AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI ARAMA VE KURTARMA
TEKNİKERLİĞİ İLE ARAMA VE KURTARMA TEKNİSYENLİĞİ
SAĞLIK ŞARTLARI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; arama ve kurtarma teknikerliği ile arama ve kurtarma
teknisyenliği kadro veya pozisyonunda bulunanlar ile istihdam edilecekler
hakkında düzenlenecek sağlık kurulu raporlarının genel usul ve esasları ile
bunlarda aranacak sağlık şartlarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu
Yönetmelik, arama ve kurtarma teknikerliği ile arama ve kurtarma teknisyenliği
kadro veya pozisyonunda bulunanlar ile bu kadrolara veya pozisyonlara atanma
talebiyle başvuruda bulunanlarda aranacak sağlık şartlarını, talep edilen
sağlık kurulu raporlarını, bu raporların ayrıntılarını ve bu raporlara göre
yapılacak işlemlere ilişkin hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu
Yönetmelik; 29/5/2009 tarihli ve 5902 sayılı
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında
Kanunun ek 1 inci maddesine, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (2) numaralı alt
bendine ve 6/6/1978 tarihli ve 7/15754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların
12 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Aktif görev: Arama ve kurtarma
hizmetinin gereği olan her türlü görevi,
b) Arama ve kurtarma hizmeti:
Afet ve acil durumlarda afetzede veya kazazedenin yerinin belirlenmesine
yönelik yapılan çalışmalar ile mezkur durumlarda
yaralı olan ya da hayati tehlikesi bulunan, kendi başına kurtulamayan afetzede
veya kazazedenin bulunduğu yerden güvenli bir yere alınmasını,
c) Arama ve kurtarma teknikeri:
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı teşkilatında görevli olarak yurt içinde
veya yurt dışında afet ve acil durumlar ile sivil savunma hizmetlerinde
profesyonel arama ve kurtarma hizmeti veren ve insani yardım çalışmalarını
yürüten arama ve kurtarma teknikeri kadro veya pozisyonundaki personeli,
ç) Arama ve kurtarma teknisyeni:
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı teşkilatında görevli olarak yurt içinde
veya yurt dışında afet ve acil durumlar ile sivil savunma hizmetlerinde
profesyonel arama ve kurtarma hizmeti veren ve insani yardım çalışmalarını
yürüten arama ve kurtarma teknisyeni kadro veya pozisyonundaki personeli,
d) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
e) Başkanlık: Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığını,
f) Birlik müdürü: Afet ve acil
durum arama kurtarma birlik müdürünü,
g) Durum bildirir ve dilim
belirtir sağlık kurulu raporu: Personel adaylarının veya personelin sağlık
durumları ile ilgili olan hastalık branşına/branşlarına
özel olarak düzenlenen, durum bildirir ve bu Yönetmelik hükümlerine göre dilim
belirtir sağlık kurulu raporunu,
ğ) E-rapor sistemi: Sağlık kurulu
raporlarının elektronik olarak düzenlenip e-imza ile onaylanabildiği Sağlık
Bakanlığı tarafından kurulan elektronik sistemi,
h) Giriş sağlık muayenesi: Arama
ve kurtarma teknisyenliği ile arama ve kurtarma teknikerliği kadro veya
pozisyonlarına ilk defa atanacaklara ilişkin sağlık muayenesini,
ı) Giriş sağlık raporu: Tam
teşekküllü hastaneler tarafından düzenlenen, içeriği EK-1’de tanımlanan, arama
ve kurtarma teknisyenliği ile arama ve kurtarma teknikerliği kadro veya
pozisyonlarına ilk defa atanacaklar için düzenlenmesi zorunlu olan sağlık
kurulu raporunu,
i) Giriş sınavı: Arama ve
kurtarma teknisyenliği ile arama ve kurtarma teknikerliği kadro veya
pozisyonlarına ilk defa atanacaklar için yapılan uygulama ve sözlü sınavını,
j) Hastalık branş sınıflandırması: Hastalıkların ve yaralanmaların
vücuttaki seyrinde geçirdiği safhalarına ve bıraktığı sekellerin derecelerine
göre bu Yönetmelikte yer alan hastalık branşlarının sınıflandırılmasında
kullanılan A, B, C, D ve E dilimlerindeki sağlık durumlarını,
k) Hizmet sınıfı: 657 sayılı
Kanunun 36 ncı maddesinde sayılan hizmet
sınıflarını,
l) İl müdürlüğü: İl afet ve acil
durum müdürlüğünü,
m) İl müdürü: İl afet ve acil
durum müdürünü,
n) Kurtarma: Afet ve acil
durumlarda yaralı olan ya da hayati tehlikesi bulunan, kendi başına
kurtulamayan afetzede veya kazazedenin bulunduğu yerden güvenli bir yere
alınmasını,
o) Personel: Arama ve Kurtarma
Teknisyenleri ile Arama ve Kurtarma Teknikerlerini,
ö) Sağlık
dosyası: Arama ve kurtarma teknikeri ile arama ve kurtarma teknisyeni kadro
veya pozisyonlarında istihdam edilenler ile bu kadro veya pozisyonlar için
yapılacak uygulama sınavlarına katılacak adayların, giriş raporu dâhil olmak
üzere, sağlık durumları ve tedavileri ile ilgili düzenlenen belgelerin tamamını
kapsayan, başvurudan itibaren takip edilen ve atanmaları hâlinde kadrolarının
bulunduğu il müdürlüklerince yazılı veya elektronik ortamda muhafaza edilen
dosyayı,
p) Sağlık
kurulu: Tam teşekküllü hastanelerde oluşturulan kurulu,
r) Sağlık
kurulu raporu: Tek tabibin yetkisi dışında kalan hususlarda arama
ve kurtarma teknikeri ile arama ve kurtarma teknisyeni kadro veya
pozisyonlarında istihdam edilenler ile bu kadro veya pozisyonlar için yapılacak
giriş sınavlarına katılmaya hak kazananların sağlık durumları hakkında karar
verilen, en az iç hastalıkları, kulak burun boğaz, genel cerrahi, göz
hastalıkları, nöroloji veya ruh sağlığı ve hastalıkları uzman hekimlerinden
oluşan sağlık kurullarınca düzenlenen raporu,
s) Tam
teşekküllü hastane: Bünyesinde iç hastalıkları, genel cerrahi, göz, kulak burun
boğaz, nöroloji veya ruh sağlığı ve hastalıkları uzmanları bulunan ve bu
uzmanların katılımıyla sağlık kurulu/kurulları teşekkül edebilen, Sağlık Bakanlığınca
sağlık kurulu raporu düzenleme yetkisi verilen özel hastaneler ile özel veya
vakıf üniversitelerine bağlı hastaneler hariç Devlet hastanelerini, Devlet
eğitim ve araştırma hastanelerini ve üniversitelere bağlı hastaneleri,
ş) Uygulama sınavı: Arama ve
kurtarma teknikerliği ile arama ve kurtarma teknisyenliği uygulama sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Giriş Sağlık Raporu, Düzenlenme Esasları ve Teslimi
Giriş sağlık raporu ve
düzenlenme esasları
MADDE 5- (1) Giriş
sınavına katılmaya hak kazanan adaylar, bu Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde
giriş sağlık raporlarını tam teşekküllü hastanelerden alır.
(2) Tam teşekküllü hastaneler,
giriş sağlık raporlarını bu Yönetmeliğe uygun olarak düzenler ve bu raporların
düzenlenmesinde aşağıdaki hususlara uyulur:
a) Giriş sınavına katılacak
adaylar, mevcut sağlık durumuna göre değerlendirilir. Tedavi veya operasyonla
düzelebilen patolojilerin, muayeneden önce düzeltilmiş olması gerekir. Bu tür
tedavi ve operasyonlar için muayene tarihinden sonra hiçbir şekilde süre
verilemez.
b) Giriş sağlık raporu, EK-1’de
belirtilen bölümleri içerir ve bu bölümler eksiksiz doldurulur.
c) EK-1’de yer alan laboratuvar testlerinin, görüntüleme yöntemlerinin,
organ ve sistem fonksiyonlarının tespitinde kullanılan fonksiyon tespit yöntemlerinin
sonuçları ve tüm branşlar için ilgili uzman
doktorun ihtiyaç duyduğu ek test ve yöntemlerin sonuçları ile muayene sonuçları
rapor üzerinde ilgili bölümlere yazılır.
ç) Teşhis ve karar haneleri boş
bırakılamaz. Bir hastalığın tespit edilmesi halinde, teşhis hanesine,
hastalıkla birlikte hastalığın hangi dilimde olduğu da yazılır, hastalığı
olmayanlar için teşhis hanesine "sağlam" yazılır.
d) Giriş sınavına katılacak
adaylarla ilgili değerlendirmeler EK-2’de yer alan hastalık branşlarının sınıflandırılmasına göre yapılır.
e) Karar hanesine EK-2’de yer
alan hastalık branşlarının sınıflandırılmasının
A diliminde belirtilen şartları taşıyanlar hakkında “arama ve kurtarma
teknikeri-teknisyeni olur” kararı yazılır. Hastalık branşlarının sınıflandırılmasının
B, C, D ve E dilimlerinde belirtilen şartları taşıyanlar hakkında ise “arama ve
kurtarma teknikeri-teknisyeni olamaz” kararı yazılır. Laboratuvar ve
diğer test yöntemlerinin sonuçları ve muayene bulgu ve sonuçları ile teşhis,
dilim ve karar arasında çelişki olamaz.
Giriş sağlık raporlarının
teslimi
MADDE 6- (1) Giriş
sınavına katılacak adaylar için düzenlenen giriş sağlık raporları, uygulama
sınav tarihinden önce sınav ilanında belirtilen usulde Başkanlığa teslim
edilir. Sağlık raporunun karar hanesinde “arama ve kurtarma
teknikeri-teknisyeni olur” kararı yazanlar uygulama sınavına katılmaya hak
kazanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sağlık Şartlarına Göre Çalışma, Maluliyet, Aktif Görev ve Geri
Dönme
Durum bildirir ve dilim
belirtir sağlık kurulu raporu aldırılacak haller
MADDE 7- (1)
Personel aşağıdaki hallerde durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu
raporu aldırılmak üzere tam teşekküllü hastanelere sevk edilir:
a) Başkanlıkça son sağlık
durumlarının saptanmasının yazılı olarak istenmesi.
b) İl müdürü veya birlik
müdürünün gerekli gördüğü haller.
c) Personel tarafından talep
edilmesi.
ç) Elli yaşın üzerinde olanlarda
aktif görevin devamına ilişkin sağlık şartının tespiti.
Sağlık şartlarına göre
çalışma ve maluliyet
MADDE 8- (1)
Personele ait durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporları ve diğer
evraklar Başkanlık tarafından belirlenecek olan hekim veya hekimler tarafından
bu Yönetmelik hükümlerine göre değerlendirilir.
(2) Başkanlıkça görevlendirilecek
olan hekim veya hekimler tarafından personel hakkında yapılacak değerlendirmeye
göre;
a) A, B ve C dilimi sağlık
şartlarını taşıdıkları tespit edilen personel, aktif görevlerde çalışmaya devam
eder ve bu personel hakkında “aktif görevlerde çalışmaya devam eder” kararı
verilir.
b) D dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları tespit edilen personel, aktif görevlerde çalışmaya devam edemez. Bu
personelin aktif olmayan görevlerde çalışıp çalışamayacağı değerlendirilir. Bu
personel hakkında “aktif görevlerde çalışamaz, aktif olmayan görevlerde
çalışır” veya “aktif görevlerde ve aktif olmayan görevlerde çalışamaz” kararı
verilir. Bu kapsamda;
1) D dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları için “aktif görevlerde çalışamaz, aktif olmayan görevlerde çalışır”
kararı verilen personel hakkında Başkanlığın uygun görmesi halinde, bu
personelin görev yapabileceği birim amirlikleri Başkanlık tarafından belirlenerek
bu birimlerde çalışması sağlanır. Bu kapsamdaki personelin çalışacağı birim
amirliğine görevlendirilmesi görev yaptığı il müdürlüğü tarafından yapılır.
2) D
dilimi sağlık şartlarını taşıdıkları için hakkında “aktif görevlerde çalışamaz,
aktif olmayan görevlerde çalışır” kararı verilen personelden daha sonra aktif
olmayan görevlerde de çalışamayacağı anlaşılanlar ile “aktif görevlerde ve
aktif olmayan görevlerde çalışamaz” kararı verilen personelin sağlık kurulu
raporları ve sağlık dosyaları, maluliyet yönünden gerekli işlemler yapılmak
üzere Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına gönderilir. Sosyal
Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından malul olduğuna karar verilen kişiler,
personel olarak çalışamaz.
3) D dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları için “aktif görevlerde çalışamaz, aktif olmayan görevlerde çalışır”
kararı verilen personelin veya Başkanlığın talebinin olması halinde, maluliyet
yönünde işlem yapılmak üzere sağlık kurulu raporları ve sağlık dosyaları Sosyal
Güvenlik Kurumu Başkanlığına gönderilir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
tarafından malul olduğuna karar verilen kişiler, personel olarak çalışamaz.
4) D dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları için “aktif görevlerde çalışamaz, aktif olmayan görevlerde çalışır”
kararı verilen personelin talebinin olması ve Başkanlığın uygun görmesi halinde
bu personel, arama ve kurtarma teknikerliği ile arama ve kurtarma teknisyenliği
dışında durumuna uygun boş kadro veya pozisyona atanabilir.
c) Psikiyatrik hastalıklar
yönünden D dilimi sağlık şartlarını taşıdıkları tespit edilen personel hakkında
“aktif görevlerde ve aktif olmayan görevlerde çalışamaz” kararı verilir. Bu
durumda olan personelin sağlık kurulu raporları ve sağlık dosyaları, maluliyet
yönünden gerekli işlemler yapılmak üzere Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına
gönderilir. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından malul olduğuna karar
verilen kişiler, personel olarak çalışamaz.
ç) E dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları tespit edilen personel hakkında “aktif görevlerde ve aktif olmayan
görevlerde çalışamaz” kararı verilir. Bu durumda olan personelin sağlık kurulu
raporları ve sağlık dosyaları, maluliyet yönünden gerekli işlemler yapılmak
üzere Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına gönderilir. Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığı tarafından malul olduğuna karar verilen kişiler, personel olarak
çalışamaz.
(3) Elli yaşın üzerinde ve aktif
görevde çalışan personel, il müdürlüğü tarafından her iki yılda bir tam
teşekküllü hastaneye sevk edilir, bu personel hakkında sağlık kurulu raporu
aldırılır ve bu kapsamda alınacak sağlık kurulu raporuna 2 nci fıkra hükümleri kapsamında işlem yapılır. Elli
yaşın üzerinde olan ve aktif olmayan görevlerde çalışan personel için bu
kapsamda işlem yapılmaz.
Geri dönme ve aktif göreve
geri dönme
MADDE 9- (1)
Görevinden 6 aydan uzun süreli ayrıldıktan sonra geri dönmek isteyen personel,
sağlık durumunu, durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporu ile
belgelemek zorundadır. Bu durumda olanlar için A, B ve C dilimi sağlık
şartlarına uygunluk aranır ve bu kapsamda alınacak raporlara, 8 inci madde
kapsamında işlem yapılır.
(2) D
dilimi sağlık şartlarını taşıdıkları için “aktif görevlerde çalışamaz, aktif
olmayan görevlerde çalışır” kararı verilen personelden, sağlık durumunun
düzeldiği gerekçesiyle aktif göreve geri dönmek isteyenler, D diliminde
değerlendirilmelerine sebep olan sağlık sorunu veya sorunları açısından
iyileştiklerini belirten durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporu
ile sağlık durumlarını belgelemek zorundadır. Bu
durumda olanlar için A, B ve C dilimi sağlık şartlarına uygunluk aranır ve bu
kapsamda alınacak durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporlarına, 8
inci madde kapsamında işlem yapılır.
Durum bildirir ve dilim
belirtir sağlık raporlarının Başkanlıkça görevlendirilecek olan hekim veya
hekimler tarafından incelenmesi
MADDE 10- (1) Personele
ait durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporları ve diğer belgeler,
Başkanlıkça görevlendirilecek olan hekim veya hekimler tarafından bu Yönetmelik
hükümlerine göre değerlendirilir. Yapılacak bu değerlendirmeye göre;
a) A, B ve C dilimi sağlık
şartlarını taşıdıkları tespit edilen personel aktif görevlerde çalışmaya devam
eder ve bu personel hakkında “aktif görevlerde çalışmaya devam eder” kararı
verilir.
b) D dilimi sağlık şartlarını
taşıdıkları tespit edilen personel aktif görevlerde çalışmaya devam edemez. Bu
personelin aktif olmayan görevlerde çalışıp çalışamayacağı değerlendirilir. Bu
personel hakkında “aktif görevlerde çalışamaz, aktif olmayan görevlerde
çalışır” veya “aktif görevlerde ve aktif olmayan görevlerde çalışamaz” kararı verilir.
Hastaneye sevki
yapılanların işlemlerinin tamamlattırılması
MADDE
11- (1) Durum bildirir ve dilim
belirtir sağlık kurulu raporu aldırılmak üzere tam teşekküllü hastanelere sevk
edilenler; aynı ilde sevk edilmiş ise tebliğ tarihinden itibaren en geç üç iş
günü içerisinde, il dışına sevk edilmiş ise tebliğ tarihinden itibaren en geç
yedi iş günü içerisinde sevk edildikleri hastaneye müracaat etmek
zorundadır. İdarece kabul edilebilir bir mazereti olmaksızın başvuruyu usulüne
uygun yapmayanlar veya herhangi bir gerekçe ile başvuru yapmayanlar hakkında
ilgili disiplin hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sağlık kurulu raporlarında hastalık dilimine uymayan vakaların değerlendirilmesi
MADDE 12- (1) Giriş
sağlık raporu veya durum bildirir ve dilim belirtir sağlık kurulu raporu
düzenlenmesi aşamasında; kişinin hastalığı ile mevcut sağlık durumu,
hastalık branşlarının sınıflandırılmasındaki
dilimlerden hiçbirine uymadığında, sınır vakalarda, hastalığın seyri ve
derinliği dikkate alınarak, kişinin mevcut durumuna göre uygun olabilecek en
yakın dilime, muayeneyi yapan, hastanın sonuçlarını değerlendiren tam
teşekküllü hastane ilgili uzman doktoru ve sağlık kurulu doktorları karar
verir. Sağlık kurulu bu kararı, kişinin yapacağı görevi bilerek ve
değerlendirerek verir. Tam teşekküllü hastane sağlık kurulunun uygun gördüğü
dilim ve karara göre Başkanlıkça gereken işlem yapılır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 13- (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Sağlık kurulu işlemi devam
eden raporlar
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce sağlık kurulu işlemine başlanan
ancak henüz işlemleri sonuçlanmamış olanlar hakkında bu Yönetmelik hükümleri
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 14- (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15- (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.