GIDA VE YEMLERDE TAKLİT VE TAĞŞİŞ FİİLİ VE İDARİ PARA
CEZALARININ HESAPLANMASINA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve
Yem Kanununun 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca gıda ve yemde taklit
ve tağşiş fiillerine yönelik yaptırımların uygulanmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 5996 sayılı
Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 24 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b)
Kanun: 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununu,
c)
Tağşiş: Kanun kapsamındaki ürünlere temel özelliğini veren öğelerin ve besin
değerlerinin tamamının veya bir bölümünün mevzuata aykırı olarak çıkarılmasını
veya miktarının değiştirilmesini veya aynı değeri taşımayan başka bir maddenin,
o madde yerine aynı maddeymiş gibi katılmasını,
ç)
Taklit: Kanun kapsamındaki ürünlerin, şekil, bileşim ve nitelikleri itibarıyla
yapısında bulunmayan özelliklere sahip gibi veya başka bir ürünün aynısıymış
gibi göstermeyi,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Taklit ve Tağşiş Fiili ve İdari Para Cezasının Uygulanma Usulü
Taklit ve tağşiş fiili
MADDE 4 – (1) Gıda ve yemde taklit ve
tağşiş yapılamaz. Taklit ve tağşiş yapılmış ürün işleme tabi tutulamaz,
piyasaya arz edilemez.
(2)
Gıda ve yem işletmecileri ürettikleri, ithal ettikleri, kendi adı ve ticari
unvanı ile piyasaya arz ettikleri ürünlerin mevzuata uygunluğundan sorumludur.
(3)
Üretilen, ithal edilen ve piyasaya arz edilen ürünlerin mevzuata uygunluğunun
doğrulanması kontrol görevlilerince resmi kontrollerle yapılır.
(4)
Resmi kontrollerde uygunsuzluk tespit edilmesi halinde Kanunda belirlenen idari
yaptırımlar uygulanır.
İdari para cezasının hesaplanması
MADDE 5 – (1) Kanunun 40 ıncı maddesinin
birinci fıkrasının (l) bendinde öngörülen idari para cezaları yıllık gayri safi
gelir üzerinden hesaplanır.
(2)
Gıda işletmecisine uygulanacak idari para cezası miktarı işletmecinin fiilden
bir önceki mali yılın sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa
fiil tarihine en yakın mali yılın sonunda oluşan yıllık gayri safi gelirleri
üzerinden hesaplanır.
(3)
Taklit veya tağşiş fiilinin;
a)
Üreten veya ithal eden gıda veya yem işletmecileri tarafından işlenmesi halinde;
1)
İlk ihlalde ellidörtbinbeşyüzellibeş Türk Lirasından az olmamak ve
beşyüzkırkbeşbinbeşyüzelli Türk Lirasını aşmamak kaydıyla yıllık gayri safi
gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası uygulanır.
2)
Fiili üç yıl içerisinde birinci kez tekrarlaması durumunda yüzdokuzbinyüzon
Türk Lirasından az olmamak ve birmilyondoksanbirbinyüz Türk Lirasını aşmamak
kaydıyla yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası
uygulanır.
3)
Fiilin üç yıl içerisinde ikinci kez tekrarlaması durumunda Kanunun 40 ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi gereği işlem yapılmak üzere Cumhuriyet
Savcılığına suç duyurusunda bulunulur.
b)
Kendi adı veya ticari unvanı altında piyasaya arz eden gıda veya yem
işletmecileri tarafından işlenmesi halinde;
1)
İlk ihlalde ellidörtbinbeşyüzellibeş Türk Lirasından az olmamak ve
beşyüzkırkbeşbinbeşyüzelli Türk Lirasını aşmamak kaydıyla yıllık gayri safi
gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası uygulanır.
2)
Fiili üç yıl içerisinde birinci kez tekrarlaması durumunda yüzdokuzbinyüzon
Türk Lirasından az olmamak ve birmilyondoksanbirbinyüz Türk Lirasını aşmamak
kaydıyla yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası
uygulanır.
3)
Fiilin üç yıl içerisinde ikinci kez tekrarlaması durumunda
ikiyüzonsekizbinikiyüzyirmi Türk Lirasından az olmamak ve
ikimilyonyüzseksenikibinikiyüz Türk Lirasını aşmamak kaydıyla yıllık gayri safi
gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası uygulanır.
c)
İzlenebilirliğini sağlamadan piyasaya arz eden perakende gıda veya yem
işletmecileri tarafından işlenmesi halinde beşbindörtyüzellibeş Türk Lirasında
az olmamak ve beşyüzkırkbeşbinbeşyüzelli Türk Lirasını aşmamak kaydıyla yıllık
gayri safi gelirlerinin yüzde biri oranında idari para cezası uygulanır. Tekerrür
halinde 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununu hükümleri
uygulanır.
(4)
İdari para cezalarına karşı dava açılmış olması tekerrür hükümlerinin
uygulanmasına engel teşkil etmez.
(5)
Gayri safi gelirin yüzde biri hesaplandığında elde edilen miktarın, Kanunda
belirlenen alt sınırların altında kalması halinde Kanunda belirlenen alt sınır,
üst sınırların üzerinde kalması halinde üst sınırda belirlenen miktar idari
para cezası olarak uygulanır.
(6)
İdari para cezalarının alt ve üst sınırları her takvim yılı başında 5326 sayılı
Kanununun 17 nci maddesinin yedinci fıkrası gereği yeniden değerleme oranında
artırılarak uygulanır.
(7)
Faaliyete yeni başlanılması ya da vergiye kayıtlı faaliyetin bulunmaması gibi
nedenlerle gayri safi gelirin tespit edilemediği durumlarda idari para cezası
fiil için belirlenen alt sınır üzerinden uygulanır.
Gayri safi gelirin belirlenmesi
MADDE 6 – (1) Gayri safi gelir aşağıda
belirtilen usulde belirlenir:
a)
Bilanço esasına göre defter tutanlar için; işletmecinin faaliyetleri
çerçevesinde satılan mal ya da hizmetler karşılığında alınan veya tahakkuk
ettirilen toplam değerleri kapsayan ve gelir tablosu hesaplarından, 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 175 inci ve mükerrer 257 nci
maddelerinin Hazine ve Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak yapılan
düzenlemelerle belirlenen “60. Brüt Satışlar” hesap grubundaki hesaplara
kaydedilmesi gereken tutarlardan “61. Satış İndirimleri” hesap grubundaki
hesaplara kaydedilmesi gereken tutarların düşülmesi sonucu kalan tutarı ifade
eder.
b)
İşletme hesabı esasına göre defter tutan işletmeler ile basit usule tabi
mükellefler için dönem içinde elde edilen hasılat ve diğer gelir kalemlerinin
toplamıdır.
c)
Serbest meslek kazanç defteri tutanlar için yıl içinde elde edilen gayrisafi
hasılat toplamıdır.
ç)
İş ortaklığı ve adi ortaklıklar için ortaklığın iş ve işlemleri için hazırlanan
finansal tablolarda yer alan ve faaliyet alanına göre bu maddede belirtilen
tutar veya tutarlar toplamıdır. Ortaklık iş ve işlemlerine ilişkin olarak
ortaklık için 213 sayılı Kanunu hükümleri uyarınca defter tutulmaması ve
finansal tabloların hazırlanmaması durumlarında, ortaklığı oluşturan satıcı
veya sağlayıcıların ortaklık kapsamında gerçekleştirdikleri faaliyetleri için
kendi defterlerine kaydettikleri ve bu maddede belirtilen tutarları oluşturan
değerler toplamıdır.
(2)
Gayri safi gelirin belirlenmesinde idari para cezasına konu fiilin işlendiği
yıldan önceki yıla ait gelir veya kurumlar vergisi beyannamesinde yer alan
tutarlar dikkate alınır. Bu tutarların tespitinin mümkün olmaması durumunda
fiil tarihine en yakın dönem için verilen gelir veya kurumlar vergisi
beyannamelerindeki tutarlar gayri safi gelirin belirlenmesinde esas alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
