NÜKLEER DÜZENLEME KURULUNUN ÇALIŞMA USUL VE
ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Nükleer Düzenleme Kurulunun görev
ve yetkileri ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 95 sayılı Nükleer
Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Başkan: Nükleer Düzenleme Kurulu ve Nükleer Düzenleme Kurumu Başkanını,
b)
İkinci Başkan: Başkanın herhangi bir nedenle görevde bulunmadığı hâllerde,
Başkanın görev ve yetkilerini üstlenen ve Cumhurbaşkanı tarafından İkinci
Başkan olarak görevlendirilen Kurul üyesini,
c)
Kurul: Nükleer Düzenleme Kurulunu,
ç)
Kurum: Nükleer Düzenleme Kurumunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Nükleer Düzenleme Kurulu
Kurul
MADDE 4- (1) Kurul, Kurumun karar organıdır. Kurul; biri Başkan, biri
İkinci Başkan olmak üzere toplam beş üyeden oluşur.
(2)
Başkan ve Kurul üyeleri, 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum
ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde ve 95 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
7 nci maddesinde yer alan usul ve esaslara
göre Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
(3)
Kurul, 5/3/2022 tarihli ve 7381 sayılı
Nükleer Düzenleme Kanunu ve ilgili diğer mevzuat ile kendisine verilen
görevleri yerine getirir ve yetkilerini bağımsız olarak kullanır. Kurul
kararları yerindelik denetimine tabi tutulamaz. Hiçbir organ, makam, merci veya
kişi Kurul kararlarını etkilemek amacıyla emir ve talimat veremez, tavsiye veya
telkinde bulunamaz.
Başkan
MADDE 5- (1) Başkan, Kurumun genel yönetim ve temsili ile Kurul
tarafından alınan kararların yürütülmesinden sorumludur.
(2)
Başkanın herhangi bir nedenle görevde bulunmadığı hâllerde İkinci Başkan,
Başkana vekâlet eder. Başkan ve İkinci Başkanın görevde bulunmadığı hâllerde;
Kurula ilişkin görevlerin yerine getirilmesi için Kurul tarafından belirlenen
bir Kurul üyesi Başkana vekâlet eder.
Kurul üyelerinin görev süresi ve sona ermesi
MADDE 6- (1) Kurul üyelerinin görev süresi dört yıldır. Görev süresi
dolan üye yeniden atanabilir. Kurul üyeliğinin herhangi bir sebeple boşalması
halinde boşalan üyeliğe atanan kişi, yerine atandığı üyenin kalan görev
süresini tamamlar.
(2)
Kurul üyelerinin görev süreleri dolmadan herhangi bir nedenle görevlerine son
verilemez. Ancak aşağıda belirtilen hallerin Kurul tarafından tespit edilmesi
halinde ilgili Kurul üyeleri görevlerinden çekilmiş sayılır ve bu durum Kurul
tarafından Kurumun ilişkili olduğu Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına
bildirilir:
a)
Atanmak için gereken şartları taşımadıklarının veya gerekli şartları
kaybettiklerinin tespit edilmesi.
b)
Görevleriyle ilgili olarak işledikleri suçlardan dolayı haklarında verilen
mahkûmiyet kararının kesinleşmesi.
c)
Ağır hastalık, kaza veya başka bir nedenle altı aydan daha uzun bir süre
görevlerini yapamaz durumda olmaları.
ç)
Görev, izin veya hastalık gibi geçerli mazeretler dışında, art arda üç Kurul
toplantısına veya bir takvim yılı içinde beş Kurul toplantısına mazeretsiz
olarak katılmadıklarının tespit edilmesi.
Kurulun görev ve yetkileri
MADDE 7- (1) Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
a)
7381 sayılı Kanun, 95 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve ilgili diğer
mevzuat kapsamına giren faaliyetlere ilişkin yönetmelikleri çıkarmak, diğer
düzenleyici işlemler, yetkilendirmeler ve onaylar ile ilgili karar almak.
b)
İdari yaptırımlar hakkında karar vermek; idari para cezası, yetkinin
kısıtlanması, askıya alınması veya iptali idari yaptırımlarının birlikte ya da
ayrı ayrı uygulanmasına karar vermek.
c)
Kurumun görev ve yetki alanı ile ilgili konularda strateji belirlemek ve Kurumun
stratejik planını kabul etmek.
ç)
Kurumun görev ve yetki alanına giren faaliyetlere ilişkin gerek görülen
yerlerde merkeze bağlı birimler kurulmasına karar vermek.
d)
Kurumun personel politikasına karar vermek.
e) 95 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ekinde yer alan (1)
sayılı cetveldeki toplam kadro sayısı geçilmemek ve mevcut kadro unvanları veya
2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki
cetvellerde yer alan, başkanlık müşaviri kadrosu ihdası hariç, kadro unvanlarıyla
sınırlı olmak üzere kadro sınıf, unvan ve derecelerinin değiştirilmesine ve
kadroların kullanılmasına ilişkin hususlarda karar vermek.
f)
Hizmet birimlerine verilen görevleri yerine getirmek üzere grup başkanlıkları
kurulmasına karar vermek, bunların sayısını ve görev dağılımını belirlemek.
g)
Belirli vasıfları taşıyan Kurum personeli arasından Kurum denetçilerini
yetkilendirmek.
ğ)
Kurumun yıllık faaliyet raporunu ve yıllık bütçesini onaylamak ve gerekli
gördüğü durumlarda, bütçe kalemleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek.
h)
Kurumun görev ve yetki alanıyla ilgili uluslararası kuruluşlara üyelik, bu
kuruluşlara yapılacak ödemeler ile bu kuruluşlar ve Türkiye Cumhuriyetinin
üyesi olduğu uluslararası kuruluşların Kurumun görev ve yetki alanıyla ilgili
projelerine katkıda bulunulması konularında karar vermek.
ı)
Kurumun görev ve yetki alanıyla ilgili diğer ülkelerin kurum ve kuruluşları ile
yapılacak iş birliğine karar vermek.
i)
İşlem ve hizmet bedellerini belirlemek.
j)
Kurumun üçüncü kişilerle olan alacak, hak ve borçları hakkında
gerektiğinde sulhe, ibraya, terkine ve tahkime
karar vermek.
k)
Takibinde ya da üst dereceli yargı mercilerine intikalinde yarar görülmeyen
dava ve icra takibinden vazgeçilmesi konusunda karar vermek.
l)
Beş yıla kadar yıllara sâri yüklenmelere ait sözleşmeler yapılmasına ilişkin
karar vermek.
m)
Kuruma taşınmaz mal alınması, edinilmesi, satılması ve kiralanması konularında
karar vermek.
n)
7381 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi kapsamındaki iş ve işlemlerin tesis edilmesine
yönelik karar almak.
o)
7381 sayılı Kanun ve 95 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile verilen diğer
görevleri yerine getirmek.
(2)
Kurul; 7381 sayılı Kanunla Kurula verilen görev ve yetkiler ile
yetkilendirmelere ilişkin yetkilerinden nükleer tesis, radyasyon tesisi ve
radyoaktif atık tesislerinin yetkilendirilmesi ve bu tesislerin kurulacağı saha
onayı dışındaki yetkilerini Başkana devredebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kurulun Çalışma Usul ve Esasları
Kurul toplantı gündemi
MADDE 8- (1) Kurul toplantı gündemi Başkan tarafından belirlenir.
Kurul üyeleri Kurul toplantı gündemine ilişkin önerilerini Başkana iletebilir.
(2)
Kurul toplantı gündemi ve gündemdeki konulara ilişkin karar taslakları, karar
için gerekli dokümanlar ile Kurumun görüş ve önerileri, toplantı tarihinden en
az iki iş günü önce Kurul Hizmetleri Müdürlüğü tarafından Kurul üyelerine
dağıtılır.
(3)
Bir toplantıda, Kurul toplantı gündeminde yer alan maddelerden görüşülemeyen
veya karar alınamayan konular; herhangi bir işleme gerek kalmaksızın bir
sonraki toplantı gündemine dâhil edilir.
(4)
Kurul toplantı gündeminde yer almayan konular Başkan tarafından gündeme
alınabilir.
Toplantı ve karar yeter sayısı
MADDE 9- (1) Kurulun haftada en az bir kez gündemli olarak toplanması
esastır. Başkan ivedi durumlarda Kurulu toplantıya çağırır. Kurul toplantısını
Başkan, Başkanın yokluğu halinde ise İkinci Başkan yönetir. İkinci Başkanın da
görevde bulunmadığı hallerde, toplantıyı yönetecek üye Kurul tarafından
belirlenir.
(2)
Kurul, Başkanın belirleyeceği tarih ve saatte toplanır.
(3)
Toplantıya katılamayacak olan Kurul üyeleri, geçerli mazeretlerini yazılı
olarak Kurul Hizmetleri Müdürlüğüne bildirirler.
(4)
Kurul, en az üç üye ile toplanır ve en az üç üyenin aynı yöndeki oyuyla karar
alır. Kurul üyeleri çekimser oy kullanamaz.
(5)
Toplantıda gündem maddeleri tartışıldıktan ve görüşmeler tamamlandıktan sonra
oylamaya geçilir.
(6)
Toplantılar esas itibarıyla Kurum merkezinde yapılır. Gerek duyulması halinde
Kurul tarafından, Kurum merkezi dışındaki yerlerde de toplantı yapılabilmesine
karar verilebilir.
(7)
Toplantıların, üyelerin bizzat katılımı ile yapılması esas olmakla birlikte
gerek duyulması ve Başkanın uygun görmesi halinde gerekli önlemler alınarak
elektronik ortamda da toplantı yapılabilir ya da elektronik yollarla toplantıya
katılım sağlanabilir.
Görüşmelerde usul ve oylama
MADDE 10- (1) Kararlar, müzakere yapılarak alınır.
(2)
Başkan, gündem maddelerinin görüşülmesinde sıra dâhilinde Kurul üyelerine söz
verir. Konu üzerinde görüşmeler tamamlandıktan sonra oylamaya geçilir.
(3)
Kararlar, kabul veya ret için el kaldırmak suretiyle işaretle oylanır.
(4)
Kurul üyeleri; kendisi, eşi, evlatlıkları ve üçüncü derece dâhil kan ve ikinci
derece dâhil kayın hısımlarıyla ilgili konularda toplantı ve oylamaya
katılamaz. Bu durum karar metninde ayrıca belirtilir.
Görüşmelerin gizliliği ve toplantılara katılabilecek olanlar
MADDE 11- (1) Aksi kararlaştırılmadıkça, Kurul
toplantılarındaki görüşmeler gizlidir. Kurul toplantılarına, Başkan ve Kurul
üyeleri ile görevli personel dışında kimse katılamaz.
(2)
Kurul; toplantılarında ihtiyaç duyması hâlinde, gündem maddeleri ile ilgili
taraflar, kişiler veya temsilcileri, uzmanlık gerektiren konularda görüşleri
alınmak üzere Kurum personelini veya toplantıya katılmasında fayda görülen
Kurum dışından kişileri Kurul toplantısına davet edebilir. Ancak Kurul kararına
ilişkin müzakere ve oylama, toplantıya dışarıdan katılanların yanında yapılmaz.
Kararlar
MADDE 12- (1) Toplantı bitiminde, toplantıda
görüşülen gündem maddelerine ilişkin alınan kararlar yazılı olarak tespit
edilir.
(2)
Üyelerin karara ilişkin varsa ilave görüş veya karşı oy gerekçeleri, Kurul
kararının alındığı toplantı tarihinden itibaren en geç on beş gün içinde Kurul
Hizmetleri Müdürlüğüne sunulur.
(3)
Kurul toplantısında alınan her bir kararın yazıldığı son sayfa, toplantıya
katılan Kurul üyelerinin isimleri yazılmak suretiyle üyelerce imzalanır, önceki
sayfalar ise paraflanır.
(4)
Toplantı ve karar numaraları, her yıl birden başlar ve o yılın sonuna kadar
sıra numarasını takip eder.
Kararların saklanması
MADDE 13- (1) Kararlar Kurul Hizmetleri Müdürlüğü
tarafından dosyalanır ve saklanır.
(2)
Kurul kararlarının asılları, toplantı tarihi ve karar numara sırasıyla
klasörler halinde bir araya getirilir ve her bir karar sayfası Kurul mührüyle
mühürlenir, her bir klasörün kaç toplantı ve karardan ibaret olduğu tasdik
edilir.
(3)
Klasörler halinde bir araya getirilmiş Kurul kararlarının asılları, Kurul
Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gizlilik derecesine uygun olarak muhafaza
edilir.
(4)
Toplantı gündemi ve kararlara ilişkin evrak ve diğer dokümanlar ilgili kararla
ilişkilendirilerek Kurul Hizmetleri Müdürlüğü tarafından ayrı bir dosyada
muhafaza edilir.
(5)
Karar örneklerinin aslına uygunluğu, Başkan veya Kurul Hizmetleri Müdürü
tarafından onaylanır.
(6)
Kurul kararlarının Başkan tarafından onaylı metni, Kurul Hizmetleri Müdürlüğü
tarafından ilgili birim veya birimlere gönderilir. Birimlere gönderilecek
onaylı karar örneklerinde ilave görüşler ve karşı oy gerekçeleri bulunmaz.
(7)
Kararların onaylı örnekleri istekleri halinde Kurul üyelerine verilir.
Kararların açıklanması ve yayımlanması
MADDE 14- (1) Kurul tarafından yayımlanmasına
karar verilen Kurul kararları, Resmî Gazete’de ve/veya Kurumun internet
sayfasında yayınlanır.
(2)
Toplantılarda görüşülen konular ve alınan kararlar hakkında basın ve yayın
organlarına ancak Başkan tarafından açıklama yapılabilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Düzenleme yetkisi
MADDE 15- (1) Bu Yönetmelikte yer almayan ya da
bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında doğacak tereddüt ve anlaşmazlıklar ile
uygulamaya yönelik aksaklıkların giderilmesine ilişkin hususlar ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde Kurul kararı ile düzenlenir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 16- (1) 11/4/2019 tarihli
ve 30742 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Nükleer Düzenleme Kurulunun Çalışma
Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 17- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Nükleer Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.