JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI SUBAY, ASTSUBAY
VE UZMAN JANDARMA ATAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
Jandarma Genel Komutanlığına mensup subay, sözleşmeli subay, astsubay,
sözleşmeli astsubay, uzman jandarmalar ile yükümlü personelin atama usul ve
esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Jandarma Genel
Komutanlığına mensup subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay ve
uzman jandarmalar ile yükümlü personeli kapsar.
(2)
Cumhurbaşkanlığı kararnamesine istinaden yapılan atamalar ve Cumhurbaşkanı
onayı veya kararı ile yapılan atamalar bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 10/3/1983
tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununun 13, 13/A
ve 14 üncü maddeleri ve 12/12/2016 tarihli ve 2016/9742 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı Personel Yönetmeliğinin 10, 11, 12, 13 ve 14 üncü maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin
uygulanmasında;
a)
Alt branş: Bir branşın kapsadığı görev alanı içerisinde detaylı teknik birikim
gerektiren ve özellik arz eden daha alt hizmet alanlarını,
b)
Atama: Personelin çalışacağı kadro görev yerlerinin belirlenmesini ve personele
bu kadroların yetki, görev ve sorumluluklarının verilmesini,
c)
Atama dengesi: Atamaya ilişkin işlemler sırasında destekleme planı ve hizmet
ihtiyacı da dikkate alınarak rütbe, branş, alt branş, ihtisas, yaş, cinsiyet,
lisan, tecrübe, kurs, eğitim gibi atamaya etki eden kriterlerin kendi
aralarında müştereken veya ayrı ayrı denge sağlayacak şekilde
değerlendirilmesini,
ç)
Atama döngüsü: Personelin branş, alt branş, ihtisas veya nitelik itibarıyla
atama işlemlerinde birlikte değerlendirildiği emsal grubun farklı hizmet
bölgeleri arasındaki atama hareketini ve bu hareketin planlı dönüşümünü,
d)
Atama hareketi: Kesin ya da muhtemel olarak atama işlemine tabi olma durumunu,
e)
Atama puanı: Tercihlerin değerlendirilmesinde personelin kendi arasındaki
öncelik sırasını belirlemek maksadıyla kullanılan, Jandarma Genel
Komutanlığınca belirlenen oranlar esas alınarak hesaplanan hizmet safahat
puanı, ödül, ceza ve sicil puanlarından oluşan puanı,
f)
Atama takvimi: Her yıl atama öncesindeki ve sonrasındaki işlem süreçlerine
ilişkin Jandarma Genel Komutanlığınca yapılan tarihsel planlamayı,
g)
Bakmakla yükümlü olunan kişi: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine göre bakmakla yükümlü
olunan kişileri,
ğ)
Branş: Jandarma Genel Komutanlığı teşkilatındaki alt hizmet alanlarını,
h)
Çıkış hesabı: Personelin atamalı bulunduğu hizmet bölgesinde çalışması gereken
süreyi tamamlayıp tamamlamadığını ifade eden hesabı,
ı)
Destekleme planı: Personelin birlik, karargâh ve kurumlara sayısal dağılımını
ifade eden Jandarma Genel Komutanlığınca yapılan planı,
i)
Emre atama: Personelin görev yapacağı kadro görev yerinin valilik, birlik,
karargâh veya kurum tarafından belirlenmek üzere atanmasını,
j)
Erteleme: Sıralı hizmet bölgelerine atamak üzere tebligat verilen personelin
atamasının müteakip genel atama dönemine bırakılmasını,
k)
Genel atama dönemi: Her yıl, Mayıs ve Ekim ayları dâhil olmak üzere bu aylar
arasındaki süreyi,
l)
Günlük hizmet katsayısı: Personelin tabi olduğu hizmet bölgesi süresi esas
alınarak hizmet bölgesinden çıkış hesabında kullanılan bir günlük puan değerini,
m)
Hizmet bölgesi: Birlik, karargâh ve kurumların konuş ve kuruluş durumuna göre
Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen atama yerlerini,
n)
Hizmet bölgesi puanı: Hizmet bölgelerine ait ölçülebilir veya tecrübeye dayanan
kriterlerin kullanılması suretiyle, her bir hizmet bölgesi için hizmet safahat
puanının hesaplanmasında kullanılmak üzere Jandarma Genel Komutanlığınca
belirlenen puanı,
o)
Hizmet puanı: Personelin bulunduğu hizmet bölgesinden çıkış hesabına esas olan,
hizmetten sayılan gün sayısı ile tabi olduğu günlük hizmet katsayısının çarpımı
sonucu bulunan puanı,
ö)
Hizmet safahat puanı: Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen usullere göre ve
hizmet bölgesi puanları esas alınarak personelin atama kaynağına ilk giriş
tarihinden itibaren görev yaptığı hizmet bölgelerinde elde ettiği puanı,
p)
İhtisas: Görevlerin yerine getirilebilmesi amacıyla oluşturulan özel yetenek,
teknik bilgi ve beceri gerektiren özel hizmet alanlarını,
r)
İntibak ataması: Personelin görev yaptığı hizmet bölgesi içinde aynı veya
farklı bir birlik, karargâh veya kurumdaki kadro görev yerlerine yapılan
atamayı,
s)
İstihdam: Personelin görev yapacağı kadro görev yerine atanmasını ya da
görevlendirilmesini,
ş)
Kritik ve önem arz eden kadrolar: 37 nci madde doğrultusunda İçişleri
Bakanlığınca belirlenen kadroları,
t)
Müteakip hizmet: Sıralı hizmet bölgesinde görev yapmakta olan personel için bir
sonraki sıralı hizmet bölgesi görevini,
u)
Nokta atama: Personelin görev yapacağı kadro görev yerinin, emre atama yoluyla
değil doğrudan belirlenmesini,
ü)
Personel: Jandarma Genel Komutanlığına mensup subay, sözleşmeli subay,
astsubay, sözleşmeli astsubay ve uzman jandarmalar ile yükümlü personeli,
v)
Sıralı hizmet bölgesi: Bir sıra dâhilinde atama yapılan 4 ve 5 inci dereceli
hizmet bölgelerini,
y)
Tebligat: Atama hareketine girebilecek personele bildirim yapılmasını,
z)
Temdit: Hizmet bölgesi süresini dolduran personelin bulunduğu hizmet
bölgesindeki kalış süresinin uzatılmasını,
aa)
Yükümlü personel: 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununa tabi
olarak askerlik hizmetini ifa eden yedek subay ve yedek astsubayları,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Temel atama kriterleri
MADDE 5 – (1) Atamalar hizmet ihtiyacı
doğrultusunda aşağıdaki kriterler dikkate alınarak yapılır:
a)
Mesleki gelişim durumu.
b)
Kadro ihtiyaçları.
c)
Hizmet bölgesi süresi.
ç)
Terfi durumu.
d)
Branş, alt branş, ihtisas ve ihtisas alt dalları.
e)
Kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarının atamaya esas
hayati önemi haiz sağlık durumları veya bakmakla yükümlü olduğu ve aynı çatı
altında yaşayan anne, baba veya mahkeme kararıyla vasi tayin edilmesi kaydıyla
kardeşin hayati önemi haiz sağlık durumları.
f)
Hizmet safahatı.
g)
4 üncü maddede tanımlanan puanlar.
ğ)
Atanma istekleri.
h)
Emniyet ve asayiş durumu ile idari ve zaruri nedenler.
Kadroya göre atama
MADDE 6 – (1) Kadrosu olmayan bir görev
yerine atama yapılamaz.
(2)
Atamalar, öncelikle kadrolarda gösterilen branş, alt branş, rütbe ve
niteliklere göre yapılır. Ancak bunun mümkün olmadığı hallerde ilgili kadrolara
diğer branş, alt branş, rütbe ve nitelikteki uygun personel atanabilir.
(3)
Atandığı kadro görev yerinde terfi etmesi ya da kadro düzenlemesi nedeniyle
mevcut rütbesi kadroda öngörülen rütbenin üzerine çıkan personelin rütbesine
uygun bir kadroya ataması yapılır. Ancak bunlardan Jandarma Genel
Komutanlığınca uygun görülenler müteakip genel atama dönemine kadar görevlerine
devam edebilir.
Hizmet safahatının esas alınması
MADDE 7 – (1) Atamaların personelin hizmet
safahatı dikkate alınarak yapılması esas olup personelin kendi aralarında
önceliklendirilmesi maksadıyla atama puanı kullanılır.
(2)
Personelin hizmet safahatı, atama puanlarına göre yapılacak sıralamada; 1, 2 ve
3 üncü dereceli iller bir hizmet bölgesi grubu, sıralı hizmet bölgeleri ise
başka bir hizmet bölgesi grubu olmak üzere ayrı ayrı değerlendirmeye alınır.
Farklı hizmet bölgelerine atama
MADDE 8 – (1) Personel, meslek hayatı boyunca
farklı hizmet bölgelerinde görev yapacak şekilde atamaya tabi tutulur. Ancak
hizmet ihtiyacı veya bu Yönetmelik kapsamındaki mazeretleri nedeniyle personel
daha önce atanmış olduğu bir hizmet bölgesine tekrar atanabilir.
Asgari sayıda hizmet bölgesi değiştirme
MADDE 9 – (1) Atamalarda personelin asgari
sayıda hizmet bölgesi değiştirmesi ve tabi olduğu hizmet bölgesi süresi kadar
görev yapması esastır. Bu süre her bir hizmet bölgesinde asgari iki yıldır.
(2)
Birinci fıkrada belirtilen esasların uygulanmasında bu Yönetmelikte belirtilen
istisna hükümleri saklıdır.
Atama dengesi
MADDE 10 – (1) Yapılacak atamalarda atama
dengesi esas alınır.
Atama hizmetlerinin iyileştirilmesi
MADDE 11 – (1) Atama hizmetlerinin
iyileştirilmesi kapsamında, eşitlik ve hakkaniyet ilkesi çerçevesinde; hizmet
bölgelerinin tercih edilme durumu, gelişmişlik düzeyi, coğrafi ve iklimsel
koşullar, güvenlik ve asayiş durumu, özlük haklarındaki farklılıklar ile barınma,
eğitim, sağlık, sosyal, kültürel, ulaşım, haberleşme imkânları gibi hususlar
dikkate alınarak Jandarma Genel Komutanlığının ve personelin ihtiyaçlarının bir
denge gözetilerek karşılanması maksadıyla;
a)
Hizmet bölgelerinin gruplandırılması,
b)
Tercihlerin yönlendirilmesi,
c)
Az tercih edilen hizmet bölgelerinin cazip hale getirilmesi için teşvik edici
tedbirler alınması,
ç)
Zaruri görülen mazeretlerin dikkate alınması,
d)
İnsan kaynaklarının muhafazası ve etkin kullanımına yönelik olarak personelin
uygun bir hizmet bölgesine öncelikli olarak atanması,
ve
Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen benzeri uygulamalar yapılabilir.
Tebligat verilmesi
MADDE 12 – (1) Jandarma Genel
Komutanlığınca, yapılacak olan genel atama öncesinde, atamalı olarak bulunduğu
hizmet bölgesi süresini dolduran veya sıralı hizmet bölgelerine atanabilecek
personele tebligat verilir.
Atamanın durdurulmaması
MADDE 13 – (1) Atama onayları yayımlandıktan sonra
atamanın durdurulması teklif edilemez.
Kıdem durumu
MADDE 14 – (1) Atamalarda kıdem durumu dikkate
alınır.
Personelin kendileriyle eşlerinin nüfusa kayıtlı olduğu yerlere
atanmaması
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen
istisnalar hariç olmak üzere personel, toplam nüfusu 4.000.000’u aşan iller ile
belediye sınırları içindeki nüfusu 1.000.000’u aşan ilçeler hariç, kendileri ve
eşlerinin evlenmeden önceki nüfusa kayıtlı olduğu illere ve ilçelere atanmaz.
(2)
Emniyet ve asayiş hizmetlerinde etkinliği artırmak maksadıyla, Jandarma Genel
Komutanlığınca belirlenen nitelikteki personel ile bu Yönetmelik kapsamında
mazereti uygun görülen personel bu madde kapsamında değerlendirilmeyebilir.
Aile götürülemeyecek hizmet bölgelerine yapılacak atamalar
MADDE 16 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca
belirlenen aile götürülemeyecek hizmet bölgelerine atanacak personelin eş ve
çocuklarının öğrenimi ve iş durumu dikkate alınmayabilir.
Atama işlemlerinin bilgisayar destekli yapılması
MADDE 17 – (1) Atamalara ve kura çekimlerine
ilişkin işlemler bilgisayar destekli yapılabilir.
Atanma istekleri
MADDE 18 – (1) Atanma istekleri, Jandarma Genel
Komutanlığınca belirlenen usule uygun olarak elektronik ortamda veya resmi
yazıya ekli dilekçe ile yapılır.
(2)
Personelin mazereti kapsamındaki atanma istekleri en geç genel atama dönemi
sonuna kadar değerlendirilir.
(3)
Personel tebligat almamış olsa dahi her yıl atama takvimine uygun olarak
elektronik ortamda atanma tercih formunu doldurmakla yükümlüdür.
(4)
Atama hareketi içinde olup tercihte bulunmayan personel ihtiyaç duyulan
herhangi bir kadro görev yerine atanır.
(5)
34 üncü madde kapsamında personelin tercihleri alınmaksızın doğrudan atama
yapılabilir.
(6)
Personel ilk veya müteakip atamalarında, anlaşmak suretiyle karşılıklı olarak
yer değiştiremez.
Atama teklifleri
MADDE 19 – (1) Atamaya ilişkin teklifler asgari;
Jandarma Genel Komutanlığı karargâhında müstakil daire başkanı, il jandarma
komutanlıklarında ve il jandarma komutanlıklarına bağlı olmayan alay
komutanlıklarında komutan, diğer birimlerde ise tugay komutanı ya da eşiti
seviyedeki amirler tarafından gerekçeleriyle birlikte yapılır.
(2)
Hakkında herhangi bir yasal işlem yapılmadan veya idari tedbir alınmadan,
personelin kusuru veya özel durumu nedeniyle atama teklifi yapılamaz.
(3)
Atanması maksadıyla ismen personel talebinde bulunulamaz.
Personelin sorumluluğu
MADDE 20 – (1) Atamaya etki edebilecek her
türlü bilgi ve belgenin, elektronik sistemlerde güncel ve doğru bulundurulması,
ilgili birimlere ulaştırılması ve atama takvimine uygun olarak bireysel
işlemlerin gerçekleştirilmesi personelin kendi sorumluluğundadır.
Atamalarda bütçenin dikkate alınması
MADDE 21 – (1) Bir mali yıl içinde yapılacak
atama ve yer değiştirmeler için yıllık bütçe ödeneği dikkate alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hizmet Bölgeleri ve Süreleri
Hizmet bölgeleri
MADDE 22 – (1) Hizmet bölgeleri atama
açısından 1 inci, 2 nci, 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci dereceli olmak üzere beş ayrı
bölgeye ayrılır.
(2)
4 ve 5 inci dereceli hizmet bölgeleri sıralı hizmet bölgeleridir. Personel,
sıralı hizmet bölgelerine bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda bir sıra
dâhilinde atanır.
Hizmet bölgelerinin derece, süre ve puanlarının tespiti
MADDE 23 – (1) Hizmet bölgelerinin hangi
derece, süre ve puanlara tabi olacağı; tercih edilme durumu, gelişmişlik
düzeyi, coğrafi ve iklimsel koşullar, güvenlik ve asayiş durumu, özlük
haklarındaki farklılıklar ile barınma, eğitim, sağlık, sosyal, kültürel, ulaşım
ve haberleşme imkânları gibi hususlar dikkate alınarak Jandarma Genel
Komutanlığınca belirlenir ve ihtiyaç durumunda güncellenir.
(2)
Aynı hizmet bölgesindeki birimler ya da farklı statü, branş, alt branş, ihtisas
veya nitelikteki personel için Jandarma Genel Komutanlığınca farklı hizmet
bölgesi süreleri belirlenebilir.
(3)
Aşağıdaki personel için sıralı hizmet bölgelerindeki hizmet süresi iki yıldır:
a)
Aynı branştaki veya alt branştaki; sıralı hizmet bölgelerindeki toplam kadrosu
10 ve daha az olup Jandarma Genel Komutanlığı bünyesindeki toplam mevcudu 20 ve
daha fazla olan personel.
b)
Laboratuvar ihtisaslı personel ile Jandarma branşı dışında kalan branşlardaki
personelden, sıralı hizmet bölgesi görevini iki defa tamamlayıp bu bölgelere üç
ve daha fazla kez atananlar.
c)
Sıralı hizmet bölgesi görevini üç defa tamamlayıp bu bölgelere dört ve daha
fazla kez atananlar.
(4)
3 ve 4 üncü dereceli hizmet bölgelerinde bulunan, komando ve özel harekât
birlikleri ile Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen mayın ve patlayıcı
madde arama, tespit ve imha birimlerinde görevli personel için bölge hizmet
süreleri bir yıl azaltılarak uygulanır.
Hizmet bölgesinin derece ve süresinin değişmesi
MADDE 24 – (1) Hizmet bölgesinin derece ve
süresinin değişmesi halinde personel; 1, 2 ve 3 üncü dereceli iller ayrı ayrı,
sıralı hizmet bölgelerindeki iller ise birlikte değerlendirilmek kaydıyla,
atandığı dönemdeki hizmet bölgelerinin derece ve sürelerine tabidir. Ancak;
a)
Hizmet bölgesinin sıralı hizmet bölgesi kapsamına alınmış ya da bu kapsamdan
çıkarılmış olması,
b)
Hizmet bölgesinin özellikleri ve hizmet koşulları,
c)
Personelin talebi, safahatı ve bulunduğu hizmet bölgesindeki hizmet süresi,
ç)
Hizmet ihtiyaçları,
gibi
hususlar birlikte değerlendirilmek suretiyle; ihtiyaç duyulması halinde,
yapılan düzenleme sonrası süreçte, daha önce atanmış personel için uygulanacak
esaslar Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir.
Hizmet bölgesi süresinden sayılacak ve sayılmayacak haller
MADDE 25 – (1) Personelin yıllık planlı ve
yıllık mazeret izinleri atamalı bulunduğu hizmet bölgesi süresinden sayılır.
(2)
1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerindeki iller ayrı ayrı, sıralı hizmet
bölgelerindeki iller ise birlikte değerlendirilmek kaydıyla aynı hizmet bölgesi
süresi içerisinde; yıllık planlı, yıllık mazeret ve aylıksız izinler hariç
olmak üzere izin, meslekten veya Devlet memurluğundan çıkarma ve müteakiben
göreve iade, kesinleşmiş mahkûmiyet kararıyla neticelenmeyen görevden uzaklaştırma
ve tutukluluk ile istirahat ve hava değişimi nedeniyle personelin görevden ayrı
kaldığı sürelerin toplam olarak en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet
bölgesi süresinden sayılır. 120 günü aşan süreler ise hizmet bölgesi süresinden
sayılmaz. Teröristle mücadele kapsamında yaralanan personelin hava değişimi,
istirahat ve tedavide geçen sürelerinin tamamı atamalı bulunduğu sıralı hizmet
bölgesi süresinden sayılır.
(3)
Hizmet bölgesi süresinden sayılmayacak durumlar şunlardır:
a)
Personelin izinsiz göreve gelmediği veya aylıksız izinde geçirdiği süreler,
hakkında kesinleşmiş mahkûmiyet kararıyla neticelenen tutukluluk veya görevden
uzaklaştırma süreleri ve hükümlülükte geçen süreler hiçbir hizmet bölgesi
süresinden sayılmaz.
b)
Atama gören personelin, eski görev yerlerinden ilişiklerinin kesilmesini
müteakip, yeni görev yerine katılıncaya kadar geçen süre, hiçbir hizmet bölgesi
süresinden sayılmaz. Ancak sıralı hizmet bölgelerinden çıkış hesabı yapılırken
sıralı hizmet bölgeleri içindeki atamalarda ayrılış ve katılış işlemleri
arasındaki izin süresi, personelin yeni atandığı birlikte geçireceği hizmet
günü sayısına eklenir.
c)
Statülerine veya branşlarına yönelik eğitimleri almak üzere eğitim merkezlerine
atanan personelin eğitim süresince geçirdikleri süreler hiçbir hizmet bölgesi
süresinden sayılmaz.
ç)
7/3/2008 tarihinden önce uzman jandarmaların görev başı eğitiminde geçen
süreleri hizmet bölgesi sürelerinden sayılmaz.
d)
Uzman erbaş veya daha alt statüde iken statü değiştirenlerin eski statülerindeki
safahatı atamalarda dikkate alınmaz.
(4)
Bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında sayılanların dışındaki durumların
hizmet bölgesi süresinden sayılıp sayılmayacağı Jandarma Genel Komutanlığınca
belirlenir.
(5)
Yapılacak görevlendirmeler nedeniyle uygulanacak esaslar aşağıda belirtilmiştir:
a)
Yurt dışı görevler kapsamında;
1)
Yurt dışı geçici görev süresinin en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet
bölgesi süresinden, yurt dışı sürekli görev süresinin tamamı ile yurt dışı
geçici görev süresinin 120 günü aşan kısmı en yüksek puanlı 1 inci dereceli
hizmet bölgesi süresinden sayılır.
2)
Yurt dışındaki görev bölgesinin veya görevin özellikleri dikkate alınarak aynı
veya farklı görev bölgeleri için Jandarma Genel Komutanlığınca farklı bir
hizmet bölgesi derecesi ve hizmet bölgesi puanı ile günlük hizmet katsayısı
belirlenebilir.
b)
Yurt içi görevler kapsamında; yurt içi geçici veya hizmete ilişkin diğer
görevlendirmelerin toplam olarak en fazla 120 günü atamalı bulunduğu hizmet
bölgesi süresinden, fazlası ise görevlendirildiği hizmet bölgesi süresinden
sayılır. Ancak;
1)
1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde görevli iken her defasında münferit
olarak 10 gün ve daha fazla süreyle ya da birlik halinde sıralı hizmet
bölgelerine görevlendirilenlerin, burada geçen sürelerinin tamamı
görevlendirildikleri sıralı hizmet bölgesi süresinden sayılır. Bununla
birlikte, 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde görevli personelin çıkış hesabı
yapılırken, 1 ve 2 nci hizmet bölgelerinde geçici görev kapsamında geçirmiş
olduğu sürelerin tamamı atamalı bulundukları hizmet bölgesi süresinden de
sayılır.
2)
Sıralı hizmet bölgelerinde görevli iken, teröristle mücadele kapsamında bir
görev icra etmek üzere veya Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen zaruri
hallerde, münferit olarak veya birlik halinde; 1, 2 ve 3 üncü dereceli
bölgelere geçici olarak görevlendirilen personelin, bu görevlerde geçen hizmet
sürelerinin tamamı atamalı bulunduğu hizmet bölgesi süresinden; 4 ve 5 inci
dereceli hizmet bölgeleri arasındaki görevlendirmelerde geçen sürelerin tamamı
günlük hizmet katsayısı yüksek olan hizmet bölgesi süresinden sayılır.
(6)
Bu maddede belirtilen 120 günlük sürenin hesabında, ikinci ve beşinci
fıkralarda yer alan hallerden birden fazlasının gerçekleşmesi halinde; personelin
atamalı bulundukları hizmet bölgelerinden anılan nedenlerle ayrı kaldıkları
sürelerin toplamı değerlendirilir.
(7)
Personelin hizmet safahat puanı hesaplanırken geçici olarak
görevlendirildikleri hizmet bölgesi puanı dikkate alınır.
Ertelemeler
MADDE 26 – (1) Hizmet ihtiyacı veya
personelin talebi doğrultusunda sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalar;
a)
Jandarma Genel Komutanlığı karargâhındaki kritik ve önem arz eden kadrolarda
görevli personel için her defasında müteakip genel atama dönemine kadar,
b)
Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen özel eğitim veya nitelik gerektiren
kadrolarda görevli, özel silah sistemleri konusunda ya da diğer alanlarda özel
eğitim görmüş veya özel niteliğe sahip personel, yerine aynı niteliklere sahip
başka bir personel atanana kadar her defasında müteakip genel atama dönemine
kadar,
c)
Jandarma Genel Komutanlığı nam ve hesabına eğitim ve öğrenim gören personel
için eğitim kurumlarınca belirlenen normal eğitim ve öğrenim süresini
geçmeyecek şekilde her defasında müteakip genel atama dönemine kadar,
ç)
Doktora yaptığı alanda çalışan personel için, hakkında teklifte bulunulması
halinde her defasında müteakip genel atama dönemine kadar,
d)
Uluslararası müsabakalarda ülkeyi temsil eden ve kendi alanında başarı
göstererek dereceye giren personel için her defasında müteakip genel atama
dönemine kadar,
e)
Kendilerini korumakla görevlendirilen personel için emekli jandarma genel
komutanlarının talepleri halinde her defasında müteakip genel atama dönemine
kadar,
f)
1, 2 ve 3 üncü dereceli illerde görevli personelden, içinde bulunulan yılın 1
Mart tarihi ile önceki yılın 1 Eylül tarihi arasında sıralı hizmet bölgelerine
120 gün ve daha fazla süreyle görevlendirilenler için müteakip genel atama
dönemine kadar,
g)
45 inci madde kapsamında belirlenen sağlık durumları nedeniyle her defasında
müteakip genel atama dönemine kadar,
ğ)
Eşi veya çocuğu vefat eden personel için her defasında müteakip genel atama
dönemine kadar olmak üzere toplam iki defa,
h)
Kritik ve önem arz eden kadrolarda görevli personelden sıralı hizmet bölgesi
görevini en az bir defa tamamlayanlar için her defasında müteakip genel atama
dönemine kadar olmak üzere hizmet bölgesi süresi tamamlanana kadar,
ı)
Uluslararası anlaşmalar gereği yurt içi veya yurt dışı görevlere atanmış ya da
görevlendirilmiş bulunanlar görev sürelerinin son bulacağı tarihe kadar,
ertelenebilir.
(2)
Personelin sıralı hizmet bölgelerine ataması, eşinin veya çocuğunun öğrenimi ya
da iş durumu nedeniyle ertelenmez.
(3)
Kendi talebi olmaksızın Jandarma Genel Komutanlığı tarafından ataması resen
ertelenen personelin, bu Yönetmelik kapsamında personel olan eşinin de ataması,
talebi halinde ertelenebilir.
(4)
Personelin erteleme talepleri elektronik ortamda veya resmi yazıya ekli
dilekçeyle, haklarındaki erteleme teklifleri ise asgari; Jandarma Genel
Komutanlığı karargâhı için müstakil daire başkanı, il jandarma
komutanlıklarında ve il jandarma komutanlıklarına bağlı olmayan alay
komutanlıklarında komutan, diğer birimlerde ise tugay komutanı ya da eşiti
seviyedeki amirler tarafından yapılır. Teklif ve talepler Jandarma Genel
Komutanlığınca karara bağlanır.
Temditler
MADDE 27 – (1) Tebligat verilen personelin
talep etmesi ve Jandarma Genel Komutanlığınca atama dönemine özgü belirlenen
kriterlere uygun bulunması halinde; 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet
bölgelerindeki her il bütün halinde ayrı birer hizmet bölgesi grubu, 4 ve 5
inci dereceli hizmet bölgeleri ise başka bir hizmet bölgesi grubu olarak
değerlendirilmek suretiyle; atamalı bulunduğu hizmet bölgesi grubundaki hizmet
süresi aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınarak müteakip genel atama
dönemine kadar temdit edilebilir:
a)
Temdit talebinin gerekçesi.
b)
Atama dengesi.
c)
Talepte bulunan personel sayısının, atamalı bulundukları hizmet bölgesi grubu
veya birimdeki personel sayısına oranı.
ç)
Personelin adli ve disiplin durumu.
d)
Yetkili amirlerin talebe yönelik kanaatleri.
(2)
Personelin temdit talepleri elektronik ortamda veya resmi yazıya ekli
dilekçeyle, temdit teklifleri ise asgari; Jandarma Genel Komutanlığı karargâhı
için müstakil daire başkanı, il jandarma komutanlıklarında ve il jandarma
komutanlıklarına bağlı olmayan alay komutanlıklarında komutan, diğer birimlerde
ise tugay komutanı ya da eşiti seviyedeki amirler tarafından ve sıralı amir
kanaatleriyle birlikte Jandarma Genel Komutanlığına gönderilir. Teklif ve
talepler Jandarma Genel Komutanlığınca karara bağlanır.
(3)
Hizmet süresi en fazla dört kez temdit edilebilir. Ancak 26 ncı ve 45 inci
maddelerde belirtilen durumlar dikkate alınarak temdit sayısı artırılabilir.
(4)
Personelin kendi isteği doğrultusunda yapılan temdit kapsamında geçen süreler
hizmet safahat puanında dikkate alınır ancak herhangi bir hizmet bölgesi
süresinden sayılmaz.
(5)
Kendi talebi olmaksızın Jandarma Genel Komutanlığı tarafından hizmet bölgesi
süresi resen temdit edilen personelin bu nedenle geçirdiği ilave süreler,
atamalı bulunduğu hizmet bölgesi süresinden sayılır.
(6)
Personelin temdit talebinin kabul edilmesi aynı görevde kalmasını gerektirmez.
Personel tüm hizmet bölgelerinde il içi atama işlemine, 4 ve 5 inci dereceli
hizmet bölgeleri içinde ise temdit mahiyetinde il dışı atama işlemine tabi
tutulabilir.
(7)
Temdit edilen süre içinde, birinci fıkrada belirtilen hizmet bölgesi grubu
içerisinde görev yeri değişse bile temdit süresini dolduranlar atama
planlamasına dâhil edilirler.
Müteakip hizmet
MADDE 28 – (1) Herhangi bir nedenle sıralı
hizmet bölgelerinde 730 hizmet puanına tekabül eden süreyi tamamlamadan bu
bölgelerden ayrılanlardan noksan kalan hizmetini tamamlamak üzere sıralı hizmet
bölgelerine atananların veya sıralı hizmet bölgelerine yapılan geçici
görevlendirmeler nedeniyle oluşan hizmet puanı fazlalığı dikkate alınarak hizmetini
birinci yılında tamamlayacak olanların müteakip hizmeti; talep etmeleri ve
atama dengesi gözetilerek Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde
bir defaya mahsus atamalı bulundukları yerde tamamlatılabilir.
(2)
Zorunlu haller dışında müteakip hizmet görevi öncelikle personelin atamalı
bulunduğu bölgede olmak üzere aynı derecedeki bir hizmet bölgesinde yaptırılır.
(3)
Personelin müteakip hizmet talebi elektronik ortamda veya resmi yazıya ekli
dilekçeyle yapılır. Talepler Jandarma Genel Komutanlığı tarafından karara
bağlanır.
Hizmet bölgesinden çıkış hesabının yapılması
MADDE 29 – (1) 1, 2 ve 3 üncü dereceli
hizmet bölgelerinde personel, atandığı hizmet bölgesi için belirlenen süre
kadar görev yapar. Çıkış hesabında;
a)
Personelin atandığı ilde göreve başlama tarihi esas alınır. Her il farklı bir
hizmet bölgesi olarak değerlendirilir. İller arası atama yapıldığında hizmet
bölgesinden çıkış hesabı yeniden başlar.
b)
Aynı ilin farklı ilçeleri arasında farklı hizmet bölgelerine atama gören
personel o ilin en yüksek hizmet bölgesi süresine, aynı ilçenin farklı hizmet
bölgelerine atama gören personel ise o ilçenin en yüksek hizmet bölgesi
süresine tabidir.
c)
Personelin atamalı bulunduğu görev yerinin, ilçenin ve ilin hizmet süresini
doldurup doldurmadığı kontrol edilir. Söz konusu sürelerden herhangi birisini
ya da 43800 hizmet puanını doldurması durumunda, personelin hizmet süresini
tamamladığı kabul edilir.
ç)
Geçici görevlendirilen yerler ayrıca dikkate alınmak kaydıyla tabi oldukları
hizmet bölgesi süresi 2 yıl olanlar için “60”, 3 yıl olanlar için “40”, 4 yıl
olanlar için “30”, 5 yıl olanlar için “24”, 6 yıl olanlar için “20”, 8 yıl
olanlar için “15” günlük hizmet katsayısı, farklı hizmet bölgesi sürelerinde
ise “43800/(yıl olarak hizmet bölgesi süresi X 365)” işlemi sonucu bulunan
günlük hizmet katsayısı kullanılarak hizmet puanı belirlenir. Hizmet süresi ve
hizmet puanının tespitinde çıkış tarihi olarak 31 Aralık tarihi dikkate alınır.
(2)
Sıralı hizmet bölgelerinde personel atandığı hizmet bölgesi için belirlenen
süre kadar görev yapar. Çıkış hesabında;
a)
Sıralı hizmet bölgelerindeki illerin tamamı bir bütün olarak değerlendirilir.
b)
Personelin sıralı hizmet bölgelerinde 1095 hizmet puanını doldurması durumunda,
sıralı hizmet bölgelerindeki hizmet süresini tamamladığı kabul edilir.
c)
Geçici görevlendirilen yerler ayrıca dikkate alınmak kaydıyla tabi oldukları
sıralı hizmet bölgesi süresi 2 yıl olanlar için “1,5”, 3 yıl olanlar için “1”,
4 yıl olanlar için “0,75” günlük hizmet katsayısı, farklı sıralı hizmet bölgesi
sürelerinde ise “1095/(yıl olarak hizmet bölgesi süresi X 365)” işlemi sonucu
bulunan günlük hizmet katsayısı kullanılarak hizmet puanı belirlenir.
ç)
Sıralı hizmet bölgelerinde hizmet süresi ve hizmet puanının belirlenmesinde
çıkış tarihi olarak 30 Eylül tarihi dikkate alınır. Ancak;
1)
Sıralı hizmet bölgesinde, atandığı yılın 30 Eylül tarihine kadar göreve
başladığı halde, görevden uzaklaştırılan ve tutuklananlardan beraat edenler ile
hizmete ilişkin diğer görevlendirmelerden dolayı sıralı hizmet bölgesi hizmet
süresinin sona erme tarihi değişenler için 31 Aralık tarihi esas alınır.
2)
Atamaların geç yapılması veya personelin sıralı hizmet bölgesinde,
belgelenebilen zorunlu sebeplerle atandığı yılın 30 Eylül tarihinden sonra
göreve başlaması halinde 31 Aralık tarihi esas alınır.
(3)
Aşağıdaki sebeplerden biri nedeniyle sıralı hizmet bölgelerinde 730 hizmet
puanını tamamlayarak ayrılanlar, sıralı hizmet bölgesi görevini o defa için
tamamlamış sayılırlar:
a)
Yurt dışı sürekli göreve seçilmiş olma.
b)
Kadro veya konuş değişiklikleri.
c)
Kritik ve önem arz eden kadrolara atama ihtiyacı.
ç)
Bu Yönetmelikte düzenlenen hallerdeki mazeret durumu.
d)
Statü veya branş değişikliği.
e)
Jandarma Genel Komutanlığının nam ve hesabına lisansüstü eğitim ve öğretim için
seçilmiş olma.
(4)
Personelin atamalı bulunduğu hizmet bölgesinde statü, branş, alt branş veya
ihtisas değiştirmesi nedeniyle tabi olduğu hizmet süresinin değişmesi halinde
çıkış hesabı; değişiklik onayı öncesi ve sonrası dönemler için tabi oldukları
hizmet sürelerine karşılık gelen günlük hizmet katsayıları ile hizmet
sürelerinin ayrı ayrı çarpılması ve elde edilen puanların toplanması suretiyle
yapılır.
(5)
25 inci maddede belirtilen esaslar dâhilinde sıralı hizmet bölgelerindeki
geçici görev sürelerinin toplam 1095 puana tekabül etmesi durumunda, personel
bir sıralı hizmet bölgesi görevini yapmış sayılır.
(6)
Hizmet bölgesi süresini dolduran personelden; temdit, erteleme ve müteakip
hizmet işlemine tabi tutulmayanlar o yılın atama planlamasına alınır.
(7)
Personelin sıralı hizmet bölgesi görevinin çıkışında aldığı 1095 puanın
üzerindeki puanlar, müteakip sıralı hizmet görevine gidişinde hesaplamalara
dâhil edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Atama İşlemleri
Atama süreci
MADDE 30 – (1) Atama süreci atama takvimine
uygun olarak yürütülür.
Atama zamanı
MADDE 31 – (1) Genel atamalar her yıl
Mayıs-Ekim aylarının dâhil olduğu zaman aralığında yapılır.
(2)
Jandarma Genel Komutanlığının ihtiyaçları ve personelin mazeretine istinaden,
gerektiğinde genel atama dönemi dışında da atama yapılabilir.
Atama yetkileri
MADDE 32 – (1) Cumhurbaşkanlığı
kararnamesine istinaden atananlar ve Cumhurbaşkanı onayı veya kararı ile
atananların dışında kalan personelin atamaları İçişleri Bakanının veya
yetkilendireceği makamın onayı ile yapılır.
(2)
Nokta atamasına tabi tutulmayan personel valilik, birlik, karargâh veya kurum
emrine atanır. Bu personelin görev yapacağı kadro görev yeri ilgisine göre il
valisi, birlik komutanı, karargâh veya kurum amirinin onayı ile belirlenir.
Atamalar
MADDE 33 – (1) Atama kaynağına giren personelin
ilk atamaları, branş ve alt branş mevcudunun, yükümlü personelde ise meslekleri
dikkate alınarak yapılan sınıflandırma mevcudunun;
a)
Bir kişiden fazla olması halinde kurayla,
b)
Bir kişi olması halinde kura çektirilmeksizin doğrudan,
ihtiyaç
duyulan kadro görev yerine yapılır.
(2)
Mesleki safahatı mevcut olan personelin atamaları ile statü ya da branş
değiştiren personelin atamaları emsalleriyle birlikte değerlendirilerek
safahatlarına uygun ihtiyaç duyulan kadro görev yerine yapılır.
(3)
Statü değişikliği eğitimini başarıyla tamamlayamayan personel, emsalleriyle
birlikte değerlendirilerek safahatlarına uygun kadro görev yerlerine atanır.
(4)
Mesleki süreç içinde Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen eğitimlerde
altıncı fıkranın (c) bendinde belirlenen esaslara göre dereceye giren personel
atama cetvelindeki hizmet bölgeleri arasından istediğine; ancak, sıralı hizmet
bölgesi sırası gelenler atama cetvelindeki sadece sıralı hizmet bölgelerinden
istediğine atanır.
(5)
Yürürlükteki mevzuat ve idari düzenlemeler doğrultusunda; yeni temin edilerek
atama kaynağına alınmak üzere eğitime tabi tutulacaklar ile mesleki süreç
içinde statü değişikliği, uzun süreli temel kurs, staj veya eğitime tabi
tutulacak personel, ilgili eğitim merkezi veya komutanlık emrine atanabilir.
(6)
Kura atamalarına ilişkin diğer hususlar aşağıda belirtilmiştir:
a)
Kura yerlerinin tespitinde atama dengesi ve hizmet ihtiyacı esas alınır.
b)
Personelin kura çekim sırası eğitimdeki başarı sırasına göre belirlenir.
Personelin ilk atamasının yapıldığı kura yerinin, hizmet bölgesi puanı yüksek
olandan başlamak suretiyle verilmiş olan sıra numarası, aynı zamanda sıralı
hizmet bölgelerine gidiş sırasıdır. Yıl içinde değişik zamanlarda atama
kaynağına girenlerin sıralı hizmet bölgesi sıra numaraları birbirini takip
edecek şekilde verilir.
c)
Yapılacak başarı sıralamasında tabi olunan grubun personel sayısı 100’ün
altında ise birinci olanlar, 100 ve üstünde ise 10 kişiyi aşmayacak şekilde ilk
yüzde 1’lik dilimde yer alanlar kuradan muaf tutulur. Bunların atamaları, kura
cetvelindeki kendi branş, alt branş ya da meslek grubuna tahsis edilen görev
yerlerinden istediğine yapılır. Tam sayı çıkmayan yüzde 1’lik dilim değerinin
virgülden sonra onda 5 ve daha yüksek bir değeri içermesi durumunda bu değer
bir üst tam sayıya tamamlanır.
ç)
Kura atamasına tabi olacak personel, bu Yönetmelik kapsamındaki mazeretleri
nedeniyle kuradan muaf tutulma talebinde bulunabilir. Talepte bulunan
personelin durumu bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda Jandarma Genel
Komutanlığınca değerlendirilir.
Genel atama dönemi dışında veya hizmet bölgesi süresi
tamamlanmadan atama yapılabilecek haller
MADDE 34 – (1) Personel aşağıda belirtilen
hallerde genel atama dönemi dışında veya hizmet bölgesi süresi tamamlanmadan
atanabilir:
a)
Bu Yönetmelik kapsamında uygun görülen mazeretler.
b)
Terfi.
c)
Statü veya branş değişikliği ile bunlara ilişkin eğitimler.
ç)
Kadro veya konuş değişikliği.
d)
Yurt dışı sürekli göreve seçilme.
e)
Kritik ve önem arz eden kadroların boşalması.
f)
Başka bir hizmet bölgesindeki veya kadrodaki görev ihtiyacının önceliği.
g)
Yönetici konumundaki personeli atama ya da değiştirme ihtiyacı.
ğ)
Belgelenmesi şartıyla, kusuru ya da özel durumu kapsamında personelin;
1)
Görevini etkin şekilde takip etmemesi, verimsizliği, başarısızlığı veya
yetersizliği,
2)
Kişisel ilişkilerinin görevlerin yürütülmesini olumsuz yönde etkileyecek
şekilde sorunlu olması,
3)
Görevindeki saygınlığını yitirmesi,
4)
Bulunduğu görevde kalmasına engel teşkil ettiği değerlendirilen,
disiplinsizliği ile hakkında adli veya idari soruşturma bulunması.
h)
Meydana gelen veya gelebilecek olaylar ile icra edilecek özellik arz eden
görevler nedeniyle;
1)
İlave personel atanması ihtiyacı,
2)
Tecrübeli personelin atanması ihtiyacı,
3)
İlave yetenek kazandırma ihtiyacı.
ı)
Diğer zaruri durumlar.
(2)
Bu maddenin birinci fıkrasının (ğ) bendi kapsamındaki personel, mevcut görevine
atanma nedenine bakılmaksızın atamaya tabi tutulabilir.
(3)
Bu maddenin birinci fıkrası esasları kapsamında değerlendirilen personel
öncelikle bulunduğu hizmet bölgesindeki, bunun mümkün olmaması halinde ise il
içi veya dışındaki başka bir hizmet bölgesindeki ve imkânlar dâhilinde aynı
hizmet süresine tabi başka bir kadro görev yerine atanabilir.
Sıralı hizmet bölgesi tebligatları
MADDE 35 – (1) Genel atamalarda sıralı hizmet
bölgelerine atanacak personel miktarı; branş, alt branş ve ihtisaslarına uygun
olarak kadro, ihtiyaç ve o yılın destekleme planı doğrultusunda tespit edilir.
İstifa, emeklilik, vefat gibi zayiat durumları dikkate alınarak yeterli sayıda
personele "kati" veya "muhtemel" tebligat verilir.
(2)
Tebligatlar, ihtiyaç duyulan rütbe ve kıdem ihtiyacını karşılayan nasıplılar
arasından, aşağıdaki öncelik sırasına göre verilir:
a)
Branş, alt branş, ihtisas.
b)
Rütbe, terfi edecek personel için o yıl yükseleceği rütbe.
c)
Tamamlanmış sıralı hizmet bölgesi görevi sayısı.
ç)
Sıralı hizmet bölgesine en son atanma yılı veya geçici görevle sıralı hizmet
bölgesi görevini tamamladığı en son geçici görevin başlangıç yılı.
d)
Nasıp.
e)
Mezuniyet yılı.
f)
Sıralı hizmet bölgesi hizmet puanı.
g)
Kıdem sıra durumu.
(3)
Sıralı hizmet bölgelerine ilk defa gideceklerin atamaları kura ile veya kura
ile belirlenen sıralı hizmet bölgesine giriş öncelik sırasına göre yapılır.
(4)
Subaylara tebligat verilirken, rütbe ve kıdem ihtiyacını karşılayacak
personelin belirlenmesinde aynı branş ve alt branş içinde temin kaynağı farklı
personel kaynaklarına göre ayrı ayrı değerlendirilir.
(5)
Zaruri nedenler dışında sıralı hizmet bölgelerine atamayı geciktirecek şekilde
atama yapılmaz.
(6)
1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgelerinde görev yapan personele, içinde
bulunulan yılın 31 Aralık tarihi itibarıyla bulunduğu hizmet bölgesinde iki
yılını doldurmamışsa aşağıdaki haller haricinde tebligat verilmez:
a)
34 üncü maddede belirtilen; görevde verimsizlik, yetersizlik ya da
başarısızlık, sorunlu ilişkiler, saygınlığın yitirilmesi ve disiplinsizlik ile
adli veya idari soruşturmalar gibi durumlar nedeniyle görevden alınma.
b)
Atamalı bulunduğu ilin en uzun hizmet süresinin tamamlanması.
(7)
Kendi isteğiyle 1, 2 ve 3 üncü dereceli hizmet bölgeleri içinde atama gören ve
atandığı hizmet bölgesinde iki yıllık görev süresini tamamlamayan personele
tebligat verilip verilmeyeceği Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenir.
(8)
Sıralı hizmet bölgelerinden tabi olduğu atama döngüsü itibarıyla tek personel
çıkacak ise bu bölgeye atanabilecek personele kati tebligat verilmez, asgari
iki personele muhtemel tebligat verilir.
(9)
Herhangi bir nedenle rütbe ve kademe ilerlemesi yapamadığı için sıralı hizmet
bölgesine atanmak üzere tebligat verilmeyip mezuniyet yılı itibarıyla
emsallerinden geri kalanlara, nasıp tarihi ve rütbe durumları dikkate alınmadan
mezuniyet yılı açısından emsalleriyle birlikte değerlendirilerek sıralı hizmet
bölgesi için tebligat verilebilir.
(10)
Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenecek zorunlu durumlar ve 34 üncü maddede
belirtilen durumlar nedeniyle yapılacak atamalarda tebligat şartı aranmaz.
Sıralı hizmet bölgelerine atanacak personel
MADDE 36 – (1) Personel, atama takvimine
uygun olarak sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalara yönelik tebligat
çalışmaları tamamlanmadan önce veya sonra, atamasına yönelik herhangi bir şart
ileri sürmemek kaydıyla sıralı hizmet bölgelerine öncelikli atanmak isteyebilir.
Bu talepler;
a)
Atamalı bulunduğu; 1 inci veya 2 nci dereceli hizmet bölgelerinde asgari iki
yıl, 3 üncü dereceli hizmet bölgesinde ise tabi olduğu hizmet süresi kadar
görev yapmış olması,
b)
Atama dengesine uygun olması,
c)
Personelin atanabileceği uygun kadro görev yeri bulunması,
ç)
Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen kriterleri karşılaması,
halinde
Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülebilir.
(2)
Sıralı hizmet bölgelerine yapılacak atamalar aşağıdaki öncelik sırasına göre
planlanır:
a)
Kati tebligat verilenler.
b)
Muhtemel tebligat verilenlerden öncelikli atanma talebi uygun görülenler.
c)
Sıralı hizmet bölgeleri için tebligat verilmediği halde öncelikli atanma talebi
uygun görülenler.
ç)
Muhtemel tebligat alanlar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Özellik Arz Eden Atamalar
Kritik ve önem arz eden kadrolara yapılacak atamalar
MADDE 37 – (1) Önem derecesi doğrultusunda
İçişleri Bakanlığınca belirlenen kadrolar için; icra edilen görevin
gerektirdiği branş, alt branş, ihtisas, yaş, fiziki özellikler, eğitim, mesleki
tecrübe, cinsiyet, lisan, sağlık, disiplin veya adli durumu ile personelin projeleri
ve göreve yatkınlığı gibi Jandarma Genel Komutanlığınca belirlenen kriterler
dikkate alınarak seçimle ya da doğrudan atama ile temdit veya erteleme
yapılabilir.
(2)
Bu şekilde yapılacak her seviyedeki personelin atama planlamalarına yönelik
hazırlıklar kapsamında Jandarma Genel Komutanı onayı ile her türlü anket,
analiz ve değerlendirme çalışmaları ile sınav veya mülakat yapılabilir.
Özel eğitim veya nitelik gerektiren kadrolara yapılacak atamalar
MADDE 38 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca
belirlenen özel eğitim veya nitelik gerektiren kadrolarda görev yapabilecek,
özel silah sistemleri konusunda veya diğer alanlarda özel eğitim görmüş veya
özel niteliğe sahip personel;
a)
İhtiyaç duyulan kadroya atanacak uygun nitelikte başka bir personel bulunamadığında,
b)
Hizmetin yürütülmesinde önemli bir aksaklık yaratmayacak süre içinde yerine
personel yetiştirilip yetiştirilemeyeceği dikkate alınarak,
c)
Kadronun bulunduğu hizmet bölgesinde çalışıp çalışmadığına bakılmaksızın, kendi
alanında bir döngü içine alınarak,
atama,
temdit veya erteleme işlemlerine tabi tutulabilir.
Belirli özelliklere sahip personelin atamaları
MADDE 39 – (1) Jandarma Genel Komutanlığınca
belirlenen kadrolara; görev yerinin gerektirdiği fiziki özellikler, cinsiyet,
akademik eğitim, lisan, kurs, tecrübe, hitabet gibi nitelik veya yeteneklere
sahip personel bu Yönetmelikteki esaslar dâhilinde seçimle veya doğrudan
atanabilir.
(2)
Kadın personel statü, branş ve alt branşlarına göre ayrı ayrı değerlendirilmek
kaydıyla destekleme planı veya ihtiyaçlar doğrultusunda bir döngü içine
alınarak atamaya tabi tutulabilir.
(3)
Uluslararası müsabakalarda ülkeyi temsil eden ve kendi alanında başarı
göstererek dereceye giren personel mevcut yeteneğini koruyacak ve geliştirecek
eğitim imkânlarının bulunduğu bir hizmet bölgesine atanabilir veya bu maksatla
temdit ya da erteleme işlemine tabi tutulabilir.
(4)
Bu madde kapsamında Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına yapılacak
atamalarda Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına ilişkin mevzuat
hükümleri saklıdır.
Branş, alt branş ve ihtisas kapsamında personel atamaları
MADDE 40 – (1) Personel öncelikle kendi branşı,
alt branşı ve ihtisasına uygun kadro görev yerlerine atanır. Ancak personel;
bulunduğu hizmet bölgesinde branşına, alt branşına veya ihtisasına ilişkin
uygun kadro görev yeri yoksa ya da zaruret halinde safahatına uygun ihtiyaç
duyulan başka bir kadro görev yerine veya hizmet bölgesine atanabilir.
(2)
Branş veya alt branş değiştiren, ihtisasa alınan ya da ihtisastan çıkarılan
personel yeni durumlarındaki emsalleri ile birlikte değerlendirilir.
(3)
Branş değiştiren veya değişim sürecinde bulunan personel yeni durumlarına göre
atanıncaya kadar atamalı bulundukları birliklerin uygun kadrolarında istihdam
edilirler.
(4)
Branşı, alt branşı veya ihtisası doğrultusunda atama gören ve bu bağlamda;
kadro görev yeri sınırlı olan, sıralı hizmet bölgeleri ve diğer hizmet
bölgeleri arasındaki atama döngüsü dışında kalan veya diğer branş, alt branş ya
da ihtisas sahibi personele göre sıralı hizmet bölgelerine daha az sayıda atama
gören personel, Jandarma Genel Komutanlığınca ihtiyaç duyulması halinde uygun
görülen hizmet bölgelerine veya kadro görev yerlerine atanabilir.
(5)
Terör örgütleri veya milli güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı,
oluşum ya da gruplarla ilişiği tespit edilerek hakkında adli veya idari
soruşturma başlatılanlar ile bu hususta hakkında emare bulunanlar; branş, alt
branş ve ihtisası dikkate alınmaksızın uygun kadro görev yerlerinde istihdam
edilebilir.
Komutan kadrolarına yapılacak atamalar
MADDE 41 – (1) Emniyet ve asayişi bizzat
sağlamakla görevli birimlerin komutan kadrolarında boşluk ve yönetim zafiyeti
oluşmasına müsaade edilmez. İhtiyaç halinde 32 nci maddenin birinci fıkrası
hükümleri çerçevesinde söz konusu komutan kadrolarına, yeterli liderlik
vasıflarına sahip olduğu değerlendirilen personel öncelikli olarak atanabilir.
Risk ve sorun alanlarına yönelik yapılacak atamalar
MADDE 42 – (1) Personelin hizmet safahatının
dikkate alınarak atama yapılması esas olmakla birlikte, hizmetlerin risk ve
sorun teşkil edecek derecede aksadığı belgelendirilen kadro görev yerlerine
eğitimli, yetenekli veya emsallerine göre temayüz etmiş personel öncelikli
olarak atanabilir.
Emre atanan personelin görev yapacağı kadroların belirlenmesi
MADDE 43 – (1) Emre atanan personelin görev
yapacakları kadrolar yetkili amirlerce bu Yönetmelik esaslarına uygun olarak
belirlenir.
(2)
Personelin emrine atandığı birimdeki birinci ve ikinci olarak belirlenen görev
yerleri ile intibak atamaları hariç olmak üzere zorunlu nedenlerden dolayı
hizmet bölgesi değişikliği gerektirecek üçüncü ve müteakip görev yeri
değişikliklerine ilişkin planlamalar gerekçeleri ile birlikte Jandarma Genel
Komutanlığına bildirilir. Müteakiben yapılacak çalışmalarda Jandarma Genel
Komutanlığının değerlendirmesi dikkate alınır.
(3)
Sıralı hizmet bölgelerinde bu madde kapsamında yapılacak görev yeri
değişikliklerinin, hizmet süresi aynı olan hizmet bölgeleri arasında yapılması
göz önünde bulundurulur.
Hizmetten ayrı kalanlar
MADDE 44 – (1) Görevden uzaklaştırılan, tutuklanan
veya haklarında kesinleşmiş şahsi hürriyeti bağlayıcı mahkûmiyet kararı
bulunanlar ile herhangi bir nedenle hizmetten ayrı kalacaklar hizmetin
aksamasına yol açacaklarsa herhangi bir kadro ile ilişkilendirilmeksizin görevli
bulundukları birimin emrine alınabilirler ya da başka bir göreve atanabilirler.
ALTINCI BÖLÜM
Mazeret Atamaları
Sağlık nedeniyle uygulanacak esaslar
MADDE 45 – (1) Personelin, sağlık nedeniyle atama,
temdit veya erteleme işlemlerine tabi tutulabilmesi için;
a)
Kendisi, eşi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları ile vasi tayin edilmesi
kaydıyla aynı çatı altında yaşayan anne, baba veya kardeşlerinden herhangi
birinin hastalığıyla ilgili, Sağlık Bakanlığınca belirlenen Jandarma Genel
Komutanlığına sağlık raporu vermeye yetkili hastanelerden atamaya esas rapor
alınması,
b)
Bu madde kapsamındaki aile fertleri için yetki verilen hastanelerin sağlık
kurullarından engelli raporu alınması,
c)
Alınan raporun bir dilekçeyle birlikte bağlı bulunulan komutanlık kanalıyla
Jandarma Genel Komutanlığına gönderilmesi,
gerekir.
(2)
Sürekli nitelikte olanlar hariç, birinci fıkrada belirtilen raporlardan; karar
kısmında süre belirtilmiş olanlar bu sürenin sonunda, süre belirtilmemiş
olanlar hastalığın devamı süresince her yıl yenilenir.
(3)
Alınan raporlar doğrultusunda yapılacak işlemler aşağıda belirtilmiştir:
a)
“İlgili uzmanın, sağlık kuruluşunun ya da özel eğitim merkezinin bulunduğu
yerde ikameti uygundur” veya “iklim ya da çalışma şartlarını belirtir” kararlı
rapor düzenlenmesi durumunda, personelin ataması raporun geçerlilik süresi
dikkate alınarak uygun bir hizmet bölgesine yapılır.
b)
Hakkında “branşının geri hizmetinde veya karargâh ve kurumlarda görev yapar”
kararlı rapor düzenlenen personel, gerekli sağlık hizmetinden yararlanabileceği
“komutan” ibareli olanlar dışındaki uygun kadro görev yerlerinde istihdam
edilir.
c)
Yetkili hastanelerden kendisi için engelli raporu alan personelin, tedavi
imkânları da değerlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine atanması sağlanır.
ç)
Bu madde kapsamındaki aile fertlerinden;
1)
Eş ve çocuklar için; ağır engellilik durumunu ifade eden rapor alınması
durumunda personelin ataması, talebi doğrultusunda kendisinin ya da eşinin
evlenmeden önceki, nüfusa kayıtlı olduğu iller ile ailelerinin daimi
ikametgâhlarının bulunduğu illere yapılır. Bu yönde talebinin olmaması halinde
tedavi imkânı da değerlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine atanır.
2)
Anne, baba veya kardeşleri için; ağır engellilik durumunu ifade eden rapor
alınması durumunda; personelin ataması, tedavi imkânları da değerlendirilerek
uygun bir hizmet bölgesine yapılır. Ancak personelin, ailesindeki tek çocuk
veya kardeşi için tek kardeş konumunda olması ve talebi halinde kendisinin
memleketi olan ya da ailesinin daimi ikametgâhının bulunduğu illere ataması
yapılabilir.
3)
Bu bent kapsamındaki personel için, süre şartı aranmaksızın temdit ya da
erteleme yapılabilir.
d)
Tüberküloz, kanser, kronik böbrek yetmezliği ile akıl ve ruh sağlığı gibi uzun
süreli tedavi ve yaşamın sürdürülebilmesi için başkalarının gözetim ya da
desteğini gerektiren hastalıklar nedeniyle rapor alınması durumunda, personelin
ataması tedavi imkânları da değerlendirilerek uygun bir hizmet bölgesine
yapılır. Tedavi süreci dikkate alınarak personel hakkında temdit veya erteleme
işlemi uygulanabilir. Ancak akıl ve ruh hastalıkları için erteleme süresi üç
yılı geçemez.
e)
Bu madde kapsamındaki sağlık kuruluşları ile özel sağlık kuruluşlarından alınan
raporla, mevcut evliliğinden hiç çocuğu bulunmayan ve tüp bebek tedavi sürecini
belgelendiren personel, tüp bebek tedavi merkezi bulunan bir hizmet bölgesine
atanabilir. Personelin görev süresi kendisinin veya eşinin tedavisinin devam
etmesi halinde her yıl rapor almak şartıyla dört yıla kadar temdit veya
erteleme yapılabilir. Tedavinin olumlu sonuçlanarak çocuk beklenmesi halinde bu
süre bir yıl daha uzatılabilir.
(4)
İlgili mevzuata uygun olarak “Hayati önemi haizdir” kararlı rapor düzenlenmesi
durumunda personelin ataması derhal yapılır.
(5)
Bu madde kapsamındaki mazereti devam eden personel tarafından temdit veya
erteleme talepleri atama takvimine uygun olarak her yıl yenilenir.
(6)
Bu madde kapsamında kendisinin ya da eşinin evlenmeden önceki, nüfusa kayıtlı
olduğu iller ile ailelerinin daimi ikametgâhlarının bulunduğu illere atanmış
ancak mazereti sona eren personel, asgari iki yıllık çalışma süresini doldurmuş
olması halinde atamaya tabi tutulur.
(7)
Özellik arz eden sağlık problemlerine ilişkin tedavi ve eğitim merkezleri ile
ilgili bilgiler Jandarma Genel Komutanlığınca ilgili bakanlıklarla koordine
edilerek her yıl Ocak ayı sonuna kadar tespit edilir. Sağlık problemi olanların
atama, temdit ve erteleme işlemleri, yapılan bu tespitlere göre yürütülür.
Eşleri subay, astsubay, uzman jandarma veya uzman erbaş olan
personele uygulanacak esaslar
MADDE 46 – (1) Eşleri subay, astsubay, uzman
jandarma veya uzman erbaş olan personel, bu durumunu gerekçe göstererek sıralı
hizmet bölgelerine atanmama veya hizmet bölgesi süresini tamamlamadan sıralı
hizmet bölgesinden çıkma talebinde bulunamaz.
(2)
Bu madde kapsamındaki personel, talebi halinde emsallerine göre avantaj
sağlamayacak şekilde atama dengesi gözetilmek suretiyle uygun görülen aynı
hizmet bölgesine atanabilir veya temdit işlemine tabi tutulabilir.
(3)
Kuraya tabi olan bu madde kapsamındaki personel evlilik tarihi dikkate alınmak
ve kura çekimleri öncesinde başvurmak kaydıyla eşinin bulunduğu hizmet
bölgesine atanabilir. Her iki personelin de kuraya tabi olması halinde genel
kuradan muaf tutularak kura cetvelindeki eşiyle birlikte atanabileceği
birliklere münferiden atanır. Bu fıkra kapsamındaki personelden farklı hizmet
bölgelerine atananların aynı hizmet bölgesine atanma talepleri iki yılın
sonunda değerlendirilir.
Eşleri Jandarma Genel Komutanlığı dışındaki kamu kurum ve
kuruluşlarında çalışan personele uygulanacak esaslar
MADDE 47 – (1) Personelin Jandarma Genel
Komutanlığı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarında görevli eşlerinin çalışma
koşullarını gerekçe göstererek yaptığı atanma talepleri, emsallerine nazaran
avantaj sağlamayacak şekilde atama dengesi, hizmet ihtiyacı ve personelin
safahatı gözetilerek değerlendirilir.
Eşleri özel kurum ve kuruluşlarda çalışan personele uygulanacak
esaslar
MADDE 48 – (1) Eşi özel kurum ve kuruluşlarda çalışan
personelin atanma talepleri, atama dengesi, hizmet ihtiyacı ve personelin
safahatı gözetilerek emsallerine göre avantaj sağlamamak şartıyla
değerlendirilir.
Çocukların eğitimi kapsamında uygulanacak esaslar
MADDE 49 – (1) Yatılı olanlar hariç, çocuğu
ilköğretim veya ortaöğretimde bulunan personelin öğrenim şartlarını gerekçe
göstererek yapacağı başka bir hizmet bölgesine atanma talepleri; atama dengesi,
hizmet ihtiyacı ve personelin safahatı gözetilerek değerlendirilir.
(2)
Asgari iki çocuğu aynı anda, devam zorunluluğu bulunan ön lisans veya lisans
düzeyinde öğrenim gören ve öğrencilik durumu aktif olan personelin atamaları;
a)
Çocukların bekâr ve mevcut eğitimine 24 yaşından gün almadan başlamış olması,
b)
Daha önce aynı düzeyde mezuniyetinin bulunmaması veya mezuniyeti olması halinde
daha alt düzeyde bir öğrenim görmemesi kaydıyla, atama dengesi, hizmet ihtiyacı
ve personelin safahatı gözetilerek emsallerine göre avantaj sağlamayacak
şekilde, bulunduğu hizmet bölgesindeki çalışma süresi dikkate alınmaksızın ve
daha önce görev yaptığı hizmet bölgelerinden olsa dahi bir defaya mahsus
çocuklarından birinin öğrenim gördüğü ile yapılabilir.
Eşi veya çocuğu vefat etmiş ya da eşinden boşanmış personel için
uygulanacak esaslar
MADDE 50 – (1) Eşi veya çocuğu vefat eden personel
vefat tarihinden itibaren bir yıl içinde talep etmesi halinde en geç genel
atama döneminde istediği herhangi bir hizmet bölgesine atanabilir.
(2)
Eşi vefat eden veya eşinden boşanan personel, çocuklarının velayetinin
kendisinde olması ve tekrar evlilik yapmamış olması şartıyla, meslek hayatı
boyunca iki defaya mahsus ve en geç genel atama döneminde olmak üzere, atama
dengesi ve hizmet ihtiyacı gözetilerek istediği herhangi bir hizmet bölgesine
atanabilir.
(3)
Bu maddenin ikinci fıkrası kapsamında atanan personel, aynı fıkrada belirtilen
şartların ortadan kalkması halinde, safahatı doğrultusunda atama planlamasına
alınır.
Şehit yakını veya vazife malulü personel için uygulanacak esaslar
MADDE 51 – (1) Eşi, çocuğu, kendisinin veya
eşinin annesi, babası veya kardeşi şehit olan personel ile kendisi veya eşi
vazife malulü olan personelin ataması, şehadet ya da malul olduğu zamana
bakılmaksızın müracaatını müteakip, meslek hayatı boyunca iki defaya mahsus
olmak üzere, kendisinin veya eşinin evlenmeden önceki, nüfusa kayıtlı olduğu
iller de dâhil, atama dengesi ve hizmet ihtiyacı gözetilerek uygun kadro görev
yeri olan istediği bir hizmet bölgesine ve en geç genel atama döneminde yapılır.
(2)
Personel birinci fıkra kapsamında ilk kez atandığı görev yerinde asgari iki yıl
çalışmadıkça ikinci hakkını kullanamaz ve atamalı bulunduğu hizmet bölgesinin
süresine tabi tutulmaz. Ancak kadro, rütbe ve kıdem uyumsuzluğu oluşması
halinde personel, ikinci hak kullanımı olarak değerlendirilmeksizin tercihi
doğrultusunda farklı bir hizmet bölgesine atanır.
(3)
Bu madde kapsamındaki personelin talebi üzerine ve personel tarafından hizmet
bölgesi seçilmeksizin Jandarma Genel Komutanlığının hizmet ihtiyacı
doğrultusunda yapılan atamalar ikinci hak kullanımı olarak değerlendirilmez.
Personel, talebi olmaksızın bu fıkra kapsamında sıralı hizmet bölgelerine
atanmaz. Bu fıkra kapsamında atama gören personel atandığı hizmet bölgesi
süresine tabi olur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Atamanın Tebliği ve İlişik Kesme Esasları
Atamanın tebliği ve ilişik kesme esasları
MADDE 52 – (1) Jandarma Genel Komutanlığı
tarafından ayrıca belirlenmediği takdirde ve tebliğe mani yasal bir durum
olmadıkça, atanan personelin ilişikleri atama emrinin tebliğ tarihinden
itibaren en geç 10 gün içinde kesilir.
(2)
Yeni görev yeri aynı belediye hudutları içinde veya aynı hizmet bölgesi
dâhilinde bulunanlar, ilişik kestikleri günü takip eden 24 saat içinde;
belediye hudutları dışında veya başka bir hizmet bölgesinde bulunanlar ise
ilişik kestikleri gün dâhil ve mevzuatta düzenlenen yol süresi hariç 15 gün
içinde; bu sürenin sonu resmi tatil gününe rastlıyorsa hizmetin başladığı gün
mesai saati içinde atandığı göreve katılmak zorundadır.
(3)
Mal saymanı, mal sorumlusu ve mutemet gibi görevlerde iken atama gören
personele, bu görevlerine ait hesaplarını ve mallarını devir ve teslim için bu
maddenin birinci fıkrasında belirtilen süreye ilave olarak bir aya kadar süre
verilebilir.
(4)
Personelin izinli, raporlu, tutuklu, görevden uzaklaştırılmış olması veya
hastanede yatarak tedavi görmesi tebligata engel olmaz. Ancak bu maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen süreler bu durumların bitiminde başlar. Bu ve
benzeri sebeplerden dolayı ilişik kesemeyen personelin ilişik kesme ve katılış
işlemleri, Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde gıyabında
yapılır.
(5)
Jandarma Genel Komutanlığınca uygun görülmesi halinde, bu maddenin ikinci
fıkrasında belirtilen süreler bitmeden yeni birliğine katılması gereken personele,
birlik komutanlarınca uygun görülecek bir tarihte kalan süre kadar idari izin
verilir.
(6)
Atama sonrası ilişikleri kesilen personelin görevden uzaklaştırma, gözaltı,
tutukluluk, sağlık, izin ve diğer özlük işlemleri yeni atandığı birim
tarafından yürütülür.
(7)
Personelin özel durumları nedeniyle ilişik kesme tarihlerine ilişkin yapılan
teklif ve müracaatlar Jandarma Genel Komutanlığınca karara bağlanır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlük tarihinden önce, JGY 52-12 Jandarma Genel Komutanlığı Atama
Yönergesinin beşinci bölüm 3 üncü maddesinin (ç) fıkrasının (1) bendi gereğince
hesaplanan, personelin sıralı hizmet bölgesinden çıkışında aldığı 1095 puanın
üzerindeki puanları, bir defaya mahsus olmak üzere bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten sonra da hesaplamalara dâhil edilir.
Yürürlük
MADDE 53 – (1) Bu Yönetmelik 1/11/2021 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 54 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.