|
ERİŞİLEBİLİR
ULAŞIM HİZMETLERİ ÇALIŞMA GRUBUNUN
TEŞKİLİ,
GÖREVLERİ, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI
HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Çalışma Grubunun
oluşumu, görev, yetki ve sorumlulukları, gerçek ve tüzel kişilerin
yükümlülükleri ile çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 500 üncü ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt çalışma
grubu: Erişilebilir ulaşım hizmetleri alt çalışma grubunda görevlendirilen
uzmanlardan her bir ulaşım modu için yeterli sayıda üyelerden oluşturulan
alt çalışma grubunu,
b) Alt çalışma
grup başkanı: Erişilebilir ulaşım hizmetleri alt çalışma grubunda
görevlendirilen uzmanlar arasından her bir ulaşım moduna ilişkin çalışma ve
projelerin koordinasyon görev ve yetkilerine sahip uzmanı,
c) Alt çalışma
grubu üyesi: Erişilebilir ulaşım hizmetleri alt çalışma grubu üyesini,
ç) Bakan:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanını,
d) Bakanlık:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
e) Başkan:
Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Çalışma Grubu Başkanını,
f) Başkan
Yardımcısı: Çalışma Grubu Başkanına, grubun görev alanı ile ilgili
konularda yardımcı olmakla görevli ve yetkili, grup başkanının yokluğunda,
Başkanın görev ve yetkilerini üstlenen grup üyesini,
g) Çalışma Grubu:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Çalışma
Grubunu,
ğ) Çalışma Grubu
Üyesi: Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Çalışma Grubu Üyesini,
ifade eder.
(2) Bu
Yönetmelikte geçen ve yukarıda yer almayan tanımlar için ilgili mevzuatta
yer alan tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çalışma
Grubunun Teşkili, Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Çalışma
Grubunun teşkili
MADDE 4 –
(1) Çalışma Grubu; Bakanlık, ilgili kurum ve kuruluşlar, üniversiteler,
ilgili sivil toplum kuruluşları temsilcileri ve konuyla ilgili uzmanların
katılımıyla oluşur.
(2) En fazla yedi
kişiden oluşan Çalışma Grubunun görev süresi, ihtiyaç durumuna göre Bakan
tarafından belirlenir.
Çalışma Grubu
üyelerinin görevlendirilmeleri
MADDE 5 –
(1) Çalışma Grubu üyelerinin görev süresi Çalışma Grubunun görev süresi ile
sınırlıdır.
(2) Çalışma Grubu
üyeleri, Bakanlık, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, engelliler ve hareket
kısıtlılığı olan kişilere yönelik faaliyet gösteren sivil toplum
kuruluşları, ulaşım aracı üreten veya tadil eden şirketlerin üyesi
bulunduğu sendika veya dernekler, engelsiz ulaşım ve iletişim hizmetleri
alanında ihtisas yapan akademisyenler arasından görevlendirilir.
(3) Çalışma Grubu
üyesi olarak görevlendirileceklerin 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1),
(4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları
taşımaları ve erişilebilirlik alanında tecrübeye sahip olmaları zorunludur.
(4) Çalışma Grubu
çalışmalarına yardımcı olmak üzere karayolu, havayolu, denizyolu, demiryolu
ve kent içi ulaşım ile haberleşme alanında yeterli sayıda uzman, mühendis
ve diğer ihtiyaç duyulan meslek gruplarından uzmanlar görevlendirilebilir.
Çalışma Grubu
üyeliğinin son bulması
MADDE 6 –
(1) Çalışma Grubu üyesi olarak görevlendirilenlerin, 5 inci maddenin üçüncü
fıkrasında belirtilen Çalışma Grubu üyeliğine görevlendirme şartlarını
kaybetmeleri halinde; Çalışma Grubu Başkanının teklifi ve Bakan Oluru ile
üyeliği sonlandırılır.
(2) Kabul
edilebilir mazereti olmaksızın bir yılda üst üste üç olağan veya olağanüstü
Grup toplantısına yahut bir yılda farklı zamanlarda toplam beş Çalışma
Grubu toplantısına katılmayan üyenin Çalışma Grubu üyeliğine, Çalışma Grubu
Başkanının teklifi ve Bakan Oluru ile son verilir.
(3) Çalışma Grubu
üyesi olarak görevlendirilen sürenin dolması halinde üyelik kendiliğinden
sona erer.
Çalışma Grubun
görev ve yetkileri
MADDE 7 –
(1) Çalışma Grubunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Engelliler ve
hareket kısıtlılığı olanların yolculuklarında ve bunlara yönelik haberleşme
hizmetleri konusunda araştırma, inceleme ve projelendirme çalışmaları
yürütmek, mevzuatta değişiklik gerektiren hususları tespit etmek,
düzenlenen raporları değerlendirmek, raporlarda yer alan hususları karara
bağlamak ve gerektiğinde bu araştırma ve incelemelere ulaştırma altyapıları
ve taşımacılık faaliyetlerinin iyileştirilmesi için teklif hazırlamak,
hazırlanan teklifleri Bakana sunmak.
b) Bir ulaştırma
türünde engellilerin ve hareket kısıtlılığı olan yolcuların yaşamakta
olduğu sorunları özel olarak araştırmak, incelemek ve bütün ulaştırma
türlerini kapsayacak şekilde teklif hazırlamak ve Bakana sunmak.
c) Rapor
muhteviyatının tamamen veya kısmen yayımlanmasına karar vermek.
ç) Araştırma,
inceleme ve projelendirme çalışması yapılan konulara ilişkin raporları
gerektiğinde taraflara ve ilgili ulusal ve uluslararası kurum ve
kuruluşlara göndermek.
d) Bakan veya
Çalışma Grubu Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Çalışma Grubu
Başkanının görevlendirilmesi
MADDE 8 –
(1) Çalışma Grubu üyelerinden biri Bakan Oluru ile Başkan olarak
görevlendirilir.
Çalışma Grubu
Başkanının görev ve yetkileri
MADDE 9 –
(1) Çalışma Grubu Başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Çalışma Grubuna
başkanlık etmek.
b) 7 nci maddede
belirtilen görevlerin yürütülmesini sağlamak.
c) Çalışma Grubu
toplantılarına ilişkin gündemi belirlemek, toplantıları yönetmek.
ç) Gerektiğinde
Çalışma Grubu üyelerini toplantıya çağırmak.
d) Çalışma Grubu
ve alt çalışma grubu faaliyetlerini denetlemek ve çalışmalarını düzenlemek.
e) Engellilerin ve
hareket kısıtlılığı olanların yolculuklarında karşılaştıkları sorunların
çözümüne ilişkin çalışmalarda görev alacak araştırma, inceleme ve
projelendirme alt çalışma gruplarının oluşturulması için görevlendirme
yapmak.
f) Alt çalışma
gruplarında görevli personelin yurt içi ve yurt dışı görevlendirmelerini
yapmak.
g) Görevli
personelin yurt içinde ve yurt dışında ihtiyaç duyulan hususlarda
eğitilmelerini sağlamak.
ğ) Gerekli hallerde
yerinde incelemelerde bulunmak.
h) Engellilere ve
hareket kısıtlılığı olan yolculara ilişkin mevzuata uyum sağlamak için
Bakanlık birimleriyle toplantılar yapmak veya inceleme yapılmasını istemek.
ı) Engellilere ve
hareket kısıtlılığı olan yolculara yönelik ulaşımda ve haberleşmede yaşanan
sorunlara ilişkin tespit edilen eksikliklerin giderilmesini ve/veya
düzeltilmesini sağlamak için girişimlerde bulunmak.
i) Çalışma Grubu
tarafından karara bağlanan raporları ilgili birimlere göndermek.
j) Çalışma Grubu çalışmalarına
ait yıllık faaliyet raporunu Bakana sunmak.
k) Bakan
tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Başkan
Yardımcısının görevlendirilmesi
MADDE 10 –
(1) Çalışma Grubu Başkanının teklifi ve Bakan Oluru ile Çalışma Grubu
üyeleri arasından biri Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilir.
Başkan
Yardımcısının görevleri
MADDE 11 –
(1) Başkan Yardımcısının görevleri şunlardır:
a) Çalışma Grubu
toplantılarına ilişkin gündemi hazırlamak.
b) Alt çalışma
grubu başkanları tarafından hazırlanan raporları inceleyerek onaya sunmak.
c) Raporlarda
mevzuat hükümlerine açıkça aykırılık, çalışma grubunca belirlenmiş ve
yerleşik görüşlerine aykırı yanlışlıklar ve eksiklikler varsa, gerekçesini
belirtmek suretiyle yeniden değerlendirilmek üzere alt çalışma grubu
başkanına iade etmek.
ç) Çalışma Grubu
Başkanın olmadığı zamanlarda Çalışma Grubu toplantılarına başkanlık etmek.
d) Çalışma Grubu
Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Alt çalışma
grubunun teşkili
MADDE 12 –
(1) Çalışma Grubu bünyesinde engellilerin ve hareket kısıtlılığı olanların
yolculuklarında karşılaştıkları sorunların çözümüne ilişkin çalışmalarda
görev alacak araştırma, inceleme ve projelendirme yapmak üzere alt çalışma
grupları oluşturulur.
(2) Alt Çalışma
Grubu, kamu kurum/kuruluşları, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları
temsilcileri ile akademisyenler arasından seçilen uzmanlardan oluşturulur.
Alt çalışma
grup başkanının görevlendirilmesi
MADDE 13 –
(1) Çalışma Grubu Başkanının teklifi ve Bakan Oluru ile alt çalışma grup
başkanı görevlendirilir.
(2) Alt çalışma
grup başkanı, alt çalışma grubu üyeleri arasından erişilebilirlik alanında
sahip olduğu tecrübe de göz önünde bulundurularak belirlenir.
Alt çalışma
grup başkanının görevleri
MADDE 14 – (1)
Alt çalışma grup başkanının görevleri şunlardır:
a) Toplantı
gündemini belirleyip toplantıyı yönetmek.
b) Alt çalışma
grubu çalışmalarının mevzuat ve ilgili proje şartnameleri uyarınca, uyumlu
ve verimli bir şekilde yürütülmesini temin etmek.
c) Toplantı
tutanaklarını ve çalışmalara yönelik oluşturulan raporları incelemek ve
onaylamak.
ç) Alt çalışma
grubu çalışmalarının çıktılarını ve karara bağlanan raporları Çalışma
Grubuna sunmak.
d) Çalışma
Grubunun takip ve önerilerini alt çalışma grup üyelerine iletmek.
e) Engellilere ve
hareket kısıtlılığı olan yolculara yönelik ulaşımda ve haberleşme
alanlarında ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yabancı ülke birimleriyle
temas kurarak uzmanlar arası bilgi paylaşımı, toplantı, seminer, çalıştay
ve benzeri eğitim faaliyetlerinin yapılması ve söz konusu faaliyetler
hakkında Çalışma Grubuna görüş ve önerilerde bulunmak.
f) Engellilere ve
hareket kısıtlılığı olan yolculara yönelik istatistikleri ilgili
kurumlardan temin ederek yıllık rapor hazırlamak.
g) Çalışma Grubu
Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yürütmek.
Sekretarya
hizmetleri
MADDE 15 – (1)
Çalışma Grubu sekretarya hizmetleri Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı
bünyesindeki ilgili daire başkanlığı personeli tarafından yerine getirilir.
(2) Çalışma Grubu
sekretaryası aşağıdaki hizmetleri yerine getirir:
a) Çalışma
Grubunun görev ve yetki alanı dâhilinde mal ve hizmetin satın alma veya
kiralama hizmetlerini yürütmek.
b) Çalışma Grubu
ve alt çalışma grubu görevlilerinin yolluk ve diğer mali hakları ile ilgili
işlemleri yürütmek.
c) Çalışma Grubu
ve alt çalışma gruplarının toplantı tutanaklarını takip etmek ve
arşivlemek.
ç) Erişilebilir
ulaşım ile ilgili internet sayfasının güncel olarak tutulmasını sağlamak.
d) Çalışma Grubu
Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çalışma
Grubunun Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma
Grubunun calışma esasları
MADDE 16 – (1)
Çalışma Grubu, görevlerini Bakan adına yapar.
(2) Çalışma Grubu,
kararlarında bağımsızdır.
Çalışma
Grubunun toplanma ve karar alma usulü
MADDE 17 – (1)
Çalışma Grubu, Başkanın veya yokluğunda Başkan Yardımcısının başkanlığında
ayda bir kez olağan toplantısını yapar.
(2) Çalışma Grubu
Başkanının asgari beş gün önceden yapacağı yazılı çağrı veya üyelerden en
az üçünün yazılı teklifi üzerine ve tüm Çalışma Grubu üyelerine asgari beş
gün önceden yapılacak yazılı çağrı üzerine, Çalışma Grubu her zaman
olağanüstü toplantısını gerçekleştirebilir. Çağrıların elektronik posta yoluyla
yapılması esastır.
(3) Çalışma Grubu,
üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve yine üye tam sayısının
salt çoğunluğu ile karar alır. Grupta çekimser ve vekâleten oy
kullanılamaz. Karşı oy kullanılması halinde karşı oy yazısının tutanağa
bağlanması zorunludur. Oyların eşitliği halinde Çalışma Grup Başkanının
oyu, karar çoğunluğunu sağlar.
Çalışma
Grubunun çalışma merkezi
MADDE 18 – (1)
Çalışma Grubunun çalışma merkezi Ankara’dır. Gerektiğinde Ankara dışında da
grup toplantıları düzenlenebilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Çalışma Grubu
bütçesi ve harcamaları
MADDE 19 – (1)
Çalışma Grubu tarafından yapılacak harcamalar bu amaçla Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesi bütçesine konulan ödenekten karşılanır.
(2) Hareket
Kısıtlılığı Olanların Taşımacılık Hizmetlerine Erişimi Konusunda Paydaş
Analizi ve İstişaresi Yapılmasına Yönelik AB Teknik Yardım Projesi
kapsamında proje süresince yapılacak alımlar bu proje bütçesinden
karşılanır.
Yolluk
MADDE 20 –
(1) Çalışma Grubu ve alt çalışma grubu üyelerinin bu Yönetmelik kapsamında
yapacakları çalışmaların karşılığında harcırahları 10/2/1954 tarihli ve
6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre Bakanlık Döner Sermaye
İşletmesi bütçesine konulan ödenekten karşılanır.
Taşınır
eşyalara ilişkin harcamalar
MADDE 21 – (1)
Proje kapsamında edinilen taşınırların kayıt altına alınması, verilmesi,
muhafazası ve izlenmesi hususunda 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 22 – (1)
31/1/2017 tarihli ve 29965 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Erişilebilir
Ulaşım Hizmetleri Geçici Danışma Kurulunun Teşkili, Görevleri, Çalışma Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Birinci fıkra
ile yürürlükten kaldırılan Yönetmelik kapsamında beş farklı alanda
oluşturulan çalışma grupları bu Yönetmeliğe göre belirlenmiş alt çalışma
grubu olarak faaliyetine devam eder.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) 22 nci madde ile yürürlükten kaldırılan Yönetmelik uyarınca
oluşturulan Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Geçici Danışma Kurulu,
Erişilebilir Ulaşım Hizmetleri Çalışma Grubu oluşturuluncaya kadar görevine
devam eder.
Yürürlük
MADDE 23 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 24 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.
|