|
TÜRKİYE
RADYO-TELEVİZYON KURUMU
SABİT
KIYMETLER YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı, kaynağına ve edinilme biçimine bakılmaksızın Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumunun bünyesine girecek sabit kıymetlerin kayıtlara
alınması, izlenmesi, takibi, hizmet birimleri arasında aktarımı, elden
çıkarılması ve kayıtlardan düşülmesi gibi işlemlere ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğü merkez,
taşra ve yurt dışı teşkilatını ve bunlara ait sabit kıymetleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelik, 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununun 59 uncu
maddesi ile 4 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 537 nci ve 538 inci
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Amortisman:
Duran varlıkların, aşınma, yıpranma veya eskime payını,
b) Demirbaş eşya:
Belirli bir hizmete tahsis amacıyla edinilen, belli bir süreye tâbi
olmaksızın uzun süre kullanılabilen ve kullanılmakla yok olmayan
taşınırları,
c) Demirbaş takip
görevlisi: Görevli olduğu ünitede hizmete verilen taşınır sabit kıymetlerin
her yıl sonu sayımı, takibi, korunması, bakımı ile görevlendirilen
personeli,
ç) Devir: İktisadi
kıymetlerin ivazlı veya ivazsız olarak el değiştirmesini,
d) Emsal bedel:
Gerçek bedeli belli olmayan veya bilinmeyen veyahut doğru olarak tespit
edilemeyen bir malın değerleme gününde satılması halinde emsaline nazaran
haiz olacağı değeri,
e) Faydalı ömür:
Sabit kıymetin amortismanına esas olmak üzere Hazine ve Maliye Bakanlığınca
belirlenen süreyi,
f) Genel Müdür:
Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürünü,
g) Harcama
yetkilisi: Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürünü,
ğ) Hurda malzeme:
Ekonomik ömrünü tamamlamış veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki
nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan veya
tamiri mümkün veya ekonomik olmayan arızalar nedeniyle kullanılmasında
yarar görülmeyerek hizmet dışı bırakılan sabit kıymetleri,
h) İvazlı devir:
Belli bir bedel mukabili devri,
ı) İvazsız devir:
Bedelsiz olarak devri,
i) İz bedeli:
Sabit kıymetin net defter değerinin 0,01 TL olmasını,
j) Kurum: Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumunu,
k) Maddi duran
varlık: İşletme faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini
yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlık kalemlerinin ve
bunlarla ilgili birikmiş amortismanların izlendiği hesabı,
l) Maddi olmayan duran
varlık: Herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan ve işletmenin belli bir
şekilde yararlandığı veya yararlanmayı beklediği aktifleştirilen giderler
ile belli koşullar altında hukuken himaye gören haklar ve şerefiyelerin
izlendiği hesabı,
m) Maliyet bedeli:
Sabit kıymetin edinilmesi veya iktisadî değerinin artırılması amacıyla
yapılan (olağan onarım bakım giderlerinin dışında kalan) ödemelerle,
bunlara ilişkin bütün giderlerin toplamını,
n) Muhasebe
birimi: Ünitelerin muhasebe iş ve işlemlerini yürüten birimi,
o) Net defter
değeri: Sabit kıymetin kayıtlı değerinden o sabit kıymet için ayrılan
amortismanların mahsubundan sonra kalan değeri,
ö) Personel: Kurum
bünyesinde görev yapan kadro karşılığı sözleşmeli ve özel hukuk hükümlerine
tabi çalışanları,
p) Rayiç bedel:
İktisadi kıymetin değerleme günündeki piyasa alım satım değerini,
r) Sabit
kıymetler: Tek Düzen Hesap Planında 25 ve 26 ncı grupta yer alan her türlü
maddi ve maddi olmayan iktisadi kıymeti,
s) Sayım cetveli:
Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan tabloyu,
ş) Sayım
komisyonu: Demirbaş takip görevlisinin de aralarında bulunduğu, teşkilinin
tek sayılarla ifade edildiği en az üç kişiden oluşan komisyonu,
t) Değer tespit
komisyonu: Sabit kıymetin iktisadi değerini belirleyen komisyonu,
u) Tesellüm senedi:
Sabit kıymet teslim alındığında veya teslim edildiğinde imzalanan ve
kişilerin zimmet ve sorumluluğunu gösterir belgeyi,
ü) Trampa: Ayni
nitelikteki iktisadi kıymetlerin karşılıklı el değiştirmesini,
v) Yönetim Kurulu:
Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerin Sınıflandırılması
Sınıflandırma
MADDE 5 –
(1) Sabit kıymetler, Kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve
tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan Maddi Duran Varlıklar ile
Maddi Olmayan Duran Varlıklar kalemleri ve bunlarla ilgili birikmiş
amortismanların izlendiği hesap grubudur.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerin Değerlemesi
Değerleme
MADDE 6 –
(1) Sabit kıymetler maliyet bedeli üzerinden değerlenir. Maliyet bedeli;
sabit kıymetin edinilmesi veya iktisadî değerinin artırılması amacıyla
yapılan (olağan onarım bakım giderlerinin dışında kalan) ödemelerle,
bunlara ilişkin bütün giderlerin toplamıdır. Sabit kıymetlerin maliyet
bedeline aşağıdaki giderlerden ilgili olanlar eklenir:
a) Gümrük vergi ve
resimleri,
b) Noter
giderleri,
c) Mahkeme
giderleri,
ç) Kıymet takdiri
giderleri,
d) Yıkım masrafı
ve arsa düzenleme giderleri,
e) Yeni yapılan
taşınmazların proje, plân, ruhsatiye, tescil giderleri, komisyon, tellâliye
ve ilân giderleri,
f) Taşıt alım
giderleri,
g) Nakliye,
sigorta ve montaj giderleri,
ğ) Emlak alım
vergisi ve tapu giderleri.
(2) Sabit kıymetin
maliyet bedeli üzerinden değerlemesinin mümkün olmadığı durumlarda
değerleme, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda yer alan aşağıdaki ölçülerden en
uygun olanı ile yapılır:
a) Mukayyet değer,
b) Vergi değeri,
c) Emsal bedeli.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerin İktisabı, Teslim Alınması,
Kayıtlara
Alınması ve Takibi
İktisap
MADDE 7 –
(1) Sabit kıymetler satın alma, hibe, devir, inşa, imal veya herhangi bir
şekilde ivazlı ya da ivazsız olarak edinilebilir.
a) Satın alma
yoluyla edinim: Satın alma yoluyla edinilecek sabit kıymet iktisabı Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Satınalma Yönetmeliği ve/veya diğer kurumsal
düzenlemelerle belirlenir.
b) Hibe veya devir
yoluyla edinim: Hibe veya devir yoluyla edinilecek taşınır mahiyetteki
sabit kıymetler, bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer
alan limitler çerçevesinde harcama yetkilisi veya Yönetim Kurulu kararı ile
bunların dışında kalan sabit kıymetler ise Yönetim Kurulu kararı ile;
faturası varsa fatura bedeli üzerinden, faturası olmayan sabit kıymetler
emsal bedeli üzerinden kayıtlara alınır. Bu yolla edinilen sabit kıymet
ilgili hesaba gelir kaydedilir.
c) İnşa yoluyla
edinim: İnşa suretiyle edinilecek sabit kıymet inşaatın bittiği ve geçici
kabul tutanağının onaylandığı tarihi müteakip kayıtlara alınır.
ç) İmal yoluyla
edinim: Merkez ve taşra teşkilatında imal edilecek sabit kıymetler montaj
veya imalat işleri yapılmak suretiyle edinilir. Edinme bedeli, montaj ve
imalat harcamalarının toplamından oluşur.
Teslim alma
MADDE 8 –
(1) Sabit kıymetlerin teslim alınmasına ilişkin işlemler Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Ambar Hizmetlerine İlişkin Usul ve Esaslar ve/veya
diğer kurumsal düzenlemelerle belirlenir.
Kayıtlara alma
MADDE 9 –
(1) İktisap edilen sabit kıymetler Tek Düzen Muhasebe Hesap Planında ait
oldukları ilgili Duran Varlıklar hesabına kaydedilir.
Takip
MADDE 10 –
(1) Sabit kıymetlerin kayıt altına alınması, ödeneklerinin takibi,
kayıtlara alındığı tarihten çıkarıldığı tarihe kadar olan envanter ve
amortisman kayıtları muhasebe birimlerince takip edilir.
(2) Muhasebe
birimleri taşınır sabit kıymetleri Tesellüm Senedi ile kayden takip
ederler. Demirbaş takip görevlilerinin zimmetini ve sorumluluğunu
belirleyen bu senetler muhasebe birimlerince demirbaş takip görevlilerinin
bulunduğu birimlere göre ayrı ayrı dosyalanır ve saklanır.
(3) Demirbaş takip
görevlileri sabit kıymetler ile ilgili giriş çıkış işlemlerini fiş ile takip
etmek ve kıymet olarak da takip edilmek üzere muhasebe birimlerine
bildirmek zorundadır. Ünite amirlerinin bilgisi dışında her ne sebeple
olursa olsun sabit kıymet ve kayda tabi malzeme girişi, çıkışı ve devri
yapılamaz.
(4) Aynı muhasebe
birimine bağlı üniteler arasındaki sabit kıymetlerin yer değiştirmesi
işlemi tesellüm senedi ile yapılır. Düzenlenen tesellüm senedi muhasebe
birimine gönderilerek zimmet değişimi yapılır.
(5) Farklı
muhasebe birimlerine bağlı üniteler arasındaki sabit kıymetlerin yer
değiştirmesi işlemi tesellüm senedi ile yapılır. Düzenlenen tesellüm senedi
ile kayıt değeri ve birikmiş amortisman tutarlarını gösterir dekont, sabit
kıymet kaydına esas olmak üzere ilgili muhasebe birimine gönderilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerde Amortisman, Sabit Kıymetlerin Sayımı, Sayım Fazlası ve
Sayım
Noksanlarının Kayıt Altına Alınması
Amortisman
ayırma
MADDE 11 –
(1) Amortismana tabi sabit kıymetler maliyet bedelleri ile kayıtlara
alınır, Hazine ve Maliye Bakanlığının tespit ve ilan ettiği faydalı ömürler
dikkate alınarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun amortisman ayırma ve
yöntemlerine ilişkin hükümleri uyarınca itfa edilirler. Amortisman süresi,
sabit kıymetlerin hizmete girdiği yıldan başlar ve net defter değeri iz
bedeline düşene kadar amortisman ayrılmasına devam edilir.
Sabit
kıymetlerin sayımı
MADDE 12 –
(1) Sabit kıymetlerin sayımı bilançoya esas teşkil etmek üzere her yıl
sonunda; ünite amirinin oluru ile demirbaş takip görevlisinin de aralarında
yer aldığı en az 3 kişiden oluşan Sayım Komisyonu tarafından yapılır.
Gerektiğinde bu komisyona teknik personelin katkısı sağlanır. Elde edilen
sonuçlar malzemenin kayıtlardaki miktarı ile fiilen mevcut miktarlarını ve
tüm özelliklerini gösterecek şekilde Ek-1 de yer alan Sayım Cetveline kaydedilir,
sayım heyetince imzalanır ve en geç Ocak ayı sonuna kadar muhasebe
birimlerine gönderilir.
(2) Kurum
hizmetlerinde kullanılmak üzere kendilerine taşınır sabit kıymet teslim
edilmiş bulunan personel sayım sırasında bunları sayım görevlilerine
göstermekle yükümlüdür.
Sayım fazlası
ve sayım noksanlarının kayıt altına alınması
MADDE 13 –
(1) Sayım sonucunda fazla veya noksan çıkan sabit kıymetler Sayım
Cetvelleri Listesinde belirtilir. Sayım sonucunda kayıtlardaki miktardan
fazla sabit kıymet tespit edildiğinde bu husus bir tutanak ile belirlenir,
tutanağa dayanılarak giriş belgesi düzenlenir ve rayiç değeri biliniyorsa
bu değer üzerinden, bilinmiyorsa sabit kıymetin bulunduğu birim amirinin
oluru ile teknik ünitelerden en az iki personel ve sabit kıymetin bulunduğu
birimin demirbaş takip görevlisinin katılımıyla oluşturulan komisyon
tarafından tespit edilecek bedel üzerinden kayıtlara alınır.
(2) Sayım
neticesinde kayıtlara göre eksik çıkan sabit kıymetlerle, kırık, bozuk ve
kullanılmaz hale gelmiş olan sabit kıymetler sayım cetvellerinde işaret
olunarak derhal ünite amirine bildirilir. Birim amiri gerekli araştırmaları
yapar, varsa sorumluları tespit eder ve neticeyi ilgili makama intikal
ettirerek alınacak kararı tatbik eder. Sabit kıymetin bedelinin tahsili
gereken hallerde kıymetin bu tarihteki rayiç bedeli tespit edilip
sorumlusundan tahsil edilir. Bedeli tahsil edilen veya sorumluları
bulunamayan sabit kıymetler bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde yer alan
hükümler çerçevesinde kayıtlardan çıkartılır.
ALTINCI
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerin Kayıtlardan Çıkartılması ve İhracı
Kayıtlardan
çıkarma, tahsis ve hurdaya ayırma
MADDE 14 –
(1) Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik veya
fiziki nedenlerle kullanılmasında yarar olmadığı sonucuna varılan;
a) Teknik teçhizat
kapsamında yer alan sabit kıymetler, sabit kıymetin bulunduğu birim
amirinin oluru ile teknik ünitelerden en az iki personel ve sabit kıymetin
bulunduğu birimin demirbaş takip görevlisinin katılımıyla oluşturulan
komisyonun raporuna göre,
b) Teknik teçhizat
dışında kalan sabit kıymetler, sabit kıymetin bulunduğu birim amirinin
oluru ile sabit kıymetin bulunduğu birimin demirbaş takip görevlisi ve
birimde görevli en az iki personelin katılımıyla oluşturulan komisyonun
raporuna göre,
üçüncü fıkrada yer
alan limitler çerçevesinde harcama yetkilisinin onayı veya Yönetim Kurulu
kararı ile kayıtlardan çıkartılır.
(2) Kuruma ait
taşınmazların (arazi ve arsalar, binalar, yer altı ve yer üstü düzenleri,
verici kuleleri, enerji nakil hatları v.b.) kayıtlardan çıkarılmasında
Yönetim Kurulu yetkilidir.
(3) Bu maddenin 2
nci fıkrasında belirtilen sabit kıymetler dışında kalan her bir sabit
kıymet için;
a) Maliyet bedeli
50.000.-TL’ye (50.000.-TL dahil) kadar olanlarda Harcama Yetkilisi,
b) Maliyet bedeli
50.001.-TL ve üzeri olanlarda ise Yönetim Kurulu,
kayıtlardan
çıkarmaya yetkilidir.
(4) Bu tutarlar
her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için, 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun ilgili maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden
değerleme oranında artırılarak uygulanır.
(5) Kayıtlardan
çıkartılacak olan sabit kıymetlere ilişkin iş ve işlemler ilgili birim
tarafından tamamlanarak yukarıda belirtilen limitler dahilinde her yıl en
geç Ekim ayı sonuna kadar Harcama Yetkilisine veya Yönetim Kuruluna
sunulur. Alınan onay veya kararın bir örneği en geç 10 gün içerisinde
kayıtlardan çıkarılmak üzere bağlı bulundukları muhasebe birimine
gönderilir.
(6) Kayıtlardan
çıkartılan sabit kıymetler net defter değeri üzerinden 294-Elden Çıkartılacak
Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabına alınır.
(7) Ekonomik
ömrünü tamamlamış olsun veya olmasın ikinci el olarak tabir edilen;
kirlenme, yıpranma, hasarlanma, dijital kirlilikten kaynaklı riskler ve
buna bağlı olarak başka kullanıcılara tahsisinde yaşanan sıkıntılar ile
imhalarının ilave maliyet gerektirmesi nedeniyle cep telefonu, tablet ve
dizüstü bilgisayar gibi cihazların kayıtlardan çıkartılarak kullanıcısına
bırakılması ile kayıt düzenine ilişkin usul ve esaslar kurumsal
düzenlemelerle belirlenir.
(8) Sabit
kıymetlerin çalınması veya kaybedilmesi hallerinde birim amiri gerekli
araştırmaları yaparak durumu ilgili makama yazılı olarak bildirir. Konuya
ilişkin düzenlenen rapora göre işlem tesis edilir. Sabit kıymetin bedelinin
tahsili gereken hallerde kıymetin bu tarihteki rayiç bedeli Kurumun
satınalma birimi tarafından belirlenir. Rayiç bedelinin tespit edilememesi
halinde ise bu bedel Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında
belirtilen komisyon tarafından tespit edilir. Tespit edilen bedel
sorumlusundan tahsil edilir. Bedeli tahsil edilen veya sorumluları
bulunamayan sabit kıymetler bu maddenin üçüncü fıkrasında yer alan hükümler
çerçevesinde kayıtlardan çıkartılır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Sabit
Kıymetlerin Elden Çıkartılması
Satış
MADDE 15 –
(1) Kayıtlardan çıkartılan ve satışına karar verilen sabit kıymetler
hakkında Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Satış ve Kiralama İşlemleri
Yönetmeliği hükümleri ve/veya ilgili diğer kurumsal düzenlemelere göre
işlem yapılır.
(2) Devir ve
trampa satış hükmündedir.
Hibe
MADDE 16 –
(1) Kurum kayıtlarında yer alan taşınır mahiyetteki sabit kıymetlerin hibe
edilmesinde Yönetim Kurulunun onayının alınması gereklidir. Hibesi uygun
görülen sabit kıymetler amortisman kayıtları da dikkate alınarak muhasebe birimlerince
ilgili gelir/gider hesaplarına kaydedilir.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Demirbaş
görevlilerinin sorumluluğu
MADDE 17 –
(1) Sabit kıymetleri veya bu mahiyetteki demirbaşları kullananlar bu
kıymetlerin kendilerine verildiği tarihten itibaren kullanılmasından,
bakımından ve muhafazasından sorumludur. Kasıt, kusur, ihmal veya
tedbirsizlik ya da dikkatsizlikleri nedeniyle sabit kıymetlerin kırılması,
kaybolması veya bozulmasına sebep olanlar bu zararın giderilmesiyle
yükümlüdürler.
Görevlilerin
değiştirilmesi
MADDE 18 – (1)
Demirbaş takip görevlileri, birim amirinin yazılı izni alınmadan ve
görevlendirilecek bir başka demirbaş takip görevlisi ile aralarında devir
ve teslim yapılmadan görevlerinden ayrılamazlar. Usulüne aykırı olarak
görevden ayrılanların sorumluluğu devam eder.
(2) Üniteler
kullanımlarına tahsis edilen sabit kıymetleri işe yarar bir durumda
tutmakla ve gerekli tüm bakım ve onarımları yaptırmakla yükümlüdürler.
(3) Kasıt, ihmal
veya kusurları ile bir sabit kıymetin kaybına neden olanlar sabit kıymetin
rayiç bedelini, hasara uğramasına neden olanlar sabit kıymetin eski
durumuna gelmesi için yapılması gerekli tüm giderleri ödemekle
yükümlüdürler.
Sabit
kıymetlerin sigortalanması
MADDE 19 – (1)
Sabit kıymetlerin sigortalanmasına ilişkin işlemler Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Sigorta Yönetmeliği ve/veya diğer kurumsal
düzenlemelere göre yerine getirilir.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 20 – (1)
22/5/1981 tarihli ve 17347 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye
Radyo-Televizyon Kurumu Sabit Kıymetler Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 21 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürü
yürütür.
Eki
için tıklayınız
|