SPOR KULÜPLERİ VE SPOR ANONİM ŞİRKETLERİNİN BORÇLANMA
SINIRLAMALARINDAN MUAFİYETLERİNE İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 22/4/2022 tarihli ve 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor
Federasyonları Kanununun 20 nci maddesinin beşinci fıkrasında spor kulüpleri ve
spor anonim şirketleri için öngörülen borçlanma sınırlamalarının muafiyetlerini
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Gençlik ve Spor Bakanlığı
ile spor federasyonlarının faaliyetlerine katılmak amacıyla Bakanlığa tescilini
yaptıran spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerini kapsar.
(2)
Payları borsada işlem gören spor anonim şirketleri de dâhil olmak üzere tüm
halka açık spor anonim şirketleri sermaye piyasası mevzuatına tabidir. Bu
Yönetmelikte halka açık spor anonim şirketleri için getirilen hükümler, sermaye
piyasası mevzuatının halka açık şirketler için getirdiği düzenlemelerden
ayrılmadığı sürece uygulanır. Aynı konuda farklı hükümler olması durumunda
halka açık spor anonim şirketlerine sermaye piyasası mevzuatı hükümleri
uygulanır.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 7405 sayılı Kanunun 20 nci
maddesinin beşinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Bakan: Gençlik ve Spor Bakanını,
b)
Bakanlık: Gençlik ve Spor Bakanlığını,
c)
Brüt gelir: Bağımsız denetime tabi spor anonim şirketleri ile 7/9/2022 tarihli ve 31946 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri için
Türkiye Muhasebe Standartlarına göre hazırlanan finansal tablolardan hesaplanan
gelirler toplamını; bağımsız denetime tabi olmayan spor anonim şirketleri ve
aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri
için Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerine göre hazırlanan finansal
tablolardan hesaplanan gelirler toplamını,
ç)
Esas sözleşme: Spor anonim şirketi esas sözleşmesini,
d) Gerçekleşen gider: Bağımsız denetime tabi spor anonim
şirketleri ile Spor Kulüpleri Tarafından Tutulacak Defter ve Kayıtlar Hakkında
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri için
Türkiye Muhasebe Standartlarına göre hazırlanan finansal tablolardan hesaplanan
giderler toplamını; bağımsız denetime tabi olmayan spor anonim şirketleri ve
aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki spor kulüpleri
için Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğlerine göre hazırlanan finansal
tablolardan hesaplanan giderler toplamını,
e)
Spor anonim şirketi: Bir spor kulübünün bağlı ortaklığı veya iştiraki olarak ya
da spor kulübünden bağımsız şekilde 13/1/2011 tarihli
ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa göre kurulan ve spor faaliyetinde bulunmak
amacıyla Bakanlığa tescilini yaptıran anonim şirketi,
f)
Spor dalı: Spor federasyonuna bağlı spor dalını,
g)
Spor faaliyeti: Bakanlık veya spor federasyonları tarafından düzenlenen ya da
izin verilen spor müsabaka ve yarışmaları ile bunların hazırlık ve eğitim
çalışmalarını,
ğ)
Spor federasyonu: Spor dalı ile ilgili faaliyetleri yürütmek üzere kanunla veya
Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan, organları seçimle gelen ve idari ve
mali özerkliğe sahip federasyonları,
h)
Spor kulübü: Bakanlık ve spor federasyonlarının faaliyetlerine katılmak
amacıyla Bakanlığa tescilini yaptıran özel hukuk tüzel kişilerini,
ı)
Tüzük: Spor kulübü tüzüğünü,
i) Yönetim kurulu: Spor kulübü veya spor anonim şirketi yönetim
kurulunu,
ifade eder.
Borçlanma ve borç vermeye ilişkin esaslar
MADDE 5- (1) Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri,
bir bütçe yılında önceki yıl brüt gelirlerinin en fazla yüzde onuna kadar
borçlanabilir.
(2)
Borçlanma, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin yükümlülük altına
girmesidir. Yükümlülük altına girilen tutar, içinde bulunulan hesap dönemi sonu
itibarıyla finansal tablolarda yer alan yabancı kaynaklar toplamı ile bir
önceki hesap dönemi sonu itibarıyla finansal tablolarda yer alan yabancı
kaynaklar toplamının farkıdır.
(3) Borçlanmaya ilişkin yapılacak hesaplamalarda, karşılaştırma
yapılacak hesap dönemi ile bir önceki hesap dönemi sonu finansal tablolarda yer
alan Türk Lirası yükümlülükler raporlama tarihi itibarıyla Türkiye İstatistik
Kurumu tarafından açıklanan yıllık yurt içi üretici fiyat endeksiyle (Yİ-ÜFE)
değerlenerek, yabancı para cinsinden olan yükümlülükler ise Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası döviz satış kuru ile endekslenerek karşılaştırma yapılır. Yapılacak
değerleme işlemi sonucunda oluşan artışlar borçlanma hesabında dikkate alınmaz,
eksilmeler ise ilave borçlanma limiti sağlamaz. Bu fıkra kapsamında yapılacak
hesaplamalara ilişkin olarak finansal tablolarda herhangi bir kayda yer
verilmez.
(4)
Birinci fıkrada öngörülen oranın üzerindeki borçlanmalar;
a)
Spor kulüplerinde genel kurul üye tamsayısının en az üçte ikisinin,
b)
Halka açık spor anonim şirketlerinde sermayenin çoğunluğunu oluşturan pay
sahipleri veya temsilcilerinin,
c)
Diğer spor anonim şirketlerinde sermayenin en az üçte ikisini oluşturan pay
sahipleri veya temsilcilerinin,
olumlu oyu ile kabul edilen ek bütçe ile
yapılabilir.
(5)
Dördüncü fıkra kapsamında ek bütçe ile yapılacak borçlanma önceki yıl brüt
gelirlerin yüzde ellisinden fazla olamaz.
(6)
Önceki yıl gerçekleşen bütçelerindeki brüt gelirleri, gerçekleşen giderlerinden
fazla olan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, takip eden yılda bu
maddede öngörülen sınırlamaların üzerinde gerçekleşen brüt gelir fazlası kadar
ilave borçlanma yapabilir.
(7)
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, ancak önceki yıl brüt gelirlerinin en
fazla yüzde onuna kadar ve her halükârda vadesi mevcut yönetim kurulunun olağan
görev süresinin bitiminden önce gelecek şekilde borç verebilir.
(8)
Alınmış veya verilmiş mevcut borçların vadesinin mevcut yönetim kurulunun
olağan görev süresinin bitiminden sonraki bir tarihe uzatılması da borçlanma
veya borç verme olarak değerlendirilir.
(9)
Spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin; yönetim kurulu üyelerinden, bunların
eşlerinden ve üçüncü dereceye kadar hısımlarından ve spor anonim şirketlerinin,
üzerlerinde 6102 sayılı Kanunun 195 inci maddesi kapsamında doğrudan ya da
dolaylı hâkimiyeti bulunan kişilerden aldıkları borçlar da bu maddede
belirtilen borçlanma sınırlamalarına tabidir.
(10)
Borçlanma ve borç verme oranlarının hesabında 7405 sayılı Kanunun 20 nci
maddesinin altıncı fıkrasında öngörülen finansal tablolar esas alınır.
Borç verme, devralma veya teminat sağlama yasağı
MADDE 6- (1) Spor
kulüpleri ve spor anonim şirketleri; yönetim kurulu üyelerine, bunların eşleri
ve üçüncü dereceye kadar hısımlarına ve spor anonim şirketleri, üzerinde 6102
sayılı Kanunun 195 inci maddesi kapsamında doğrudan ya da dolaylı hâkimiyeti
bulunan kişilere borç veremez veya bu kişiler lehine rehin, kefalet, ipotek
veya diğer bir teminat sağlayamaz, sorumluluk yüklenemez ve bunların borçlarını
devralamaz.
Muafiyet
MADDE 7- (1) Spor
faaliyetlerinde kullanılmak üzere; spor kulüpleri veya spor anonim şirketleri
tarafından spor tesislerinin satın alınması veya yapılması ya da spor tesisi
yapmak için taşınmaz satın alınması, irtifak hakkı tesisi, kiralanması veya bu
tesislerin bakım ve onarımına ilişkin borçlanmalar, 7405 sayılı Kanunun 20 nci
maddesinin beşinci fıkrasında borçlanma için öngörülen sınırlamalardan muaftır.
(2)
Birinci fıkra kapsamında satın alınan taşınmazlar için yapılan borçlanmalar
için Sermaye Piyasası Kurulunca oluşturulan Sermaye Piyasasında Gayrimenkul
Değerlemesi Yapmaya Yetkili Kuruluşlar Listesinde yer alan gayrimenkul
değerleme kuruluşları tarafından düzenlenen değerleme raporlarında belirtilen
değer esas alınır.
(3)
Borçlanma sınırlamalarından muafiyet hallerinde genel kurul toplantı ve karar
yeter sayılarına ilişkin olarak tüzük veya esas sözleşme hükümleri uygulanır.
(4)
Muafiyet kapsamında yapılan borçlanmaların muafiyet kapsamına girmediğinin veya
bu giderlerin muafiyete konu işler için yapılmadığının tespiti halinde
ilgililer hakkında 7405 sayılı Kanunda belirtilen yaptırımlar uygulanır.
Bakanlığın alt düzenleme yetkisi
MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanması ile
ilgili tereddütleri gidermeye, uygulamayı düzenlemeye ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasını sağlamak üzere her türlü alt düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gençlik ve Spor Bakanı yürütür.
