|
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
DEFTERDARLIK
UZMANLIĞI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmelik; Defterdarlık Uzmanı ve Defterdarlık Uzman Yardımcılığına
atanacaklarda aranacak nitelikleri, bunların mesleğe alınmaları, giriş
sınavı, komisyonların oluşumu, yetiştirilmeleri, yeterlik sınavları,
atanmaları, çalışma ve görevlendirilmeleri, görev ve sorumlulukları,
denetim ve inceleme işleri ile diğer hususlara ilişkin usul ve esasları
kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
ek 44 üncü maddesi ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 241 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
kısaltmalar
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Hazine
ve Maliye Bakanını,
b) Bakanlık:
Hazine ve Maliye Bakanlığını,
c) Birim amiri:
Bakanlık merkez teşkilatı hizmet birimlerinin en üst amirlerini,
ç) Defterdarlık
birimleri: Muhasebat ve Muhakemat birimleri ile Personel Müdürlüğünü,
d) Fiili hizmet
süresi: 2/5/2019 tarihli ve 1025 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Kurumlar Arası Geçici Görevlendirme Yönetmeliği uyarınca yapılacak
geçici görevlendirmeler dışındaki geçici görevlendirmeler ile aylıksız
izinde geçen süreler hariç, Defterdarlık Uzmanı ve/veya Defterdarlık Uzman
Yardımcılığında geçen süreyi,
e) Genel
Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
f) Giriş sınavı:
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılan Kamu Personel
Seçme Sınavına ilişkin kılavuzda ilan edilen puan türleri itibarıyla
Bakanlıkça belirlenen yeterli puanı alanlardan bu Yönetmelikte belirtilen
şartları taşıyanların katılacağı özel yarışma sınavını,
g) KPSS:
18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik uyarınca yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını,
ğ) Uzman: Defterdarlık
Uzmanını,
h) Uzman
yardımcısı: Defterdarlık Uzman Yardımcısını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Uzman Yardımcılığına Giriş
Sınavı ve Atama
Giriş sınavı
MADDE 4 – (1)
Uzmanlığa, giriş sınavıyla uzman yardımcısı olarak girilir.
(2) Giriş sınavı,
yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamadan veya yalnızca sözlü olarak tek
aşamadan oluşur.
(3) Sınavın
yazılı ve sözlü olarak iki aşamalı yapılması halinde, yazılı sınavda
başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmaz.
(4) Giriş sınavı,
Bakanlıkça yapılır veya yaptırılır.
(5) Sınavın başka
bir kuruma yaptırılması halinde, sınava ilişkin hususlar protokol ile
belirlenir.
(6) Sınavın
sekretarya işlemleri Genel Müdürlük tarafından yürütülür.
Giriş sınavı
başvuru şartları
MADDE 5 – (1)
Giriş sınavına katılmak isteyenlerde son başvuru tarihi itibarıyla
aşağıdaki şartlar aranır:
a) 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesinde belirtilen genel şartları taşımak.
b) Bakanlığın
kadro ve ihtiyaç durumuna göre; en az dört yıllık lisans eğitimi veren
hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler ile
diğer fakültelerin veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından
kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki öğretim kurumlarının
Bakanlıkça duyuruda belirlenecek öğrenim dallarından mezun olmak.
c) KPSS’den,
Bakanlıkça belirlenen puan türlerine göre yeterli puanı almış olmak.
ç) Giriş
sınavının yapıldığı yılın ocak ayının birinci günü itibarıyla otuz beş
yaşını doldurmamış olmak.
Giriş sınavı
duyurusu
MADDE 6 – (1)
Giriş sınavı, şekli Bakanlıkça belirlenen formata uygun olarak Resmî
Gazete, e-Devlet portalı, Cumhurbaşkanınca belirlenen kurumun internet
sitesi ile Bakanlık resmi internet sitesinde sınav tarihinden en az otuz
gün önce en az bir defa ilan edilmek suretiyle duyurulur.
(2) Sınav
duyurusunda; giriş sınavına başvuru şartları, son başvuru tarihi ve yeri,
atama yapılacak kadro sayısı ve yeri, sınav konuları, sınav tarihi ve yeri,
KPSS puan türleri ve geçerlilik yılı ile taban puanı ve sınava
çağrılabilecek aday sayısına yer verilir. Atama yapılacak kadro sayısı
öğrenim dalları itibarıyla ayrı ayrı belirlenebilir.
Giriş sınavına
başvuru
MADDE 7 – (1)
Giriş sınavına başvuru, Bakanlık resmi internet sitesinde yayımlanacak
sınav başvuru formuyla elektronik ortamda yapılır. Giriş sınavına katılmaya
hak kazanan adaylar tarafından başvuru formunun imzalı bir örneğinin; en
geç sınavdan önce Genel Müdürlüğe elden teslim edilmesi veya posta yoluyla
gönderilmesi zorunludur. Postadaki gecikmeden dolayı zamanında ulaşmayan
başvurular işleme konulmaz.
Giriş sınavına
çağrı
MADDE 8 – (1)
Genel Müdürlük, sınav başvurularını aranılan şartlar açısından inceleyerek,
giriş sınavına katılabilecek adaylara ilişkin listeyi KPSS puanı en yüksek
adaydan başlamak suretiyle düzenler. Atama yapılacak kadro sayısının
fakülte ve/veya öğrenim dalları itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda
listeler buna göre düzenlenir.
(2) Giriş
sınavının; yazılı bölümüne çağrılacak aday sayısı, ilan edilen atama
yapılacak kadro sayısının yirmi katını, sözlü bölümüne çağrılacak aday
sayısı ise ilan edilen atama yapılacak kadro sayısının dört katını geçemez.
Son sıradaki adayla aynı puanı alan adaylar da giriş sınavına çağrılır.
Sınav ilanında atama yapılacak kadro sayısının fakülte ve/veya öğrenim
dalları itibarıyla ayrı ayrı belirlenmesi durumunda giriş sınavına
çağrılacak aday sayısı da ayrı ayrı hesaplanır.
(3) Giriş
sınavına katılmaya hak kazanan adaylar ile bunların sınava giriş yerleri,
Bakanlık resmi internet sitesinde sınavdan en az on gün önce ilan edilir.
Adaylara ayrıca tebligat yapılmaz.
Giriş sınavı
komisyonu
MADDE 9 – (1)
Giriş sınavı komisyonu, Bakanlık Makamı onayıyla belirlenecek; birim amiri
veya yardımcısı başkanlığında Bakanlıkta görev yapanlar arasından başkan
dâhil en az beş asıl ve üç yedek üyeden oluşur. Genel Müdürlükten bir üye
komisyonun doğal üyesidir. Birden fazla sınav komisyonu oluşturulabilir.
(2) Giriş sınavı
komisyonu başkan ve üyeleri; boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamaz.
Giriş sınavı
komisyonunun görevleri
MADDE 10 – (1)
Giriş sınavı komisyonu; yazılı sınav sorularının hazırlanması ve cevapların
değerlendirilmesi, sözlü sınavın yapılması, sonuçların ilan edilmesi,
itirazların sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin
yürütülmesiyle görevlidir.
(2) Giriş sınavı
komisyonu üye tam sayısı ile toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Oylama
sırasında çekimser oy kullanılamaz. Alınan kararlar kesindir. Karara
katılmayanlar karşı oylarını gerekçeleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
Giriş sınavı
konuları
MADDE 11 – (1)
Giriş sınavı, mezun olunan bölümlerin müfredatına uygun konulardan ve/veya
Hukuk, İktisat, İşletme, Maliye, Kamu Yönetimi, Muhasebe alanları
içerisinden belirlenecek konularda yapılır.
(2) Sınav
duyurusunda yer verilmesi kaydıyla, birinci fıkrada belirtilen konularda
değişiklik yapılabilir.
(3) Atama
yapılacak kadro sayısının fakülte ve/veya öğrenim dalları itibarıyla ayrı
ayrı belirlenmesi durumunda, adayların hangi sınav konularından sorumlu
olacağı sınav duyurusunda belirtilir.
(4) Giriş
sınavında soruların konu grupları bakımından hangi ağırlıkta
değerlendirmeye esas tutulacağına sınav duyurusunda yer verilir.
Yazılı sınavın
değerlendirilmesi
MADDE 12 – (1)
Yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. En yüksek puandan
başlamak üzere sıralanarak tutanağa bağlanır ve komisyon üyelerince
imzalanır.
(2) Yazılı sınavı
başarmış sayılmak için her konu grubundan en az elli puan alınması ve
bunların ortalamasının en az yetmiş puan olması şarttır.
Yazılı sınav
sonuçlarının duyurulması ve sözlü sınava çağırma
MADDE 13 – (1)
Yazılı sınav sonuçları, Bakanlık resmi internet sitesinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur.
(2) Yazılı
sınavda başarılı olanlardan en yüksek puan alan adaydan başlanarak duyuruda
belirtilen sayıda aday sözlü sınava katılmaya hak kazanır. Son sıradaki
adayla aynı puanı alan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
(3) Sözlü sınava
katılacaklara; sözlü sınavın yeri, günü ve saati, sözlü sınav tarihinden en
az on gün önce Bakanlık resmi internet sitesinde yayımlanmak suretiyle
duyurulur.
Sözlü sınav ve
değerlendirilmesi
MADDE 14 – (1)
Sözlü sınavda adaylar;
a) Sınav
konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu
kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati,
temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna
kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek
ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve
teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden ayrı
ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilir.
(2) Adaylar,
komisyon üyeleri tarafından, birinci fıkranın (a) bendi için elli puan, (b)
ila (e) bentlerinden her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve
verilen puanlar bir tutanağa ayrı ayrı geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav
ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
(3) Sözlü sınavı
başarmış sayılmak için komisyon üyelerinin yüz üzerinden verdikleri
puanların ortalamasının en az yetmiş olması zorunludur.
Giriş sınavı
sonuçları ve duyurulması
MADDE 15 – (1)
Sınavın yazılı ve sözlü olarak iki aşamalı yapılması halinde, her birinden
ayrı ayrı en az yetmiş puan alan adaylar giriş sınavında başarılı sayılır.
Yazılı ve sözlü sınavın ortalama puanı giriş sınavı başarı sırasını
oluşturur.
(2) Sınavın
yalnızca sözlü olarak tek aşamalı yapılması halinde sınavdan en az yetmiş
puan alan adaylar giriş sınavında başarılı sayılır.
(3) Sınav
komisyonu, adayları en yüksek puandan başlamak üzere başarı sırasına göre
sıralayarak, ilan edilen kadro sayısı kadar adayı asıl, bu sayının en fazla
yarısı kadar adayı da yedek olarak belirler ve ilan eder. Puanların aynı
olması halinde sırasıyla varsa yazılı puanı ve giriş sınavına başvurduğu
KPSS puanı yüksek olana öncelik tanınır.
(4) Sınav
sonuçları, Genel Müdürlükçe Bakanlık resmi internet sitesinde duyurulur.
Ayrıca, başarılı olan adaylara yazılı olarak bildirilir ve duyuruda
belirtilen atamaya esas belgeleri teslim etmeleri istenir.
(5) Giriş
sınavında yetmiş ve üzerinde puan almış olmak sıralamaya giremeyen adaylar
için müktesep hak teşkil etmez.
Giriş sınavı
sonuçlarına itiraz
MADDE 16 – (1)
Sınav sonuçlarına, açıklanmasından itibaren yedi gün içerisinde Bakanlıkta
olacak şekilde yazılı olarak itiraz edilebilir. Bu sürenin bitiminden
itibaren itiraz, sınav komisyonu tarafından en geç on gün içinde
değerlendirilerek sonucu ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Süresi içinde
yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz.
Gerçeğe aykırı
beyan
MADDE 17 – (1)
Sınav başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler
sınava alınmazlar. Giriş sınavını kazananlardan sınava katılma şartlarını
taşımadığı anlaşılanların sınav sonuçları geçersiz sayılarak atamaları
yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak
talep edemez.
(2) Gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenler hakkında
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri
uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Uzman
yardımcılığına atama
MADDE 18 – (1)
Sınav sonucunda, ilan edilen atama yapılacak kadro sayısı kadar adayın
ataması yapılır.
(2) Sınavda
başarılı olanlardan, atama şartlarını taşımadıkları sonradan anlaşılanların
sınav sonuçları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz, yapılmış olsa dahi
iptal edilir.
(3) Atama işlemi
yapılmadan önce feragat edenlerin atamaları yapılmaz.
(4) Atamaları
yapılanlardan yasal süre içerisinde göreve başlamayanların atamaları iptal
edilir.
(5) Atamaya esas
belgelerini süresi içerisinde teslim etmeyenler, ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralarda sayılanlar ile ataması yapılıp göreve başladıktan sonra çeşitli
nedenlerle görevinden ayrılanların yerine, yeni bir sınav yapılıncaya kadar
en geç iki yıl içinde başarı sırasına göre yedek listede yer alan adaylar
arasından atama yapılabilir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 19 – (1)
Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük
dosyalarında; başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir
nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak
kaydıyla bir sonraki sınava kadar Genel Müdürlükçe saklanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Uzman Yardımcılarının
Yetiştirilmesi
Yetiştirilmedeki
amaç
MADDE 20 – (1)
Yetiştirilmedeki amaç;
a) Meslekle
ilgili teoriye, mevzuata ve uygulamaya ilişkin bilgi ve becerilerin
edinilmesini,
b) Denetim,
inceleme ve soruşturma teknikleri, yazışma ve rapor yazma konularında
gerekli bilgi ve yeteneğin kazandırılmasını,
c) Analitik
düşünme, bilimsel çalışma ve araştırma alışkanlığının edinilmesini,
ç) Ekip çalışması
ve iletişim becerilerinin geliştirilmesini,
d) Temsil ve
ifade kabiliyetinin arttırılmasını,
e) Yabancı dil
bilgisinin geliştirilmesini,
f) Bilgisayar ve
teknoloji kullanımının öğrenilmesi ve geliştirilmesini,
sağlamaktır.
Uzman
yardımcılığı süresi ve yetiştirilme
MADDE 21 – (1)
Uzman yardımcılığı dönemi en az üç yıldır.
(2) Uzman
yardımcıları;
a) Genel Müdürlük
veya ilgili birimler tarafından mesleki temel eğitim ile denetim, inceleme
ve soruşturma mevzuatına ilişkin eğitime tabi tutulur.
b) Yabancı dil
bilgisinin geliştirilmesi amacıyla kurslardan yararlandırılabilir.
(3) Uzman
yardımcılarına, yetiştirilmelerinin sağlanması amacıyla Defterdarlık
birimleri arasında yer değişikliği yaptırılabilir.
(4) Uzman
yardımcılarının yetiştirilme dönemine ilişkin koordinasyon Genel Müdürlükçe
yerine getirilir.
(5) Bu madde
kapsamında düzenlenecek eğitim programlarında uzaktan eğitim yöntemlerinden
de yararlanılabilir.
(6) Mesleki temel
eğitimin konuları ile denetim, inceleme ve soruşturma eğitimi, süresi,
sınavlar ile eğitime ilişkin diğer hususlar Genel Müdürlük tarafından
hazırlanıp Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe girecek yönerge ile
belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Atama
Yeterlik
sınavına girebilme şartları
MADDE 22 – (1)
Uzman yardımcıları, fiili hizmet süresinin en az üç yıl olması şartıyla
yeterlik sınavına girmeye hak kazanır.
(2) Yeterlik
sınavına girmeye hak kazandığı halde geçerli mazeretine istinaden sınava
giremeyenler, mazeretlerinin sona ermesini müteakip bir yıl içerisinde
Genel Müdürlükçe belirlenecek bir tarihte sınava alınır.
Yeterlik
sınavı, konuları, duyurusu ve itiraz
MADDE 23 – (1)
Yeterlik sınavı; yazılı ve sözlü olmak üzere iki aşamadan oluşur. Yazılı
sınavda başarılı olamayanlar sözlü sınava alınmaz.
(2) Yazılı sınav,
Bakanlığın görev alanına giren konular ile mezun olunan bölümlerin
müfredatına uygun konulardan ve/veya kamu mali yönetimi ve kamu
harcamaları, devlet muhasebesi, kamu hukuku, kamu personeli ile denetim ve
inceleme usulleri konularında yapılır.
(3) Yeterlik
sınavının sözlü aşaması; uzman yardımcısının,
a) Sınav
konularına ilişkin bilgi düzeyinin,
b) Bir konuyu
kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücünün,
c) Liyakati,
temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğunun,
ç) Özgüveni, ikna
kabiliyeti ve inandırıcılığının,
d) Genel yetenek
ve genel kültürünün,
e) Bilimsel ve
teknolojik gelişmelere açıklığının,
değerlendirilmesi
suretiyle yapılır.
(4) Adaylar,
yeterlik sınavı komisyonu tarafından üçüncü fıkranın (a) bendi için elli
puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin tamamı için elli puan
üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar tutanağa ayrı ayrı geçirilir.
Bunun dışında sözlü sınavla ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
(5) Yeterlik
sınavında başarılı olmak için yazılı ve sözlü sınavların her birinden en az
yetmiş puan almak şarttır. Yazılı ve sözlü sınavın ortalama puanı yeterlik
sınavı başarı sırasını oluşturur.
(6) Sınav
sonuçları, Genel Müdürlükçe duyurulur.
(7) Sınav sonuçlarına,
açıklanmasından itibaren yedi gün içerisinde Bakanlıkta olacak şekilde
yazılı olarak itiraz edilebilir. Bu sürenin bitiminden itibaren itiraz,
yeterlik sınavı komisyonu tarafından en geç on gün içinde karara bağlanır
ve sonucu ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Süresi içinde yapılmayan
itirazlar dikkate alınmaz.
Yeterlik
sınavı komisyonu
MADDE 24 – (1)
Yeterlik sınavı komisyonu, Bakanlık Makamı onayıyla belirlenecek; birim
amiri veya yardımcısı başkanlığında Bakanlıkta görev yapanlar arasından başkan
dâhil en az beş asıl ve üç yedek üyeden oluşur. Genel Müdürlükten bir üye
komisyonun doğal üyesidir. Birden fazla sınav komisyonu oluşturulabilir.
(2) Yeterlik
sınavı komisyonu başkan ve üyeleri; boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci
dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamaz.
(3) Yeterlik
sınavı komisyonunun sekretarya işlemleri Genel Müdürlük tarafından
yürütülür.
Yeterlik
sınavı komisyonunun görevleri
MADDE 25 – (1)
Yeterlik sınavı komisyonu; yazılı sınav sorularının hazırlanması ve
cevapların değerlendirilmesi, sözlü sınavın yapılması, sonuçların ilan
edilmesi, itirazların sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin
yürütülmesiyle görevlidir.
(2) Yeterlik
sınavı komisyonu üye tam sayısı ile toplanır ve oy çokluğuyla karar alır.
Oylama sırasında çekimser oy kullanılamaz. Alınan kararlar kesindir. Karara
katılmayanlar karşı oylarını gerekçeleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
Ek sınav hakkı
MADDE 26 – (1)
Yeterlik sınavında başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı
halde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, yeterlik
sınavından itibaren bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir.
Uzmanlığa
atama
MADDE 27 – (1)
Yeterlik sınavında başarılı olanlar uzman kadrolarına atanır.
Uzman
yardımcısı unvanını kaybetme
MADDE 28 – (1)
26 ncı maddeye göre ek sınav hakkı tanınanlardan başarı gösteremeyen veya
sınav hakkını kullanmayanlar, uzman yardımcısı unvanını kaybeder ve durumlarına
uygun memur unvanlı kadrolara atanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Uzman ve Uzman
Yardımcılarının Görev ve Sorumlulukları
Uzman ve uzman
yardımcılarının görevleri
MADDE 29 – (1)
Uzman ve uzman yardımcıları;
a) Defterdarlığın
görev alanına giren konularda yürütülen çalışmaların gerektirdiği
hizmetleri yapmakla,
b) Defterdarlığın
görev alanı çerçevesinde araştırma ve incelemelerde bulunmak, proje üretmek
ve geliştirmekle,
c) Hizmetin
geliştirilmesiyle ilgili çalışmalarda bulunmak ve bu amaçla mevzuat ve
uygulamaya ilişkin görüş ve önerilerini bildirmekle,
ç) Amirlerince
verilecek diğer işleri yapmakla,
görevlidir.
(2) Uzmanlar,
uzman yardımcılarının bilgi ve tecrübelerinin geliştirilmesine yardımcı
olur.
(3) Uzmanlar,
ilgili mevzuatı uyarınca soruşturma ve ön inceleme işlerini yapmakla
görevlendirilebilir.
(4) 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca
uzmanlara, defterdarlık birimlerini denetim ve inceleme görevi verilebilir.
Uzman ve uzman
yardımcılarının sorumlulukları
MADDE 30 – (1)
Uzman ve uzman yardımcıları, görevlerini yerine getirirken aşağıdaki
hususlara uyar:
a) Verilen
görevleri mevzuata uygun şekilde süresinde ve eksiksiz olarak tamamlar.
b) Hizmetin adil,
verimli ve etkin sunulmasını esas alır.
c) Mesleğin gerektirdiği
etik ilkelere uygun davranır.
ç) Mesleğin
gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak davranışlarda bulunamaz.
d) Çalışmalarında
idareye değer katmayı ve objektif olmayı esas alır.
(2) Uzmanlar,
uzman yardımcılarının yetişmelerine katkı sağlar.
(3) Uzmanlar,
denetim ve incelemeyle görevlendirilmeleri halinde;
a) Denetlenen
birimin faaliyetlerini aksatmayacak şekilde görev ifa eder.
b) Bakanlıkça
belirlenen denetim standartlarına uyar.
Görev yerlerinin
belirlenmesi, görevlendirme ve yer değişikliği
MADDE 31 – (1)
Uzman yardımcılarının görev yerleri; giriş sınavı ile temel ve hazırlayıcı
eğitim sınavı notlarının aritmetik ortalaması esas alınarak oluşturulan
başarı sırasına göre, tercihleri dikkate alınarak Bakanlıkça belirlenir ve
atamaları yapılır.
(2) Denetim ve
inceleme yapmakla görevlendirilen uzmanların yer değiştirme işlemleri
Bakanlık personelinin yer değiştirme suretiyle atanmalarına ilişkin
yönetmelik hükümleri çerçevesinde Bakanlıkça yerine getirilir. Bunlar, bu
görevleri yürüttükleri sürece başka işlerle görevlendirilemez.
(3) Denetim ve
inceleme yapmakla görevlendirilecek uzmanı bulunmayan Defterdarlıklara, söz
konusu işler için talepte bulunmaları halinde Bakanlıkça geçici olarak diğer
Defterdarlıklardan görevlendirme yapılabilir.
(4) Uzman
yardımcılarının, giriş sınavından sonra mazeret halleri ortaya çıkanlar
hariç, atandıkları ilde beş yıl çalışmaları zorunludur. Mazeret halleriyle
ilgili olarak ikinci fıkrada belirtilen yönetmelik hükümleri uygulanır. Beş
yıllık süreyi tamamlayanların iller arası naklen atamaları kadro, ihtiyaç
durumu ve hizmetin gereği dikkate alınarak Bakanlıkça yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Denetim ve İnceleme
Yıllık çalışma
programı
MADDE 32 – (1)
Denetim ve inceleme işlerine ilişkin hazırlanan yıllık çalışma programları
Defterdarın onayı ile yürürlüğe konulur.
(2) Yıllık
çalışma programı kapsamındaki faaliyetler Defterdarlıklar tarafından
değerlendirilir ve sonuçları yıl sonunda Genel Müdürlüğe raporlanır.
Haberleşme
MADDE 33 – (1)
Haberleşme genel olarak yazıyla yapılır. Gizliliği olmayan acele işlerde,
faksla veya elektronik imzalı elektronik posta ile de yapılabilir.
(2) Denetim ve
incelemeyle görevlendirilen uzmanlar, ildeki kamu kurum ve kuruluşlarıyla
haberleşmelerini Defterdarlık kanalıyla; Defterdarlık birimleri ile
haberleşmelerini doğrudan yapabilir.
Resmi mühür
MADDE 34 – (1)
Denetim ve inceleme işleri ile görevlendirilenlere, bu görevlerinde
bulundukları sürece resmi mühür verilir.
(2) Denetim ve
inceleme görevlerinden aylıksız izinli sayılmak suretiyle ayrılanların
mühürleri Defterdarlıkta muhafaza edilir ve aylıksız izin sonunda
kendilerine zimmetle iade edilir.
Denetime tabi
olanların mecburiyeti
MADDE 35 – (1)
Denetime tabi birimlerde görevli personel; para ve para hükmündeki kağıtlar
ile ambar ve depolarında bulunan ayniyatı ve bunlara ilişkin defter ve
belgeleri, elektronik ortamda tutulan defter ve belgelerde yer alan
bilgileri, internet de dahil olmak üzere her türlü elektronik bilgi
iletişim araç ve gereçleri, işlemlerle ilgili, gizli de olsa bütün
belgeleri ilk talepte denetim ve incelemeyle görevlendirilenlere ibraz
etmek, saymasına ve incelemesine yardımda bulunmak zorundadır.
(2) Denetim ve
inceleme yapılan birimin yöneticileri hizmetin gereği gibi yürütülmesine
esas olmak üzere denetimle görevlendirilenlere, görevleri süresince uygun
bir çalışma yeri sağlamak ve diğer tedbirleri almak zorundadır.
(3) Denetim
süresi içinde izin kullanması sakıncalı görülenlerin izinleri, denetim ve
incelemeyle görevlendirilenlerin talebi üzerine yetkili amirleri tarafından
iptal edilir veya ertelenir.
Bildirimde
bulunma
MADDE 36 – (1)
Denetim ve inceleme yapmakla görevlendirilenler; memurlar hakkında,
işledikleri suçların nev'i ve mahiyetlerine göre, 19/4/1990 tarihli ve 3628
sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanunu hükümleri çerçevesinde doğrudan, 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde ise Defterdarlıkları aracılığıyla ilgili mercilere bir
raporla, inceleme veya soruşturma yapılmak üzere gerekli bildirimde
bulunur.
Yardım
zorunluluğu
MADDE 37 – (1)
Denetim ve inceleme yapmakla görevlendirilenlere görevleri sırasında, mülki
amirler ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile Defterdarlık yetkilileri
tarafından gereken her türlü yardımda bulunulması ve kolaylık gösterilmesi
zorunludur.
Düzenlenecek
raporlar
MADDE 38 – (1)
Denetim, inceleme ve soruşturma işlerinde;
a) Denetim
sonucunda noksan veya hatalı olduğu tespit edilen ve düzeltilmesi istenen
işlemler hakkında cevaplı rapor,
b) Denetlenen
birimin; insan kaynakları, çalışma mekanı ve araçlarının yeterli olup
olmadığı ile genel performansına, iş süreçlerinin analizine ve paydaşları
nezdindeki algılamasına yönelik değerlendirmeler hakkında denetim raporu,
c) Tetkik
ettirilen konularla ilgili olarak inceleme raporu,
ç) İlgili
mevzuatı uyarınca yapılan soruşturma sonucunda soruşturma raporu,
d) İlgili
mevzuatı uyarınca yapılan inceleme sonucunda ön inceleme raporu,
düzenlenir.
(2) Ayrıca;
a) Araştırma
işleri için araştırma raporu,
b) Hizmetin
geliştirilmesi amacıyla mevzuat ve uygulamaya ilişkin görüş ve tekliflerini
ifade etmek üzere görüş ve öneri raporu,
düzenlenir.
Denetim
standartları
MADDE 39 – (1)
Denetim standartları ile denetim, inceleme ve soruşturma işlerine ilişkin
diğer hususlar Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe girecek yönerge ile
belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sürekli
gelişim
MADDE 40 – (1)
Genel Müdürlük, uzmanların bireysel yetkinliklerinin geliştirilmesi ve
kariyer planlamalarına destek sağlanması amacıyla, sürekli eğitim ve
gelişim programları hazırlar ve uzmanlar bu programlara katılır. Ayrıca,
Defterdarlıklarca eğitim programı düzenlenir.
(2) Sürekli
eğitim ve gelişim programlarında uzaktan eğitim yönteminden
yararlanılabilir.
Yeniden atama
MADDE 41 – (1)
Uzman unvanını kazandıktan sonra Bakanlıktaki görevlerinden çeşitli
sebeplerle ayrılanlardan yeniden atanmak isteyenler, kadro ve ihtiyaç
durumuna göre uzmanlığa yeniden atanabilirler.
Kariyer dışı
uzman ve uzman yardımcısı atanamayacağı
MADDE 42 – (1)
Üst hukuk normlarındaki düzenlemeler hariç uzman ve uzman yardımcısı
kadrolarına, bu Yönetmelik hükümleri dışında atama yapılamaz.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 43 – (1)
25/6/2012 tarihli ve 28334 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maliye
Bakanlığı Defterdarlık Uzmanlığı Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce Defterdarlık
Uzman Yardımcısı kadrolarında bulunanların yeterlik sınavları, uzmanlığa
atanmaları ile diğer iş ve işlemler, bu Yönetmeliğin 43 üncü maddesi ile
yürürlükten kaldırılan Maliye Bakanlığı Defterdarlık Uzmanlığı Yönetmeliği
hükümlerine göre yapılır.
(2) Birinci fıkra
kapsamında oluşturulacak komisyonlar, bu Yönetmelik hükümlerine göre
teşekkül ettirilir.
(3) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Defterdarlık Uzmanı ve
Defterdarlık Uzman Yardımcısı kadrosunda bulunanlar, bu Yönetmeliğin
yayımından önce bulundukları yerlerdeki görevlerine devam ederler.
(4) Bu
Yönetmeliğin 43 üncü maddesi ile yürürlükten kaldırılan Maliye Bakanlığı
Defterdarlık Uzmanlığı Yönetmeliği hükümleri uyarınca yürürlüğe konulan;
yönerge, genelge ve genel yazıların bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümleri
uygulanmaya devam olunur.
Yürürlük
MADDE 44 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 45 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
|