|
TÜTÜN,
TÜTÜN MAMULLERİ, MAKARON, YAPRAK SİGARA KÂĞIDI, SİGARA
FİLTRESİ, ALKOL VE ALKOLLÜ İÇKİLERİN ÜRETİM VE/VEYA
TİCARETİ
FAALİYETİNDE BULUNANLARDAN TEMİNAT ALINMASINA
İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
tütün üreticileri ile tütün üretim ve pazarlama kooperatifleri hariç olmak
üzere; tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara
filtresi, alkol ve alkollü içkilerin üretim ve ithalatı faaliyetleri ile
tütün ticareti yetki belgesi kapsamında faaliyette bulunanlar veya bulunmak
üzere Bakanlığa başvuru yapanlar ile belge tadili veya süre uzatımına
ilişkin talepleri olanlardan teminat alınmasına yönelik usul ve esasların
belirlenmesidir.
(2) Bu Yönetmelik, tütün üreticileri ile tütün
üretim ve pazarlama kooperatifleri hariç olmak üzere; tütün, tütün
mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü
içkilerin üretim ve ithalatı faaliyetleri ile tütün ticareti yetki belgesi
kapsamında faaliyette bulunanlar veya bulunmak üzere Bakanlığa başvuru
yapanlar ile belge tadili veya süre uzatımına ilişkin talepleri olanlardan
alınacak teminat tutarlarının belirlenmesine ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 3/1/2002
tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının
Düzenlenmesine Dair Kanunun 8/A maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Daire Başkanlığı: Tarım ve Orman Bakanlığı
Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığını,
c) Muhasebe Birimi: Tarım ve Orman Bakanlığı
Merkez Muhasebe Birimini,
ç) Teminat: 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci
fıkrasında sayılan para ve bankalar tarafından verilen süresiz ve şartsız
teminat mektubunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teminat Alınması, Türü, Verme Zamanı ve Yeri,
Güncellenmesi, İadesi
Teminat alınması
MADDE 4- (Değişik:RG-14/1/2025-32782)[1]
(1) Tütün mamulleri, makaron,
yaprak sigara kâğıdı ve sigara filtresi sektörlerinde, Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi ve/veya Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu
belgeleri almak ya da üretim tesisini devralmak amacıyla başvuru yapan
gerçek ve tüzel kişilerden;
a) Sigara kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim
kapasitesi; 20.000.000.000 adede kadar (20.000.000.000 adet dâhil)
olanlardan 57.572.000 Türk lirası, 20.000.000.000 adetten 40.000.000.000
adede kadar (40.000.000.000 adet dâhil) olanlardan 64.768.000 Türk lirası,
40.000.000.000 adetten fazla olanlardan 71.965.000 Türk lirası,
b) Makaron kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik üretim
kapasitesi; 3.000.000.000 adede kadar (3.000.000.000 adet dâhil) olanlardan
57.572.000 Türk lirası, 3.000.000.000 adetten 4.000.000.000 adede kadar
(4.000.000.000 adet dâhil) olanlardan 64.768.000 Türk lirası, 4.000.000.000
adetten fazla olanlardan 71.965.000 Türk lirası,
c) Nargilelik tütün mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada
teorik üretim kapasitesi; 300 tona kadar (300 ton dâhil) olanlardan
7.196.000 Türk lirası, 300 tondan 600 tona kadar (600 ton dâhil) olanlardan
14.393.000 Türk lirası, 600 tondan fazla olanlardan 21.589.000 Türk lirası,
ç) Puro ve sigarillo kategorisinde
yıllık tek vardiyada teorik üretim kapasitesi; 50 tona kadar (50 ton dâhil)
olanlardan 14.393.000 Türk lirası, 50 tondan 100 tona kadar (100 ton dâhil)
olanlardan 21.589.000 Türk lirası, 100 tondan fazla olanlardan 28.786.000
Türk lirası,
d) Sarmalık kıyılmış tütün mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada
teorik üretim kapasitesi; 500 tona kadar (500 ton dâhil) olanlardan
7.196.000 Türk lirası, 500 tondan 1.000 tona kadar (1.000 ton dâhil)
olanlardan 14.393.000 Türk lirası, 1.000 tondan fazla olanlardan 21.589.000
Türk lirası,
e) Pipoluk tütün mamulü kategorisinde yıllık tek vardiyada
teorik üretim kapasitesi; 200 tona kadar (200 ton dâhil) olanlardan
5.757.000 Türk lirası, 200 tondan 400 tona kadar (400 ton dâhil) olanlardan
11.514.000 Türk lirası, 400 tondan fazla olanlardan 14.393.000 Türk lirası,
f) Yaprak sigara kâğıdı kategorisinde yıllık tek vardiyada
teorik üretim kapasitesi; 3.000.000.000 adede kadar (3.000.000.000 adet
dâhil) olanlardan 4.317.000 Türk lirası, 3.000.000.000 adetten fazla
olanlardan 7.196.000 Türk lirası,
g) Sigara filtresi kategorisinde yıllık tek vardiyada teorik
üretim kapasitesi; 5.000.000.000 adede kadar (5.000.000.000 adet dâhil)
olanlardan 4.317.000 Türk lirası, 5.000.000.000 adetten fazla olanlardan
7.196.000 Türk lirası,
teminat alınır.
(2) Tütün İşleme Tesisi Kurma Uygunluk Belgesi ve/veya Tütün
İşleme Tesisi Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak
ya da işleme tesisini devralmak amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel
kişilerden günlük teorik üretim kapasitesi; 50 tona kadar (50 ton dâhil)
olanlardan 7.196.000 Türk lirası, 50 tondan fazla olanlardan 14.393.000
Türk lirası teminat alınır.
(3) Alkollü içki sektöründe, Tesis Kurma İzin Belgesi ve/veya
Üretim İzin Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak ya da üretim tesisini
devralmak amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel kişilerden;
a) Fermente alkollü içki ana kategorisinde yıllık üretim
kapasitesi; 20.000 litreye kadar (20.000 litre dâhil) olanlardan 719.000
Türk lirası, 20.000 litreden 100.000 litreye kadar (100.000 litre dâhil)
olanlardan 1.439.000 Türk lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar
(300.000 litre dâhil) olanlardan 2.878.000 Türk lirası, 300.000 litreden
2.000.000 litreye kadar (2.000.000 litre dâhil) olanlardan 5.757.000 Türk
lirası, 2.000.000 litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre
dâhil) olanlardan 11.514.000 Türk lirası, 10.000.000 litreden 50.000.000
litreye kadar (50.000.000 litre dâhil) olanlardan 21.589.000 Türk lirası,
50.000.000 litreden fazla olanlardan 71.965.000 Türk lirası,
b) Distile alkollü içki ana kategorisinde yıllık üretim kapasitesi;
2.000.000 litreye kadar (2.000.000 litre dâhil) olanlardan 5.757.000 Türk
lirası, 2.000.000 litreden 5.000.000 litreye kadar (5.000.000 litre dâhil)
olanlardan 11.514.000 Türk lirası, 5.000.000 litreden 10.000.000 litreye
kadar (10.000.000 litre dâhil) olanlardan 17.271.000 Türk lirası,
10.000.000 litreden 50.000.000 litreye kadar (50.000.000 litre dâhil)
olanlardan 21.589.000 Türk lirası, 50.000.000 litreden fazla olanlardan
71.965.000 Türk lirası,
teminat alınır.
(4) Alkol sektöründe Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, İşleme İzin
Belgesi, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri
almak ya da üretim ve işleme tesisini devralmak amacıyla başvuru yapan
gerçek ve tüzel kişilerden;
a) Etil alkol üretim tesislerinden yıllık üretim kapasitesi;
10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre dâhil) olanlardan 21.589.000
Türk lirası, 10.000.000 litreden fazla olanlardan 35.982.000 Türk lirası,
b) Metanol üreticilerinden
7.196.000 Türk lirası,
c) Etil alkol işleme tesisi olanlardan 7.196.000 Türk
Lirası, metanol işleme tesisi
olanlardan 1.439.000 Türk lirası,
ç) Etil alkol ve metanol işleme
tesisi olanlardan 8.635.000 Türk lirası,
teminat alınır.
(5) Puro ve Sigarillo İthalatı
Yetki Belgesi bulunanlar ile bu belgeyi almak amacıyla başvuru yapan gerçek
ve tüzel kişilerden 1.439.000 Türk lirası teminat alınır.
(6) Tütün Ticareti Yetki Belgesi bulunanlar ile bu belgeyi
almak amacıyla başvuru yapan gerçek ve tüzel kişilerden 1.439.000 Türk
lirası, teminat alınır.
(7) Alkol ve Alkol İçki İthalatı için Dağıtım Yetki Belgesi ve
Dağıtım Uygunluk Belgesi bulunanlar ile bu belgeleri almak için başvuru
yapanlardan;
a) Fermente alkollü içki ana kategorisinde yıllık faaliyet
hacmi; 20.000 litreye kadar (20.000 litre dâhil) olanlardan 719.000 Türk
lirası, 20.000 litreden 100.000 litreye kadar (100.000 litre dâhil)
olanlardan 1.439.000 Türk lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar
(300.000 litre dâhil) olanlardan 2.878.000 Türk lirası, 300.000 litreden
2.000.000 litreye kadar (2.000.000 litre dâhil) olanlardan 5.757.000 Türk
lirası, 2.000.000 litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre
dâhil) olanlardan 11.514.000 Türk lirası, 10.000.000 litreden fazla
olanlardan 21.589.000 Türk lirası,
b) Distile alkollü içki ana kategorisinde yıllık faaliyet hacmi;
20.000 litreye kadar (20.000 litre dâhil) olanlardan 719.000 Türk lirası,
20.000 litreden 100.000 litreye kadar (100.000 litre dâhil) olanlardan
1.439.000 Türk lirası, 100.000 litreden 300.000 litreye kadar (300.000
litre dâhil) olanlardan 2.878.000 Türk lirası, 300.000 litreden 2.000.000
litreye kadar (2.000.000 litre dâhil) olanlardan 5.757.000 Türk lirası,
2.000.000 litreden 10.000.000 litreye kadar (10.000.000 litre dâhil)
11.514.000 Türk lirası, 10.000.000 litreden fazla olanlardan 21.589.000
Türk lirası,
c) Etil alkol ithalatı yapanlardan 71.965.000 Türk lirası,
ç) Metanol ithalatı
yapanlardan 7.196.000 Türk lirası,
d) Sadece analiz amaçlı etil alkol ithalatı yapanlardan
7.196.000 Türk lirası,
e) Sadece analiz amaçlı metanol ithalatı
yapanlardan 1.439.000 Türk lirası,
f) Sadece analiz amaçlı etil alkol ve metanol ithalatı
yapanlardan 8.635.000 Türk lirası,
teminat alınır.
(8) Tütün, tütün mamulleri, makaron,
yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi ile
alkol ve alkollü içki üretici firmalarının proje revizyonu ve/veya proje
tadilatı kapsamında yıllık kapasitelerinin değişmesi ile alkollü içki
ithalatçı firmalarının faaliyet hacimlerinin değişmesi durumunda teminat
tutarları yeni duruma göre güncellenir.
(9) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, Tesis Kurma İzin Belgesi ve
Tütün İşleme Tesisi Kurma Uygunluk Belgesi alınması aşamasında verilen
teminat miktarı, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasında
güncellenerek devam ettirilir.
(10) Tütün, tütün mamulleri, makaron,
yaprak sigara kağıdı, sigara filtresi, alkol
ve alkollü içki sektörlerinde faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerden
bu Yönetmelik kapsamında alınacak teminat tutarının toplamı 71.965.000 Türk
lirasını geçemez.
(11) Tütün ve/veya tütün mamulleri sektöründe tütün işleme
tesisi, sigara, sarmalık kıyılmış tütün mamulü, nargilelik tütün mamulü,
pipoluk tütün mamulü ile puro ve sigarillo kategorilerinin
herhangi birinde üretim tesisi bulunan veya tesis kurma aşamasında olan
gerçek veya tüzel kişilerden Tütün Ticareti Yetki Belgesi için ayrıca
teminat alınmaz.
(12) 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve
(IV) sayılı cetvellerde yer alan idare ve kurumlar ile 5018 sayılı Kanunda
tanımlanan mahalli idareler ve bu idareler tarafından kurulan işletmeler,
özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşlar,
kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve
işletmeleri, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer
ortaklıklar ve kamu kurum ve kuruluşları ile iştiraklerine ait firmalardan,
bu Yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri nedeniyle teminat alınmaz.
Teminat türü, verme zamanı ve yeri
MADDE 5- (1) 4 üncü madde kapsamında
teminat vermekle yükümlü olanlar 3 üncü maddede tanımlanan teminatların
birini veya birden fazlasını birlikte verebilirler.
(2) Teminatın bankalar tarafından verilecek
teminat mektubu olması halinde bunlar, bu Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan
örneğe uygun olarak süresiz ve şartsız olarak düzenlenir ve Daire
Başkanlığına verilir. İlgili teminat mektubu, Daire Başkanlığınca ilgili
bankadan teyidini müteakip kabul edilir ve bir yazı ekinde Muhasebe Birimine
gönderilir.
(3) 4 üncü madde kapsamında verilecek
teminatlar, teminat tutarını karşılaması şartıyla, 3 üncü maddede
tanımlanan türde teminatla değiştirilebilir.
(4) Belge almak için başvuru yapan gerçek ve
tüzel kişiler, ilgili belgenin düzenlenmesi öncesinde 4 üncü madde
kapsamında belirlenen teminatlardan; teminat mektuplarını Daire
Başkanlığına, diğer teminatları Muhasebe Birimine vermek zorundadır.
(5) Alınan teminatlar Daire Başkanlığınca,
teminat verenin gelir veya kurumlar vergisi (bu vergilerden mükellefiyeti
bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden bağlı bulunduğu vergi
dairesine ve Sosyal Güvenlik Kurumuna; teminatın türü, tutarı ve alındığı
tarih bilgilerine de yer verilmek suretiyle bildirilir.
(6) Teminat alınan gerçek ve tüzel kişilerin;
teminatın alındığı tarihten sonra vadesi geçen idari para cezası, vergi
dairesi ve Sosyal Güvenlik Kurumuna 6183 sayılı Kanun kapsamındaki
borcunun, her bir alacaklı idare itibarıyla ayrı ayrı dikkate alınmak
kaydıyla, alınan teminatın %10’unu aşması halinde, alınan teminatın paraya
çevrilmesi ilgili idarece Daire Başkanlığından talep edilir. Daire
Başkanlığı, teminatın paraya çevrilmesi talebi üzerine diğer idarelerden;
teminat verenin, teminat verilmesini müteakip vadesi geçen borçların
bilgilerini temin ederek toplam borç tutarını dikkate almak suretiyle
teminatın paraya çevrilmesini sağlayarak bu tutarı Muhasebe Birimine
vereceği talimatla ilgili idareye gönderir. Birden fazla idareye ait toplam
borç tutarının verilen teminattan yüksek olması hâlinde paraya çevrilen
tutar alacaklı idareler arasında garameten taksim edilerek gönderilir.
(7) Teminat verenin gelir veya kurumlar vergisi
(bu vergilerden mükellefiyeti bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden
bağlı bulunduğu vergi dairesi, Daire Başkanlığından teminatın paraya
çevrileceğine dair bir yazı alması halinde, Daire Başkanlığına, teminat
verenin bağlı olduğu tüm vergi dairelerine olan bu Yönetmelik kapsamındaki
borçlarını bildirir.
(8) Teminat verenin gelir veya kurumlar vergisi
(bu vergilerden mükellefiyeti bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden
bağlı bulunduğu vergi dairesince bu Yönetmelik kapsamındaki borç toplamının
teminatın %10’unu aşıp aşmadığı mükellefin bağlı bulunduğu diğer vergi
dairelerine olan borçlar da dikkate alınarak her ayın yirminci gününe kadar
araştırılır. Toplam borcun teminatın %10’unu aşması halinde vergi daireleri
itibarıyla borçlar Daire Başkanlığına bildirilir.
(9) Vergi dairelerinin alacaklarına yönelik
olarak aktarılacak tutarlar, Daire Başkanlığının talimatı üzerine Muhasebe
Birimince teminat verenin gelir veya kurumlar vergisi (bu vergilerden
mükellefiyeti bulunmayanların katma değer vergisi) yönünden bağlı bulunduğu
vergi dairesine gönderilir. Bu vergi dairesi, aktarılan tutarı alacaklı
vergi dairelerine dağıtır. Aktarılan tutarın bildirilen alacakların
tamamını karşılamaması halinde, bu tutar alacaklı vergi daireleri arasında
garameten taksim edilir.
(10) Bu Yönetmelik kapsamında alınan teminat
tutarında azalma olması halinde Daire Başkanlığı tarafından teminat
verenden, eksilen teminatın 30 gün içinde tamamlanması istenir.
Teminatın güncellenmesi
MADDE 6- (1) Bu Yönetmelik
kapsamında verilecek teminat tutarı, Bakanlıkça farklı bir belirleme
yapılmadığı sürece takvim yılı başından geçerli olmak üzere her yıl bir
önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden
değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Bu şekilde yapılan
hesaplamalarda yüz Türk lirası kesirleri dikkate alınmaz.
(2) Teminat vermekle yükümlü olanlar artan
teminatlarını o yılın ocak ayı sonuna kadar tamamlamak zorundadır.
Teminatın iadesi
MADDE 7- (1) Bu Yönetmelik
kapsamında alınan teminatlar; ilgili belgenin iptal edilmesi, faaliyetin
sona ermesi veya tesisin devri halinde, 4733 sayılı Kanun kapsamında idari
para cezası, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
uyarınca takip edilen amme alacaklarından borcunun olmaması, tesisin
kapatılması veya faaliyetin sona erdirilmesi ve tasfiye işlemleri için
ilgili mevzuatında öngörülen hususların yerine getirilmesi ve hakkında
başlanılmış vergi incelemesi bulunmaması şartıyla talep üzerine Daire
Başkanlığınca Muhasebe Birimine verilecek talimatla ilgilisine iade edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Cezai Hükümler
Yaptırım
MADDE 8- (1) Bu Yönetmelik
kapsamında verilmesi gereken teminatları süresi içinde vermeyenlerin,
güncellemeyenlerin ve eksilen teminatları süresi içinde tamamlamayanların
faaliyetlerine ilişkin belgeleri 4733 sayılı Kanunun 8/A maddesi kapsamında
askıya alınır. Bu süre içinde söz konusu tesis için başka bir gerçek veya
tüzel kişiye de izin, uygunluk ve yetki belgesi verilmez.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla faaliyette bulunan gerçek ve tüzel
kişilerce 4 üncü madde kapsamında verilecek teminatlardan; teminat
mektupları Daire Başkanlığına, diğer teminatlar Muhasebe Birimine, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 90 gün içinde verilir.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
Eki için
tıklayınız
|