TAPU VE KADASTRO VERİLERİNİN
İŞLENMESİ VE ELEKTRONİK
ORTAMDA YAPILACAK İŞLEMLER HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü merkezi veri tabanında yer alan verilerin işlenmesine ve
elektronik ortamda yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
merkezi veri tabanında yer alan verilerin çevrimiçi olarak işlenmesine ve
elektronik ortamda yapılacak işlemlere ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 22/11/2001 tarihli ve 4721
sayılı Türk Medeni Kanununun 1020 nci maddesi, 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 480 inci maddesinin birinci fıkrasının
(ğ) bendi, 487 nci maddesinin altıncı fıkrası, 488 inci maddesinin birinci ve
beşinci fıkraları ile 22/7/2013 tarihli ve 2013/5150 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Tapu Sicili Tüzüğünün 14 üncü ve 15 inci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Açık tapu/kadastro verisi: Açık veri haline getirilen tapu ve kadastro verisini,
b)
Açık veri: Ücretsiz olarak veya hazırlanma maliyetini geçmeyecek şekilde
internet üzerinden herkesin erişimine sunulan, üzerinde herhangi bir fikri
mülkiyet hakkı bulunmayan ve herhangi bir amaçla serbestçe kullanılabilen,
makineler tarafından okunabilen ve böylelikle diğer veriler ve sistemlerle
birlikte çalışabilen anonim hale getirilmiş veriyi,
c)
Alıcı: TAKPAS’tan faydalanan kişi veya kurumları,
ç)
Alt kullanıcı: Alıcının, uygulamalar üzerinden TAKPAS’tan faydalanması için
yetkilendirdiği kişileri,
d)
Anonim hale getirme: Tapu ve kadastro verilerinin, başka verilerle
eşleştirilerek dahi hiçbir surette kimliği belirli veya belirlenebilir bir
kişiyle ilişkilendirilemeyecek hâle getirilmesini,
e)
Belirteç bilgisi: Alıcının, TAKPAS ile yaptıkları sorgulamaya ait kendi
sistemleri/işlemleri ile ilişkisini gösterir işlem sistem numarası, işlem evrak
numarası gibi bilgileri,
f)
Elektronik kabul beyanı: Protokol imzalananlar dışında kalan kişilerin, TAKPAS
arayüzleri üzerinden veriye ulaşmaları için elektronik ortamda bilgisine
sunulan metni kabulüne ilişkin beyanını,
g)
Elektronik ortamda yapılacak işlemler: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
488 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, Genel Müdürlük tarafından
belirlenen ve tapu müdürlüklerince tescili sağlanan işlemlerden, yargı
mercileri ile yetkili kurum ve kuruluşların taleplerine istinaden ilgili
mercilerce doğrudan elektronik ortamda tescil, terkin veya tadil edilebilecek işlemleri,
ğ)
Eşsiz belirteç: Alıcının onaylanmış toplu veri taleplerinde ihtiyaç duyulan
verinin TAKPAS’ta tanımlanan servisler aracılığı ile alınmasını sağlayan,
onaylanan her toplu veri talebi için Genel Müdürlükçe eşsiz olarak oluşturulan,
sorgulamanın yapılabileceği gün içi zaman aralığını da içerir, TAKPAS
arayüzleri üzerinden üretilen erişim süresi tanımlı yetki anahtarını,
h)
Genel Müdürlük: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü,
ı)
İlgili kişi: Türk Medeni Kanununun 1020 nci maddesi kapsamında merkezi veri
tabanındaki tapu ve kadastro verisine ulaşma hakkına sahip ilgisini inanılır
kılan kişiyi,
i)
Kimliksizleştirme: Tapu ve kadastro verilerinin; kimliği belirli veya
belirlenebilir kişiyle ilişkilendirilememesi için teknik ve idari tedbirlerin
alınması şartıyla ve farklı bir ortamda muhafaza edilen diğer verilerle bir
araya getirilmeksizin kimliği belirli veya belirlenebilir kişiyle
ilişkilendirilemeyecek şekilde işlenmesini,
j)
Kişi: Kurumlar dışında kalan gerçek ve tüzel kişileri,
k)
Kişisel veri: Kimliği belirli veya belirlenebilir gerçek kişiye ilişkin her
türlü bilgiyi,
l)
Kişisel verilerin işlenmesi: Kişisel verilerin tamamen veya kısmen otomatik
olan ya da herhangi bir veri kayıt sisteminin parçası olmak kaydıyla otomatik
olmayan yollarla elde edilmesi, kaydedilmesi, depolanması, muhafaza edilmesi,
değiştirilmesi, yeniden düzenlenmesi, açıklanması, aktarılması, devralınması,
elde edilebilir hale getirilmesi, sınıflandırılması ya da kullanılmasının
engellenmesi gibi tapu ve kadastro verileri üzerinde gerçekleştirilen her türlü
işlemi,
m)
Kurum: Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sisteminde (KAYSİS) yer alan kamu kurum ve
kuruluşlarını,
n)
Maskeleme: Tapu ve kadastro verilerinin belirli alanlarının, kimliği belirli
veya belirlenebilir bir kişiyle ilişkilendirilemeyecek şekilde silinmesi,
üstlerinin çizilmesi, boyanması ve yıldızlanması gibi işlemleri,
o)
Merkezi veri tabanı: Genel Müdürlükçe elektronik ortamda tutulan verileri,
ö)
Muvafakatname: Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile taşınmaza
ilişkin konularda faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerden, taşınmaz maliki
ve hak sahiplerinin talep edilen işlemleri ile ilgili olarak TAKPAS’tan
sorgulanma ve her türlü belgenin edinilmesine rıza ve taahhüt içerir beyanın
gösterildiği bir örneği Ek-3’te yer alan belgeyi,
p)
Protokol: Tapu ve kadastro verilerini talep eden kurumlar, kendi işleriyle
sınırlı olmak üzere kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve taşınmaza
ilişkin konularda faaliyet gösteren tüzel kişiler ile 24/3/2016 tarihli ve 6698
sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve anılan Kanun kapsamında çıkarılan
düzenlemelere uygun şekilde hazırlanarak imzalanan TAKPAS’a erişim protokolünü,
r)
Taahhütname: Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kendileriyle protokol yapılan
alıcının imzaladığı ve paylaşılan verilerin güvenliğini sağlamaya yönelik
olarak almayı taahhüt ettikleri idari ve teknik tedbirleri içeren ve bir örneği
Ek-3’ün ekinde yer alan belgeyi,
s)
TAKBİS: Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemini,
ş)
Tapu ve Kadastro Paylaşım Sistemi (TAKPAS): Merkezi veri tabanında tutulan
verilerin kurumlarla ve kişilerle paylaşılmasına imkân sağlayan servis, Web
Tapu veya Genel Müdürlükçe belirlenen diğer arayüzlerden oluşan sistemi,
t)
Taşınmazı tanımlayıcı bilgiler: Kimliksizleştirilmiş taşınmazın; bulunduğu il,
ilçe, mahalle/köy, mevkii, ada/parsel numarası, niteliği, yüzölçümü, kat
irtifakı veya kat mülkiyeti durumu, varsa blok ve bağımsız bölüm numarasına
ilişkin bilgileri,
u)
Veri: Genel Müdürlük tarafından üretilen veya arşivlenen her türlü bilgi ve
belgeyi,
ü)
Web-Tapu sistemi: Elektronik ortamda taşınmazların yönetilebildiği, sisteme
entegre edilen tapu, kadastro ve haritacılık işlemleri ile Osmanlıca ve eski
kayıt belge işlemleri için başvuru yapılabilen, işlemler için gerekli olan
bilgi ve belgelerin gönderilebilmesine olanak sağlayan, belge doğrulaması
yapılabilen ve bu konularda üçüncü kişilere yetki verilebilen e-Devlet
sistemine entegre olan ve Genel Müdürlüğün merkezi veri tabanı verilerine
erişimi sağlayan TAKPAS arayüzünü,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tapu ve Kadastro Verileri, Erişim Usul ve Esasları
Tapu ve kadastro verileri
MADDE 5- (1) TAKPAS’taki veriler; taşınmazın gerçek ve tüzel kişiyle
ilişkilendirilmesi ve üzerindeki hakların gösterilmesine ilişkin bilgileri
içerir.
(2)
TAKBİS üzerindeki kayıtlar, her bir birim için, sicillerin elektronik ortamda
tutulmaya başlandığı tarihte aktif olan ve bu tarihten sonra oluşan bilgileri
içerir.
(3)
TAKBİS öncesi pasif kayıtlara yönelik talepler, kişi ve kurumlar tarafından,
taşınmazın kaydına ulaşılmasını sağlayacak tanımlayıcı bilgileri belirtilerek
tapu sicilinin tutulduğu ve dayanak belgelerin arşivlendiği ilgili birimlere
yapılır. 30/4/2011 tarihli ve 27920 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tapu
Müdürlüklerince Yetki Alanı Dışında Kayıtlı Bulunan Taşınmazlarla İlgili Tapu
İşlemlerinin Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri
saklıdır.
Veri erişimine ilişkin genel esaslar
MADDE 6- (1) Alıcı tarafından veri talebi
oluşturulması ve sorgulama yapılabilmesi için Genel Müdürlük ile protokol
yapılması veya elektronik kabul beyanı zorunludur.
(2)
Zorunlu haller veya protokolde belirtilen özel haller dışında güvenli ve
kesintisiz bir hizmet sunulması esastır.
(3)
Genel Müdürlük tarafından merkezi veri tabanında tutulan veriler, Türk Medeni
Kanununda, 6698 sayılı Kanunda, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile
ilgili kanunlarda, Tapu Sicili Tüzüğünde ve anılan mevzuat uyarınca çıkarılan
düzenlemelerde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde alıcı ile yalnızca
çevrimiçi olarak paylaşılır. Paylaşılacak veriler, alıcının veri kullanım amacı
ve yasal dayanağı göz önünde bulundurularak belirlenir.
(4)
Alıcı, Genel Müdürlük ile imzalanan protokol uyarınca işleme konu kişilerin
bilgilerini alabilir. Söz konusu kişilerin verilerini, kullanım amacı
tanımlanmış faaliyetin yerine getirilmesi dışında başka hiçbir amaçla
kullanamaz.
(5)
Kadastro verileri için arşiv onaylı olması kaydıyla Genel Müdürlük merkezi veri
tabanından elde edilen veriler aksi ispatlanıncaya kadar geçerlidir.
(6)
Genel Müdürlük, veri erişim talebi kapsamında elde edilen bilginin yetkisiz
kişilerin eline geçmesi hâlinde kime ait olduğunun tespit edilmesini
zorlaştıracak şekilde gerekli gördüğü bilgiler üzerinde kısmî kimliksizleştirme
veya maskeleme tedbirlerini uygular.
(7)
Alıcı tarafından alınan verilerin çıktılarında alıcı adı, varsa alt kullanıcı
adı, tarih ve saat bilgisi yer alır.
(8)
Alıcı, aldığı verilerin gizliliğini sağlamakla yükümlüdürler. Bu verilerin
hukuka aykırı olarak işlenmesi ve erişilmesini önlemek ve muhafazasını sağlamak
amacıyla her türlü idari ve teknik tedbirleri alırlar. Tapu ve kadastro
verilerinin yurt dışına aktarılmasında 6698 sayılı Kanunun 9 uncu maddesindeki
sınırlandırmalar ve kurallara uyulur. Özel nitelikli kişisel veriler için ise
ayrıca anılan Kanunun 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca Kişisel
Verileri Koruma Kurulu tarafından belirlenen önlemler alınır.
(9)
TAKPAS’ın işletilmesinde, paylaşılmasında ve kullanılmasında; Türkiye
Cumhuriyeti Anayasası, uluslararası sözleşmeler ve diğer mevzuatta yer alan;
Devlet sırrına, kişisel verilerin korunmasına, özel hayatın ve soruşturmanın
gizliliğine, mahkemelerce verilen gizlilik kararlarına, gizli tanıklığa,
27/12/2007 tarihli ve 5726 sayılı Tanık Koruma Kanunu ile 12/4/1991 tarihli ve
3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında alınan tedbir kararlarına
ilişkin hükümler esas alınır.
(10)
Taşınmazı tanımlayıcı bilgilere ve taşınmaza yönelik hak ve kısıtlamalara
herkes tarafından herhangi bir kısıtlama olmaksızın ulaşılabilir. 4721 sayılı
Türk Medeni Kanununun 1020 nci maddesi kapsamında taşınmaz üzerinde hak
sahibine yönelik hak ve kısıtlamalar sadece ilgisini inanılır kılanlar
tarafından öğrenilebilir.
TAKPAS verilerine erişim ve erişim hakkı
MADDE 7- (1) TAKPAS hizmetleri; kurumlar ve kişilerin, arayüzler ile
ulaşabilecekleri etkileşimli sorgulamalar ve kendi yazılım uygulamaları
içerisine ekleyecekleri bölümler ile sorgulama ve elektronik ortamda tapu
işlemleri yapmalarına olanak verecek internet servislerinden oluşur.
Sorgulamalarda, sorgu kriterine göre sorgu sonucu olarak TAKPAS’ta bulunan,
kurum ve kişilerin almaya yetkili olduğu bilgiler paylaşılır. Kurumlar ve
kişilerle yetkisi dâhilinde olmayan bilgilerin paylaşılması engellenir.
(2)
Mahkemeler, Cumhuriyet savcılıkları, icra ve iflas müdürlükleri ile kamu kurum
ve kuruluşlarının görevleriyle ilgili taşınmaz verilerine erişimi protokol
düzenlenerek belirlenebilir.
(3)
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile taşınmaza ilişkin konularda
faaliyet gösteren tüzel kişiler kendi işleriyle sınırlı olmak üzere,
düzenlenecek protokol kapsamında gerekli verilere erişebilirler.
(4)
Taşınmaz malikleri ile taşınmaz üzerinde hak sahibi olanlar, taşınmazları
hakkında elektronik kabul beyanı ile ilgili verilere erişebilirler.
(5)
Tapu sicilinin açıklığı ilkesi gereğince, taşınmazın tanımlayıcı bilgileri ile
taşınmaza yönelik hak ve kısıtlamalar herkes tarafından elektronik kabul beyanı
ile sorgulanabilir.
Elektronik ortamda işlem tesisi
MADDE 8- (1) Tapu siciline yönelik her türlü tescil,
şerh, beyan, terkin taleplerinde; TAKPAS’tan erişilen taşınmaz ada, parsel ve
varsa bağımsız bölüm bilgilerinin yanında, gerçek kişilerde T.C. kimlik
numarası/yabancı kimlik numarası, ad, soyad, baba adı gibi kimlik bilgileri;
tüzel kişilerde ise MERSİS numarası/vergi numarası ile tüzel kişi tanımlayıcı
bilgisinin de protokol yapılan kurumlarca taşınmazın bulunduğu tapu müdürlüğüne
sunulması gereklidir. Aksi halde söz konusu talepler reddedilir.
(2)
Elektronik ortamda yapılan işlemlerde, gerekli kontroller internet servisleri
tarafından yapılarak işlemin yevmiye numarası TAKBİS tarafından üretilir.
İşlemin türüne göre elektronik ortamda tescil veya terkin işlemi TAKBİS
tarafından yapılır. İşlemin hatalı olarak yapıldığının fark edilmesi durumunda
tapu müdürlüğünce resen tesis veya terkine yönelik gerekli düzeltme işlemi yapılarak
başvuru sahibine bilgi verilir.
(3)
Elektronik ortamda yapılan işlemlere ilişkin fiziki belge üretilmez. İşlemin
sonuç yazıları servisleri kullanılarak işlemin tarafınca sorgulanmak sureti ile
elde edilir. Elektronik ortamda yapılan işlem sonucunda, işlemin tarafı
dışındaki diğer kurumlara mevzuatı uyarınca bildirimde bulunulması gereken
hallerde, işlemin tarafı olmayan kurum tarafından internet servisleri
kullanılarak gerekli sorgulama yapılır. Genel Müdürlükçe işlemin tarafı olan
Kurum ile mevzuatı uyarınca bildirim yapılması gereken işlemin tarafı olmayan
kurumlara ayrıca bildirimde bulunulmaz.
TAKPAS’a tanımlama ve yetkilendirme
MADDE 9- (1) Genel Müdürlük ile protokol yapmış olan alıcı, protokol
ile belirlenen internet servislerini, metotları ve sunulan verilerin
kullanılması için gerekli yazılım ve donanımı sağlamakla yükümlüdür.
(2)
TAKPAS’a erişmek isteyen alıcıya ait güvenlik kodları kontrol edildikten sonra,
hizmet alanların güvenlik duvarları ile sistem güvenlik duvarları arasında özel
şifrelenmiş güvenli ağ bağlantısı kurularak iki bağlantı noktası arasında
hizmet verilir.
(3)
Genel Müdürlük; alıcının, sabit IP adresi ve uygun görülecek güvenlik
yöntemleri ile bağlantı kurarak TAKPAS’a erişimini sağlar.
(4)
Alıcı, TAKPAS bağlantısını protokol ve güvenlik taahhütnamesinde belirlenen
amaçlar ve kurallar doğrultusunda taşra teşkilatlarına, şubelerine ve alt
kuruluşlarına da sağlayabilir. Kamu kurum ve kuruluşları, bu bağlantıyı yurt
dışı teşkilatlarına da sağlayabilir.
(5)
Alıcının taşra teşkilatları, şubeleri, alt kuruluşları veya yurt dışı
teşkilatları ile ayrıca protokol yapılmaz.
(6)
Alıcı, kendi teşkilat yapısı dışındaki kurum, kuruluş ve kişileri TAKPAS’tan
faydalandıramaz.
(7)
Alıcı, Genel Müdürlükçe kullanıma açılan arayüzlerde, alt kullanıcılarının
yetkilerini belirlemek ve tanımlamakla yükümlüdür. Alıcı, tanımladığı kullanıcı
bilgilerini Genel Müdürlüğün belirleyeceği yöntem ile Genel Müdürlüğe bildirir.
(8)
Alıcı, Genel Müdürlükçe kullanıma açılan internet servislerde, alt
kullanıcılarının yetkilerini belirlemek ve tanımlamakla yükümlüdür. Alıcı,
tanımladığı kullanıcı bilgilerini Genel Müdürlükçe talep edilmesi halinde
bildirir.
(9)
Genel Müdürlük, kullanıma açtığı arayüzlerde, alıcının alt kullanıcılarının
kontrol edilmesini, protokol ve güvenlik taahhütnamesi ile sağlanan
yetkilendirme çerçevesinde bilgi almasını ve tanımlanan kullanıcılara ait tüm
güncel bilgilerin sistemde tutulmasını sağlamakla yükümlüdür.
Başvuru ve protokol süreci, güvenlik taahhütnamesi
MADDE 10- (1) TAKPAS’tan yararlanmak
isteyen alıcı, Genel Müdürlüğe yazılı olarak veya elektronik ortamda talepte
bulunur.
(2)
Başvuruda, talep edilen verilerin kullanılma amacının açık, net ve somut
olması, alıcının verileri almasına esas olan yasal dayanağın belirtilmesi ve
Genel Müdürlük tarafından talep edilen bu Yönetmeliğin ekinde yer alan
belgelerin ve güvenlik taahhütnamesinin gönderilmesi zorunludur. Yasal
dayanağın belirtilmemesi halinde herhangi bir işlem yapılmaksızın talep
reddedilir.
(3)
Yapılan başvurular Veri Paylaşımı Alt Komisyonu tarafından incelenir, en geç
bir ay içerisinde anılan komisyonun görüşü ile birlikte Veri Paylaşımı Üst
Komisyonuna sunulur. Uygun görülmeyen alıcı başvurusu gerekçesi belirtilerek
Veri Paylaşımı Üst Komisyonunca reddedilir.
(4)
Başvurusu Üst Komisyonda uygun görülen alıcının Genel Müdürlükçe belirlenen
uygun güvenlik düzeyini temin etmeye yönelik gerekli her türlü idari ve teknik
tedbirleri sağladığını gösterir güvenlik taahhütnamesini sunması zorunludur.
Ayrıca alıcı her takvim yılı sonunda, Genel Müdürlükçe talep edilen idari ve
teknik güvenlik tedbirlerinin sağlandığını gösterir güvenlik taahhütnamesini
Genel Müdürlüğe gönderir.
(5)
Genel Müdürlükçe belirlenen güvenlik unsurlarını sağlamayan alıcı, bu hususun
bildirildiği tarihten itibaren altmış gün içinde eksiklikleri tamamlamak
zorundadır. Aksi halde alıcının başvurusu reddedilir.
(6)
Başvurusu uygun görülenlerle protokol imzalanır.
(7)
Protokollerde aşağıda belirtilen hususlara yer verilir:
a)
Verinin niteliği ve sınırı, kullanıcı başına günlük sorgulama sayısı sınırı.
b)
Verilere erişim şekli, süresi, kontrol ve güvenliği.
c)
Protokolün süresi.
ç)
Kişisel verilerin muhafaza edilme süresi.
d)
Veriye erişecek kullanıcıların bilgileri.
e)
Verilere hangi amaçla erişileceği ve hukuki gerekçesi.
f)
Tarafların yetki ve görevleri ile hukuki sorumlulukları.
g)
Alınması gereken idari ve teknik tedbirler.
ğ)
Eğitim.
h)
Ücretlendirme.
ı)
Diğer hususlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Veriye Erişim Kuralları, Toplu Veriye Erişim, Diğer Verilere Erişim
Alıcının veriye erişimi
MADDE 11- (1) Genel Müdürlükçe protokol
yapılan alıcı, gerçek kişilerde T.C. kimlik numarası/yabancı kimlik numarası,
tüzel kişilerde ise vergi kimlik numarası/MERSİS numarası ile sorgulama
yapabilir. Bununla birlikte mevzuattan kaynaklanan görevlerini yerine getirmek
amacı ile taşınmaz tanımlayıcı bilgileri ile tekil taşınmaz ve mülkiyet sorgulaması
yapması gereken kurumların talepleri Genel Müdürlük Veri Paylaşımı Üst
Komisyonunca karara bağlanır.
(2)
Alıcı, yaptığı sorgulamalar için, Genel Müdürlüğe sorgu yapılan kişinin
kendilerinde tabi olduğu işleme ait belirteç bilgisini sorguya ekler. Alıcı,
sorgu içerisinde verilen bu belirteç bilgisi ile kendilerinde başlatılan
işlemin Genel Müdürlükçe kontrol edilebileceği, işleme taraf kişileri gösterir
bir servis hazırlayıp çevrimiçi olarak Genel Müdürlüğün kullanımına açar. İşlem
bağlantılı yapılmayan sorgulamalar için ise belirteç yerine Genel Müdürlükçe
yapılacak olan denetimlerde işlem ve sorgu kontrolünün yapılabilmesini temin
edecek şekilde açıklama girilmesi zorunludur.
(3)
Alıcı, yalnızca talep esnasında belirtilen amaç ve hukuki gerekçeyle sınırlı
olarak taşınmaz bilgilerine erişebilir. Mevzuattan kaynaklanan görevlerini
yerine getirmesi amacı ile toplu veriye ihtiyacı olduğu Genel Müdürlük Veri
Paylaşımı Üst Komisyonunca karara bağlanmış olan kurumların münferit toplu veri
talepleri Genel Müdürlük ilgili birimince veri talebinin dayanağı kontrol
edilerek değerlendirilir. Toplu veri talebinin içeriği Ek-1’de yer alan işlem
bazlı toplu veri talep listesine göre belirlenir. Dayanak ile uyumlu talepler
ilgili birimce karşılanır. Ek-1 listede yer alan kişisel veri içermeyen
istatistiki veri talepleri ile anılan listede yer almayan toplu veri taleplerinde
Genel Müdürlük Veri Paylaşımı Üst Komisyonundan ayrıca onay alınır.
(4)
Toplu veri alımı için;
a)
Genel Müdürlük ile protokol yapan alıcı, TAKPAS arayüzleri üzerinden elektronik
imzalı belge ile toplu veri talebini oluşturur. Talebin onaylanmasını müteakip,
talep edilen bilgilerin sorgulanabileceği eşsiz belirteç alıcının kullanımına
sunulur.
b)
Alıcı, TAKPAS arayüzleri üzerinden (a) bendi uyarınca aldığı eşsiz belirteç
bilgisini kendi sistemine girerek Genel Müdürlüğün hazırladığı internet
servisler vasıtası ile onaylanan verilere erişebilir.
Genel Müdürlük personelinin veriye erişimi
MADDE 12- (1) Genel Müdürlük kullanıcılarının
tanımlanması, yetkilendirilmesi ve izlenmesi Genel Müdürlükçe yapılır.
(2)
Genel Müdürlükçe yetkilendirilen personel her yıl 6698 sayılı Kanun kapsamında
eğitime tabi tutulur.
Türkiye Barolar Birliği üzerinden avukatların veriye erişimi
MADDE 13- (1) Avukatlar, görevleri ile
ilişkili olarak TAKPAS arayüzleri veya internet servisleri üzerinden Türkiye
Barolar Birliğinin alt kullanıcısı sıfatıyla taşınmaz bilgisini sorgulayabilir.
Bu kapsamda avukat, ilgisini ortaya koyan ulaşmak istediği verinin dayanağı
yazılı belgeyi (çek, senet, alacak belgesi, kira kontratı, icra takip yazısı ve
benzeri) sisteme taratıp belgenin tarih ve/veya sayısını eklemek ve elektronik
kabul beyanını e-imza ile onaylamak suretiyle ilgilinin sadece taşınmazının
(pasif kayıt bilgisi dâhil) olup olmadığı bilgisine sistemden ulaşabilir.
Bununla birlikte ilgisini ortaya koyan vekaletname taratılmak suretiyle yapılacak
sorgulamalarda, hangi kişinin malvarlığının hangi amaçla sorgulandığına dair
bilginin sisteme girilmesi ve elektronik kabul beyanının e-imza ile onaylanması
suretiyle avukatın talebine bağlı olarak taşınmazın (pasif kayıt bilgisi dahil)
bilgisine veya kayıt örneğine ulaşılmasına ve örnek alınmasına imkan verilir.
Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği üzerinden değerleme
uzmanlarının veriye erişimi
MADDE 14- (1) Değerleme uzmanları görevleri ile
ilişkili olarak TAKPAS arayüzleri üzerinden Türkiye Değerleme Uzmanları
Birliğinin alt kullanıcı sıfatıyla taşınmaz sahibinin TAKPAS arayüzleri
üzerinden vereceği yetki veya onay ile aşağıda belirtilen şekilde taşınmaz
bilgisini sorgulayabilirler:
a)
Taşınmaz sahibinin yetki vermesi ile veriye erişim: Değerleme yapılacak olan
taşınmazın sahibi, TAKPAS arayüzlerini kullanarak değerlemeye konu olacak
taşınmazı üzerinde yapılacak olan taşınmaz değerleme işlemi için yetki
tanımlar. Bu kapsamda değerleme uzmanları kendilerinden talep edilen değerleme
faaliyeti ile ilgili olarak malikin T.C. kimlik numarası/yabancı kimlik
numarası, tüzel kişilerde ise vergi kimlik numarası/MERSİS numarası ile TAKPAS
arayüzünden talep oluşturur. Değerleme uzmanlarınca, yetki tanımlanmış taşınmaz
için yapılan değerleme talebinde taşınmaz sahibinden ikinci bir onay aranmaz.
TAKPAS arayüzleri üzerinden yapılan yetki tanımı, ilgilisi tarafından iptal
edilene kadar geçerlidir.
b)
Taşınmaz sahibinin onay vermesi ile veriye erişim: Değerleme uzmanları
kendilerinden talep edilen değerleme faaliyeti ile ilgili olarak malikin T.C.
kimlik numarası/yabancı kimlik numarası, tüzel kişilerde ise vergi kimlik
numarası/MERSİS numarası ile TAKPAS arayüzünden talep oluşturur. Sorgulama
yapılabilmesi için taşınmaz malikinin, TAKPAS arayüzüne telefon numarasını tanımlamış
ve değerleme uzmanının talebi sonrası kendisine sistemden gönderilen kısa mesaj
üzerine arayüze girerek değerleme uzmanının veriye ulaşımını onaylamış olması
gerekir. Bu işlem çağrı merkezi üzerinden de yürütülebilir. Talebin taşınmaz
malikince onaylanmasını müteakip değerleme uzmanının taşınmaz bilgilerine
ulaşımına izin verilir.
(2)
Banka/finans kurumlarının değerleme uzmanları üzerinden yapmış oldukları
taşınmaz değerleme taleplerinde Türk Medeni Kanununun 1020 nci maddesinde
öngörülen ilginin var olduğu kabul edildiğinden, TAKPAS servisi veya arayüzleri
üzerinden verilen değerleme onaylarında ayrıca taşınmaz sahibinin onayı
aranmaz. Talepte birinci fıkrada belirtilen usullerle yetki veya onay işleminin
gerçekleştirilememesine ilişkin olarak Genel Müdürlükçe yapılacak denetimlerde
işlem ve sorgu kontrolünün yapılabilmesini temin edecek ve ilgisini ortaya
koyacak şekilde açıklama girilmesi zorunludur.
(3)
TAKPAS arayüzleri üzerinden yetki veya onay vermesi mümkün olmayan taşınmaz
sahiplerinin taşınmazlarına yönelik değerleme taleplerine yönelik değerleme
onayı Genel Müdürlükçe verilir. TAKPAS arayüzleri üzerinden yetki veya onay
vermesi mümkün olmayan taşınmaz sahiplerini belirlemeye Genel Müdürlük
yetkilidir.
Harita verilerine erişim
MADDE 15- (1) Harita verileri, 29/12/2014 tarihli
ve 2014/7155 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Bakanlıklararası Harita İşlerini Koordinasyon ve Planlama Kurulu Yönetmeliği
ile 5/7/1994 tarihli ve 94/5856 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan
Harita ve Harita Bilgilerini Temin ve Kullanma Yönetmeliği esaslarına göre
TAKPAS üzerinden paylaşılabilir.
Kadastral verilere erişim
MADDE 16- (1) Kimliksizleştirilen taşınmazı
tanımlayıcı bilgiler, yer kontrol noktaları ve detay koordinatlar TAKPAS
üzerinden protokol düzenlenen alıcı ile paylaşılabilir.
Tapu tahrir defterlerine erişim
MADDE 17- (1) Tapu tahrir defterlerine ait
kayıtlar elektronik ortamda TAKPAS üzerinden protokol düzenlenen alıcı ile
paylaşılabilir.
Yabancı uyruklu kişiler ve yabancı sermayeli şirketlerin
verilerine erişim
MADDE 18- (1) Yabancı uyruklu kişilerin ve
yabancı sermayeli şirketlerin verilerinin paylaşılmasında bu Yönetmelikte
belirlenen usul ve esaslar geçerlidir. Yabancı uyruklu kişilere ilişkin
sorgulama kriterleri protokollerde ayrıca belirlenebilir.
Veriye diğer erişim hallerine ilişkin usul ve esaslar
MADDE 19- (1) Protokol yapılmayan kişi ve
kurumlar TAKPAS internet servislerinden yararlanamaz. Bu kişi ve kurumlar tapu
ve kadastro verilerine yönelik sorgulama taleplerini taşınmaz kaydının
bulunduğu tapu veya kadastro müdürlüklerine yazılı olarak iletirler.
Taleplerin, yürürlükteki mevzuat kapsamında uygun olduğu değerlendirildiğinde
bilgi ve belge örnekleri verilir.
(2)
Tapu Müdürlüklerince Yetki Alanı Dışında Kayıtlı Bulunan Taşınmazlarla İlgili
Tapu İşlemlerinin Yapılmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
kapsamında yetki alanı dışındaki tapu işlemleri hariç olmak üzere tapu siciline
yönelik tescil, şerh, beyan, terkin ve TAKPAS’ta yer almayan veri talepleri ile
uyumsuz kayıt iddialarına ilişkin taleplerin asli sicillerinin bulunduğu tapu
müdürlüklerine yapılması gerekir. Söz konusu taleplerde taşınmazın tanımlayıcı
bilgilerinin bildirilmesi zorunludur. Bunun dışındaki talepler karşılanmaz.
(3)
Taşınmaz malikleri ve taşınmaz üzerinde hak sahibi olanlar ile 4721 sayılı
Kanunun 1020 nci maddesi uyarınca ilgisini inanılır kılanlar; kayıtların
tutulduğu ilgili birimlerden yazılı olarak talepte bulunmaları halinde bilgi ve
belge örneklerini edinebilir.
(4)
TAKPAS’tan herhangi bir nedenle uzun süreli olarak veri alınamaması halinde de
birinci fıkra hükümleri uygulanır.
(5)
Bu madde kapsamında verilerin doküman olarak paylaşılması da bu Yönetmeliğin 38
inci maddesi hükümlerine tabidir.
(6)
İlgililerince sorgulama sonucunu gösterir belge/tapu kayıt örneğinin
istenilmesi durumunda ise 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanunu
gereğince kayıt ve belge örneği verilmesine ilişkin harç tahsil edilir.
(7)
Tapu kadastro verileri, çevrimdışı olarak taşınabilir bellek, CD, DVD ve
benzeri ortamlarda paylaşılamaz. Protokol yapılmış alıcı ve alt
kullanıcılarının da çevrimdışı veri talepleri karşılanmaz.
(8)
Kanunlardaki özel hükümler ile afet ve benzeri durumlara ilişkin zorunlu haller
saklıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kişisel Verilerin Gizlenmesi, Tapu ve Kadastro Verisinin
Düzeltilmesi, Tapu ve Kadastro Verisinin İmha Edilmesi
Kişisel verilerin gizlenmesi
MADDE 20- (1) Hakkında gizlilik kararı verilen
kişilere ait verilerin gizlenmesi için yargı makamları tarafından gönderilen
müzekkerenin gereği Genel Müdürlük tarafından yerine getirilir. Gizlilik
kararlarının sadece görevi gereği bilmesi gereken kişiler tarafından
bilinmesini sağlamak üzere gerekli her türlü teknik ve idari tedbir alınır.
Tapu ve kadastro verisinin düzeltilmesi
MADDE 21- (1) Tapu ve kadastro verisinin
paylaşımında, paylaşılan taraflarca veride herhangi bir hata bulunduğunun
bildirilmesi halinde, bu husus ilgili tapu ve kadastro müdürlüklerine
bildirilir ve varsa hatanın mevzuat dâhilinde ivedilikle giderilmesi sağlanır.
Tapu ve kadastro verisinin imha edilmesi
MADDE 22- (1) Tapu ve kadastro verisinin,
kullanım amacının sona ermesini takiben imhası, alıcının sorumluluğundadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Veri Güvenliği
Veri güvenliğine ilişkin yükümlülükler
MADDE 23- (1) 6698 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinde yer alan veri güvenliğine ilişkin yükümlülüklere riayet edilir.
Teknik ve idari tedbirlerin alınmasında, Kişisel Verileri Koruma Kurumu
tarafından hazırlanan Kişisel Veri Güvenliği Rehberi esas alınır.
(2)
Genel Müdürlük, kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini ve
erişilmesini önlemek ile muhafazasını sağlamak amacıyla her türlü idari ve
teknik güvenlik tedbirlerini alır ve kurum ve kişi kullanıcılarının da bu
tedbirleri almasını takip eder ve denetler.
(3)
İşlenen kişisel verilerin kanuni olmayan yollarla başkaları tarafından elde
edilmesi hâlinde veri sorumlusu tarafından ilgilisine ve Kişisel Verileri
Koruma Kuruluna yapılacak bildirimde 6698 sayılı Kanun hükümleri ile Kişisel
Verileri Koruma Kurulunun bu hususa ilişkin düzenleyici işlemleri esas alınır.
Bilgi güvenliği
MADDE 24- (1) Genel Müdürlük merkez
birimleri ve taşra teşkilatında yürütülen bilgi güvenliği süreçleri, Genel
Müdürlük tarafından hazırlanan yönerge ile belirlenir.
Yedekleme
MADDE 25- (1) Sistemde oluşabilecek veri
kayıplarının önlenmesi için, Genel Müdürlüğün belirleyeceği aralıklarla
verilerin yedeklenmesi sağlanır.
Donanım güvenliği
MADDE 26- (1) Sistemin bulunacağı yerdeki
donanımın sahip olması gereken güvenlik ihtiyaçlarının tespit edilmesi, sistem
odasına veya sistem konsollarına erişimde yetkisiz erişimin engellenmesi ve iş
sürekliliğinin sağlanması hususunda Genel Müdürlükçe gerekli tedbirler alınır.
Yeterli önlemler
MADDE 27- (1) Özel nitelikli kişisel
verilerin işlenmesinde ayrıca, 6698 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin dördüncü
fıkrası kapsamında Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından yapılan
düzenlemelerde yer alan önlemlere riayet edilir.
ALTINCI BÖLÜM
İzleme, Denetim, İhlal ve Yaptırımlar
Alıcının işlemlerinin izlenmesi
MADDE 28- (1) Alıcı, 6698 sayılı Kanunda
belirtilen usul ve esaslara uymakla ve bu esaslar dâhilinde alt kullanıcıların
yaptığı işlemleri izlemekle yükümlüdür.
(2)
Genel Müdürlük, alıcının iş ve işlemlerine ilişkin tüm bilgileri izler ve
değerlendirir.
Geri izleme bilgilerinin oluşturulması
MADDE 29- (1) Genel Müdürlük, alıcının TAKPAS’tan
yaptığı her türlü işlemin tarihi, saati ve internet servis adına ilişkin kayıtları
geri izleme bilgisi olarak tutar.
(2)
Alıcı, TAKPAS’tan yapılan her türlü işlemin tarihi, saati, internet servis
adına ilişkin kayıtları alt kullanıcı düzeyinde geri izleme bilgisi olarak
tutar.
(3)
Genel Müdürlük ve alıcı geri izleme bilgisini, sorgulanan kişi ve sorgu
sonucundan etkilenen diğer kişilerin de kimlik numarasını içerecek şekilde
tutar. Bu bilgiler, sadece mahkeme veya savcılık taleplerinin yerine
getirilmesi için gönderilir.
(4)
Genel Müdürlük ile alıcının geri izleme bilgilerinde tutarsızlık olması halinde
Genel Müdürlük kayıtları esas alınır.
(5)
Genel Müdürlük ve alıcı, değiştirilmesini engelleyerek ve yetkisiz erişime
karşı koruyarak, geri izleme bilgilerini sekiz yıl süre ile saklar. Bu süre
sonunda geri izleme bilgileri, 28/10/2017 tarihli ve 30224 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Kişisel Verilerin Silinmesi, Yok Edilmesi veya Anonim Hale
Getirilmesi Hakkında Yönetmelik hükümleri kapsamında silinir veya yok edilir.
Denetim
MADDE 30- (1) Genel Müdürlükle protokol yapan
alıcı, gerekli görüldüğünde mevzuatla kendisine denetim yetkisi ve görevi
verilmiş kurum ve kuruluşlar ile Genel Müdürlük veya Genel Müdürlükçe
yetkilendirilen kuruluşlar tarafından denetlenir.
(2)
Denetleme sırasında, alıcı tarafından her türlü bilgi, belge, kayıt ve veri
taleplerinin karşılanması ve sistemin incelemeye açılması zorunludur.
(3)
Denetleme sonucuna göre usulsüzlük tespiti halinde, 6698 sayılı Kanun
kapsamında gerekli işlemler yapılır ve 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk
Ceza Kanunu uyarınca gerekli işlemler başlatılır.
Veri paylaşımı ilkelerinin ihlali ve hukuki sorumluluk
MADDE 31- (1) Alıcı, kişisel veri ihlali olması
durumunda 6698 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygun yöntemlerle gecikmeksizin
ve en kısa sürede Kişisel Veri Koruma Kuruluna, Genel Müdürlüğe ve kişisel
verisi ihlal edilen kişiye bildirimde bulunur.
(2)
Erişilen ve paylaşılan veriler; Genel Müdürlüğün yazılı izni olmadıkça,
tarafların kendi görev ve faaliyet alanı kapsamında gerçekleştirecekleri
işlemler haricinde başka kurum, kuruluş ve diğer kişilere kullandırılamaz ve
yayınlanamaz.
(3)
TAKPAS’taki verilere erişimde kısıtlama yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.
Verilere erişim hakkının kötüye kullanılması halinde, özel kanun hükümleri
saklı kalmak üzere, sisteme erişim derhal durdurulur.
(4)
Protokol hükümleri yerine getirilmediği takdirde alıcının TAKPAS’tan
faydalanması geçici olarak askıya alınır. Alıcının her türlü idari ve teknik
tedbirleri alması ve bu tedbirlerin Genel Müdürlükçe uygun görülmesi halinde
TAKPAS’a yeniden erişimi sağlanır. Alıcı tarafından taahhüt edilen idari ve
teknik güvenlik tedbirlerinin yerine getirilemediğinin Genel Müdürlükçe tespit
edilmesi halinde TAKPAS kullanıma kapatılır ve protokol tek taraflı olarak
feshedilir.
(5)
TAKPAS’tan elde edilen verilerin ilgili mevzuat, protokol veya elektronik kabul
beyanında yer alan hükümlere aykırı olarak kullanılması, hizmetten yararlanan
kişi ve kurumların kendi sistem yazılımlarından kaynaklanan hatalı
sorgulamaları ve güvenlik açıkları gibi sebeplerle verilerin yetkisiz kişilerce
elde edilmesi ve kullanılmasından doğan her türlü hukuki, idari, mali ve cezai
sorumluluk hizmetten yararlanan kişi ve kurumlara, alt kullanıcılarına ve/veya
veriyi kullananlara aittir. TAKPAS’ın her aşamasında yer alan yetkili ve görevliler
protokolde belirtilen esaslara uymakla yükümlüdürler. Bu yükümlülük, kişilerin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
Yaptırım
MADDE 32- (1) Kişisel verilerin korunması hususu
ile ilgili hükümlere aykırı hareket edenler hakkında kabahatler bakımından,
6698 sayılı Kanunun 18 inci maddesi hükümlerinin uygulanmasını teminen durum
Kurula bildirilir.
(2)
Kurum tarafından kendilerine erişim yetkisi verilen kişilerden, kişisel
verileri değiştiren veya bütünlüğünü bozanlar hakkında 5237 sayılı Kanunun
ilgili maddeleri uyarınca suç duyurusunda bulunulur.
(3)
Bu Yönetmelik gereklerini yerine getirmeyen kamu görevlileri için bağlı
oldukları disiplin amirliğine bildirim yapılır ve varsa yetkileri iptal edilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Veri Paylaşım Komisyonları
Veri Paylaşımı Üst Komisyonunun oluşumu, toplanması ve karar
alınması
MADDE 33- (1) Merkezi veri tabanında yer alan
bilgilerin paylaşımına ilişkin talepleri değerlendirerek veri paylaşımından
yararlanacakları belirlemek, paylaşımın kapsamı ve hangi yöntemle yapılacağına
karar vermek üzere Genel Müdürlük bünyesinde Veri Paylaşımı Üst Komisyonu
oluşturulur.
(2)
Veri Paylaşımı Üst Komisyonu; Genel Müdürün veya Bilgi Teknolojileri Dairesi
Başkanlığının bağlı olduğu genel müdür yardımcısının başkanlığında, Teftiş
Kurulu Başkanı, I. Hukuk Müşaviri, Strateji Geliştirme Daire Başkanı, Arşiv
Dairesi Başkanı, Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanı, Tapu Dairesi Başkanı,
Kadastro Dairesi Başkanı, Yabancı İşler Dairesi Başkanı, Harita Dairesi Başkanı
ile Döner Sermaye İşletme Müdüründen oluşur. Komisyon, doğrudan Genel Müdüre
bağlıdır.
(3)
Komisyon; Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarının ilk işgünü mutad olarak
toplanır. Bunun haricinde de, başkanın talebi ve çağrısı üzerine Komisyon toplanabilir.
(4)
Toplantıların gündemi, yeri ve saati Komisyon Başkanı tarafından belirlenir.
Toplantıda görüşülecek konular ve gündeme ilişkin bilgi ve belgeler Komisyon
üyelerine en az bir gün önce yazılı veya elektronik olarak iletilir.
(5)
Komisyon gündemine, toplantı sırasında üyelerden herhangi birinin teklifi
üzerine madde eklenebilir.
(6)
Komisyon en az yedi üyenin katılımıyla toplanır. Komisyon kararları oy çokluğu
ile alınır. Oylarda eşitlik olması halinde Komisyon Başkanının bulunduğu taraf
çoğunluk sayılır.
(7)
Karara muhalif olanlar, şerh koymak suretiyle kararı imzalarlar. Muhalif görüş
gerekçesi bir sonraki Komisyon toplantısına kadar karar dosyasına eklenmek
üzere sekretaryaya teslim edilir.
(8)
Komisyon kararları, toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır.
İmzaların tamamlanması ve Genel Müdür onayını müteakiben karar yürürlüğe girer.
(9)
Toplantılarda alınan kararlar her yıl birden başlanarak yıl sonuna kadar
numaralandırılır.
(10)
Gerekli görülen hallerde Komisyon Başkanının onayı ile toplantıya üyeler
haricinde de oy hakkı olmaksızın katılım sağlanabilir.
(11)
Komisyonun görevlerinin yerine getirilmesinde kendisine yardımcı olmak üzere
Veri Paylaşımı Alt Komisyonu oluşturulur. Her iki komisyonun sekretarya
işlemleri, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca yürütülür.
Veri Paylaşımı Üst Komisyonunun görevleri
MADDE 34- (1) Veri Paylaşımı Üst
Komisyonunun görevleri şunlardır:
a)
Veri paylaşım taleplerini karara bağlamak.
b)
Alıcıyla, hangi verilerin paylaşılacağına karar vermek.
c)
Toplu veri paylaşımı yapılabilecek kurumlara karar vermek.
ç)
Benzer konulardaki veri paylaşımlarına ilişkin ilke kararları almak.
d)
Veri paylaşımının kapsamını belirlemek ve hangi yöntemle yapılacağına karar
vermek.
e)
Protokol iptali, feshi veya veri paylaşımının askıya alınmasına yönelik karar
almak.
f)
Protokol konusu ücretlendirmede çıkan ihtilafların çözümünde karar vermek.
Veri Paylaşımı Alt Komisyonunun oluşumu, toplanması ve karar
alınması
MADDE 35- (1) Veri Paylaşımı Alt Komisyonu,
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının koordinasyonu ve görevlendireceği (2)
iki üyeden, yine aynı başkanlıkça belirlenecek, birisinin başkanlığında; Tapu
Dairesi Başkanlığından (1) bir, Kadastro Dairesi Başkanlığından (1) bir, Hukuk
Müşavirliğinden (1) bir, Harita Dairesi Başkanlığından (1) bir, Arşiv Dairesi
Başkanlığından (1) bir, Yabancı İşler Dairesi Başkanlığından (1) bir, Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığından (1) bir ve Döner Sermaye İşletmesi
Müdürlüğünden (1) bir üyenin görevlendirilmesi ile toplam 10 asıl üyeden
oluşur. Ayrıca, Veri Paylaşımı Alt Komisyonunda temsil edilen her başkanlıkça
aynı sayıda yedek üye görevlendirilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca
görevlendirilecek üyelerden birinin Mali Hizmetler Uzmanı kadrosunda görevli
olması zorunludur. Mali Hizmetler Uzmanı için belirlenecek yedek üyenin de aynı
kadroda olması gerekir.
(2)
Diğer başkanlıklar ilgisi halinde Veri Paylaşımı Alt Komisyonu başkanının
daveti üzerine komisyonda temsil edilir.
(3)
Veri Paylaşımı Alt Komisyonu, Başkanının uygun göreceği zamanlarda en az altı
üye ile toplanır. Kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır.
Veri Paylaşımı Alt Komisyonu Başkanının yazılı daveti üzerine komisyonda temsil
edilen Başkanlıkların da oy hakkı vardır.
(4)
Koordinasyon birimleri tarafından tüm alt detayları ile hazırlanan taleplerin
gündeme alınıp alınmayacağına dair hazırlanan konu başlıklarını, gündeme
alınması için Komisyon Başkanlığına sunmak ve toplantı tarihi ve yeri ile ilgili
süreçleri takip etmek görevi Komisyon Sekretaryasına aittir.
Veri Paylaşımı Alt Komisyonunun görevleri
MADDE 36- (1) Veri Paylaşımı Alt
Komisyonunun görevleri şunlardır:
a)
Veri paylaşım talepleri için Veri Paylaşımı Üst Komisyona görüş bildirmek.
b)
Protokol ve güvenlik taahhütnamesi metinlerini ve eklerini düzenlemek ve
hazırlamak, gerektiğinde madde eklemek ya da çıkarmak suretiyle Veri Paylaşımı
Üst Komisyonunun onayına sunmak.
c)
Veri Paylaşımı Üst Komisyonunun talep ettiği konularda rapor hazırlamak,
gerektiğinde sunum yapmak.
ç)
Komisyon sekretaryasınca gündeme alınan konular hakkında görüş bildirmek.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Eğitim
MADDE 37- (1) Alt kullanıcılara, ihtiyaç
duyulması halinde veri paylaşımına yönelik kullanılan uygulamalar ile ilgili
eğitim Genel Müdürlük tarafından verilir.
Ücretlendirme
MADDE 38- (1) Bu Yönetmelik kapsamında
alınacak hizmetler 8/1/2002 tarihli ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun uyarınca döner sermaye hizmet bedeline tabidir.
(2)
Döner sermaye hizmet bedeli, Genel Müdürlük döner sermaye tarife cetveli
kapsamında belirlenir.
(3)
Bu Yönetmelik kapsamında alınacak hizmetlerin karşılığında ödenecek döner
sermaye hizmet bedelinin ödeme usul ve esasları protokol ile belirlenir.
(4)
Kanunlardaki özel hükümler saklıdır.
Düzenleme yetkisi
MADDE 39- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması
sırasında doğacak tereddütleri ve uygulamaya ilişkin aksaklıkları gidermeye,
ilke ve standartları belirlemeye, uygulama birliğini sağlayacak gerekli
düzenlemeleri yapmaya ve bu Yönetmelikte yer almayan konularda ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde düzenleme yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.
(2)
4721 sayılı Kanun, 6698 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri
uyarınca; mevzuatta yapılan düzenlemeler ve hizmet gereği duyulacak ihtiyaçlar
çerçevesinde TAKPAS üzerinden paylaşılacak verileri belirlemeye Genel Müdürlük
yetkilidir. TAKPAS’ın kullanılması için alıcıyla bu Yönetmeliğin Ek-2’sinde yer
alan Tip Protokol yapılır.
Tapu sicil ve TAKPAS uyumlaştırılması
MADDE 40- (1) Elektronik sicile geçilen
işlemler haricinde veri paylaşımı sicil tutma faaliyeti olarak
değerlendirilmez. TAKPAS’taki bilgiler ile sicildeki bilgiler arasında ihtilaf
olması halinde tapu sicil bilgileri esastır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 41- (1) 7/3/2015 tarihli ve 29288
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tapu ve Kadastro Verilerinin Paylaşımı
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Protokollerin uyumlaştırılması
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Mevcut protokollerin bu
Yönetmeliğe aykırı hükümlerinin olması halinde bu Yönetmelik hükümleri geçerli
olup mevcut protokoller bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 1 (bir) yıl
içerisinde bu Yönetmeliğe uygun hale getirilir.
Yürürlük
MADDE 42- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 43- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tapu ve
Kadastro Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakan yürütür.