yürütülen personelin üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de disiplin ve yüksek
disiplin kurulunda yer alır.
(2)
Sendikalar tarafından her bir disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulu
toplantılarına hangi temsilcinin katılacağı toplantı tarihinden en az bir hafta
önce Bakanlığa bildirilir.
(3)
Kurullarda sendika temsilcisinin bulunması ve talep edilmesi halinde;
sekretarya hizmetlerini yürüten ilgili personel birimleri, soruşturma
dosyasında yer alan ve gizlilik derecesi ihtiva eden bilgileri bilmesi gereken
prensibi çerçevesinde belirleyerek, başka bir amaçla kullanılmayacağını ve
suretlerinin alınamayacağını yazılı olarak temin etmek suretiyle, soruşturma
dosyasını Bakanlık veya ilgili karargâh içerisinde kendisine gösterilen yerde
inceleyebilmesi için sendika temsilcisine teslim eder.
(4)
Sendika temsilcisi, kurul toplantılarında soruşturma konusu fiil veya hâl
hakkındaki görüşlerini sözlü veya yazılı olarak bildirebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Kurulları ile Yüksek Disiplin Kurulunun Çalışma Usul ve
Esasları
Disiplin kurulları ile yüksek disiplin kurulunun çalışma esasları
MADDE 16- (1) Disiplin kurulları ile yüksek
disiplin kurulunun başkanları; toplantı gündemini, toplantı günü, saati ve
yerini belirler ve üyeler arasından bir raportör tayin eder. Çalışmaların
sağlıklı bir şekilde yürütülmesini ve sonuçlandırılmasını sağlar, bu amaçla
gerekli olan diğer hususlarda yetki kullanır.
(2)
Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulunun üyelerine soruşturma dosyasını
inceleme imkânı sağlanır.
(3)
Disiplin kurulları ve yüksek disiplin kurulunun sekretarya hizmetleri,
bünyesinde kurul teşkil edilen kurumların ilgili personel birimleri tarafından
yerine getirilir.
(4)
Yüksek disiplin kurulu, kendisine intikal eden dosyaların incelenmesinde
gerekli gördüğü takdirde ilgilinin özlük dosyasını ve her türlü evrakı
incelemeye, ilgili kurumlardan bilgi almaya, yeminli tanık ve bilirkişi
dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya yaptırmaya
yetkilidir.
Disiplin kurulları ile yüksek disiplin kurulunun görüşme usulü,
toplantı ve karar yeter sayısı
MADDE 17- (1) Kurullar salt çoğunlukla toplanır.
(2)
Kurulların başkan ve üyelerinin görev başında bulunamamaları hâlinde kurullara
vekilleri katılır.
(3)
Sendikalar tarafından sendika temsilcisinin süresinde bildirilmemesi veya
bildirilen sendika temsilcisinin davet edilmesine rağmen toplantıya katılmaması
durumunda sendika temsilcisi toplantı yeter sayısının tespitinde göz önünde
bulundurulmaz.
(4)
Kurulların başkan ve üyeleri; kendilerine, eşlerine, üçüncü dereceye kadar (bu
derece dâhil) kan ve kayın hısımlarına, disiplin cezası verilmesini teklif
ettikleri veya disiplin soruşturmasını ya da muhakkikliğini yaptıkları
personele ait işlerle ilgili kurul toplantılarına katılamaz.
(5)
Toplantılara, dördüncü fıkrada sayılan sebeplerle katılamayan üyeler, toplantı
yeter sayısının tespitinde göz önünde bulundurulmaz. Başkanın bu sebeplerle
toplantıya katılamaması hâlinde başkanlık görevi; hiyerarşik olarak en üst
görevde bulunan üye, hiyerarşik olarak aynı düzey görevde bulunan üye sayısı
birden çok ise bunlar arasından en kıdemli üye tarafından yürütülür.
(6)
Kurullarda raportörün açıklamaları dinlendikten sonra işin görüşülmesine
geçilir. Üyeler, toplantılarda soruşturma konusu fiil veya hâl hakkındaki
görüşlerini sözlü veya yazılı olarak bildirebilir. Konunun aydınlandığı ve
görüşmelerin yeterliği sonucuna varıldığında oylama yapılır. Oylama açık oyla
yapılır ve oy çokluğu ile karar verilir. Oylamada çekimser kalınamaz. Başkan
oyunu en son kullanır. Oyların eşitliği hâlinde Başkanın bulunduğu tarafın oyu
üstün sayılır.
(7)
Oylamanın sonucu Başkan tarafından açıklanır ve Başkan ile üyeler tarafından
imzalanan bir tutanakla tespit edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Soruşturması, Süreler ve Kararların Yazımı ve Tebliği
Disiplin soruşturmasına başlama ve muhakkiklik
MADDE 18- (1) Disiplin cezası verilebilmesi için
personel hakkında soruşturma açılması zorunludur. Soruşturma yapılmadan
disiplin cezası verilemez.
(2)
Disiplin soruşturması, disiplin amiri tarafından yazılı olarak görevlendirilen
muhakkik ya da teftiş, denetim veya soruşturma yapmakla görevli memurlar eliyle
yapılır. Disiplin soruşturmasında birden fazla muhakkik birlikte
görevlendirilebilir.
(3)
Muhakkik, hakkında soruşturma yapacağı personelden hiyerarşik olarak alt
seviyede olamaz.
(4)
Disiplin soruşturmasında 657 sayılı Kanun kapsamında görevlendirilebilecek
memur bulunmaması halinde muhakkik olarak muvazzaf subay veya astsubay
görevlendirilebilir.
Muhakkikin çalışma usulü
MADDE 19- (1) Muhakkik, kendisini görevlendiren
disiplin amirinin soruşturma konusuyla sınırlı olmak üzere savunma isteme ve
disiplin cezası verme yetkisi hariç bütün yetkilerini haiz olup bu kapsamda her
türlü evrakı incelemeye, hakkında inceleme yapılan personelin ifadesini almaya
ilgili kişiler ile personel tarafından gösterilen veya bilgisi olabileceğini
değerlendirdiği kişilerden bilgi istemeye ve/veya bunları dinlemeye ve
soruşturma raporu düzenlemeye yetkilidir.
(2)
Muhakkik, soruşturma konusu fiil veya hâl dışında disipline aykırı yeni bir
fiil veya hâl tespit ederse kendiliğinden soruşturma yapamaz. Durumu disiplin
amirine yazılı olarak bildirir. Kendisine yazılı olarak ek soruşturma görevi
verildiği takdirde bu konularda da soruşturma yapabilir.
(3)
Muhakkik; hakkında disiplin cezası verilmesi istenen personelin kimliğini,
disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve halin mahiyetini, ilgili
mevzuatı, olayın yeri, zamanı, cereyan tarzı, varsa bilgisine başvurulan
kişilerin adlarını ve ifadelerini içeren bir olay raporunu, personelin
ifadesini, personelin şimdiye kadar işlediği disiplin suçları ve verilen
cezaların özetini, personelin sendika üyesi olup olmadığına ilişkin bilgi ve
belgeleri içeren bir rapor düzenleyerek dizi pusulası hazırlar ve “gizli”
gizlilik dereceli bir yazıyla kendisini görevlendiren disiplin amirine sunar.
(4)
Muhakkikin hazırladığı raporun sonunda, disiplin amirlerinden herhangi
birisinin oluruna, onayına ya da imzasına yer verilmez.
Amirlerle birlikte işlenen disiplin suçları
MADDE 20- (1) Personelin, disiplin amirlerinden
birisi ile birlikte işledikleri disiplin suçlarında, suça iştirak eden amirin
bir üst disiplin amirince soruşturma yapılır.
Disiplin amiri veya muhakkikin disiplin suçunun mağduru veya
tanığı olması
MADDE 21- (1) Disiplin amiri veya muhakkik,
disipline aykırı fiilin mağduru veya tanığı olması hâlinde disiplin
soruşturmasını yürütemez. Fiilin mağduru veya tanığı olduğunu tutanak altına
alan disiplin amiri, bu tutanağı gereğini yapmak üzere kendisinin bir derece
üzerindeki disiplin amirine gönderir. Fiilin mağduru veya tanığı muhakkik ise durumu
gereğini yapması için kendisini görevlendiren disiplin amirine yazılı olarak
bildirir.
Savunma
MADDE 22- (1) Personele savunma hakkı tanınmadan
disiplin cezası verilemez. Savunma, soruşturma sürecinin son aşamasında
disiplin amiri tarafından istenir.
(2)
Savunma, personel hakkındaki iddialar, bu iddiaların dayandığı deliller, isnat
edilen fiil veya hâllerin hukuki nitelendirmesi ve 657 sayılı Kanunun 125 inci
maddesinde sayılan fiil veya hâllerden hangisinin kapsamına girdiği bent ve alt
bent belirtilerek istenir.
(3)
Personel, yetkili kurulun veya disiplin amirinin yedi günden az olmamak üzere
verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapar.
(4)
Savunma istemine ilişkin yazıda, süresi içerisinde bizzat veya vekil
aracılığıyla yazılı olarak savunma yapılması, süresi içinde savunma yapılmaması
hâlinde savunma hakkından vazgeçilmiş sayılacağı belirtilir.
(5)
Hakkında disiplin soruşturması yürütülen personel, disiplin soruşturması
evrakını bilmesi gereken prensibi çerçevesinde inceleyebilir ve aynı esaslarda
istediği belgelerin bir örneğini alabilir.
(6)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına ilişkin soruşturma süreci sonunda
disiplin amiri savunmayı aldıktan sonra soruşturma dosyasını disiplin kuruluna
gönderir.
(7)
Devlet memurluğundan çıkarma cezasına ilişkin soruşturma süreci sonunda
disiplin amiri savunmayı aldıktan sonra ceza verilmesi gerektiği kanaatine
varırsa soruşturma dosyasını, kanaatini içeren yazı ile birlikte yüksek
disiplin kuruluna gönderir. Yüksek disiplin kurulunca, memurun sözlü veya
yazılı olarak son savunması, 657 sayılı Kanunun 129 uncu maddesinde tanınmış
olan haklardan yararlanmasına imkân sağlanmak suretiyle ayrıca talep edilir.
Karar süreleri
MADDE 23- (1) Disiplin amirleri; uyarma, kınama
ve aylıktan kesme cezalarını soruşturmanın tamamlandığı günden itibaren on beş
gün içinde vermek zorundadır.
(2)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hâllerde soruşturma
dosyası, kararını bildirmek üzere yetkili disiplin kuruluna on beş gün içinde
tevdi edilir. Disiplin kurulu, dosyayı aldığı tarihten itibaren otuz gün içinde
soruşturma evrakına göre kararını bildirir.
(3)
Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli personelin görevine son verme
cezası için disiplin amirleri tarafından yaptırılan soruşturmaya ait dosya,
yüksek disiplin kuruluna tevdiinden itibaren azami altı ay içinde karara
bağlanır.
(4)
Disiplin cezası tekliflerinin disiplin kurulları veya yüksek disiplin kurulunca
reddedilmesi hâlinde, ceza vermeye yetkili amirlerce, ret kararlarının alındığı
tarihi izleyen on beş gün içinde 657 sayılı Kanun ile bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslara uyulmak kaydıyla başka bir disiplin cezası
verilebilir.
(5)
İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine
intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır.
Zamanaşımı
MADDE 24- (1) Disiplin cezası gerektiren fiil ve
hâllerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a)
Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında
bir ay içinde,
b)
Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli personelin görevine son verme
cezasında altı ay içinde,
disiplin
soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına
uğrar.
(2)
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren
nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi
zamanaşımına uğrar. Disiplin cezasının yargı kararıyla iptal edilmesi hâlinde,
kararın idareye ulaştığı tarihten itibaren kalan disiplin ceza zamanaşımı süresi
içinde; zamanaşımı süresinin dolması veya altı aydan daha az süre kalması
hâlinde en geç altı ay içinde karar gerekçesi dikkate alınarak yeniden disiplin
cezası tesis edilebilir.
Kararların yazılması ve ilgililere tebliği
MADDE 25- (1) Kararlar, oylama tarihini izleyen
yedi gün içinde gerekçeli olarak, karara karşı başvuru yolları ve süreleri ile
oy birliği veya oy çokluğu ile alındığı da belirtilmek suretiyle raportör
tarafından yazılır ve başkan ile üyeler tarafından imzalanır. Kararda karşı oy
kullananların görüşlerine de yer verilir.
(2)
Disiplin amirleri ve atamaya yetkili amirlerce verilen disiplin cezaları,
kararların verildiği tarihi izleyen on beş gün içinde ilgilisine tebliğ edilir.
(3)
Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli personelin görevine son verme
cezası, kararın verildiği tarihi izleyen yedi gün içinde ilgilisine tebliğ
edilir.
(4)
Disiplin cezalarına karşı yapılan itirazların sonucu, bu husustaki kararın
verildiği tarihi izleyen yedi gün içinde ilgilisine tebliğ edilir.
Kamu görevinden ayrılanların disiplin soruşturmaları
MADDE 26- (1) Emekliye ayrılan, memuriyetten
çekilen veya çekilmiş sayılan, sözleşmesi feshedilen, sözleşmesini fesheden,
başka bir eylemi nedeniyle Devlet memurluğundan çıkarma veya sözleşmeli
personelin görevine son verme cezası almış olan personel hakkında da ilişiği
kesilmeden önce işlediği fiillerle ilgili disiplin soruşturması yapılır.
Personel ölmüş ise soruşturma evrakı işlemden kaldırılır, disiplin cezası
verilmiş ise uygulanmaz.
(2)
Başka kamu idaresine atanan personel hakkında verilen disiplin cezaları ve
soruşturma dosyaları, verilmiş cezaların uygulanabilmesi için ilgililerin görev
yaptığı kamu idarelerine gönderilir.
(3)
Soruşturma sonucunda 657 sayılı Kanun ve bu Yönetmelikteki usul ve esaslar
çerçevesinde kesinleşen disiplin cezaları ilgililere tebliğ edilir ve karar
özlük dosyasına konulur. Bu durumda olanların tekrar kamu görevine dönmeleri
durumunda verilmiş olan ceza uygulanır.
Disiplin cezalarına karşı itiraz
MADDE 27- (1) Disiplin amirleri tarafından
verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna,
kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna
itiraz edilebilir.
(2)
İtirazda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür.
(3)
Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
(4)
Kesinleşmiş disiplin cezaları, kanuni düzenleme ile yargı kararlarının
gerektirdiği durumlar hariç başka bir idari işlemle geri alınamaz,
değiştirilemez veya ortadan kaldırılamaz.
Disiplin cezalarına karşı yargı yolu
MADDE 28- (1) Disiplin cezası verilen personel,
tüm disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurabilir.
Disiplin cezalarının uygulanması
MADDE 29- (1) Disiplin cezaları, personelin özlük
dosyasına işlenir, verildiği tarihten itibaren hüküm ifade eder ve derhal
uygulanır. Aylıktan kesme cezası, verildiği tarihi takip eden ay başında
uygulanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Adlî soruşturma ve kovuşturma ile disiplin soruşturmasının ayrı
yürütülmesi
MADDE 30- (1) Hakkında adlî soruşturma veya
kovuşturma yapılan personelin eylemi, disiplin yönünden gereğinin takdir ve
ifası için derhal disiplin amirine bildirilir. Disiplin amirince 18 inci
maddeye göre işlem yapılır.
(2)
Aynı olaydan dolayı personel hakkında adlî soruşturma veya kovuşturma bulunması
gerekçe gösterilerek disiplin soruşturması geciktirilemez.
(3)
Personelin adlî soruşturma ve kovuşturma sonucunda mahkûm olması veya olmaması
hâlleri de ayrıca disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.
İşleme konulmayacak ihbar ve şikâyetler
MADDE 31- (1) Personel hakkında;
a)
Belirli bir konuyu içermeyen veya somut delile dayanmayan,
b)
Başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası ve adresi bulunmayan,
c)
Daha önceden şikâyet konusu yapılıp sonuçlanan hususlarda yeni delil içermeyen,
ihbar
ve şikâyetler işleme konulmaz.
(2)
Birinci fıkranın (b) bendinde yazılı şartları taşımayan ihbar ve şikâyetlerin
somut delillere dayanması durumunda konu hakkında disiplin soruşturmasına
başlanır.
Bildirim yükümlülüğü
MADDE 32- (1) Amirlerce verilen disiplin
cezaları, bu amirlerin bağlı bulunduğu disiplin amirine bildirilir.
Disiplin cezalarının özlük dosyasından silinmesi
MADDE 33- (1) Özlük dosyasına uyarma, kınama,
aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları işlenen personel,
cezanın uygulanma tarihinden itibaren;
a)
Uyarma ve kınama cezalarında beş yıl,
b)
Aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında on yıl,
geçtikten
sonra, atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezaların özlük
dosyasından silinmesini talep edebilir.
(2)
Atamaya yetkili amir; disiplin cezası alan personelin birinci fıkrada
belirtilen süreler içindeki davranışlarını, disiplin cezasının özlük
dosyasından silinmesi talebini haklı kılacak nitelikte görmesi halinde, talebin
kabulüne karar verilebilir. Bu karar özlük dosyasına işlenir.
(3)
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının özlük dosyasından çıkarılması
talebine ilişkin ayrıca ilgili disiplin kurulunun mütalâası alındıktan sonra
ikinci fıkra gereğince işlem yapılır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 34- (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan
hallerde, 657 sayılı Kanun ve Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği hükümleri
uygulanır.
Atıflar
MADDE 35- (1) Mevzuatta, 11/3/1983 tarihli ve
83/6153 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan mülga Türk Silahlı
Kuvvetlerinde Görevli Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri
Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 36- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 37- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Savunma Bakanı yürütür.