AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE
YÜKSELME VE UNVAN
DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri
ve personel planlaması esas alınarak Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının
merkez ve taşra teşkilatında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi olarak görev yapan personelin görevde yükselme ve unvan
değişikliklerine ilişkin usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik; Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının merkez ve taşra
teşkilatında 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan personelden, 5 inci
maddede belirtilen kadrolara, görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle
atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik; 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 15/7/2018
tarihli ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı,
İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 54 üncü maddesi ve 15/3/1999 tarihli
ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 10/7/2018 tarihli
ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu maddesinde belirtilen
hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi,
görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar
olması halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Bakan: İçişleri Bakanını,
ç) Başkan: Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanını,
d) Başkanlık: Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığını,
e) Görev grupları: Benzer veya
eşit düzeydeki unvanların yer aldığı grupları,
f) Görevde yükselme: 5 inci
maddede sayılan görevlere, aynı veya başka hizmet sınıflarından görevde
yükselme sınavı sonuçlarına göre yapılacak atamaları,
g) Görevde yükselme sınavı: Bu
Yönetmelik hükümlerine göre görevde yükselme suretiyle atanacakların
belirlenmesi amacıyla yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
ğ) Hizmet süresi: 657 sayılı
Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendine göre hesaplanan süreleri,
h) İl müdürlüğü: İl afet ve acil
durum müdürlüğünü,
ı) İş günü: Ulusal bayram ile
genel ve hafta sonu tatil günleri hariç diğer günleri,
i) Personel: 657 sayılı Kanuna
tabi olarak Başkanlık merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında görev yapan
personeli,
j) Sınav kurulu: Görevde yükselme
sınavı ve/veya unvan değişikliği sınavları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek
üzere Başkanlıkta teşekkül ettirilen kurulu,
k) Unvan değişikliği: En az
ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara
ilişkin görevlere yapılacak atamaları,
l) Unvan değişikliği sınavı: En
az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen
unvanlara ilişkin görevlere atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
m) Üst görev: 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 509 uncu
maddesinde belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi
içindeki görevleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliğine İlişkin Genel Esaslar
Görevde yükselme ve unvan
değişikliğine tabi hizmet grupları ve kadrolar
MADDE 5 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamında görevde yükselmeye tabi hizmet grupları ve kadrolar
aşağıda belirtilmiştir:
a) Yönetim hizmetleri grubu;
1) Afet ve acil durum eğitim
merkezi müdürü, afet ve acil durum arama ve kurtarma birlik müdürü, şube müdürü.
2) Afet ve acil durum eğitim
merkezi müdür yardımcısı.
3) Şef, koruma ve güvenlik şefi,
koruma ve güvenlik amiri.
b) Hukuk hizmetleri grubu;
1) Hukuk müşaviri.
c) Araştırma, planlama ve savunma
hizmetleri grubu;
1) Araştırmacı.
2) Eğitim uzmanı, sivil savunma
uzmanı ve uzman.
ç) Bilgi işlem hizmetleri grubu;
1) Çözümleyici.
d) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı.
2) Enformasyon memuru, memur,
veri hazırlama ve kontrol işletmeni, anbar memuru, satınalma memuru, santral
memuru, muhasebeci, arşiv memuru, sekreter, koruma ve güvenlik görevlisi, sivil
savunma memuru ve şoför.
e) Destek hizmetleri grubu;
1) Teknisyen yardımcısı,
hizmetli, kaloriferci, bekçi.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında
unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
a) Avukat, mühendis, mimar,
jeomorfolog, şehir plancısı, programcı, kütüphaneci, istatistikçi, öğretmen,
mütercim, tercüman, tekniker, teknisyen, arama ve kurtarma teknisyeni,
kameraman, fotoğrafçı, psikolog, biolog, sosyal çalışmacı, veteriner hekim,
sağlık memuru ve hemşire.
Görevde yükselme suretiyle
atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 6 – (1) Bu
Yönetmelikte belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanabilmek için;
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci
maddesinin (B) bendinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,
b) Son müracaat tarihi itibarıyla
Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında en az altı aydır hizmeti bulunmak,
c) Görevde yükselme sınavında
başarılı olmak,
gerekir.
Görevde yükselme suretiyle
atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 7 – (1) Bu
maddede belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aşağıdaki
özel şartlar aranır:
a) Afet ve acil durum eğitim
merkezi müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında afet ve acil durum
eğitim merkezi müdür yardımcısı, araştırmacı, eğitim uzmanı, sivil savunma
uzmanı, uzman, öğretmen, avukat, biyolog, çözümleyici, daire tabibi,
tabip, istatistikçi, jeomorfolog, mimar, mühendis, mütercim, psikolog, sosyal
çalışmacı, şehir plancısı, veteriner hekim, şef veya daha üst unvanlı bir
kadroda görev yapıyor olmak,
3) En az on yıl hizmeti bulunmak,
b) Afet ve acil durum arama ve
kurtarma birlik müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında afet ve acil durum
eğitim merkezi müdür yardımcısı, araştırmacı, eğitim uzmanı, sivil savunma
uzmanı, uzman, öğretmen, avukat, biyolog, çözümleyici, daire tabibi,
tabip, istatistikçi, jeomorfolog, mimar, mühendis, mütercim, psikolog, sosyal
çalışmacı, şehir plancısı, veteriner hekim, arama ve kurtarma teknisyeni, şef
veya daha üst unvanlı bir kadroda görev yapıyor olmak,
3) En az on yıl hizmeti bulunmak,
c) Şube müdürü kadrosuna
atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
ç) Afet ve acil durum eğitim
merkezi müdür yardımcısı kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
d) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul
mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunları için en az dört yıl, diğer yüksekokul mezunları için en az
altı yıl hizmeti bulunmak,
e) Koruma ve güvenlik amiri ve
koruma ve güvenlik şefi kadrolarına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul
mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında koruma ve güvenlik görevlisi
kadrosunda görev yapıyor olmak,
3) En az altı yıl hizmeti
bulunmak,
4) 10/6/2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartlar ile 7/10/2004
tarihli ve 25606 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte belirtilen diğer şartları
taşımak,
f) Hukuk müşaviri kadrosuna
atanabilmek için;
1) Hukuk fakültelerinden ya da
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki
yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında avukat ve yardımcı
hizmetler sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az dört yıl hizmeti
bulunmak,
g) Araştırmacı kadrosuna
atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
ğ) Eğitim uzmanı kadrosuna
atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
h) Sivil savunma uzmanı ve uzman
kadrolarına atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında yardımcı hizmetler
sınıfı dışındaki kadrolarda görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
ı) Çözümleyici kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az dört yıl süreli
yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Bilgisayar sistemleri yönetimi
ile sistem çözümleme veya sistem programlama konularında Millî Eğitim Bakanlığı
onaylı sertifika veya belgeye sahip olmak,
3) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere en az beş
yıl hizmeti bulunmak,
i) Ayniyat saymanı kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli
yükseköğrenim mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ay Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında anbar memuru, arşiv memuru,
arama ve kurtarma teknisyeni, enformasyon memuru, fotoğrafçı, hemşire,
kameraman, koruma ve güvenlik görevlisi, kütüphaneci, memur, muhasebeci, sağlık
memuru, santral memuru, satınalma memuru, sekreter, sivil savunma memuru,
şoför, teknisyen ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni unvanlı kadrolarda
görev yapıyor olmak,
3) En az sekiz yıl hizmeti
bulunmak,
j) Enformasyon memuru kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az iki yıllık
yüksekokulların acil durum ve afet yönetimi bölümü veya fakülte ya da dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ayı Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen
yardımcısı, hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
k) Memur, veri hazırlama ve
kontrol işletmeni, anbar memuru, satınalma memuru, santral memuru, muhasebeci,
arşiv memuru, sekreter, sivil savunma memuru kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ayı Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen
yardımcısı, hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
l) Koruma ve güvenlik görevlisi
kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu
olmak,
2) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ayı Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen
yardımcısı, hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
3) 5188 sayılı Kanunda belirtilen
şartlar ile Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin
Yönetmelikte belirtilen diğer şartları taşımak,
m) Şoför kadrosuna atanabilmek
için;
1) En az orta öğrenim mezunu
olmak,
2) Sınav ilanında yer alan sürücü
belgesine sahip olmak,
3) Son müracaat tarihi itibarıyla
en az altı ayı Başkanlık merkez veya taşra teşkilatında olmak üzere teknisyen
yardımcısı, hizmetli, kaloriferci ve bekçi unvanlı kadrolarda en az iki yıl
hizmeti bulunmak,
gerekir.
Unvan değişikliği
suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar
MADDE 8 – (1)
Bu Yönetmelikte belirtilen kadrolara unvan değişikliği suretiyle atanabilmek
için;
a) 657 sayılı Kanunun 68 inci
maddesinin (B) bendinde belirtilen atanabilme şartlarını taşımak,
b) Unvan değişikliği sınavında
başarılı olmak,
gerekir.
Unvan değişikliği
suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 9 – (1) Bu
Yönetmelikte belirtilen kadro ve unvanlara unvan değişikliği suretiyle
atanabilmek için son başvuru tarihi itibarıyla aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Mühendis, mimar, jeomorfolog,
şehir plancısı, kütüphaneci, istatistikçi, biolog, psikolog, sosyal çalışmacı,
veteriner hekim kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokulların ilgili bölümünden mezun olmak,
b) Avukat kadrosuna atanabilmek
için;
1) Hukuk fakültelerinden ya da
bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilmiş yurt dışındaki
yükseköğretim kurumlarından mezunu olmak,
2) Avukatlık ruhsatına sahip
olmak,
c) Öğretmen kadrosuna atanabilmek
için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokul mezunu olmak,
2) Pedagojik formasyon eğitimi
aldığını belgelemek,
ç) Kameraman kadrosuna
atanabilmek için;
1) Fakültelerin, yüksekokulların
veya meslek liselerinin ilgili bölümünden mezun olmak,
d) Fotoğrafçı kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim mezunu
olmak,
2) Millî Eğitim Bakanlığına bağlı
örgün ve yaygın eğitim kurumlarınca fotoğrafçılık konusunda verilmiş diploma
veya kurs bitirme belgesine sahip olmak,
e) Programcı kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az iki yıllık
yüksekokulların bilgisayar programcılığı bölümünden mezun olmak veya fakülte
veya dört yıllık yüksekokul mezunu olup, Millî Eğitim Bakanlığından onaylı
programcı sertifikasına sahip olmak,
2) En az iki güncel programlama
dilini bildiğini belgelemek,
f) Mütercim ve tercüman kadrolarına
atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık
yüksekokulların filoloji, mütercim ve tercümanlık bölümlerinden veya ilgili
diğer bölümlerinden mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibarıyla
süresi dolmamış yabancı dil bilgisi seviye tespit sınavı veya uluslararası
geçerliliğe sahip başka bir belge ile en az (A) düzeyinde yabancı dil bildiğini
belgelemiş olmak,
g) Tekniker kadrosuna atanabilmek
için;
1) En az iki yıl süreli mesleki
veya teknik yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
ğ) Arama ve kurtarma teknisyeni
kadrosuna atanabilmek için;
1) 28/10/2016 tarihli ve 29871
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama,
Görev ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte aranan şartları taşıyor
olmak,
h) Teknisyen kadrosuna
atanabilmek için;
1) Mesleki ve teknik öğretim
veren ortaöğretim kurumlarından veya denkliği Millî Eğitim Bakanlığınca kabul
edilen diğer mesleki ve teknik öğretim veren ortaöğretim kurumlarından veya bu
okullara denk mülga okullardan mezun olmak,
ı) Hemşire ve sağlık memuru
kadrosuna atanabilmek için;
1) En az orta öğrenim düzeyinde
eğitim veren okulların ilgili bölümünden mezun olmak,
gerekir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sınavlara İlişkin Esaslar
Duyuru, başvuru şartları
ve adayların seçimi
MADDE 10 – (1) Görevde
yükselme sınavı ve/veya unvan değişikliği sınavı il müdürlüklerinin talepleri
değerlendirilerek Başkanın teklifi üzerine Bakan Onayı ile yapılır. Ayrıca
Başkanlığın ihtiyaçları doğrultusunda il müdürlüklerinden herhangi bir talep
olmaksızın da Başkanlık, görevde yükselme sınavının ve/veya unvan değişikliği
sınavının yapılmasına karar verebilir.
(2) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavının yapılabilmesi amacıyla Personel ve Destek
Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca boş bulunan unvanlı kadrolar tespit edilerek
sınav ilanı hazırlanır.
(3) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavı için hazırlanan ilanda; boş kadroların sınıfı, unvanı,
derecesi, sayısı, sınava katılacaklarda aranacak şartlar, başvuru tarihi,
süresi, yeri ve şekli, bu sınavlara ilişkin konu başlıkları ile diğer hususlar
belirtilir.
(4) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavı için hazırlanan ilan, Başkanlık merkez ve taşra
teşkilatı personeline sınav tarihinden en az iki ay önce bildirilir.
(5) İlanda belirtilen yer ve
tarihler arasında unvanlı boş kadrolar için aranılan niteliklere sahip
adayların başvuruları kabul edilir. Adaylar ancak bir unvanın unvan değişikliği
sınavına veya görevde yükselme sınavına başvurabilirler. Birden fazla unvana
yapılan başvurular geçersiz sayılır. Boş bulunan kadrolar için başvurular,
ilanda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde elektronik ortamda yapılır.
(6) Aylıksız izinde bulunan
personel de dâhil olmak üzere ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu
izinleri kullanmakta olan personelin görevde yükselme veya unvan değişikliği
sınavına katılmaları mümkündür.
(7) Başkanlık ile sınavı
gerçekleştirecek kurum arasında protokol yapmak ve bu çerçevede görevde
yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavının gerçekleştirilmesini sağlamak, gerekli
bilgi ve dokümanları vermek, ilgili mevzuata göre sınavlarda sorulacak
soruların konu başlıklarını belirlemek veya hazırlatılmasını sağlamak gibi
benzeri iş ve işlemler Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca
yürütülür.
(8) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavları ile ilgili duyurular ve diğer hususlar Başkanlığın
resmi internet sitesinde ilan edilir.
(9) Başkanlığın resmi internet
sitesi üzerinden yapılan duyurular tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca
yazı ile bildirimde bulunulmaz.
(10) Başvurular tamamlandıktan
sonra sınav kurulu; müracaat eden her adayın, bu Yönetmelikte belirtilen
şartları taşıyıp taşımadıklarını tespit eder. İstenilen şartları taşıdıkları
tespit edilen adaylar Başkanlık resmi internet sitesinde ilan edilir.
(11) Adaylar görevde yükselme
ve/veya unvan değişikliği sınavı başvuru formunda yazılı beyanlarına ilişkin
belgeleri ibraz etmekle yükümlüdür. Beyanlarının doğruluğunu belgeleyemeyen
adayların müracaatları reddedilir, atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir.
Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavına katılamayacak personel
MADDE 11 – (1)
Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavına son başvuru tarihi
itibarıyla aşağıda belirtilen durumda olanlar katılamazlar:
a) Aday memur olanlar.
b) 657 sayılı Kanuna göre memur
statüsünde olmayanlar.
c) Kadroları başka kurumlarda
olup Başkanlıkta veya il müdürlüklerinde geçici görevde bulunanlar.
ç) Görevden uzaklaştırılanlar.
d) Bu Yönetmelikte aranan
şartları taşımadığı tespit edilen adaylar.
Sınav kurulu ve görevleri
MADDE 12 – (1)
Görevde yükselme sınavı ve/veya unvan değişikliği sınavı ile ilgili iş ve
işlemleri yürütmek üzere; Başkan onayı ile Başkanlıkta sınav kurul veya
kurulları teşekkül ettirilir. Sınav kurulu başkan dâhil beş üyeden oluşur. Aynı
usulle üye sayısı kadar yedek üye belirlenir ve ihtiyaç olması halinde birden
fazla sözlü sınav kurulu da oluşturulabilir.
(2) Sınav kurulu üyeleri görevde
yükselme sınavı ile unvan değişikliği sınavına alınacak personelden, lisansüstü
öğrenim hariç öğrenim veya ihraz ettikleri unvanlar itibarıyla daha düşük
seviyede olamazlar.
(3) Sınav kurulunun başkan ve
üyeleri boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece
dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının
katılacağı sınavlara ilişkin iş ve işlemlerde görev alamaz. Bu durumdaki asıl
üyelerin yerine yedek üyeler görevlendirilir.
(4) Sınav kurulu; sınavlarda
sorulacak soruların bilgi kaynağının hazırlanması veya hazırlatılması, sınavların
yapılması, sınav sonuçlarının ilanı, itirazların sonuçlandırılması, başarı
listelerinin düzenlenmesi ve sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.
(5) Sınav kurulunun sekretarya
hizmetleri Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yerine
getirilir.
(6) Sınav kurulu ihtiyaç halinde
sözlü sınav tarihlerinde değişiklik yapmaya yetkilidir. Sınav tarihlerine
ilişkin yapılan değişiklikler Başkanlığın resmi internet sitesi üzerinden
duyurulur. Duyuru tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile
bildirimde bulunulmaz.
(7) Sınav kurulu, üye tam sayısı
ile toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır. Asıl üyelerin katılmadığı
toplantılara yedek üyeler katılır.
Yazılı sınav
MADDE 13 – (1) Görevde
yükselme ve/veya unvan değişikliği yazılı sınavı, Başkanlık tarafından
yapılabileceği gibi Millî Eğitim Bakanlığına, Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığına veya yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılabilir.
(2) Sınavın bahsedilen kurumlara
yaptırılması halinde, sınavın yürütülmesine ve itirazlara ilişkin hususlar,
Başkanlıkla sınavı yapacak kurum arasında düzenlenecek protokol çerçevesinde
yürütülür.
(3) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği yazılı sınavı, konu başlıklarına duyuruda yer verilmek
suretiyle Başkanlıkça belirlenecek konularda yapılır.
(4) Unvan değişikliği sınavına
katılacaklarda, Başkanlık veya il müdürlükleri ile öğrenim durumlarıyla ilgisi
bulunmayan görevlerde belirli bir süre hizmet yapmış olma şartı aranmaz.
(5) Yazılı sınavda 100 tam puan
üzerinden en az 60 puan alanlar başarılı sayılır.
Sözlü sınav
MADDE 14 – (1)
Yazılı sınavda en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro
sayısının beş katına kadar aday sözlü sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip
olan adayların tamamı sözlü sınava alınır.
(2) Adaylar sınav kurulunun her
bir üyesi tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi
düzeyi (50 puan),
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme,
ifade yeteneği ve muhakeme gücü (10 puan),
c) Liyakati, temsil kabiliyeti,
tutum ve davranışlarının göreve uygunluğu (10 puan),
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve
inandırıcılığı (10 puan),
d) Genel kültürü ve genel
yeteneği (10 puan),
e) Bilimsel ve teknolojik
gelişmelere açıklığı (10 puan),
esas alınarak Ek-1’de yer alan
Sözlü Sınav Değerlendirme Formuna göre 100 tam puan üzerinden değerlendirilir.
Her üyenin vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin
sözlü sınav puanı tespit edilir. Sözlü sınavda 100 puan üzerinden en az 70 puan
alanlar başarılı sayılır.
(3) Görevde yükselme ve unvan
değişikliğine tabi kadrolardan ilan edilen tüm kadrolar için sınav kurulu
tarafından sözlü sınav gerçekleştirilir.
(4) Sözlü sınava katılmaya hak
kazandığı halde ilan edilen sınav tarihinde sınava katılmayan adaylar sınava katılma
hakkını kaybetmiş sayılır.
(5) Sözlü sınavda, Ek-1’de yer
alan Sözlü Sınav Değerlendirme Formu dışında herhangi bir kayıt sistemi
kullanılmaz.
Başarı puanı ve listesi
MADDE 15 – (1)
Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği suretiyle ilan edilen boş kadro
sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır. Sınavlarda başarılı
olabilmek için 100 tam puan üzerinden yazılı sınavda en az 60, sözlü sınavda
ise en az 70 puan almak şarttır.
(2) Başarı puanı; yazılı ve sözlü
sınav puanlarının aritmetik ortalaması esas alınmak üzere en yüksek puan alan
adaydan başlanarak her unvan için ayrı ayrı olmak üzere tespit edilir ve başarı
listesi Başkanlığın resmi internet sitesinde ilan edilerek duyurulur.
(3) Puanları eşit olan adayların
atanmalarına esas sıralamalarında;
a) Öncelikle toplam hizmet süresi
fazla olan adaya,
b) Toplam hizmet süresinin eşit
olması halinde daha üst öğrenimi bitirmiş olan adaya,
c) Eğitim düzeyinin eşit olması
halinde üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olan adaya,
öncelik verilir.
(4) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavında başarılı olmalarına rağmen, ilan edilen kadro
sayısı nedeniyle ataması yapılamayacak personelden, o dönem için duyuruda
bildirilmek şartı ile en fazla asıl aday sayısı kadar aday başarı sıralamasına
göre yedek olarak belirlenebilir.
Sınav sonuçlarının
duyurulması ve sınavların geçerlilik süresi
MADDE 16 – (1)
Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği yazılı sınav
sonucu; sonuçların 13 üncü maddede belirtilen kurumlar tarafından
Başkanlığa bildirilmesinden itibaren on iş günü içinde Başkanlığın resmi
internet sitesinde ilan edilir.
(2) Başarı listesi, sınav
kurulunca adayların adı, soyadı ve aldıkları puanlar yer alacak şekilde her
unvan için ayrı ayrı hazırlanır ve bu listede yer alan adayların tercihlerini
ne zaman ve nasıl yapacaklarına ilişkin bilgiler ile birlikte Başkanlığın resmi
internet sitesinde ilan edilerek duyurulur.
(3) İlan edilen sınav sonuçları,
başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak
üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya
kadar geçerlidir.
(4) Başkanlığın resmi internet
sitesi üzerinden yapılan ilanlar tebligat hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca
yazı ile bildirimde bulunulmaz.
İtiraz
MADDE 17 – (1)
Görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavına ilişkin iş ve işlemler ile
sınav sonuçlarına itirazlar yazılı olarak sınav kuruluna yapılır.
(2) Görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sınavına katılacakların tespitine ilişkin itirazlar, listelerin
ilanından itibaren iki iş günü içinde, görevde yükselme ve/veya unvan
değişikliği yazılı sınav sonuçlarına yapılacak itirazlar ise sınav sonuçlarının
ilanından itibaren beş iş günü içinde dilekçe ile sınav kuruluna yapılır.
(3) İtirazların evrak kaydına
girmesinden itibaren; sınav kurulu, görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği
sınavına katılacakların tespitine ilişkin itirazları en geç üç iş günü içinde,
görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği yazılı sınav sonuçlarına ilişkin
itirazları ise sınavı yapan kurumla görüşerek en geç yirmi gün içinde
sonuçlandırır ve ilgililere yazılı olarak bildirir.
(4) Sözlü sınav sonuçlarına
itirazlar, sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde
sınav kuruluna dilekçe ile yapılır ve sınav kurulunca en geç yedi iş günü
içinde sonuçlandırılarak ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(5) İtiraz üzerine sınav kurulu
tarafından verilecek kararlar kesindir.
Sınavların geçersiz
sayılması
MADDE 18 – (1)
Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer
sorulara dağıtılır. Ancak, yazılı sınav sorularının sınav öncesi çalındığının
itiraz üzerine veya herhangi bir şekilde tespit edilmesi halinde, sınav iptal
edilir ve en kısa sürede yeni sınav yapılır.
(2) Sınavlarda kopya çeken veya
kopya verenler veya sınav kağıtlarına belirtici işaretler koyanlar sınav
salonundan çıkarılır ve düzenlenecek bir tutanakla sınavları geçersiz sayılır.
Ayrıca bu kişiler hakkında 657 sayılı Kanun hükümlerine göre disiplin işlemi
uygulanır.
(3) Sınava girecek adayın yerine
başka bir kişinin sınava girdiğinin anlaşılması halinde, durum bir tutanakla
tespit edilerek adayın sınavı geçersiz sayılır. Ayrıca bu kişiler hakkında
Cumhuriyet savcılığına suç duyurusunda bulunulur ve 657 sayılı Kanun
hükümlerine göre işlem yapılır.
(4) Yazılı sınava her ne sebeple
olursa olsun girmeyenler haklarını kaybetmiş sayılır.
(5) Yazılı sınavın öngörülemeyen
ve beklenmeyen haller nedeniyle yapılamaması veya soruların sınav öncesi
çalındığının tespiti halinde sınav kurulunca sınav ertelenebilir veya iptal
edilebilir.
Atanmaya ilişkin esaslar
MADDE 19 – (1)
Atanmaya hak kazanan adaylar, Başkanlığın resmi internet sitesinde ilan edilen
şekilde ve zamanda, sınavına girdikleri unvan için en fazla on beş tercihte
bulunurlar. Başkanlığın resmi internet sitesinde yapılan ilanlar tebligat
hükmünde olup ilgili adaylara ayrıca yazı ile bildirimde bulunulmaz.
(2) Atanmaya hak kazanan aday,
başarı sıralaması listesinin kesinleşmesini müteakip en geç altı ay içerisinde
en yüksek puandan başlamak üzere belirtilen başarı sıralamasındaki sırasına ve
tercihlerine göre ilan edilen boş kadro sayısını geçmeyecek şekilde, kadro ve
ihtiyaç durumu dikkate alınarak atanır.
(3) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını
taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların
iptal edilmesi, ataması yapılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi
içinde başlanmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan
çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen
atanma,
sebepleriyle boş kalan veya
boşalanlara, başarı sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık
süreyi aşmamak üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava
ilişkin duyuruya kadar, 15 inci maddenin dördüncü fıkrasına göre Başkanlıkça
belirlenmiş olması halinde yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama
yapılır.
(4) Sınava herhangi bir sebeple
katılmayanlar ile başarısız olan veya yedeklerden altı ay içindeki müteakip
sınava ilişkin duyuruya kadar atanmamış olanlar ya da atanma haklarından
herhangi bir sebeple feragat edenler, aynı unvan için tekrar açılacak görevde
yükselme veya unvan değişikliği sınavını kazanmadıkça atanma hak ve talebinde
bulunamazlar.
(5) Görevde yükselme veya unvan
değişikliği sınavında başarılı olanlardan; atama şartlarını taşımadıkları
sonradan anlaşılanlar ile atama yapılıncaya kadar olan dönemde atanma
şartlarını kaybedenlerin sınavları geçersiz sayılır. Atamaları yapılanların ise
atamaları iptal edilir.
(6) Görevde yükselme sınavında
başarılı olan adaylar sınavına girdikleri unvana atanarak göreve başlamadıkça
unvanına denkliği sayılan diğer unvanlı görevlere atanamazlar.
(7) Görevde yükselme veya unvan
değişikliği sınavı sonucunda başarı sırasına göre ataması yapılanlardan,
geçerli mazeretleri olmaksızın 657 sayılı Kanunun 62 nci maddesinde belirtilen
süre içerisinde göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.
Sınav belgelerinin
saklanması
MADDE 20 – (1)
Sınavlarda başarı gösteren adayların sınavla ilgili belgeleri ilgililerin özlük
dosyalarında, başarısız olanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az
olmamak kaydıyla bir sonraki sınava kadar saklanır. Ancak, dava konusu olan
sınav belgeleri, yargı kararı kesinleşinceye kadar muhafaza edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Görev grupları arasında
veya aynı grup içerisindeki geçişler
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelikte görevde yükselme sınavı ile unvan değişikliği sınavına tabi görev
grupları arasındaki geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Aynı görev grubu içinde kalmak
kaydıyla, ilgili personelin isteği üzerine atama yapılacak kadronun
gerektirdiği genel ve özel şartları taşıyanlar, sınav yapılmaksızın aynı düzey
görev veya alt görevlere atanabilirler.
b) Gruplar arası görevde yükselme
niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme
sınavına tabidir. Ancak, Başkanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt
görevlere, görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan ilgili personelin
isteğiyle atama yapılabilir.
c) Unvan değişikliğine tabi
kadrolara geçişler ile bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için
düzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.
ç) Bu Yönetmelik kapsamında
bulunan ve doktora öğrenimini bitiren personelden, atama yapılacak görev için
aranan ve bu Yönetmeliğe göre hesaplanan hizmet süresine sahip olmaları ve
aranan öğrenim şartını taşımaları kaydıyla ihraz ettikleri unvanlar ile görevde
yükselme sınavına tabi olan uzman, eğitim uzmanı veya aynı düzeydeki görevler
ile daha alt görevlere sınavsız atanabilirler.
d) Avukat kadrosunda çalışanlar
hukuk müşaviri kadrosuna sınavsız atanabilirler.
Naklen atamalar
MADDE 22 – (1) Diğer
kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapanlardan, bu Yönetmelikte belirtilen aynı
unvana veya bu unvanın bulunduğu aynı alt gruptaki diğer unvanlara veya daha
alt unvanlara genel hükümlere göre naklen atama yapılabilir. Ancak, bu şekilde
atanacaklarda bu Yönetmelikte o kadro veya unvan için öngörülen şartlardan
Başkanlıkta veya il müdürlüklerinde belli bir süre çalışmış olmanın dışındaki
tüm şartlar aranır.
Özelleştirilen
kuruluşlardan atama
MADDE 23 – (1)
24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22
nci maddesi uyarınca yapılacak ilk atamalarda bu Yönetmelik hükümleri
uygulanmaz.
Engellilerin sınavları
MADDE 24 – (1)
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarında engelli personelin durumu
göz önünde bulundurularak sınav esnasında kendilerine gerekli koşullar sağlanır.
Kazanılmış haklar
MADDE 25 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamına giren unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların
hakları asaleten görev yapmak kaydıyla saklıdır.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 26 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Kanun ile Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan
yönetmelik
MADDE 27 – (1)
30/4/2015 tarihli ve 29342 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Afet ve Acil Durum
Yönetimi Başkanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Öğrenim durumu
GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
18/4/1999 tarihinde görevde bulunan ve aynı tarih itibarıyla iki yıllık yüksek
öğrenim mezunu olanlar, diğer koşullara sahip oldukları takdirde 7 nci maddenin
uygulanması bakımından dört yıllık yüksek öğrenim görmüş kabul edilirler.
Yürürlük
MADDE 28 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.