|
RADYO, TELEVİZYON VE
İSTEĞE BAĞLI YAYINLARIN İNTERNET
ORTAMINDAN SUNUMU HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin amacı; radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın
hizmetlerinin internet ortamından sunumuna, iletimine, medya hizmet
sağlayıcılara yayın lisansı, platform işletmecilerine de yayın iletim
yetkisi verilmesine ve söz konusu yayınların denetlenmesine ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Yönetmelik, radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın
hizmetlerinin internet ortamından sunumu ile bu yayın hizmetlerini internet
ortamından sunan özel medya hizmet sağlayıcı kuruluşları ve bu yayın
hizmetlerinin iletimini sağlayan platform işletmecilerini kapsar.
(2) Kurumun görev
ve yetkileri saklı kalmak kaydıyla;
a) Bireysel
iletişim hizmetleri, bu Yönetmeliğin kapsamında değerlendirilmez.
b) Radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini internet ortamından iletmeye
özgülenmemiş platformlar ile,
c) Radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerine yalnızca yer sağlayan gerçek
ve tüzel kişiler,
bu Yönetmeliğin
uygulanmasında platform işletmecisi sayılmaz.
Dayanak
MADDE 3
– (1) Bu Yönetmelik; 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların
Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 19 uncu, 27 nci, 29 uncu, 29/A
nıncı, 32 nci, 33 üncü, 37 nci, 42 nci ve 44 üncü maddeleri ile 4/5/2007
tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi
ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun
8/A nıncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4
– (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bireysel
iletişim: Kişiler arası görsel-işitsel etkileşim ve iletişimi sağlama
yolunu,
b) Editoryal
sorumluluk: Programların içeriği ve seçimi ile radyo ve televizyon yayın
hizmetlerinde bir yayın akış çizelgesi, isteğe bağlı yayın hizmetlerinde
ise bir katalog içinde sunulmasına ilişkin düzenleme ve kontrol yetkisine
sahip olmayı,
c) Erişim: Bir internet
ortamına bağlanarak kullanım olanağı kazanılmasını,
ç) Erişim
sağlayıcı: Kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı sağlayan her
türlü gerçek veya tüzel kişileri,
d) Erişimin
engellenmesi: Alan adından erişimin engellenmesi, IP adresinden erişimin
engellenmesi, içeriğe (URL) erişimin engellenmesi ve benzeri yöntemler
kullanılarak erişimin engellenmesini,
e) Eş zamanlı
yayın: Bir radyo veya televizyon yayınının internet ortamı yanında diğer
iletim ortamlarından da aynı anda ve içeriğinde değişiklik yapılmaksızın
iletimini,
f) Geçici yayın
hakkı: 6112 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında
düzenlenen, Üst Kurulca sıralama ihalesi yapılıp, karasal yayın lisansları
verilene kadar geçecek süre içerisinde, sadece mülga 3984 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanunun geçici 6 ncı maddesi
uyarınca karasal ortamda yayında olan radyo ve televizyon kuruluşlarının,
Üst Kurulca yayın yapmalarına müsaade edilmiş olan yerleşim yerleri ile
sınırlı olmak kaydıyla, yayınlarına devam edebilmelerini,
g) İçeriğin
yayından çıkarılması: İçerik veya yer sağlayıcılar tarafından içeriğin
sunuculardan veya barındırılan içerikten çıkarılmasını,
ğ) İdari ve Mali Şartlar
Yönetmeliği: 15/6/2011 tarihli ve 27965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlar ile Platform ve Altyapı İşletmecilerinin
Uymaları Gereken İdari ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmeliği,
h) İnternet
ortamı: Haberleşme ile kişisel veya kurumsal bilgisayar sistemleri dışında
kalan ve kamuya açık olan internet üzerinde oluşturulan ortamı,
ı) İnternet
ortamından isteğe bağlı yayın hizmeti: Bireysel iletişim hizmetleri
dışında, programların kullanıcının seçtiği bir zamanda ve münferit isteği
üzerine medya hizmet sağlayıcı tarafından düzenlenmiş bir program
kataloğuna bağlı olarak ve doğrudan veya koşullu erişim yoluyla internet
ortamından izlendiği veya dinlendiği yayın hizmetini,
i) İnternet
ortamından yayın iletim yetkisi: İnternet yayın platform işletmecisi
kuruluşların radyo, televizyon ve/veya isteğe bağlı yayın hizmetlerini
internet ortamından ve/veya mobil uygulamalar vasıtasıyla iletebilmeleri
için Üst Kurulca verilen yetkilendirme belgesini,
j) İnternet
ortamından yayın lisansı: Medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, mobil
uygulamalar dâhil internet ortamından tümleşik televizyon alıcısı,
bilgisayar, akıllı telefon, tablet ve benzeri cihazlarla alınabilecek
şekilde radyo, televizyon ve/veya isteğe bağlı yayın yapabilmeleri için Üst
Kurulca verilen izin belgesini,
k) İnternet radyo
yayını: Bireysel iletişim hizmetleri dışında, programların bir yayın akış
çizelgesine dayalı internet ortamından yapılan ses ve veri yayınını,
l) İnternet
televizyon yayını: Bireysel iletişim hizmetlerinin dışında, programların
bir yayın akış çizelgesine dayalı olarak izlenebilmesi amacıyla bir medya
hizmet sağlayıcı tarafından sunulan şifreli veya şifresiz görsel-işitsel
yayın hizmetinin internet ortamından yayınlanmasını,
m) İnternet yayın
platform işletmecisi: Çok sayıda radyo, televizyon ve/veya isteğe bağlı
yayın hizmetini internet ortamından kendilerine ait bir URL adresi ve/veya
mobil uygulamalar vasıtasıyla iletimini sağlayarak, doğrudan ve/veya
koşullu erişim yoluyla tümleşik televizyon alıcısı, bilgisayar, akıllı
telefon, tablet veya benzeri cihazlarla alınabilecek şekilde kullanıcıların
hizmetine sunan kuruluşu,
n) İsteğe bağlı
yayın hizmeti: Programların kullanıcının seçtiği bir zamanda ve/veya
münferit isteği üzerine medya hizmet sağlayıcı tarafından düzenlenmiş bir
program kataloğuna bağlı olarak izlendiği veya dinlendiği yayın hizmetini,
o) Koşullu
erişim: Yayın hizmetlerine abonelik veya başka bir yöntemle önceden izin
verilmesi yoluyla koşullu olarak erişimi sağlayan her türlü teknik tedbir
ve düzenlemeyi,
ö) Kullanıcı:
Aboneliği olup olmamasına bakılmaksızın internet ortamında radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinden yararlanan gerçek veya
tüzel kişiyi,
p) Kurum: Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,
r) Medya hizmet
sağlayıcı: Radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti içeriğinin
seçiminde editoryal sorumluluğu bulunan ve bu hizmetin düzenlenme ve
yayınlanma biçimine karar veren tüzel kişiyi,
s) Mobil
uygulama: Yayın içeriklerinin bilgisayar, akıllı televizyon, telefon,
tablet gibi cihazlardan alınmasının sağlanması amacıyla özel olarak
kodlanmış ve tasarlanmış yazılımları,
ş) (Değişik:RG-5/6/2024-32567)
Net satış: Brüt satışlardan, satış indirimlerinin
düşülmesi sonucu kalan tutarı,
t) URL adresi:
İlgili içeriğin internette bulunduğu tam internet adresini,
u) Üst Kurul:
Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
ü) Yayın hizmeti:
Medya hizmet sağlayıcının editoryal sorumluluğu altında ve temel amacı
kamuoyunu bilgilendirmek, eğlendirmek veya eğitmek üzere elektronik
iletişim şebekeleri yoluyla program sunmak olan, bireysel iletişim hariç
olmak üzere, televizyon yayın hizmeti, isteğe bağlı yayın hizmeti ve ticarî
iletişim ile radyo yayın hizmetini,
v) Yer sağlayıcı:
Hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek
veya tüzel kişileri,
ifade eder.
(2) Bu
Yönetmelikte geçen ancak birinci fıkrada tanımlanmayan kavramlar ve
kısaltmalar için ilgili mevzuatında yer alan tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Lisans İşlemleri ve Yayın
İletim Yetkisi
İnternet
ortamından yayın lisans tipleri ile internet yayın iletim yetki belgesi
MADDE 5
– (1) Üst Kuruldan geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı
bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, bu hak ve lisansları ile
yayınlarını 6112 sayılı Kanun ve 5651 sayılı Kanun ile bu Yönetmeliğin
ilgili hükümlerine uygun olarak internet ortamından da sunabilirler.
(2) Radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini sadece internet ortamından
sunmak isteyen medya hizmet sağlayıcılar Üst Kuruldan internet ortamından
yayın lisansı almak zorundadır.
(3) Bu
Yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlardan internet ortamından radyo yayını sunmak için talepte
bulunanlara İNTERNET-RD yayın lisansı, internet ortamından televizyon yayını
sunmak için talepte bulunanlara İNTERNET-TV yayın lisansı, internet
ortamından isteğe bağlı yayın hizmeti sunmak için talepte bulunanlara
İNTERNET-İBYH yayın lisansı verilir.
(4) Aynı medya
hizmet sağlayıcı kuruluş ancak bir radyo, bir televizyon ve bir isteğe
bağlı yayın hizmeti sunabilir ve bu hizmetler için ayrı ayrı yayın lisansı
almak zorundadır.
(5) Medya hizmet
sağlayıcı kuruluş internet ortamından yayın lisansı kapsamında sadece
internet ortamından sunduğu yayınlarını kablo, uydu, karasal ve benzeri
ortamlardan da sunmak istemesi halinde her bir yayın tekniği ve ortamına
ilişkin olarak ayrı ayrı yayın lisansı almak zorundadır.
(6) Radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerini internet ortamından iletmek
isteyen platform işletmecileri Üst Kuruldan internet ortamından yayın
iletim yetkisi almak zorundadır.
(7) Bu
Yönetmelikte belirtilen şartları sağlayan kuruluşlardan talepte bulunanlara
internet yayın platform işletmecisi olarak faaliyet gösterebilmeleri için
internet ortamından yayın iletim yetkisi verilir.
(8) İçerik veya
yer sağlayıcısının yurt dışında bulunmasına rağmen, Türkiye Cumhuriyetinin
taraf olduğu Üst Kurulun görev alanına ilişkin uluslararası antlaşmalar ve
6112 sayılı Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit
edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet
sağlayıcılarının veya platform işletmecilerinin yayın hizmetlerinin
internet ortamından iletimi ile internet ortamından Türkçe olarak
Türkiye’ye yönelik yayın yapan veya yayın dili Türkçe olmamakla birlikte
Türkiye’ye yönelik ticari iletişim yayınlarına yer veren yayın
kuruluşlarının yayın hizmetleri hakkında da bu Yönetmelik hükümleri
uygulanır. Bu kuruluşların internet ortamındaki yayınlarına devam
edebilmeleri için Türkiye Cumhuriyeti Devletinin yargı yetkisi altındaki
diğer kuruluşlar gibi Üst Kuruldan internet ortamından yayın lisansı, bu
kapsamdaki platform işletmecilerinin de internet ortamından yayın iletim
yetkisi alması zorunludur.
Diğer
ortamlardan yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar
MADDE 6
– (1) Üst Kuruldan geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı
bulunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ile bu Yönetmeliğin yayımından
sonra, karasal, uydu, kablolu (sadece kablolu ortamdan tek il için yayın
lisansı bulunanlar hariç) veya diğer ortamlardan ilgili mevzuata uygun
olarak Üst Kuruldan yayın lisansı alan kuruluşlar, lisans süreleri ile
sınırlı olmak ve yayınlarını sunacakları URL adresi ve/veya yayınlarının
iletimini gerçekleştirecek platform işletmecisini Üst Kurula bildirmek ve
Üst Kurulca kayıt altına alınmak kaydıyla yayınlarını internet ortamından
sunabilirler.
(2) Üst Kuruldan
geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlar radyo ve televizyon yayın hizmetlerini internet ortamından da
sunmaları halinde, bu yayınlarda değişiklik yapmadan diğer ortamlarla eş
zamanlı olarak yayınlamak; isteğe bağlı yayınlarını ise aynı program
kataloğuna bağlı olarak sunmak zorundadır.
İnternet
ortamından yayın lisansı başvurusu
MADDE 7
– (1) İnternet ortamından yayın lisansı münhasıran radyo,
televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmeti sunmak amacıyla Türk Ticaret
Kanunu hükümlerine göre kurulan anonim şirketlere verilir.
(2) İnternet
ortamından yayın lisansı başvuruları, Üst Kurula muhatap talep dilekçesiyle
birlikte Üst Kurulca hazırlanan internet ortamından yayın lisans başvuru
formları doldurulup imzalanmak ve aşağıdaki belgeler de eklenmek suretiyle
yapılır:
a) Ana sözleşme
ve varsa değişikliklerine ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi.
b) 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 332 nci maddesinde öngörülen
en az sermaye tutarının tamamının ödendiğini gösterir mali müşavir raporu.
c) Ortak, yönetim
kurulu üyeleri, genel müdür ve sorumlu müdür ile varsa genel müdür
yardımcısına ait T.C. kimlik numarası, yerleşim yeri beyanı ve adli sicil
kaydı olmadığına dair beyan, yabancı uyruklu kişiler için pasaportun noter
onaylı örneği.
ç) Kullanılacak
logo ve/veya çağrı işaretine ilişkin yönetim kurulu kararı ile bu konudaki
başvuru ve/veya hak sahipliğini gösterir belgelerin örneği.
d)
(Mülga:RG-18/5/2021-31485)
(3) Diğer
ortamlardan geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet
sağlayıcı kuruluşların, 6 ncı madde uyarınca internet ortamından sundukları
radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri dışındaki internet
ortamından radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetleri için
başvurularında; talep dilekçesini ve ilgili yayın hizmetine ilişkin
doldurulup imzalanmış internet ortamından yayın lisans başvuru formlarını Üst
Kurula iletmeleri yeterlidir.
(4) Bu
Yönetmelikte aranan şartların sağlanması ve istenilen bilgi ve belgelerin
Üst Kurula ibrazı halinde, internet ortamından yayın lisansı başvuruları
Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatı uyarınca değerlendirilir
ve uygun bulunanlara internet ortamından yayın lisansı verilir.
(5) Üst Kuruldan
geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlar yayın akış çizelgesinde yer alan görsel işitsel hizmetleri eş
zamanlı olmadan arşivden veya depodan yayınlamak istemeleri halinde
internet ortamından isteğe bağlı yayın lisansı almak zorundadırlar.
(6) (Ek:RG-13/1/2024-32428)
İnternet ortamından yayın lisansı almak üzere başvuran kuruluşların
başvuruları esnasında internet ortamından yayın hizmeti sunmaya
başladıklarını beyan etmeleri hâlinde, başvuru işlemlerini
tamamlayacaklarına dair taahhütname ile birlikte üç aya tekabül eden yayın
lisans ücretini ödemeleri zorunludur. Kuruluşun;
a) Başvuru
tarihinden itibaren yetmiş iki saat içerisinde söz konusu taahhütnameyi
sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini peşin olarak
ödememesi,
b) Belirtilen üç
aylık süre içerisinde internet ortamından yayın lisansı verilmesi
işlemlerinin tamamlanamaması durumunda ilave üç aya tekabül eden yayın
lisans ücretini ödememesi,
c) Üst Kurul
tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın
lisans başvuru işlemlerini tamamlamaması ve yayınlarına devam etmesi,
hâlinde Üst
Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin
yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir. 6112
sayılı Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile
tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü hakkında suç
duyurusunda bulunulur. Bu fıkra uyarınca işlemleri tamamlanarak internet
ortamından yayın lisansı verilen kuruluşların yayın hizmeti sunmaya
başladıklarını beyan ettikleri tarihten yayın lisansının verildiği tarihe
kadar geçen süre internet ortamından yayın lisansı sürelerinden mahsup
edilir.
İnternet
ortamından yayın iletim yetkisi başvurusu
MADDE 8
– (1) İnternet ortamından yayın iletim yetkisi Türk Ticaret Kanunu
hükümlerine göre kurulan limited veya anonim şirketlere verilir. Yayın
iletim yetkisi verilmesi için Kurum tarafından elektronik haberleşme
hizmetlerini sunmak üzere yetkilendirilmiş bulunma şartı aranmaz.
(2) İnternet
ortamından yayın iletim yetkisi başvuruları, Üst Kurula muhatap talep
dilekçesiyle birlikte Üst Kurulca hazırlanan internet ortamından yayın
iletim yetkisi başvuru formları doldurulup imzalanmak ve aşağıdaki belgeler
de eklenmek suretiyle yapılır:
a) Ana sözleşme
ve varsa değişikliklerine ilişkin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi.
b) Ortak, yönetim
kurulu üyeleri, genel müdür ve varsa genel müdür yardımcısına ait T.C.
kimlik numarası, yerleşim yeri beyanı ve adli sicil kaydı olmadığına dair
beyan, yabancı uyruklu kişiler için pasaportun noter onaylı örneği.
c) (Mülga:RG-18/5/2021-31485)
ç) Koşullu erişim
sistemine ilişkin bilgi ve belgeler.
(3) Bu
Yönetmelikte aranan şartların sağlanması ve istenilen bilgi ve belgelerin
Üst Kurula ibrazı halinde, internet ortamından yayın iletim yetkisi
başvurusu Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatı
uyarınca değerlendirilir ve uygun bulunanlara internet ortamından yayın
iletim yetkisi verilir.
(4) (Ek:RG-13/1/2024-32428)
İnternet ortamından yayın iletim yetkisi almak üzere başvuran kuruluşların
başvuruları esnasında internet ortamından yayın hizmetlerinin iletimini
gerçekleştirmeye başladıklarını beyan etmeleri hâlinde, başvuru işlemlerini
tamamlayacaklarına dair taahhütname ile birlikte üç aya tekabül eden yayın
iletim yetkilendirme ücretini ödemeleri zorunludur. Kuruluşun;
a) Başvuru
tarihinden itibaren yetmiş iki saat içerisinde söz konusu taahhütnameyi
sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini peşin
olarak ödememesi,
b) Belirtilen üç
aylık süre içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi verilmesi
işlemlerinin tamamlanamaması durumunda ilave üç aya tekabül eden yayın
iletim yetkilendirme ücretini ödememesi,
c) Üst Kurul
tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın
iletim yetkisi başvuru işlemlerini tamamlamaması,
hâlinde Üst
Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin
yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir. Bu fıkra
uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın iletim yetkisi
verilen kuruluşların yayın iletimi hizmetlerini gerçekleştirmeye
başladıklarını beyan ettikleri tarihten yayın iletim yetkisinin verildiği
tarihe kadar geçen süre internet ortamından yayın iletim yetkisi sürelerinden
mahsup edilir.
Gerçeğe aykırı
beyan ve gerçeğe aykırı belge sunumu
MADDE 9
– (1) 7 nci ve 8 inci maddeler uyarınca beyanda bulunduğu
hususların ve sunduğu belgelerin gerçeğe aykırı olduğu tespit edilenlerin
başvurusu geçersiz sayılır. Bunların başvuruları kabul edilmiş olsa dahi
iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep edemezler. Gerçeğe aykırı belge
sunduğu veya beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında 26/9/2004 tarihli
ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
İnternet
ortamından yayın lisansı almadan yapılan yayın hizmetleri
MADDE 10
– (1) Üst Kurul tarafından resen ve/veya şikâyet üzerine internet
ortamından yayın lisansı bulunmayan yayın hizmetlerinin sunulduğunun tespiti
halinde, bu durum Üst Kurulun internet sitesinde duyurulur. Bu duyuruda söz
konusu yayın hizmetlerini sunan gerçek veya tüzel kişiye;
a) Bu Yönetmelik
uyarınca internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulunabileceği,
başvuru talebini içeren dilekçesi ve eki taahhütname ile birlikte üç aya
tekabül eden yayın lisans ücretini peşin olarak ödemesi halinde üç ay
süresince yayınlarına devam edebileceği,
b) Belirtilen
süre içerisinde internet ortamından yayın lisansı verilmesi işlemlerinin
tamamlanmaması ve bu süre için de hesaplanacak yayın lisansı ücretini peşin
olarak ödemesi halinde ilave üç ay daha yayın hizmetlerini sunabileceği,
c) Başvuru
talebini içeren dilekçesiyle birlikte taahhütnameyi sunmaz ve üç aya
tekabül eden yayın lisans ücretini peşin olarak ödemez veya yayın
hizmetlerine bu duyuruyu müteakiben yetmiş iki saat içerisinde son vermez
ise Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca sulh ceza hâkiminden söz konusu yayınla ilgili olarak içeriğin
çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talebinde bulunulacağı ve ayrıca
aynı Kanunun 33 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca ilgililer hakkında
suç duyurusunda bulunulacağı
ihtar edilir.
(2) Bu ihtar Üst
Kurulun internet sitesinde yayımlanır.
(3) İhtar üzerine;
a) Bu maddeye
uygun olarak internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulunanlar
yayın lisansı verilmesi işlemleri tamamlanıncaya kadar bu maddede
belirtilen süre ve koşullarla yayın hizmetlerini sunmaya devam edebilirler.
b) Bu maddeye
uygun olarak internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulunulmaması (Ek
ibare:RG-13/1/2024-32428) veya yayın lisansının verilmesi için
gerekli olan bilgi ve belgelerin süresi içinde ibraz edilmeyerek başvuru
işlemlerinin tamamlanmaması ve izinsiz olarak yayınlara devam edilmesi
halinde, Üst Kurul tarafından;
1) 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir.
2) 6112 sayılı Kanunun
33 üncü maddesi uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin
yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulur.
(4) Bu madde
uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın lisansı verilen
kuruluşların bu maddeye uygun olarak internet ortamından yayın lisansı
başvurusunda bulundukları tarihten itibaren geçen süre internet ortamından
yayın lisansı sürelerinden mahsup edilir.
İnternet
ortamından yayın iletim yetkisi almadan yapılan yayın hizmetleri
MADDE 11
– (1) Üst Kurul tarafından resen ve/veya şikâyet üzerine internet
ortamından yayın iletim yetkisi bulunmayan platform işletmecilerince yayın
hizmetlerinin iletiminin gerçekleştirildiğinin tespiti halinde, bu durum
Üst Kurulun internet sitesinde duyurulur. Bu duyuruda söz konusu yayın
hizmetlerini ileten platform işletmecilerine;
a) Bu Yönetmelik
uyarınca internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda
bulunabileceği, başvuru talebini içeren dilekçesi ve eki taahhütname ile
birlikte üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini peşin
olarak ödemesi halinde üç ay süresince yayın hizmeti iletimine devam
edebileceği,
b) Belirtilen
süre içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi işlemlerinin
tamamlanmaması ve bu süre için de hesaplanacak yayın iletim yetkilendirme
ücretinin peşin olarak ödenmesi halinde ilave üç ay daha yayın hizmetlerini
iletebileceği,
c) Başvuru
talebini içeren dilekçesiyle birlikte taahhütnameyi sunmaz ve üç aya
tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini peşin olarak ödemez veya
yayın hizmetlerinin iletimine bu duyuruyu müteakiben yetmiş iki saat
içerisinde son vermez ise Üst Kurul tarafından 6112 sayılı Kanunun 29/A
maddesinin ikinci fıkrası uyarınca sulh ceza hâkiminden söz konusu yayınla
ilgili olarak içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talebinde
bulunulacağı
ihtar edilir.
(2) Bu ihtar Üst
Kurulun internet sitesinde yayımlanır.
(3) İhtar
üzerine;
a) Bu maddeye
uygun olarak internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda
bulunanlar yayın iletim yetkisi verilmesi işlemleri tamamlanıncaya kadar bu
maddede belirtilen süre ve koşullarla yayın hizmetlerini iletmeye devam
edebilirler.
b) Bu maddeye
uygun olarak internet ortamından yayın iletim yetkisi başvurusunda bulunulmaması
(Ek ibare:RG-13/1/2024-32428) veya yayın iletim yetkisinin
verilmesi için gerekli olan bilgi ve belgelerin süresi içinde ibraz
edilmeyerek başvuru işlemlerinin tamamlanmaması ve izinsiz olarak
yayınların iletimine devam edilmesi halinde, Üst Kurul tarafından 6112
sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla
ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir.
(4) Bu madde
uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın iletim yetkisi
verilen kuruluşların bu maddeye uygun olarak internet ortamından yayın
iletim yetkisi başvurusunda bulundukları tarihten itibaren geçen süre
internet ortamından yayın iletim yetkisi sürelerinden mahsup edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yayın Lisans ve Yayın
İletim Yetkilendirme Ücreti, Lisans Süresi, Yenilenmesi ve
Değerlendirme
İnternet
ortamından yayın lisans ücreti ve mali yükümlülükler
MADDE 12
– (1) İNTERNET-RD yayın lisansı ücreti 10.000,00 Türk lirası;
İNTERNET-TV yayın lisansı ücreti 100.000,00 Türk lirası; İNTERNET-İBYH
yayın lisansı ücreti 100.000,00 Türk lirasıdır.
(2) İnternet
ortamından tele alışveriş konulu tematik yayın lisans ücretleri birinci
fıkradaki bedellerin beş katı olarak hesaplanır.
(3) (Mülga:RG-5/6/2024-32567)
(4) İnternet
ortamından yayın lisans ücreti peşin veya taksitle ödenebilir. Yayın lisans
ücretini taksitle ödemek isteyen kuruluşlar, (Değişik
ibare:RG-13/1/2024-32428) en az bir taksit tutarında ücretin
lisans belgesinin verilmesinden önce ödemek koşuluyla, (Değişik
ibare:RG-13/1/2024-32428) kalan lisans ücreti tutarında
tedavüldeki Türk parası cinsinden nakdi teminat veya Üst Kurula muhatap
düzenlenmiş ve Üst Kurul tarafından belirlenen örneğe uygun on yıl süreli
banka teminat mektubu sunmak zorundadır. (Ek cümle:RG-10/4/2021-31450)
Bu kapsamda Üst Kurula sunulacak banka teminat mektubu tutarı,
birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de
sağlanabilir.
(5) (Ek:RG-13/1/2024-32428)(1)
Üst Kurula sunulan teminat mektupları kuruluşun talebi halinde yeni
bir teminat mektubuyla değiştirilebilir. Teminat mektupları, yayın
lisansının verilmesinden itibaren üç yılın doldurulması, sunulan teminat
mektubunun kalan lisans ücreti tutarının tamamını karşılaması ve geçerlilik
süresinin lisans süresinin bitim tarihine tekabül etmesi şartıyla
değiştirilebilir. Kuruluşlar, değişimler arası en az üç yıl süre bulunması,
lisans süresinin bitim tarihine son iki yıl kala değişim yapılmaması ve Üst
Kurula vadesi geldiği halde ödenmemiş borcunun bulunmaması şartıyla en
fazla iki kez değişiklik talebinde bulunabilir.
(6) İnternet
ortamından yayın lisans ücretleri Üst Kurul tarafından 4/1/1961 tarihli ve
213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri
uyarınca ilan edilen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle
belirlenerek Üst Kurulun internet sitesinde yayınlanır ve takip eden Ocak
ayı başından itibaren uygulanır ve internet ortamından yayın lisans
belgesinin düzenlendiği tarihte geçerli olan tarifeye göre ödenir.
İnternet
ortamından yayın lisans ücretinin iadesi
MADDE 13
– (1) 18 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında ve 6112
sayılı Kanunun 7 nci ve 32 nci maddelerinde sayılan nedenlerle internet
ortamından yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan
alınmış olan internet ortamından yayın lisans ücreti iade edilmez.
(2) 18 inci
maddenin üçüncü fıkrasında sayılan nedenlerle internet ortamından yayın
lisansı sonlandırılan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan alınmış olan
internet ortamından yayın lisans ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri
üzerine (Ek ibare:RG-13/1/2024-32428) , Üst Kurul kararının
tebliğ tarihinden itibaren kalan lisans süresi hesaplanmak suretiyle
iade edilir.
İnternet
ortamından yayın lisans süresi ve yenilenmesi
MADDE 14
– (1) İnternet ortamından yayın lisansı on yıl süreyle verilir.
İnternet ortamından yayın lisans süresinin başlangıcı belgenin düzenlendiği
tarihtir.
(2) (Değişik:RG-10/4/2021-31450)
Lisansını yenilemek isteyen kuruluşların, sürenin bitimine en az iki ay
kala, Üst Kurula müracaat ederek internet ortamından yayın lisansının
yenilenmesi talebinde bulunmaları gerekir.
(3) Sürenin
bitiminden sonra yapılan başvurular ancak yeni başvuru olarak
değerlendirilir.
İnternet
ortamından yayın iletim yetkilendirme ücreti
MADDE 15
– (1) İnternet ortamından yayın iletim yetkilendirme ücreti yıllık
100.000,00 Türk lirasıdır. (Mülga ikinci cümle:RG-5/6/2024-32567)
(2) İnternet
ortamından yayın iletim yetkilendirme ücreti, peşin veya yayın iletim
yetkisi verilmesini müteakip altı ay içerisinde eşit taksitle ödenebilir.
İnternet ortamından yayın iletim yetkilendirme ücretinin taksitle ödenmek
istenilmesi halinde, (Değişik ibare:RG-10/4/2021-31450) bu ücret
tutarınca tedavüldeki Türk parası cinsinden nakdi teminat veya Üst
Kurula muhatap düzenlenmiş ve Üst Kurul tarafından belirlenen örneğe uygun (Ek
ibare:RG-10/4/2021-31450) bir yıl süreli banka teminat mektubu
sunulması zorunludur.
(3) İnternet
ortamından yayın iletim yetkilendirme ücreti takvim yılı esasına göre
belirlenir. Yıl içinde yayın iletim yetkilendirme belgesi verilmesi halinde
yetkilendirme ücreti yılın kalan kısmı için kıst olarak hesaplanır.
(4) İnternet
ortamından yayın iletim yetkilendirme ücretleri Üst Kurul tarafından
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci
maddesi hükümleri uyarınca ilan edilen yeniden değerleme oranında
arttırılmak suretiyle belirlenerek Üst Kurulun internet sitesinde
yayınlanır ve takip eden ocak ayı başından itibaren uygulanır ve internet
ortamından yayın iletim yetkilendirme belgesinin düzenlendiği tarihte
geçerli olan tarifeye göre ödenir.
(5) (Ek:RG-13/1/2024-32428)
İnternet platform işletmecisi kuruluşlara, yayın iletim yetkilendirmeleri
iptal edilinceye kadar yayın iletim yetkilendirme ücreti tahakkuk
ettirilmeye devam edilir.
(6) (Ek:RG-13/1/2024-32428)
Üst Kurula yapılan başvuru neticesinde yayın iletim yetkisi iptal edilen
internet yayın platform işletmecisi kuruluşlardan alınmış olan internet
yayın iletim yetkilendirme ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri
üzerine, Üst Kurul kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan yayın iletim
yetkilendirme süresi hesaplanmak suretiyle
kendilerine kıst olarak iade edilir.
Koşullu erişim ücreti
MADDE 15/A –
(Ek:RG-5/6/2024-32567)
(1) Yayın hizmetlerini
koşullu erişim yoluyla sağlayan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ve
internet platform işletmecileri yıllık net satışlarının yüzde birbuçuğunu izleyen yılın Temmuz ayı sonuna kadar
Üst Kurula öderler. İlgili yıla ait olarak beyan edilen ticari iletişim
gelirleri, program destekleme gelirleri hariç olmak üzere, Üst Kurul
tarafından net satış tutarından mahsup edilir.
(2) Koşullu erişim
sağlayan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ve internet platform
işletmecileri Üst Kurul tarafından talep edilmesi hâlinde yıllık net
satışlarını gösteren her türlü bilgi, belge ve defterlerini 15 günlük süre
içinde ibraz etmekle yükümlüdürler. Zor durumda bulunmaları sebebiyle bu
yükümlülüğü yerine getiremeyen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar ve
internet platform işletmecilerine, sürenin bitiminden önce yazılı olarak
talep etmeleri halinde 15 gün ek süre verilebilir.
(3) Üst Kurul yıllık
net satışlarının tespiti amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlardan da bilgi ve
belge talep edebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Medya Hizmet Sağlayıcı
Kuruluşların ve İnternet Yayın Platform İşletmecilerinin
Yükümlülükleri
Medya hizmet
sağlayıcı kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 16
– (1) İnternet ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlar;
a) Üst Kurula
beyanda bulunduğu hususlarda ve sunduğu belgelerde meydana gelen
değişiklikleri Üst Kurula bildirmekle, bu bilgi ve belgelerin güncelliğini
sağlamakla,
b) 5651 sayılı
Kanun ve 6112 sayılı Kanunlarda, bu Yönetmelikte, ilgili diğer mevzuatta ve
Türkiye’nin taraf olduğu milletlerarası antlaşmalarda öngörülen yükümlülükleri
yerine getirmekle,
c) Üst Kurulca
6112 sayılı Kanun kapsamında uygun bulunmayan ihlale konu isteğe bağlı
yayın hizmetlerini program kataloğundan çıkarmakla,
ç) Şirket ve
ortaklık yapısına, programlarına, yayınlarını ileten platform
işletmecilerine ve varsa koşullu erişim sağladığı kullanıcı sayısına
ilişkin Üst Kurul tarafından istenilen her türlü bilgi ve belgeyi
belirtilen süre içerisinde vermekle,
d) Üst Kurulca
yayın hizmetlerinin izlenmesini ve değerlendirilmesini teminen, yayın
hizmetinde kullanılan ses ve görüntü dosyalarına Üst Kurulun erişimine izin
vererek uzaktan izlenmesi ve gerekmesi halinde Üst Kurulun kayıt sistemine
kaydedilmesi amacıyla Üst Kurulun talep ettiği sayıda abonelik hakkını,
gereken yazılım ve donanımları her türlü lisans ve kullanım hakkı ile Üst
Kurula vermekle,
e) Şifreli
yayınlarda görüntü ile birlikte sesi de anlaşılmayacak şekilde
şifrelemekle,
f) Yayın
hizmetinin sunulacağı internet adreslerini, künye bilgilerini, adres ve
kayıtlı elektronik posta adresini, sorumlu müdür ve izleyici temsilcisinin
adını ve iletişim bilgilerini ve bunlarla ilgili değişiklikleri Üst Kurula
bildirmek ve internet sitelerinde yayınlamakla,
g) Yayın
kayıtlarını yapıldığı tarihten itibaren bir yıl süreyle muhafaza etmekle,
ğ) Üst Kurulca istenen
yayın kaydının bir kopyasını, buna ilişkin yazının kendilerine tebliğ
edilmesinden itibaren on gün içinde Üst Kurula ulaştırmakla,
h) Yayının
herhangi bir şekilde soruşturma veya kovuşturma konusu yapılması halinde bu
işlemlerin sonuçlandığının yetkili mercilerce ilgili medya hizmet sağlayıcı
kuruluşa yazılı olarak bildirilmesine kadar soruşturma veya kovuşturma
konusu yayın kaydını saklamakla,
ı) Koruyucu
sembol sistemi kullanarak izleyicileri program hizmetlerinin içeriği
hakkında sesli veya yazılı olarak bilgilendirmekle,
i) İsteğe bağlı
yayınlar için program kataloglarını Üst Kurula bildirmekle,
j) 26/8/2011
tarihli ve 28037 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Medya Hizmet Sağlayıcı
Kuruluşların Elde Ettiği Ticari İletişim Gelirlerinin Denetimi ve Bu
Gelirler Üzerinden Alınacak Üst Kurul Paylarının Beyan ve Ödenmesine
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre elde ettiği
ticari iletişim gelirlerini beyan etmekle ve buna isabet eden Üst Kurul
payını ödemekle,
k) (Değişik:RG-5/6/2024-32567)
Yayın hizmetlerini koşullu erişim yoluyla
sunmaları hâlinde yıllık net satışlarının yüzde birbuçuğunu izleyen
yılın Temmuz ayı sonuna kadar Üst Kurula ödemekle,
yükümlüdürler.
(2) Üst Kurul
tarafından yayın içerikleri nedeniyle uygulanan program durdurma, yayın
durdurma ve lisans iptali yaptırımları medya hizmet sağlayıcı kuruluşun
yayın yaptığı bütün iletim ortamlarını kapsar.
İnternet yayın
platform işletmecilerinin yükümlülükleri
MADDE 17
– (1) İnternet yayın platform işletmecileri;
a) Üst Kurula
beyanda bulunduğu hususlarda ve sunduğu belgelerde meydana gelen
değişiklikleri Üst Kurula bildirmekle, bu bilgi ve belgelerin güncelliğini
sağlamakla,
b) 5651 sayılı
Kanun ve 6112 sayılı Kanunlarda, bu Yönetmelikte, İdari ve Mali Şartlar Yönetmeliğinde,
ilgili diğer mevzuatta ve Türkiye’nin taraf olduğu milletlerarası
antlaşmalarda öngörülen yükümlülükleri yerine getirmekle,
c) Yayın lisansı
olmayan, yayın lisans süresi sona eren veya yayın lisansı iptal edilen
medya hizmet sağlayıcı kuruluşların yayınlarını iletmemekle,
ç) Medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlara tarafsızlık ve hakkaniyet ölçülerinde, makul ve
ayrımcılık içermeyecek koşullarda hizmet vermekle,
d) Koşullu erişim
sağladığı kullanıcı sayısını her yıl Aralık ayı başında ve Üst Kurulca talep
edildiğinde Üst Kurula bildirmekle,
e) İlettiği
yayınları Üst Kurulca talep edilmesi halinde Üst Kurulun kayıt sistemine
kayıt edilebilecek şekilde Üst Kurula ulaştırmakla, Üst Kurulun talep
ettiği sayıda abonelik hakkını, bu amaçla gereken yazılım ve donanımları
ile birlikte Üst Kurula vermekle,
f) Yayınlarda
kullanılan ses ve görüntü dosyalarına Üst Kurulun erişimine izin vererek
uzaktan izlenmesi ve gerekmesi halinde Üst Kurulun kayıt sistemine
kaydedilmesini sağlamakla,
g) Yayınlarının
iletimini sağladığı medya hizmet sağlayıcı kuruluşların unvanı, adresi,
telefon numarası, logo/çağrı işareti, lisans tipi ve lisansını aldığı ülke
ve yayın dili, bilgilerinin yer aldığı listeyi her yılın Ekim ayı başında;
bunlarla ilgili her türlü değişikliği ise değişikliğin olduğu tarihten
itibaren en geç bir ay içerisinde Üst Kurula bildirmekle,
ğ) Koşullu erişim
sağlamaları halinde yayın iletim yetkilendirme ücretine ilave olarak,
yıllık net satışlarının (Değişik ibare:RG-5/6/2024-32567) yüzde birbuçuğunu izleyen yılın (Değişik
ibare:RG-13/1/2024-32428) Temmuz ayı sonuna kadar Üst Kurula
ödemekle,
h) Yayın
hizmetinin iletileceği internet adreslerini, künye bilgilerini, adres ve
kayıtlı elektronik posta adresini ve bunlarla ilgili değişiklikleri Üst
Kurula bildirmek ve internet sitelerinde yayımlamakla,
yükümlüdürler.
(2) İnternet
yayın platform işletmecileri medya hizmet sağlayıcı kuruluşlardan talep
edecekleri hizmet bedeli tarifelerini, benzer konumdaki kuruluşlar arasında
haklı olmayan nedenlerle ayrım gözetilmemesi, rekabet ortamının ve
çoğulculuğun güvence altına alınması, yoğunlaşmanın önlenmesi, kamu
menfaatinin korunması, adil ve şeffaf olması, mümkün olduğunca ilgili
hizmetlerine ilişkin maliyetleri yansıtması ilkelerine uygun olarak
hazırlayıp Üst Kurulun onayına sunarlar.
(3) İnternet
yayın platform işletmecileri, Üst Kuruldan internet ortamından yayın
lisansı bulunmayan veya internet ortamından yayın lisansı iptal edilen
medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu Üst
Kurulun görev alanına giren uluslararası antlaşmalar ve 6112 sayılı Kanun
hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka
ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın
hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur.
Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan veya diğer
yükümlülüklerini Üst Kurulca verilen süre içinde yerine getirmeyen platform
işletmecisinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Kuruma
bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İdari ve Adli Yaptırımlar
İnternet
ortamından yayın lisansının iptali
MADDE 18
– (1) İnternet ortamından yayın lisansı verilmesi için aranan
şartlardan birinin kaybedilmesi ve 6112 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin beşinci
fıkrasında düzenlenen yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde, medya
hizmet sağlayıcı kuruluşa gerekli şartları yerine getirmesi için otuz
günlük süre verilir. Verilen süreye rağmen söz konusu şartı yerine
getirmeyen kuruluşun yayınları üç ay süreyle durdurulur. Bu süre zarfında
şartın yerine getirilmemesi halinde ise ilgili kuruluşun internet
ortamından yayın lisansı iptal edilir.
(2) İnternet
ortamından yayın lisansının verilmesi için gerekli şartlara uygunluğunu
hile ile elde ettiği tespit edilen kuruluşun internet ortamından yayın
lisansı iptal edilir.
(3) Mücbir sebep
veya Üst Kurulca kabul edilecek diğer sebeplerle internet ortamından yayın
hizmetini yerine getiremeyen medya hizmet sağlayıcı kuruluşun talebi
halinde internet ortamından yayın lisansı sonlandırılabilir.
İçeriğin
yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi ve suç duyurusu
MADDE 19
– (1) Bu Yönetmeliğe aykırı olarak internet ortamından yayın
hizmetlerinin sunulduğunun Üst Kurul tarafından resen ve/veya şikâyet
üzerine tespiti halinde, 10 uncu madde hükümleri uygulanır.
(2) Ancak, geçici
yayın hakkı ve/veya lisansı Üst Kurul tarafından iptal edilmesine rağmen,
yayın hizmetlerinin internet ortamından iletildiği Üst Kurulca tespit
edilen gerçek ve tüzel kişilerin yayınları hakkında 10 uncu madde hükümleri
uygulanmaksızın 6112 sayılı Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası
uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin
çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilir ve ayrıca 6112
sayılı Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile
tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü hakkında suç
duyurusunda bulunulur.
(3) Sulh ceza
hâkimi tarafından erişimin engellenmesi kararları, ihlalin gerçekleştiği
yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak (URL ve benzeri şeklinde) içeriğin
yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi yöntemiyle verilir.
Ancak, teknik olarak ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi
yapılamadığı veya ilgili içeriğe erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin
önlenemediği durumlarda, internet sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin
engellenmesi kararı verilebilir.
(4) Sulh ceza
hâkimi, kararı gereği yapılmak üzere Kuruma gönderir. Bu karar Kurum
Başkanı tarafından erişim sağlayıcılara ve ilgili içerik ve yer
sağlayıcılara bildirilir. İçeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi kararının gereğini yerine getirmeyen erişim sağlayıcılar ile
ilgili içerik ve yer sağlayıcılara Kurum Başkanı tarafından 5651 sayılı
Kanunun 8/A maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen idari para cezası
uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Teknik şartlar
MADDE 20
– (1) İnternet ortamından yayın hizmetlerinin sunumuna ve
iletimine ilişkin teknik kriterler, ulusal ve uluslararası standartlar ile
teknolojik gelişmeler göz önünde bulundurularak Üst Kurulca belirlenebilir.
Bu halde, internet ortamından yayın lisansı ve internet ortamından yayın
iletim yetkisi verilmesinde ve bu faaliyetlerin yürütülmesinde Üst Kurulca
belirlenen teknik kriterler esas alınır.
Çocukların
korunması
MADDE 21
– (1) İnternet ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet
sağlayıcı kuruluşlar ile yayın iletim yetkisi verilen internet yayın
platform işletmecileri, çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlaki
gelişimine zarar verebilecek türde yayınlara ebeveyn kontrolünü sağlayıcı
tedbirleri almakla yükümlüdür.
(2) Çocuğun üye
olamayacağı ve kişiye özel üyelik sistemi ile hizmet veren internet
ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcılar ile internet
yayın platform işletmecilerine, 6112 sayılı Kanundaki ve bu Yönetmelikteki
çocukların korunması amacına yönelik hükümler uygulanmaz.
Müşterek
hükümler
MADDE 22
– (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin hususlarda; Üst Kurul
ve Kurum işbirliği yapabilir. Bu işbirliği, imkânları ölçüsünde Kurumun
teknik imkân ve altyapısının kullanılmasını, bu Yönetmelik hükümlerine
aykırı yayın hizmetlerinin mevcudiyetine ilişkin ihbar veya şikâyetlere
ilişkin karşılıklı bilgi paylaşımını da kapsar.
(2) İnternet
ortamından radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayın hizmetlerinin
denetlenmesine ilişkin merkez, mülkiyeti Üst Kurula ait olmak üzere, Üst
Kurul ve Kurum tarafından müştereken kurulabilir.
(3) Üst Kurul ve
Kurum arasında ihtiyaç duyulduğunda 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin Ek 25 inci maddesi kapsamında karşılıklı olarak
personel değişimi yapılabilir.
İnternet
ortamındaki mevcut yayın hizmetleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinde;
a) Karasal, uydu,
kablolu veya diğer ortamlardan ilgili mevzuata uygun olarak Üst Kuruldan
geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı bulunan ve bu yayınlarını internet
ortamından da sunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar bir ay içerisinde 7
nci maddenin üçüncü fıkrasında istenilen bilgi ve belgelerle birlikte 6 ncı
maddenin birinci fıkrası uyarınca Üst Kurula başvuruda bulunmaları halinde
yayınlarına internet ortamından da devam edebilirler.
b) Karasal, uydu,
kablolu veya diğer ortamlardan geçici yayın hakkı ve/veya yayın lisansı
bulunmadığı halde internet ortamından radyo, televizyon ve isteğe bağlı
yayın hizmeti sunan gerçek ve tüzel kişiler bir ay içerisinde internet
ortamından yayın lisansı başvurusunda bulunmaları halinde yayın lisansı
verilmesi işlemleri tamamlanıncaya kadar yayın hizmetlerini sunmaya devam
edebilirler. Bu süre içerisinde internet ortamından yayın lisansı
başvurusunda bulunmamaları veya başvuruda bulundukları halde Üst Kurulca
verilecek süre içerisinde eksikliklerini tamamlamamaları halinde, Üst Kurul
tarafından;
1) 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir.
2) 6112 sayılı
Kanunun 33 üncü maddesi uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel
kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü hakkında suç duyurusunda
bulunulur.
3) Bu bent
uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın lisansı verilen
kuruluşların internet ortamından yayın lisansı başvurusunda bulundukları
tarihten itibaren geçen süre internet ortamından yayın lisansı sürelerinden
mahsup edilir.
c) İnternet
ortamından yayın hizmetlerinin iletimini gerçekleştiren platform
işletmecileri yayın iletim yetkisi almak için bir ay içerisinde Üst Kurula başvurmak
zorundadır. Bir ay içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi
başvurusunda bulunmaları halinde yayın iletim yetkisi verilmesi işlemleri
tamamlanıncaya kadar yayın hizmetlerinin iletimini yapmaya devam
edebilirler. Bir ay içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi
başvurusunda bulunmamaları veya başvuruda bulundukları halde Üst Kurulca
verilecek süre içerisinde eksikliklerini tamamlamamaları halinde Üst Kurul
tarafından,
1) 6112 sayılı
Kanunun 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili
olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi talep edilir.
2) Bu bent
uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın iletim yetkisi
verilen internet yayın platform işletmecilerinin internet ortamından yayın
iletim yetkisi başvurusunda bulundukları tarihten itibaren geçen süre
internet ortamından yayın iletim yetkisi süresinden mahsup edilir.
Başvuru
formları ve taahhütname
GEÇİCİ MADDE 2
– (1) İnternet ortamından yayın lisans ve internet ortamından
yayın iletim yetkisi başvuru formları ile 10 uncu ve 11 inci maddelerin
birinci fıkralarının (a) bendinde öngörülen taahhütnameler bu Yönetmeliğin
yürürlük tarihinde Üst Kurulca onaylanarak Üst Kurulun internet sitesinde
yayımlanır.
Yürürlük
MADDE 23
– (1) Bu Yönetmeliğin 10 uncu ve 11 inci maddeleri yayımından bir
ay sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24
– (1) Bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin dördüncü fıkrası hükmünü
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanı, 22 nci maddesi hükmünü
müştereken Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanı ile Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu Başkanı, diğer hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst
Kurulu yürütür.
________________
(1) 13/1/2024
tarihli ve 32428 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile
Yönetmeliğe 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasından sonra gelmek
üzere fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
|
|
Yönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1/8/2019
|
30849
|
|
Yönetmelikte
Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1.
|
10/4/2021
|
31450
|
|
2.
|
18/5/2021
|
31485
|
|
3.
|
13/1/2024
|
32428
|
|
4.
|
5/6/2024
|
32567
|
|