|
ORTAOKUL VE ORTAÖĞRETİM
KURUMLARI ÖZEL
BARINMA HİZMETLERİ
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı; ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumlarında
öğrenim gören öğrencilere öğrenim dönemlerinde barınma hizmetleri sunmak
amacıyla gerçek ve tüzel kişiler tarafından öğrenci yurdu ve öğrenci
pansiyonu açılmasına, işletilmesine ve bunların denetimine ilişkin usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik; Millî Eğitim Bakanlığına bağlı resmî okullara ait yurt ve
pansiyonlar, yükseköğrenime devam eden öğrencilere barınma hizmeti veren
yerler, 22/6/1965 tarihli ve 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş
ve Görevleri Hakkında Kanuna göre açılan yurt ve pansiyonlar, Gençlik ve
Spor Bakanlığı tarafından 16/8/1961 tarihli ve 351 sayılı Yüksek Öğrenim
Kredi ve Yurt Hizmetleri Kanunu ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 184 üncü ve 188 inci maddelerine göre
açılan ve işletilen yurtlar, 21/5/1986 tarihli ve 3289 sayılı Gençlik ve
Spor Hizmetleri Kanununa ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 184
üncü ve 189 uncu maddelerine göre açılan ve işletilen sporcu eğitim
merkezleri ve olimpik hazırlık merkezleri ile bağımsız spor federasyonları
tarafından açılan ve işletilen kamp merkezleri hariç olmak üzere, ortaokul,
imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumlarına devam eden öğrencilere
barınma hizmetlerini sunmak amacıyla açılan ve işletilen öğrenci yurdu ve
öğrenci pansiyonlarına ilişkin iş ve işlemler ile bu kurumlarda barınma
hizmeti alan öğrencilere ilişkin disiplin iş ve işlemlerini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelik, 24/3/1950 tarihli ve 5661 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrenci
Yurtları ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanun, 25/8/2011 tarihli ve 652
sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında
Kanun Hükmünde Kararnamenin 13 üncü maddesi ile 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 301 inci, 310 uncu ve
326 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık:
Millî Eğitim Bakanlığını,
b) Barınma hizmeti:
Öğrencilerin öğrenim dönemi boyunca konaklaması, beslenme ve sosyal
ihtiyaçlarının karşılanması ve eğitim hazırlıklarını yapmasını sağlayıcı
hizmetleri,
c) Belletici:
Ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine
barınma hizmeti veren kurumlarda, öğrencilerin ders çalıştığı ve ödevlerini
yaptığı etüt odaları ile yemekhane ve yatakhanelerde düzeni sağlayan en az
yükseköğretim mezunu görevliyi,
ç) Ders yılı:
Derslerin başladığı tarihten kesildiği tarihe kadar geçen süreyi,
d) Kanun:
24/3/1950 tarihli ve 5661 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrenci Yurtları ve
Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanunu,
e) Kurucu:
Kurumun sahibi olan ve adına kurum açma izin belgesi ve iş yeri açma ve
çalışma ruhsatı düzenlenen gerçek veya tüzel kişileri,
f) Kurucu temsilcisi:
Tüzel kişilik adına yetkili gerçek kişiyi,
g) Kurum: Bu
Yönetmelik kapsamında faaliyet gösteren öğrenci yurdu ve öğrenci
pansiyonunu,
ğ) Kurum
kontenjanı: Bakanlıkça belirlenen esaslara uygun olarak kurumda
barınabilecek en fazla öğrenci sayısını,
h) Kurum
yönetimi: Müdür, müdür yardımcısı ve yönetim memurunu,
ı) Öğrenci
pansiyonu: Ortaöğretim kurumu öğrencileri için bağımsız bir bina veya
etrafı ihata duvarıyla çevrili ortak bir taşınmazın üzerinde tamamı kuruma
ait birden fazla binadan oluşan en az bir ay olmak üzere barınma
hizmetlerinin sunulduğu kurumu,
i) Öğrenci yurdu:
Ortaokul ve imam-hatip ortaokulu öğrencileri ile ortaöğretim kurumları
öğrencileri için bir binadan veya etrafı ihata duvarıyla çevrili ortak bir
taşınmazın üzerinde tamamı kuruma ait birden fazla binadan oluşan,
yatakhaneleri, ortak kullanım alanları bulunan ve toplu hizmetlerin
sunulduğu kurumu,
j) Öğretim yılı:
Ders yılının başladığı tarihten itibaren ertesi ders yılının başladığı
tarihe kadar geçen süreyi,
k) Özel barınma
hizmetleri modülü: Kurumların bilgilerinin elektronik ortamda kullanım
esasına bağlı olarak tutulduğu ve Bakanlıkça yönetilen bilgisayar
yazılımını,
l) Veli:
Öğrencinin annesini, babasını veya kanuni sorumluluğunu üstlenmiş kişiyi,
m) Yönetici:
Kurumları yönetmek üzere görevlendirilen müdür ve müdür yardımcısını,
n) Yönetim
memuru: Kurumların kayıt kabul, devam, devamsızlık, alım, satım, teslim
alma ve işletmeye ilişkin diğer iş ve işlemler ile nöbet saatlerinde
yönetici adına kurum yönetimini üstlenen, müdür ve müdür yardımcısının
bulunmadığı durumlarda müdüre vekâlet eden ve yönetici tarafından verilen
diğer görevleri yürüten personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurum Açma ve Kapatma,
Kurucu, Kurucu Temsilcisi,
Kurum Binaları ile Kurumun
Devri ve Nakli
Kurum açma,
kurucu ve kurucu temsilcisi
MADDE 5 – (1)
Kurumların, kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları valilik
tarafından verilir. Kamu tüzel kişileri tarafından açılan kurumlara kurum
açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilebilmesi için kamu tüzel
kişiliğinin mevzuatına uygun karar veya onaylarının bulunması gerekir.
Kültür ve Turizm Bakanlığınca korunması gerekli kültür varlıkları listesine
alınan binalarda barınma hizmeti veren kurumlara 21/7/1983 tarihli ve 2863
sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümleri uyarınca izin
verilir. Bu binalarda bu Yönetmelik hükümlerine göre aranacak şartlar
Bakanlıkça belirlenir.
(2) Kurucu ve
kurucu temsilcisinin en az lisans mezunu olması şarttır.
(3) Kurucular ve
kurucu temsilcileri ile tüzel kişi kurucuların yönetim organlarının
üyelerinde 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü
maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan
dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa
bile Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı
suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına
karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye
fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan
malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa
karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin
Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında işlenen suçlardan ceza
almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması,
terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine
karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara
üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması şartı
aranır.
(4) Gerçek kişi
kurucu ve kurucu temsilcisi yetkilerini başka bir kişiye devredemez,
yetkilerini kullanmak üzere vekil tayin edemez. Bir kurucu temsilcisi
birden fazla kurucuyu temsil edemez.
(5) Kurum açmak
isteyenler, Ek-1’de yer alan özel öğrenci barınma hizmetleri kurumu
açacaklar için başvuru formu ve Bakanlıkça belirlenen belgelerle birlikte
il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne müracaat ederler.
Valilikçe
yapılacak işlemler
MADDE 6 – (1)
Kurum açmak üzere yapılan müracaatın; bu Yönetmelikte belirtilen şartlar
ile kurum açılacak binanın ve bölümlerinin kurumun türüne ve seviyelerine
göre Bakanlıkça belirlenen standartlara uygun olup olmadığını incelemek
üzere il millî eğitim müdürlüğünce beş iş günü içinde, maarif müfettişi/il
veya ilçe millî eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacı olmak üzere en
az iki kişi görevlendirilir.
(2) Birinci fıkra
kapsamında görevlendirilenler, görevlendirme onayının kendilerine tebliğ
tarihinden itibaren en geç yirmi iş günü içinde incelemesini sonuçlandırır.
İnceleme sonucunda düzenlenen raporda uygun görüş verilmesi ve valilikçe de
uygun görülmesi hâlinde on beş iş günü içinde Ek-2’de yer alan kurum açma
izin belgesi ve Ek-3’te yer alan iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
düzenlenir.
(3) Kurum açma
izni verilen kuruma ait tüm bilgiler, ilgisine göre kurum müdürlüğü, il
veya ilçe millî eğitim müdürlüğünce özel barınma hizmetleri modülüne
kaydedilir.
(4) Kurum, kurum
açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendikten sonra öğrenci
kaydı yapabilir ve faaliyetlerine başlayabilir.
(5) Kurum açma
izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmeden her ne ad altında
olursa olsun ortaokul, imam-hatip ortaokulu veya ortaöğretim öğrencilerine
barınma hizmeti veren yerler ile öğrenci ibaresi kullanılarak faaliyet
gösteren barınma yerleri açılamaz ve işletilemez. Kanunun 1 inci maddesi hükmü
gereği her ne ad altında olursa olsun, öğrenci barınma hizmetlerine ilişkin
faaliyetlerin ruhsatsız yürütülmesi hâlinde valilikçe brüt asgari ücretin
yirmi katı idari para cezası uygulanır ve bu yerler 10/6/1949 tarihli ve
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu hükümleri uyarınca valilikçe kapatılır.
(6) Kurum
bilgilerinde değişiklik olması durumunda kurum açma izni ile iş yeri açma
ve çalışma ruhsatı yeniden düzenlenir.
Ad verme
MADDE 7 – (1)
Kurumlara, 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununda
belirtilen Türk millî eğitiminin genel ve özel amaçları ile temel ilkeleri
doğrultusunda kurumun amacına ve düzeyine uygun, belli bir anlam taşıyan,
Türkçe ad verilir. Kurumlara, ülkemizin millî ve manevi değerlerini temsil
eden adlar verilebilir ancak ülke, millet, kıta, yabancı kurum ve kuruluş
adları verilemez. Türk Dil Kurumu kısaltmalar dizininde yer alan
kısaltmalar hariç olmak üzere kurumların adlarını varsa kısaltma ile
birlikte kullanması esastır. Kurum adı kısaltma olarak kullanılacak ise kurum
adı ve kısaltması kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatında
yer alır.
(2) Kurumlar,
tabela, reklam, ilan ve her türlü iş ve işlemlerinde sadece kurum açma izni
ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatında yer alan kurum adını ve/veya
kısaltmasını kullanır.
(3) Kurumların ad
ve unvanlarının başka kurumlar tarafından kullanılmasında; 7/12/1994
tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun, 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile 22/12/2016 tarihli ve 6769
sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Kurum
tabelaları
MADDE 8 – (1)
Kurumlar, açılış izinlerindeki adlarının yer aldığı tabelalarını 9/8/2006
tarihli ve 26254 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Kurum
Tanıtım Yönetmeliği uyarınca uygun bir yerde bulundurmak zorundadır.
Kurum
kontenjanı
MADDE 9 – (1)
Kurumlara, türlerine göre aşağıda belirlenen asgari kontenjana göre kurum
açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilir:
a) Öğrenci yurdu
için en az kırk öğrenci.
b) Öğrenci
pansiyonu için en az otuz öğrenci.
(2) Kurum
kontenjanlarının belirlenmesine ilişkin usul, esas ve standartlar
Bakanlıkça belirlenir.
Kurum binaları
MADDE 10 – (1)
Kurum açılacak binalarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) Meyhane,
kahvehane, kıraathane, bar, elektronik oyun merkezleri gibi umuma açık
yerler veya alkollü içki satılan yerler ile ortaokul, imam-hatip ortaokulu
ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine barınma hizmeti veren öğrenci yurt
ve pansiyonları arasında kapıdan kapıya en az yüz metre uzaklığın bulunması
zorunludur. Yüz metre uzaklığın ölçümünde, bina ve tesislerin varsa bahçe
kapıları, yoksa bina kapıları; kapıların birden fazla olması durumunda ise
en yakını esas alınır. Öğrencilere barınma hizmeti veren kurumların
binaları ile akaryakıt istasyonları, yanıcı, parlayıcı ve patlayıcı
maddelerin üretildiği veya depolandığı yerler arasında kuş uçuşu en az yüz
metre mesafe bulunması zorunludur. Bu bentte belirtilen mesafelerin ve
işletmelerin tespitinde kurum açma izni verilmesi için inceleme yapanlar
tarafından gerektiğinde ilgili kurumlarla işbirliği yapılır.
b) Kurum binaları
ve bahçelerinde baz istasyonları bulunamaz.
(2) Barınma
hizmetleri; ortaokul ve imam-hatip ortaokulu öğrencilerine öğrenci
yurtlarında, ortaöğretim kurumları öğrencilerine öğrenci yurt veya
pansiyonlarında verilir. Bu kurumlar müstakil binalarda veya etrafı ihata
duvarıyla çevrili ortak bir taşınmazın üzerinde tamamı kuruma ait birden
fazla binada açılır.
(3) Zemin katı
dışında kurum açılacak binalarda, asansör veya engellilerin
erişilebilirliğini sağlayan taşıma ve iletme sistemlerinin bulunması
gereklidir. Asansörün engelliler için Türk Standartları Enstitüsünün
belirlediği standartlara, taşıma ve iletme sistemlerinin ise Türk
Standartları Enstitüsünün belirlediği standartlar ile Aile, Çalışma ve
Sosyal Hizmetler Bakanlığının engelliler için belirlediği kat sınırı,
merdiven yapısı ve azami yük taşıma şartına uygun olması zorunludur. Ancak
kuruma ait binanın zemin katında barınma hizmetinin verilebilmesi ve bu
kata engelli erişilebilirliğinin sağlanması hâlinde diğer katlar için
engelli erişilebilirlik şartı aranmaz.
(4) Ortaokul,
imam-hatip ortaokulu veya ortaöğretim kurumları öğrencilerine barınma
hizmeti veren kurumlarda yatakhaneler en az üç, en fazla altı öğrenci
barınacak şekilde düzenlenir.
(5) Kurum
binaları, her yıl öğretim yılı başlamadan önce yangın güvenliği, elektrik
tesisat güvenliği, ısınma sistemi güvenliği, su ve gaz tesisatı güvenliği
hususlarında itfaiye, üniversitelerin ilgili bölümleri, mühendis odaları
veya diğer ilgili kurum veya kuruluşlara kurum yönetimince kontrol
ettirilir. Kontrolleri yapan kurum veya kuruluşlarca düzenlenen raporun bir
örneği kurum tarafından bağlı olduğu il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne
gönderilir, bir örneği de denetlemeye yetkili olanlara sunulmak üzere
kurumda muhafaza edilir. İl veya ilçe millî eğitim müdürlüğünce eksiklik
tespit edilmesi durumunda 41 inci maddenin dördüncü fıkrası doğrultusunda
işlem yapılır.
(6) Yangın
merdivenleri ve kaçış yollarının kapıları yangına karşı dayanıklı
malzemeden yapılır. Acil çıkış kapıları dışarıdan açılamayan ancak içeriden
kilitlenemeyen veya yangın ikazıyla otomatik olarak açılacak şekilde
yapılır.
(7) Kurum
binalarında yangın ikaz amacıyla duman ve ısıya duyarlı, gaz kaçaklarını
algılayan sensörler ve alarm sistemi bulunması, kontenjanı iki yüzden fazla
olan kurumun bir veya birden fazla binada faaliyet göstermesi durumunda ise
kontenjanı iki yüzden fazla olan her bina için otomatik söndürme sisteminin
bulunması zorunludur.
(8) Kurum
binalarının yangından korunmasına ilişkin bu Yönetmelikte belirtilen
şartların dışında 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması Hakkında
Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gerekli tedbirler alınır. Kurum
binalarının iç ve dış duvarları ile tavan döşemelerinde Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmeliğin 26 ncı, 27 nci, 28 inci ve 29 uncu
maddeleri dikkate alınarak ahşap ve yanma özelliği yüksek malzemelerden
yapılmış giydirmeler kullanılmaz.
(9) Kurum
binaları, kurum yönetimi tarafından özel barınma hizmetleri modülünde
bulunan güvenlik kontrol listesi üzerinden kontrol edilerek sonuçları
modüle işlenir.
Devir ve
kurucu temsilcisi değişikliği
MADDE 11 – (1)
Kurumun kuruculuk koşullarını taşıyan başka bir gerçek veya tüzel kişiliğe
devredilebilmesi için Bakanlıkça belirlenen belgelerle birlikte kaymakamlık
veya valiliğe müracaat edilir.
(2) Kurumun devir
işlemleri, birinci fıkrada belirtilen belgelerin uygun görülmesi hâlinde
inceleme raporu düzenlenmeden kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma
ruhsatı veren makamın izni ile on beş iş günü içinde yapılır.
(3) Kurumun
müracaat tarihinden önce yapılan inceleme, soruşturma veya denetimleri
sonucunda kuruma, Kanun kapsamında idari para cezası verilmesi hâlinde
idari para cezasının ödenmesinden sonra; kurumu devralacak gerçek kişi,
kurucu tüzel kişilik ise yönetim organlarının üyeleri ile kurucu
temsilcisinin 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler
geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla
süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile Devletin egemenlik
alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar, Devletin
güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı
suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına
fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,
kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 5549 sayılı Kanun
kapsamında işlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu
suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Millî
Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna
karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da
iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması durumunda devir işlemi
gerçekleştirilir. Soruşturma sonucu kurum açma izni ile iş yeri açma ve
çalışma ruhsatının iptali teklifi getirilen kurumlar, soruşturmaya ilişkin
nihai karar verilmeden devredilemez.
(4) Kurumun
kurucusu olan şirketin türünün değiştirilmesi ve bu değişikliğin Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanması hâlinde kurucu temsilcisi, Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesi ve değişikliğin yapıldığına dair yönetim kurulu
kararı ile birlikte valiliğe müracaat eder. Kurucu şirketin başka bir
şirketle birleşmesi, bölünmesi veya tür değiştirmesinde devir senedi
istenmez. Ancak birleşmeye, bölünmeye veya tür değiştirmeye dair ticaret
sicil gazetesi ve kurucu temsilcisi atanmasına dair belgeler ile valiliğe
müracaat edilir.
(5) Kurum devir
işlemleri, kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatını veren
makam tarafından sonuçlandırılmadıkça kurum devredilmiş sayılmaz.
(6) Kurucusu
tüzel kişi olan kurumlarda kurucu temsilcisi değişikliği için kurucu
temsilcisi değişikliğine ait genel kurul veya yönetim kurulu kararı ve
kurucu temsilcisine ait Bakanlıkça belirlenen belgeler ile birlikte il veya
ilçe millî eğitim müdürlüğüne müracaat edilir.
(7) Kurucu
temsilcisi değişikliği, kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
veren makam tarafından on beş iş günü içinde yapılır.
(8) Kurucu
temsilcisi değişikliği işlemleri, kurum açma izni ile iş yeri açma ve
çalışma ruhsatını veren makam tarafından sonuçlandırılmadıkça kurucu
temsilcisi değişikliği tamamlanmış sayılmaz.
(9) Kurucusu
tüzel kişilik olan kurumlar, yetkili kurullarının kararı uyarınca kurucu
temsilcisi tarafından devredilir.
Kurum tür ve
seviye değişikliği
MADDE 12 – (1)
Kurucu, kurumun Ek-1’de yer alan özel öğrenci barınma hizmetleri kurumu
açacaklar için başvuru formunda belirtilen tür veya seviyesini değiştirmek istemesi
hâlinde, Bakanlıkça belirlenen şartları yerine getirerek kaymakamlığa ya da
valiliğe müracaat eder.
(2) Bir başka tür
ve seviyeye dönüşmek amacıyla başvuru yapan kurumların müracaat tarihinden
önce yapılan inceleme, soruşturma veya denetimleri sonucunda kuruma, Kanun
kapsamında idari para cezası verilmesi hâlinde idari para cezasının
ödenmesinden sonra; kurucu ve kurucu tüzel kişilik ise yönetim organlarının
üyeleri ile kurucu temsilcisinin, 5237 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde
belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir
yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile
Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar,
Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine
karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar
ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma,
edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini
aklama, kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 5549
sayılı Kanun kapsamında işlenen suçlardan ceza almamış olması veya
haklarında bu suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya
da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette
bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti
ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması durumunda tür veya seviye
değişikliği talebi değerlendirmeye alınır.
Kurum nakli
MADDE 13 – (1)
Kurucu veya kurucu temsilcisi, kurum nakli için Bakanlıkça belirlenen
belgeler ve kurumun ihtiyacı olan araç ve gereçleri tamamlayacağını
bildiren yazılı beyanıyla birlikte kaymakamlık veya valiliğe başvurur. 6
ncı maddeye göre yapılan inceleme sonucunda düzenlenecek raporla nakil
yapılacak bina ile araç ve gereçlerin ilgili şartlara uygun olduğunun
tespit edilmesi hâlinde kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma
ruhsatını veren makam tarafından kurum nakline izin verilir. Bu izin işlemi
tamamlanmadan yeni bina veya binalarda barınma hizmeti verilemez.
(2) Yangın,
deprem, sel, kentsel dönüşüm, sağlık sebepleri ve mahkeme tahliye kararı
gibi hâllerden dolayı binayı ani olarak terk etmek zorunda kalan kurumlar, faaliyetlerine
devam etmek istedikleri müstakil binanın, sağlam ve dayanıklı olduğuna ve
yangına karşı gerekli önlemlerin alındığına dair rapor hariç diğer nakil
şartları aranmaksızın öğrenci sayısına uygun başka bir binada valiliğin
izniyle geçici olarak en fazla bir yıl faaliyetine devam edebilir. Bir yıl
sonunda şartları uygun bir binaya nakli için izin almayan kurumların,
çalışanların ve öğrencilerin sağlık ve güvenliklerinin sağlanması ve
mazeretlerinin valilikçe uygun görülmesi hâlinde faaliyetlerine devam
etmelerine geçici olarak bir yıl daha izin verilebilir. Kurumlara
valiliklerce verilen geçici nakil izinleri özel barınma hizmetleri modülüne
işlenir. Verilen süre sonunda şartlara uygun bina bularak nakil için izin
almayan kurumların, kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
iptal edilir.
(3) İller
arasında kurumların nakli yapılmaz.
Yerleşim planı
ve kontenjan değişikliği
MADDE 14 – (1)
Kurucu veya kurucu temsilcisi; kuruma bina, blok veya kat ilavesi yapmak
suretiyle kontenjan veya yerleşim planında değişiklik yapmak için
Bakanlıkça belirlenen belgelerle birlikte kaymakamlık veya valiliğe
başvurur. 6 ncı maddeye göre sadece binadaki değişen bölümlere bakılarak
düzenlenecek raporun incelenmesi sonucunda binanın şartlara uygun olduğunun
görülmesi hâlinde kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
düzenlenir.
(2) Binada
değişiklik yapılmadan kontenjana etki eden yerleşim planı değişikliklerine,
sadece değişen bölümler ile kurumun ortak alanları incelenerek düzenlenen
inceleme raporuna göre kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
veren makam tarafından izin verilir.
Kuruculuk ve
kurucu temsilciliği hakkının kaybedilmesi
MADDE 15 – (1)
Gerçek kişi olan kurucunun kuruculuk hakkı aşağıdaki durumlarda sona erer:
a) Kurucunun ölümü
hâlinde mirasçılık belgesinde belirtilen kanuni mirasçılar kendi
aralarından birini üç ay içinde kurucu olarak belirler. Ancak her hâlde
kanuni mirasçıların kurumun kuruculuğunu, kurucunun ölüm tarihinden
itibaren altı ay içinde tüzel kişiliğe dönüştürmeleri ya da kurumu
aralarından birisine veya bir başka kurucuya devretmeleri gerekir. Altı ay
içinde tüzel kişiliğin oluşturulmaması veya kurum devrinin yapılmaması
hâlinde bu teklif yapılıncaya kadar valilikçe gerekli tedbirler alınarak
kurumun barınma hizmeti vermesine ara verilir. Barınma hizmeti vermesine
ara verilen kurumun, altı ay içinde tüzel kişiliğinin oluşturulmaması veya
kurum devrinin yapılmaması durumunda kurum açma izni ile iş yeri açma ve
çalışma ruhsatı iptal edilir.
b) Kurucunun
kurumunu devretmesi hâlinde devralan kurucunun 11 inci madde uyarınca
Bakanlıkça belirlenen belgelerle birlikte bir ay içinde devir müracaatını
yapmaması veya 5 inci maddedeki şartları taşımaması nedeniyle üç ay içinde
kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının devralan kurucu
adına düzenlenememesi hâlinde kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma
ruhsatı yetkili makam tarafından iptal edilir.
(2) Kurucusu
tüzel kişi olan kurumlarda; kurucu temsilcisinin 5 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen suçlardan dolayı kurucu temsilcisi olma şartlarını
kaybettiğinin tespit edilmesi veya ölümü hâlinde, şartları taşıyan başka
bir temsilcinin üç ay içinde usulüne göre seçilip bildirilmesi gerekir. (Danıştay
Sekizinci Dairesinin 12/3/2026 tarihli ve E.:2026/343 sayılı kararı ile
yürütmesi durdurulan cümle: Bu süre içinde şartları uygun kurucu
temsilcisini bildirme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kurumların kurum açma
izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı yetkili makam tarafından iptal
edilir.)
(3) Kurucu veya
kurucu temsilcisinin birden fazla kurumda kurucu ya da kurucu temsilcisi
olması hâlinde birinci ve ikinci fıkra hükümleri diğer kurumları hakkında
da uygulanır.
(4) Denetim veya
soruşturma sonucunda kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı
iptal edilen kurumların kurucuları ile kurumun kapatılmasına sebep olan
eylemlerinin tespiti hâlinde kurucu temsilcisi, beş yıl geçmeden tekrar
kurum açamaz, devralamaz, ortak veya kurucu temsilcisi olamaz.
Kurum
binalarının kullanılması
MADDE 16 – (1)
Kurum binaları, kuruluşlarına esas olan öğrenci barınma hizmetleri dışında
başka bir amaçla kullanılamaz. Ancak kurumların sosyal ve kültürel
faaliyetler için düzenlenmiş alanları, öğrencilerin barınma hizmetlerini
aksatmayacak şekilde, kâr amaçlı olmayan sosyal ve kültürel faaliyetlerde
il veya ilçe millî eğitim müdürlüğünün izni ile yaz aylarında
kullanılabilir.
Kurucunun
kurumu kapatması ve faaliyetine ara vermesi
MADDE 17 – (1)
Bu Yönetmelikte belirtilen hâller dışında, kurucusu tarafından kurumun
belli bir süre ile sınırlı olarak faaliyetine ara vermesi veya
kapatılmasında valiliğe, personele ve öğrencilere bir ay önceden haber
verilmesi şarttır. Faaliyete ara verme bir öğretim yılından fazla olamaz.
Ancak bir yılın sonunda valilikçe mazeretleri uygun görülenlere bir yıl
daha faaliyete ara verme izni verilebilir. Faaliyete ara verilmesi veya
kapatma işlemi, olağanüstü hâller dışında ders yılı içinde yapılamaz.
Ancak, kurumda kayıtlı öğrenci kalmaması hâlinde, kapatma veya faaliyete
ara verme işlemi ders yılı içinde de yapılabilir. Kapatma veya faaliyete
ara verme işlemleri sırasında öğrencilerin barınması konusundaki tedbirler,
kurucu ile birlikte valilikçe alınır.
(2) Olağanüstü
durumlarda kurumun kapalı kalma süresi bir yılı geçerse valilikçe kurum
geçici olarak faaliyete ara vermiş kabul edilir.
Usulsüz
kapatma
MADDE 18 – (1)
17 nci maddede belirtilen şartlara uymadan kurumunu kapatan kurucuya beş
yıl geçmeden tekrar kurum açma veya bir kurumu devralma ya da bir kuruma
ortak olma izni verilmez. Bu durumda öğrenci veya velilerinin kurucular
aleyhine genel hükümlere göre açacakları davalar saklı kalmak kaydıyla
ilgili öğretim yılında öğrencilerden alınan ücretler, 21 inci madde
hükümlerine göre iade edilir.
Evrak teslimi
MADDE 19 – (1)
Kapanan veya kapatılan kurumun kurucusu, personel ve öğrencilerle ilgili
bütün defterlerini, dosyalarını ve diğer evrakını en geç bir ay içinde il
veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne usulüne göre teslim etmek zorundadır.
Teslimden kaçınan kurucuya valilikçe Kanunda belirtilen miktarda idari para
cezası verilir. Verilen idari para cezası; gerçek kişi ise kurucuya, tüzel
kişilik ise kurucu temsilcisine 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat
Kanununa göre valilikçe tebliğ edilir, takip ve tahsili için ise Hazine ve
Maliye Bakanlığının ildeki ilgili birimine bildirilir.
(2) Kapanan
kurumla ilgili müracaatlar üzerine verilen belgeler ve yapılan işlemlerle
ilgili her türlü tedbir valiliklerce alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Kurumların Yönetimi,
İşletme Esasları ve Personele İlişkin Hükümler
Kurumların
yönetimi
MADDE 20 – (1)
Kız öğrencilerin barındığı kurumlarda kadın, erkek öğrencilerin barındığı kurumlarda
erkek yönetici görevlendirilir.
(2) Kurum;
mevzuat bilgisi, kurum yönetimi, işletme, kurumun fiziki ve hizmet
standartlarının iyileştirilmesi, iletişim becerilerinin geliştirilmesi
konularında düzenlenen eğitim sonucunda alınan öğrenci barınma hizmetleri
yönetici sertifikasına sahip veya bir yıl içinde bu belgeyi alacağını
taahhüt eden lisans mezunu müdür tarafından yönetilir.
(3) Kurumda yüz
elli kayıtlı öğrenciye kadar bir müdür yardımcısı görevlendirilebilir. Yüz
elli ila iki yüz elli kayıtlı öğrenciye kadar en az bir, beş yüz kayıtlı
öğrenciye kadar en az iki, bin kayıtlı öğrenciye kadar en az üç sonraki her
bin kayıtlı öğrenciye kadar bir müdür yardımcısı daha görevlendirilir.
Müdür yardımcılarının lisans mezunu olması zorunludur.
(4) Aynı kurucunun
birden fazla kurumu bulunması hâlinde bu kurumlar arasındaki koordinasyonu
sağlamak amacıyla en az lisans mezunu olup, kamu sektöründe veya özel
sektörde iki yıldan az olmamak kaydıyla yöneticilik yapmış olanlardan genel
müdür ve genel müdür yardımcısı görevlendirilebilir. Kamu tüzel kişileri
tarafından açılan ve işletilen kurumlar hariç olmak üzere, kurumların genel
müdür ve genel müdür yardımcıları koordinasyonunu sağladıkları kurumlardan
birinin personeli olarak görevlendirilir.
Barınma
hizmeti ücreti ve yükümlülükler
MADDE 21 – (1)
Bir sonraki öğretim yılında uygulanacak barınma hizmeti ücreti, kurumlar
tarafından belirlenerek mayıs ayının sonuna kadar ilan edilir. Mayıs
ayından sonra açılan kurumlar, bir ay içinde barınma hizmeti ücretini
belirleyerek ilan ederler. Bütün öğrencileri ücretsiz barındıracak
kurumlar, barınma hizmeti ücretini sıfır olarak ilan eder. Barınma hizmeti
ücretinin süresi içinde belirlenmemesi hâlinde bir önceki yılın ücreti
uygulanır. Kurumlar barınma hizmeti ücretiyle birlikte hizmet sunum
taahhütnamesini il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirmek, özel
barınma hizmetleri modülüne kaydetmek ve kurumun panosunda ve varsa
internet sitesinde ilan etmek zorundadır. Kurumların hazırlayacakları
hizmet sunum taahhütnamesinde yer alması gereken asgari hususlar Bakanlıkça
belirlenir. Öğrenci yurtlarının barınma hizmeti ücreti yıllık, öğrenci
pansiyonlarının ücreti ise en az bir aylık olarak belirlenir.
(2) Kurumlarda
barınma hizmetinin öğretim yılı içinde kaç ay verileceği duyurularda ve
öğrenci veya öğrencinin velisi ile yapılacak hizmet sunum taahhütnamesinde
belirtilir. Kurumlar ilan ettikleri ücretlerin altında bir ücretle de kayıt
yapabilir ancak ilan edilen ücretin üzerinde ücret talep edemez. Kurumlar
başka ad altında herhangi bir barınma hizmeti ücreti talep edemez.
(3) Kurumlarda
bir önceki yıl barınma hizmeti alan öğrencilerin yeni dönemdeki barınma
hizmeti ücreti, bir önceki öğretim yılında kurum ve öğrenci arasında
belirlenen barınma hizmeti ücretine kayıt yenileme tarihinden bir önceki
yılın ortalama (Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi + Tüketici Fiyat Endeksi)/2
oranına en fazla yüzde beş daha eklendiğinde oluşan oranda artış yapılarak
belirlenir.
(4) Kuruma kayıt
yaptıran öğrencilerden 15 Eylül tarihine kadar kurumdan ayrılanlardan
hizmet sunum taahhütnamesinde belirlenen yıllık barınma hizmeti ücretinin
%10’u, 15 Eylül ve sonrasında ayrılanlardan ise barınma hizmeti aldığı
aylar ve içinde bulunulan ayın ücretinin tamamı ve kalan aylara ait barınma
hizmeti ücretinin %30’u alınır. Bu öğrencilere depozitoları ile peşin ödeme
yapılan hâllerde bu fıkraya göre hesaplanacak ücret mahsup edilerek geriye
kalan tutar bir ay içinde iade edilir ve hizmet sunum taahhütnamesi
feshedilir. Aylık barınma hizmeti ücreti, hizmet sunum taahhütnamesinde
belirlenen yıllık barınma hizmeti ücretinin hizmet sunulmak üzere
belirlenen ay sayısına bölünmesi ile tespit edilir.
(5) Kurumlar
barınma hizmeti ücretinin bir aylık kısmına tekabül eden miktarda depozito
alabilirler. Öğrencinin yurda verdiği zararı karşılamaması veya barınma
hizmeti ücretini ödemeden kurumdan ayrılması durumunda bu zarar ve barınma
hizmeti ücreti depozitodan mahsup edilir. Depozito, iade edildiği tarihteki
bir aylık barınma hizmeti ücreti tutarında geri ödenir.
(6) Kurumun öğrencinin
güvenliğini sağlamaması veya barınma hizmetine ilişkin hizmet sunum
taahhütnamesinde yer alan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle
kurumdan ayrılan öğrenciye, depozitoları ile peşin ödeme yapılan hâllerde
kurumda barındığı aylara ait ücret mahsup edilerek geriye kalan tutar bir
ay içinde iade edilir ve hizmet sunum taahhütnamesi feshedilir.
(7) Ortaokul,
imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine barınma hizmeti
veren kurumların ücretleri, yemek ücreti de dâhil edilerek belirlenir.
Yemek hizmeti için ayrıca ücret talep edilmez.
Defter ve
kayıtlar
MADDE 22 – (1)
Kurumlarda özel barınma hizmetleri modülünde kayıtlı bilgilerin dışında
aşağıdaki defterler ile belgelerin bulundurulması ve kayıtların tutulması
zorunludur:
a) Öğrenci
yoklama defteri.
b) Öğrenci
disiplin kurulu karar defteri.
c) Gelen ve giden
evrak ve zimmet defterleri.
ç) Revir defteri.
d) Kurum
personeli dosyaları ve sözleşmeleri.
e) Yazışma
dosyaları.
f) Aylık yemek
listesi.
g) Nöbet defteri.
ğ) Ziyaretçi
defteri.
h) Öğrenci veya
öğrencinin velisi ile kurum arasında yapılan taahhütname dosyası.
ı) Denetim
defteri.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen defterler sayfa numaraları verilerek il veya ilçe millî
eğitim müdürlüklerince onaylanır.
(3) Kurumlarda kayıt,
ücret takibi, yoklama ve benzeri işlemler ayrıca özel barınma hizmetleri
modülüne işlenir.
(4) 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri ile diğer mali mevzuat
düzenlemeleri saklıdır.
Öğrenci kayıt
işlemleri
MADDE 23 – (1)
Kurumlardan barınma hizmeti alacak öğrencilerin kayıt kabullerinde
aşağıdaki belgeler istenir:
a) Müracaat
dilekçesi.
b) Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşları için kimlik kartı fotokopisi.
c) Öğrencinin
öğrenimine devam ettiğini gösteren belge.
ç) Sağlık
durumunun kurumda kalmasına elverişli olduğunu belirten ve hekim tarafından
düzenlenen sağlık raporu.
d) İki adet
vesikalık fotoğraf.
e) Adli sicil ve
arşiv kaydı belgesi.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen belgelerle birlikte, hizmet sunum taahhütnamesi tanzim
edilerek öğrenci dosyasına konulur. Bu taahhütname tek nüsha olarak
düzenlenir ve fotokopisi öğrenciye veya öğrencinin velisine verilir.
(3) Yabancı
uyruklu öğrencilerden öğrenim izni belgesi, pasaport fotokopisi, yabancı
kimlik numarası ile birlikte birinci fıkrada belirtilen diğer belgeler de
istenir.
(4) Ortaokul,
imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine barınma hizmeti
veren kurumlarda kayıtlı yabancı uyruklu öğrenci sayısı kurum kontenjanının
%40’ını geçemez.
Kurumlarda
geçici barınma
MADDE 24 – (1)
Öğrenciler, kendi okul seviyesi ve cinsiyetleriyle uygun olmak üzere, kurum
yönetimince belirlenen şartları kabul etmek ve durumlarını belgelendirmek
kaydıyla aşağıdaki durumlarda öğrenci yurtlarında veya pansiyonlarında
geçici barındırılabilir:
a) Ortaöğretim
kurumlarının giriş sınavlarına veya ortaöğretime devam ederken
yükseköğretim kurumlarının giriş sınavlarına katılacak öğrenciler ile
ortaöğretim kurumlarına kayıtlarını yaptıracak öğrenciler.
b) Açık öğretim
imam hatip lisesi veya mesleki açık öğretim lisesinde yüz yüze eğitimi
gerektiren derslere katılmak için kurumda barınma ihtiyacı duyan
öğrenciler.
c) Diyanet İşleri
Başkanlığınca düzenlenen ve eğitim süresi en az bir ay olan kurslara veya
etkinliklere devam edenler.
(2) Sosyal,
kültürel veya sportif amaçlı faaliyetlere katılan öğrenciler, sporcular ve
yöneticileri, kurum yönetimince belirlenen şartları kabul etmek ve
durumlarını belgelendirmek kaydıyla, öğrenci yurtlarında ve pansiyonlarında
en fazla bir ay süreyle barındırılabilir.
(3) Ortaokul ve
imam-hatip ortaokulu öğrencilerine barınma hizmeti veren kurumlarda sadece
ortaokul ve imam-hatip ortaokulu öğrencileri için geçici barınma hizmeti
verilebilir.
(4) Kurum
personeli sınav, hizmet içi eğitim, seminer, toplantı gibi faaliyetler
amacıyla aynı kurucuya ait farklı il veya ilçelerdeki diğer kurumlarda
geçici barındırılabilir.
(5) Geçici
barınanların okul, kurum veya kurs bilgileri ile kimlik bilgileri kurum
müdürlüğünce en geç beş iş günü içinde il veya ilçe millî eğitim
müdürlüğüne bildirilir, geçici barınmaya başladıkları günden itibaren özel
barınma hizmetleri modülüne gerekli bilgiler kaydedilir.
(6) Geçici
barınanlar dâhil kurumda barınanların sayısı kurum kontenjanından fazla
olamaz.
Öğrencinin
kurumdan ilişiğinin kesilmesi
MADDE 25 – (1)
Kurumlarda kayıtlı öğrencilerin, öğrencilik durumlarının devam edip
etmediği hakkında kurum müdürlüğünce her öğretim yılı başında ve lüzum
görülen diğer hâllerde öğrenim gördükleri öğretim kurumlarından bilgi
alınır.
(2) Öğrencilik
durumları sona eren öğrencilerin kurum ile ilişikleri kesilir. Durum
kendilerine ve velisine bildirilir.
(3) 24 üncü
maddede belirtilen şartların ortadan kalkması hâlinde geçici barınma derhâl
sonlandırılır.
Kurumlarda
barınma süresi ve yaş gruplarına göre düzenleme
MADDE 26 – (1)
Öğrenciler, öğrencilik durumları devam ettiği sürece kurumda
barınabilirler.
(2) Kurumlar,
sadece kız veya sadece erkek öğrenciler için açılır ve işletilir.
(3) Ortaokul,
imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine yönelik barınma
hizmeti veren kurumlardaki yatakhaneler, öğrencilerin yaş grupları dikkate
alınarak düzenlenir.
(4) Kurumlardan;
a) Öğrenci yurdu;
ortaokul, imam-hatip ortaokulu, ortaöğretim kurumu öğrencileri,
b) Öğrenci
pansiyonu; ortaöğretim kurumu öğrencileri,
için açılır.
Kurumlara
giriş ve çıkış ile evci izni
MADDE 27 – (1)
Kurumlar, en az ders yılı süresince barınma hizmetlerini eksiksiz devam
ettirir. Ders yılı dışında da hizmet verilip verilmeyeceği hizmet sunum
taahhütnamesinde belirtilir. Öğrencilerin kuruma son giriş saatleri,
bulundukları yerin özellikleri ile ulaşım vasıtalarının durumu dikkate
alınarak öğretim yılı başında kurum yönetimince tespit edilir, öğrencilere
duyurulur ve il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirilir.
(2) Öğrenciler,
adresleri velisi tarafından kurum yönetimine yazılı olarak bildirilmek ve
müdürden izin belgesi almak şartıyla evci çıkabilirler.
(3) Kurumlar,
kurum dışında yapacakları sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler için
8/6/2017 tarihli ve 30090 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim
Bakanlığı Eğitim Kurumları Sosyal Etkinlikler Yönetmeliği hükümlerine göre
gerekli izinleri alırlar.
Nöbet
hizmetleri
MADDE 28 – (1)
Kurumlarda günün her saatinde müdür, müdür yardımcısı veya yönetim
memurundan birinin bulunması zorunludur. Aylık yönetim nöbet çizelgesi
hazırlanarak kurum ilan panosuna asılır ve kurumda muhafaza edilir.
Personel
MADDE 29 – (1)
Ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine
yönelik hizmet veren kurumlarda elli (elli dâhil) öğrenciye kadar bir, yüz
(yüz dâhil) öğrenciye kadar iki, yüzden fazla öğrenci için en az üç
belletici görevlendirilir. Belleticiler, öğretmen olma şartlarını
taşıyanlar öncelikli olmak üzere yükseköğretim mezunu olanlar arasından
görevlendirilir. Belletici olma şartlarını haiz olan müdür yardımcıları ve
yönetim memurları da istemeleri hâlinde belletici olarak
görevlendirilebilir. Ayrıca, ortaokul ve imam-hatip ortaokulu öğrencilerine
yönelik hizmet veren kurumlarda en az bir, ortaöğretim kurumları
öğrencilerine yönelik hizmet veren kurumlarda ise isteğe bağlı olarak
rehber öğretmen/psikolojik danışman görevlendirilir. Rehber
öğretmen/psikolojik danışman olarak atanacaklarda Bakanlıkça belirlenen
şartlar aranır.
(2) Yönetim
memurluğu için yükseköğretim kurumlarından mezun olma şartı aranır.
(3) Kurumlarda;
öğrenci sayısı, binanın fiziki durumu ve diğer donanımları dikkate alınarak
ihtiyaca göre yeterli sayıda hizmetli görevlendirilir.
(4) Yemek hizmeti
veren kurumlarda yemeğin kurumda yapılması hâlinde aşçılık belgesi olan aşçı
ile katı, sıvı ve gaz yakıtlı merkezi kaloriferle ısıtılan kurumlarda yetki
belgesi olan personel görevlendirilir. Ayrıca ihtiyaca göre aşçı yardımcısı
görevlendirilebilir.
(5) Yemek,
temizlik ve binanın güvenliği ile ilgili hizmetler, bu hizmetleri sunan
kuruluşlardan hizmet satın alınarak yürütülebilir. Bu takdirde sözleşme
yapılan kuruluş, kurum yönetimine karşı sorumludur. Bu hizmetleri sunan
kuruluşlardan hizmet satın alınarak kurumlarda görevlendirilen personelin
bilgileri il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirilir. Bu personel en
az üç ay süre ile görevlendirilir ve bunların nitelikleri ve şartları
sözleşmede belirlenir.
(6) Kurumlarda
doktor, gıda mühendisi veya teknikeri, teknisyen, sağlık memuru, hemşire
ile şoför görevlendirilebilir. Kayıtlı öğrenci sayısı iki yüz elli ve üzeri
olan kurumlarda hemşire veya hemşire yardımcısı ya da acil tıp teknisyeni
veya teknikeri görevlendirilmesi zorunludur.
(7) Mutfak ve
yemekhane hizmetlerinde görevli personelin sağlık muayeneleri yıllık olarak
yapılır.
(8) Kurum
personelinin, Sosyal Güvenlik Kurumunca belirlenen sosyal sigortalar ve
genel sağlık sigortası esaslarına bağlı olarak 22/5/2003 tarihli ve 4857
sayılı İş Kanunu kapsamında sözleşme ile çalıştırılmaları zorunludur. Kamu
tüzel kişileri tarafından açılan ve işletilen kurumlarda görevlendirilen
personel, tabi olduğu mevzuat hükümleri uyarınca istihdam edilir.
(9) Kurumlarda
görev alan yönetim memuru ve belleticilerin kız öğrencilere barınma hizmeti
veren kurumlarda kadın, erkek öğrencilere barınma hizmeti veren kurumlarda
erkek olması şarttır. Temizlik hizmeti veren görevliler, erkek öğrencilere
barınma hizmeti veren kurumlarda erkek veya kadın olabilir ancak bu
görevlilerin kız öğrencilere barınma hizmeti veren kurumlarda kadın olması
şarttır.
(10) Kurumlarda
görevlendirilecek personelde, bu maddede yer alan şartların dışında
aranacak diğer şartlar Bakanlık tarafından belirlenir.
İzin
MADDE 30 – (1)
Personel, tabi olduğu mevzuat hükümleri doğrultusunda izin kullanır.
(2) Genel müdür, genel
müdür yardımcısı ve müdürün izinleri bağlı oldukları il veya ilçe millî
eğitim müdürlüğünce; diğer personelin izinleri ise müdür tarafından
verilir.
Ödül
MADDE 31 – (1)
Görevinde başarılı personele Bakanlık, mülki amir veya il millî eğitim
müdürü tarafından teşekkür veya takdir belgesi verilebilir.
(2) Kurucu
tarafından, birinci fıkra uyarınca teşekkür veya takdir belgesi verilen
personele brüt aylık ücretinin yarısından az olmamak üzere ödül
verilebilir.
(3) Kamu tüzel
kişileri tarafından açılan ve işletilen kurumlarda görev yapan kamu
personeli hakkında tabi olduğu mevzuat hükümleri uygulanır.
Görevlendirme
MADDE 32 – (1)
Personelin çalışma izin teklifleri aşağıdaki yöneticiler tarafından
valiliklere yapılır:
a) Genel müdür,
genel müdür yardımcısı, müdür ve müdür yardımcıları için kurucu gerçek kişi
veya kurucu temsilcisi.
b) Diğer personel
için müdür.
(2) Nitelik ve
şartları uygun bulunanların çalışma izni valilikçe düzenlenir. Çalışma izni
alınmadan personel işe başlatılamaz. Valilik çalışma izni düzenleme
yetkisini devredebilir.
(3) Kamu
personeli, kamu tüzel kişileri tarafından açılan ve işletilen kurumlarda bu
Yönetmelikte belirtilen şartları haiz olanlar arasından ilgili mevzuatı
uyarınca görevlendirilir. Görevlendirme işlemi, kurumun bağlı olduğu il
veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne bildirilir. Görevlendirme işleminin bu
Yönetmeliğe uygun olması hâlinde bu işlem, millî eğitim müdürlüğünce
valinin onayına sunulur; uygun olmaması hâlinde ise yeniden
değerlendirilmek üzere durum kamu tüzel kişisine bildirilir.
Genel müdür ve
yöneticiler
MADDE 33 – (1)
Genel müdür, kurumlar arası koordinasyonu sağlar, kurumun hizmet ve fiziki
standartlarının geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapar.
(2) Genel müdür
yardımcısı, genel müdür tarafından verilen görevleri yapar ve bulunmadığı
hâllerde genel müdüre vekâlet eder.
(3) Müdür, kurumu
mevzuata uygun olarak yönetmekle görevli ve sorumludur.
(4) Müdür
yardımcısı, müdür tarafından verilen görevleri yapar ve bulunmadığı
hâllerde müdüre vekâlet eder.
(5) Yöneticiler
ile yönetim memuru, belletici, rehber öğretmen/psikolojik danışman ve diğer
personelin görev ve sorumlulukları Bakanlıkça belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Öğrenci Disiplin İşleri
Disiplin
MADDE 34 – (1)
Bu Yönetmelikte belirtilen hususlara riayet etmeyen, kurallara uymayan,
kurum içinde ve kurum dışında öğrenciliğe yakışmayan tutum ve davranışlarda
bulunan ortaöğretim kurumu öğrencileri hakkında aşağıdaki disiplin cezaları
uygulanır:
a) Uyarma.
b) Kınama.
c) Kurumdan
çıkarma.
Uyarma
MADDE 35 – (1)
Uyarma, öğrenciye davranışlarının kusurlu olduğunun yazılı olarak
bildirilmesidir.
(2) Uyarma
cezasının verilmesini gerektiren fiiller şunlardır:
a) Arkadaşlarını
rahatsız edecek şekilde gürültü yapmak.
b) Temizliğe
dikkat etmemek, sürekli düzensiz olmak.
c) Yatakhane, yemekhane,
banyo, çalışma odası ile diğer çalışma ve dinlenme alanları ile spor
salonuna girip çıkmada zaman çizelgesine uymamak.
ç) Kurum çalışma
talimatında öngörülen hususlara uymamak.
d) Kurum
personeline kötü davranmak.
e) Kurumun fiziki
yapısına bilerek zarar vermek.
f) Başkasına ait
eşyayı müsaadesiz kullanmak.
g) Kurum
yönetimine yanlış bilgi vermek.
Kınama
MADDE 36 – (1)
Kınama, öğrenciye kusurlu davranışta bulunduğunun ve tekrarından kaçınması
gerektiğinin yazılı olarak bildirilmesidir.
(2) Kınama
cezasının verilmesini gerektiren fiiller şunlardır:
a) Yalan
söylemeyi alışkanlık hâline getirmek.
b) Toplu yaşamaya
dair kurallara aykırı davranışları alışkanlık hâline getirmek.
c) Özürsüz olarak
kuruma geç gelmeyi veya kuruma gelmemeyi alışkanlık hâline getirmek.
ç) Küfür etmek
veya arkadaşlarına sataşmak.
d) Kurumda sigara
içmek.
e) Kurum
personeline hakaret etmek.
f) Kurum
yönetiminin astığı ilanları koparmak, yırtmak veya değiştirmek.
g) Kurum
personelinin ve arkadaşlarının eşyalarına zarar vermek.
ğ) Kurum
yöneticilerinin ve personelin çalışmalarını engellemek.
h) Kurumda
yönetimden izin almadan toplantı veya tören düzenlemek.
ı) Aynı öğretim
yılı içinde aynı fiilden dolayı iki defa uyarma cezası almak.
Kurumdan
çıkarma
MADDE 37 – (1)
Kurumdan çıkarma, öğrencinin kurum ile ilişiğinin kesilmesidir. Öğrenci, bu
cezanın tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde kurumu terk
etmek zorundadır. Ancak kurumdan çıkarma cezasını gerektiren fiillerden
birinin işlenmesi ve bu fiilin, diğer öğrencilerin can ve mal güvenliği
için yakın tehdit oluşturması hâlinde, beş günlük süre beklenmeden
öğrencinin, velisine bildirildiği andan itibaren yirmi dört saat içinde
kurumdan ayrılması sağlanır. Kurumdan çıkarma cezası, on sekiz yaşından
küçük öğrencinin velisine; on sekiz yaş ve üstü öğrencinin kendisine tebliğ
edilir. Kurumdan çıkarma cezası alan on sekiz yaşından küçük öğrencinin
durumu bir hafta içinde kayıtlı bulunduğu okula, on sekiz yaş ve üstü
öğrencinin durumu ise velisine yazılı olarak bildirilir.
(2) Kurumdan
çıkarma cezasını gerektiren fiiller şunlardır:
a) 22/9/1983
tarihli ve 2893 sayılı Türk Bayrağı Kanunu ile 25/1/1985 tarihli ve 85/9034
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Bayrağı Tüzüğüne
aykırı davranmak.
b) Türkiye Cumhuriyeti
Devletinin Anayasada ifadesini bulan niteliklerine aykırı miting, forum,
direniş, yürüyüş, boykot, işgal gibi ferdi veya toplu eylemler düzenlemek,
düzenlenmesini kışkırtmak, düzenlenmiş bu gibi eylemlere katılmak veya
katılmaya zorlamak.
c) Kanunen cezayı
gerektiren yüz kızartıcı suçları işlemek veya böyle bir suçtan hükümlü
durumuna düşmek.
ç) Kanun dışı
kuruluşlara üye olmak, bu kuruluşlarda faaliyet göstermek, bu tür
kuruluşların propagandasını yapmak.
d) Hırsızlık
yapmak.
e) Kurum yönetimi
ve personeli ile arkadaşlarını tehdit etmek veya bunlara fiili tecavüzde
bulunmak.
f) Kurum içinde
kesici, delici veya patlayıcı silahları bulundurmak veya herhangi bir
kimseyi yaralamak suretiyle ilgili kanuna muhalefet etmek.
g) İçki içmek,
kumar oynamak, uyuşturucu ve keyif verici maddeleri bulundurmak, kullanmak
ve bunu alışkanlık hâline getirmek.
ğ) Aynı öğretim
yılı içinde üç defa kınama cezası almak.
Ceza verme
yetkisi
MADDE 38 – (1)
Uyarma ve kınama cezaları müdür, kurumdan çıkarma cezası ise disiplin
kurulu tarafından verilir.
(2) Disiplin
cezası alan öğrencinin işlediği fiilden etkilenen öğrenci ve personel ile
disiplin cezası alan öğrenci veya velisi, uyarma ve kınama cezalarına karşı
disiplin kuruluna; kurumdan çıkarma cezasına karşı kurumun bağlı bulunduğu
il millî eğitim müdürlüğüne cezanın tebliğ tarihinden itibaren beş iş günü
içinde itirazda bulunabilir.
(3) Disiplin
kurulu, itirazları yedi iş günü içinde karara bağlar. Disiplin kurulu
itiraz konusu cezayı kaldırabilir, bir alt ceza verebilir ya da onayabilir.
(4) İl millî
eğitim müdürlüğü kurumdan çıkarma cezasına karşı itiraza ilişkin nihai
kararını on beş iş günü içinde verir. İl millî eğitim müdürlüğü itiraz
konusu cezayı kaldırabilir, bir alt ceza verebilir ya da onayabilir.
Disiplin
kurulu
MADDE 39 – (1)
Ortaöğretim kurumları öğrencilerine barınma hizmeti veren kurumlarda
disiplin kurulu; müdürün başkanlığında, belleticiler arasından müdür
tarafından seçilecek asıl ve yedek bir üye ile kurumda görevli olması
hâlinde rehber öğretmen/psikolojik danışman ve öğrenci temsilcisinden
oluşur.
(2) Üyelerin
toplantıya katılamaması durumunda disiplin kuruluna yedek üyeler katılır.
(3) Öğrenci
temsilcisi, her öğretim yılı başında hiç ceza almamış öğrenciler arasından
gizli oyla öğrenciler tarafından biri asıl diğeri yedek olacak şekilde
seçilir.
(4) Disiplin
kurulu, kendisine görev olarak verilen işleri müdürün havalesi üzerine ve
en çok yedi iş günü içinde sonuçlandırır. Kurumdan çıkarma cezasını
gerektiren fiilin öğrencilerin can ve mal güvenliği bakımından yakın tehdit
oluşturması hâlinde kurumdan çıkarma işlemi yirmi dört saat içinde
sonuçlandırılır.
Disipline
ilişkin işlemler
MADDE 40 – (1)
Disiplin kurulu, her dönem başında toplanarak kurumun düzen ve disiplini
ile ilgili konuları inceler ve gerekli kararları alır.
(2) Öğrencinin
disiplin kuruluna sevkinden önce gerekli incelemeler kurum yönetimince
yapılır.
(3) Disiplin
kurulu, disiplin kuruluna sevk edilen öğrencinin savunmasını yazılı olarak
veya tutanağa bağlanmak kaydıyla sözlü olarak alır. Çağrılan öğrenci davete
katılmaz veya ifade vermez ya da kendisinin izinsiz olarak kurumda
bulunmadığı anlaşılır ise durum bir tutanakla tespit edilir ve karar
disiplin kurulunca ilgilinin gıyabında verilir. Disiplin cezası gerektiren
birden çok fiilin gerçekleşmesi hâlinde disiplin kurulunca her fiil ayrı
ayrı değerlendirilir.
(4) Müdür veya
disiplin kurulu, öğrenciye cezayı verirken davranışının mahiyetine,
önemine, kendisinin kurum içinde ve kurum dışındaki genel durumuna, suçun
ne gibi şartlar altında işlenmiş olduğuna, öğrencinin suçu işlediği zamanki
ruhsal durumuna, oluşan fiilin hafifletici ve ağırlaştırıcı sebeplerine
dikkat eder.
(5) Disiplin
kurulu, lüzum görürse toplu olarak veya bir üyesini görevlendirerek
soruşturmayı genişletebilir.
(6) Disiplin
kurulu kararları, disiplin kurulu karar defterine yazılır.
(7) Kurumlarda
meydana gelen ve adli soruşturmayı gerektiren her türlü olay, kurum
yönetimince en kısa sürede ilgili makamlara bildirilir. Kurumlarda kalan
öğrencilerden herhangi birinin tutuklanması hâlinde disiplin işlemleri adli
işlemlerin sonucuna göre yürütülür.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetleme ve Personel
Disiplin İşleri
Denetleme
esasları
MADDE 41 – (1)
Kurumların denetimleri ders yılı içinde en az iki kez olmak üzere öğrencilerin
kurumda bulunduğu günlerde ve saatlerde yapılır.
(2) Kurumların
denetimi, mülki idare amirlerinin görevlendireceği en az iki kişiden oluşan
ekiplerce yapılır. Bu ekipler; il/ilçe millî eğitim şube müdürünün
başkanlığında şube müdürü, eğitim uzmanı, araştırmacı veya resmî bir
ortaöğretim kurumu müdüründen oluşur.
(3) Teftiş Kurulu
Başkanlığı, Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü, il veya ilçe millî
eğitim müdürleri ile mülki idare amirlerinin kurumları denetim yetkileri
ile kamu tüzel kişilerinin ilgili mevzuatında yer alan denetim yetkileri
saklıdır.
(4) Kurum
binalarında ilgili kurum ve kuruluşlarca yapılan yangın, elektrik, su ve
gaz tesisatlarının kontrolleri sonucu düzenlenen raporlarda tespit edilen
eksikliklerin giderilmesi için valilikçe kuruma gerekli ikaz yapılarak süre
verilir. Eksikliklerin, öğrencilerin barınması esnasında can ve mal
güvenliğini tehlikeye düşürmesi durumunda valilikçe gerekli tedbirler
alınarak eksiklikler giderilinceye kadar kurumun barınma hizmeti vermesi
geçici olarak durdurulur. Üç ay içinde eksikliklerin giderilmemesi hâlinde
46 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır.
(5) Denetimler
sonucunda barınma hizmeti faaliyetlerinin sunulmasında üstün nitelik ve
başarısı tespit edilen kuruma Bakanlık veya vali tarafından takdir belgesi
verilebilir. Takdir belgesi, kuruma aynı makam tarafından bir öğretim yılı
içinde bir kez verilir.
(6) Denetlemeye
ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Denetim
sorumluluğu
MADDE 42 – (1)
Denetleme sırasında kurum yönetimi kuruma ait her türlü bilgi ve belgeyi
göstermek, kurum binasının tamamının görülmesini sağlamak, kurumun kasa ile
muhasebesine ilişkin her türlü kayıt ve evrakın kontrolüne müsaade etmek
zorundadır.
Denetleme
sonuçlarının kuruma bildirilmesi
MADDE 43 – (1)
Denetlemeler sonucunda alınması gereken tedbirler ile yapılması gereken
işler ve bunların süresi kurum yönetimine bildirilir.
(2) Kurum
yönetimi, belirtilen süre içinde gerekli tedbirleri alır, yapılması gereken
işleri yerine getirir ve bu hususu bağlı bulunduğu il veya ilçe millî
eğitim müdürlüğüne yazılı olarak bildirir.
(3) Denetleme
raporları il veya ilçe millî eğitim müdürlüğünce özel barınma hizmetleri
modülüne yüklenir.
Personel
disiplin işleri
MADDE 44 – (1)
Personele, işlediği fiil ve hâller doğrultusunda aşağıda belirtilen
disiplin cezaları verilir:
a) Uyarma:
Personele, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin
yazı ile bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve hâller
şunlardır:
1) Verilen emir
ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumca
belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmî
belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık
göstermek veya düzensiz davranmak.
2) Özürsüz veya
izinsiz olarak göreve geç gelmek, görevden erken ayrılmak veya görev
mahallini terk etmek.
3) Görevine karşı
kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak.
4) Görevin
işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.
b) Kınama:
Personele, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile
bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren fiil ve hâller şunlardır:
1) Verilen emir
ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumca
belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmî
belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu
davranmak.
2) Özürsüz olarak
bir veya iki gün göreve gelmemek.
3) Eşlerinin,
reşit olmayan veya kısıtlı olan çocuklarının kazanç getiren sürekli
faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek.
4) Görev
sırasında amirlerine hâl ve hareketi ile saygısız davranmak.
5) Kuruma ait
araç, gereç ve benzeri eşyayı izinsiz olarak özel işlerinde kullanmak.
6) Kuruma ait
belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek.
7) Velilere, iş
arkadaşlarına veya maiyetindeki personele kötü muamelede bulunmak.
8) Velilere ve iş
arkadaşlarına söz veya hareketle sataşmak.
9) Görev
mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür
yazılar yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek veya yapmak.
10) Verilen
emirlere itiraz etmek.
11) Kurumun
huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak.
c) Aylıktan
kesme: Personelin, brüt aylık ücretinden 1/30 ila 1/10 arasında kesinti
yapılmasıdır. Aşağıdaki fiil ve hâllerden (1) ila (6) numaralı alt
bentlerde yer alanlar için 1/30 ila 1/20; diğer alt bentlerde yer alanlar
için 1/19 ila 1/10 oranlarında aylıktan kesme cezası uygulanır. Aylıktan
kesme cezası, cezanın personele tebliğ edildiği ayı takip eden ayın
ücretinden kesinti yapılmak suretiyle uygulanır. Kesinti yapılan bu tutar,
kurumun bulunduğu il veya ilçedeki Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili
birimine on iş günü içinde kurum tarafından yatırılır ve buna ilişkin
belgenin bir örneği il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne on iş günü içinde
teslim edilir. Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve hâller şunlardır:
1) Kasıtlı olarak
verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde
kurumca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmî
belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak veya hor kullanmak.
2) Özürsüz ve
kesintisiz olarak üç ila dokuz gün göreve gelmemek.
3) Kuruma ait
belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak.
4) Görevle ilgili
konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak veya
bilgi vermek.
5) Görev
sırasında amirlerine sözle saygısızlık etmek.
6) Öğrencilere
söz veya hareketle sataşmak.
7) Göreve sarhoş
gelmek.
8) Görevi ile
ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak.
9) Görev yeri
sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla
izinsiz kullanmak veya kullandırmak.
10) Yetkili
olmadığı hâlde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon
kurumlarına bilgi veya demeç vermek.
ç) Görevine son
verme: Personelin kurumdaki çalışma izninin iptal edilmesidir. Görevine son
verme cezasını gerektiren fiil ve hâller şunlardır:
1) Görev yerinde
alkollü içki içmek.
2) Bir yılda
özürsüz ve kesintisiz olarak on gün veya toplamda yirmi gün göreve
gelmemek.
3) Amirlerine,
maiyetindekilere, çalışanlara veya öğrencilere karşı küçük düşürücü ya da
aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak, tacizde veya hakarette bulunmak ya
da bunları tehdit etmek.
4) Gerçeğe aykırı
belge düzenlemek.
5) Yasaklanmış
her türlü yayını, siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant
ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak ya da bunları kurumların
herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek.
6) Verilen görev
ve emirleri kasten yapmamak.
7) Öğrencilerin
özel hâllerini veya görev ve yetkisi dışında kişisel bilgilerini kayıt
altına almak.
8) Kanunun 1 inci
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen suçlardan hakkında kovuşturması
bulunmak.
d) Görevine son
verilerek başka kurumda çalıştırmama: Personelin cezanın verildiği tarihten
itibaren beş yıl süreyle kurumlarda çalışamamasıdır. Görevine son verilerek
başka kurumda çalıştırmama cezasını gerektiren fiil ve hâller şunlardır:
1) İdeolojik veya
siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozmak, boykot
ve işgal gibi eylemlere katılmak, barınma hizmetlerinin yürütülmesini
engellemek veya bunları tahrik ya da teşvik etmek.
2) Savaş,
olağanüstü hâl veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerinin verdiği
görev veya emirleri yapmamak.
3) Amirlerine,
maiyetindekilere, çalışanlara veya öğrencilere fiili tecavüzde bulunmak.
4) Siyasi ve
ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek.
5) Kanunun 1 inci
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen suçlardan ceza almak.
6) Terör
örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı
faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği,
mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmak.
7) Görevin yerine
getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve
mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan
davranışlarda bulunmak.
8) Öğrencilerin
özel hâllerini veya görev ve yetkisi dışında kişisel bilgilerini ifşa
etmek.
(2) Disiplin
cezasının verildiği tarihten itibaren iki yıl içinde aynı fiil veya hâlin
tekerrüründe bir derece ağır ceza verilir. Aynı derecede cezayı gerektiren
fakat ayrı fiil veya hâller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü
uygulanmasında bir derece ağır ceza verilir. Bu Yönetmelik uyarınca
ödüllendirilen personel için bir alt ceza uygulanabilir.
(3) Birinci
fıkrada belirtilen ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve
hâllere nitelik ve ağırlıkları itibarıyla benzer eylemlerde bulunanlara da
aynı neviden disiplin cezaları verilir.
(4) Disiplin cezaları
sıralı disiplin amiri olan müdür, kurumun bağlı olduğu il veya ilçe millî
eğitim müdürü ile kurumun bulunduğu mahallin mülki amiri ve vali tarafından
aşağıda belirtildiği şekilde verilir:
a) Uyarma ve
kınama cezaları; genel müdür, genel müdür yardımcısı ve müdüre kurumun
bağlı olduğu il veya ilçe millî eğitim müdürünce, diğer personele müdür
tarafından verilir.
b) Aylıktan kesme
cezası, kurumun bağlı olduğu il veya ilçe millî eğitim müdürünce; görevine
son verme cezası, kurumun bulunduğu mahallin mülki amirince; görevine son
verilerek başka kurumda çalıştırmama cezası ise vali tarafından verilir.
Sıralı disiplin amirleri alt cezaları da vermeye yetkilidir. Uyarma ve
kınama cezaları, vermeye yetkili makam tarafından ilgilinin savunması
alındıktan sonra resen, diğer cezalar ise disiplin soruşturması sonucunda
getirilen teklife göre disiplin amirinin takdiri doğrultusunda verilir.
İşlenen fiilin gerektirdiği disiplin cezasını vermeye Bakanlık da
yetkilidir.
(5) Kamu tüzel
kişileri tarafından açılan ve işletilen kurumlarda görev yapan kamu
personelinin disipline ilişkin iş ve işlemleri hakkında bu Yönetmelik
hükümleri uygulanır. Personelin tabi olduğu ilgili mevzuat hükümleri
saklıdır.
(6) Disiplin
cezalarına karşı itiraz, tebliğ tarihinden itibaren on iş günü içinde
cezayı veren disiplin amirinin bir üstündeki sıralı disiplin amirine, vali
tarafından verilen cezalara karşı Bakanlığa yapılır. İtirazda bulunulan
disiplin amiri veya Bakanlık, on beş iş günü içinde bir alt cezayı
verebilir veya cezayı kaldırabilir. İtirazda bulunulan disiplin amirince
veya Bakanlıkça on beş iş günü içinde herhangi bir karar verilmemesi
hâlinde itiraz reddedilmiş sayılır.
Görevden
uzaklaştırma
MADDE 45 – (1)
Denetleme, inceleme veya soruşturma sırasında;
a) Kuruma ait her
türlü bilgi ve belgeyi göstermekten, kurum binasının tamamının görülmesini
sağlamaktan, kurumun kasa ile muhasebesine ilişkin her türlü kayıt ve
evrakları ile diğer kayıt, defter, bilgi ve belgelerini incelettirmekten,
sorulan sorulara cevap vermekten kaçınan,
b) Kurum ve
eklentilerine girmeyi engelleyen,
c) 5 inci
maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen durumları olduğu tespit edilen,
ç) Bir yıldan
fazla süreyle hapis cezası verilmesini gerektiren suç işleyen,
d) Denetleme
makamlarınca bildirilen işleri süresi içinde yerine getirmemekte ısrarcı
olan,
e) Sözleşmelerde,
taahhütnamelerde veya diğer evrakta usulsüzlük yapan,
kurum personeli
geçici olarak görevden uzaklaştırılabilir.
(2) Görevden
uzaklaştırma; denetleme yetkisi bulunanların teklifi, il millî eğitim müdürlüğünün
uygun görüşü ve görevlendirmeye yetkili makamın onayı veya doğrudan il
millî eğitim müdürlüğünün teklifi ve görevlendirmeye yetkili makamın onayı
ile gerçekleşir. Müdürün görevden uzaklaştırılması hâlinde yerine vekâlet
edecek personel belirlenir. Vekâlet görevi verilecek personel bulunmaması
hâlinde kurucu veya kurucu temsilcisinin ivedilikle müdürlüğe vekâlet
edecek kişiyi bildirmesi istenir. Kurucu veya kurucu temsilcisinin beş iş
günü içinde bildirimde bulunmaması hâlinde denetleme, inceleme ya da
soruşturma sonuçlanıncaya kadar valilikçe gerekli tedbirler alınır.
(3) Görevden
uzaklaştırmayı gerektiren fiilin suç teşkil etmesi hâlinde mülki idare
amirliğince Cumhuriyet başsavcılığına en geç üç gün içinde bildirimde
bulunulur.
(4) Haklarında
kovuşturmaya yer olmadığına karar verilen veya beraat edenler ile görevden
uzaklaştırma tedbirinin devamına gerek kalmadığına karar verilenler
görevlerine iade edilir.
Kurum açma
izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ve idari para cezaları
MADDE 46 – (1)
Kurumların kurucularının ve kurucu temsilcilerinin Kanunun 1 inci
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen suçlardan ceza almış olması veya
terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine
karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara
üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatlı olması hâlinde
kurumun kurum açma izni ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir.
(2) Kurumların
kurucu ve kurucu temsilcilerinin Kanunun 1 inci maddesinin ikinci
fıkrasında belirtilen suçlarla ilgili haklarında kovuşturma bulunması
hâlinde kovuşturma sonuçlanıncaya kadar kurumun barınma hizmeti vermesi
Bakanlığın onayıyla belirlenen tarihten itibaren geçici olarak durdurulur.
Kovuşturma sonucunda bu kişilerin ceza almaması hâlinde geçici durdurma
işlemi kaldırılır.
(3) İnceleme,
soruşturma veya denetimlerde Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen hâllerin tespiti hâlinde belirlenen idari para cezaları verilir
veya tespit edilen hâlin tekrarı durumuna göre kurum açma izni ile iş yeri
açma ve çalışma ruhsatı iptal edilir.
(4) Her ne ad
altında olursa olsun öğrenci barınma hizmetlerine ilişkin faaliyetlerin,
Kanunun 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen ruhsat alınmadan
yürütülmesi hâlinde aynı fıkrada belirtilen idari para cezası verilir ve bu
yerler valilikçe kapatılır.
(5) Kurum açma
izni verilen kurumlardan, altı ay içerisinde barınma hizmetine başlamayan,
faaliyete başladıktan sonra faaliyetine izinsiz ara veren kurumların kurum
açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları, bunları vermeye yetkili
makam tarafından iptal edilir ve valilikçe kapatma işlemi yapılır.
(6) 19 uncu
maddenin birinci fıkrasına aykırı davranan kurucular hakkında brüt asgari
ücretin beş katı idari para cezası uygulanır.
(7) İdari para
cezaları, kurum açma iznini vermeye yetkili makam tarafından uygun
görülmesi hâlinde verilir. Verilen idari para cezası gerçek kişi ise
kurucuya; tüzel kişilik ise kurucu temsilcisine Tebligat Kanunu hükümlerine
göre valilikçe tebliğ edilir. Kanunda belirtilen idari para cezaları,
yetkili makam tarafından fiilin işlendiği tarihte yürürlükte bulunan brüt
asgari ücret üzerinden belirlenir. Verilen idari para cezaları özel barınma
hizmetleri modülüne işlenir ve aynı fiillerin tekrarının olup olmadığı bu
modül üzerinden kontrol edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yemek hizmeti
MADDE 47 – (1)
Ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerine
barınma hizmeti veren kurumlarda yemek hizmeti verilmesi zorunludur.
(2) Kurumlar,
17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gıda ve Yemin
Resmi Kontrollerine Dair Yönetmeliğin 40 ıncı maddesinin altıncı fıkrası
gereği yemek partisinin her çeşidinden alınan bir örneğin yetmiş iki saat
uygun koşullarda saklanmasını sağlamakla yükümlüdür.
(3) Yemek
listeleri müdür, müdür yardımcısı veya yönetim memurunun başkanlığında,
öğrenci temsilcisi ile aşçıdan oluşan komisyon tarafından aylık olarak
düzenlenir ve ilan edilir.
(4) Yemekler ve
miktarları bir öğrenciye gerekli olan besin maddelerini, kaloriyi ve
vitaminleri sağlayacak nitelikte olmalıdır. Yemek listelerinin
düzenlenmesinde mevsimler ve öğrencilerin gelişim özellikleri dikkate
alınır.
(5) Aynı gerçek
veya tüzel kişiye ait birden fazla kurum olması hâlinde, yemek hazırlanan
kurum veya yemek hizmeti satın alınan kuruluş, yemek hizmeti alan kurum
yönetimine karşı sorumlu olmak üzere, kurucuya ait diğer kurumlara da yemek
hizmeti verebilir.
(6) Yemek
hizmetlerinin yürütülmesinde 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu hükümlerine uyulur.
Kurum çalışma
esasları ve iş takvimi
MADDE 48 – (1)
Kurumlar, Bakanlıkça belirlenen barınma hizmetlerine ilişkin usul ve
esaslar uyarınca kurum çalışma esasları ile sosyal, kültürel ve sportif
faaliyetlerini yıllık iş takvimiyle belirleyerek bir örneğini il veya ilçe
millî eğitim müdürlüğüne verir.
İlan ve reklam
MADDE 49 – (1)
Kurumlar, yalnızca amaçlarına uygun tanıtıcı mahiyette reklam ve ilan
verebilir ancak reklam ve ilanlarında gerçeğe aykırı beyanlarda bulunamaz,
kişi resimleri ve isimleri kullanamaz, televizyonda reklam ve ilan yapamaz.
Kurumlar; reklam ve ilanların birer örneğini yayımından önce bağlı
bulundukları il veya ilçe millî eğitim müdürlüğüne vermek zorundadır.
(2) Kurumların
reklam ve ilanlarında 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanun hükümlerine aykırı durumların bulunması hâlinde bu
durum Reklam Kuruluna da bildirilir.
Ortak hükümler
MADDE 50 – (1)
Ortaokul, imam-hatip ortaokulu ve ortaöğretim kurumları öğrencilerinin
fikri, ruhi ve bedeni gelişimlerini sağlayabilmeleri amacıyla sportif,
kültürel ve sosyal faaliyetlere katılmaları sağlanır. Bu hususta
öğrencilerin öğrenim gördükleri okullarla işbirliği yapılabilir. Yürütülen
bu faaliyetlerle ilgili olarak rehber öğretmen/psikolojik danışman
tarafından veya bulunmaması hâlinde yönetim memuru ya da belleticiler
tarafından etkinlik ve gelişim dosyaları oluşturulur.
(2) Öğrenci
barınma hizmeti faaliyetleri başka adlarla açılan yerlerde verilemez.
(3) Kuruma
kaydolan her öğrenciye kurum yönetimi veya belletici tarafından kurum
binası tanıtılır, acil durumlar için tahliye yolları ile toplanma yerleri
gösterilir. Kurumun tanıtıldığına dair belge, kurum yönetimi ile öğrenci
tarafından imzalanarak kurumda dosyalanır, bir nüshası öğrenciye verilir.
(4) Kurumlarda,
kurum personelinin ve öğrencilerin katıldığı acil durum tahliye uygulaması
her yıl öğretim yılının başladığı ilk hafta ile ikinci yarıyılın ilk
haftası içinde olmak üzere yılda iki kez yapılır ve tutanakla kayıt altına
alınır.
(5) Kurumlarca,
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu hükümlerine
uygun tedbirler alınır.
(6) Kurumların
ısınma sistemi kalorifer veya iklimlendirme sistemi ile yapılır.
(7) Kurumlar;
fiziki özellikleri ile işletme ve hizmet kalitesine göre Bakanlıkça
belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda sınıflandırılabilir.
Kuruculara ve
personele ilişkin geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan
özel öğrenci yurtları ve öğrenci pansiyonlarında görev yapmakta olan
personel ve 20 nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sertifikaya sahip
olmaları hâlinde müdürler aynı kurumda görev yapmaya devam edebilir.
(2) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette bulunan özel öğrenci yurt
ve pansiyonlarının kurucuları ve mevcut kurucu temsilcileri hakkında 5 inci
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen lisans mezunu olma şartı aranmaz.
Yürürlük
MADDE 51 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 52 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Millî Eğitim Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|