|
ELEKTRONİK
HABERLEŞME İSTASYONLARINA YER SEÇİM BELGESİNİN
VERİLMESİ
VE ÜCRETLERİNİN BELİRLENMESİNE
İLİŞKİN
YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya
şebekelerinde kullanılan elektronik haberleşme istasyonlarına 3/7/2005
tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin birinci
fıkrasının (r) bendine göre verilecek yer seçim belgesi karşılığında
alınacak ücretin belirlenmesi ve yer seçim belgesine ilişkin usul ve
esasların düzenlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde
kullanılan elektronik haberleşme istasyonlarına 5393 sayılı Kanunun 15 inci
maddesinin birinci fıkrasının (r) bendine göre verilecek yer seçim belgesi
karşılığında alınacak ücretin belirlenmesi ile yer seçim belgesine ilişkin
usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi, 28 inci
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 33 ve 34 üncü maddelerine
ve 5393 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendi ve
üçüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Elektronik
haberleşme istasyonu: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya
şebekelerinde kullanılan baz istasyonları ve radyolink istasyonlarının
ortak adını,
b) İşletmeci:
Yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan ve/veya
elektronik haberleşme şebekesi sağlayan ve alt yapısını işleten şirketi,
c) Mobil istasyon:
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna ait 21/4/2011 tarihli ve 27912
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme Cihazlarından
Kaynaklanan Elektromanyetik Alan Şiddetinin Uluslararası Standartlara Göre
Maruziyet Limit Değerlerinin Belirlenmesi, Kontrolü ve Denetimi Hakkında
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin yedinci fıkrasında belirtilen sürelerle
sınırlı olmak ve istisnalar saklı kalmak üzere, bir mahalde elektronik
haberleşme hizmetini geçici bir süre sunmak için kurulan hareketli
elektronik haberleşme istasyonunu,
ç) Yer kullanımı: İşletmecilerin;
elektronik haberleşme istasyonlarını taşınmazlar üzerine yerleştirmek,
kurmak, sökmek, kaldırmak, kontrol, bakım ve onarım yapmak ve benzeri
amaçlarla kamu ve özel mülkiyet alanlarını kullanmalarını,
d) Yer kullanım
anlaşması: Yer kullanımına ilişkin olarak işletmeci ile yer sağlayıcı
arasında imzalanan anlaşmayı,
e) Yer sağlayıcı:
Yer kullanımına konu olan kamuya ait ya da kamunun ortak kullanımında olan
taşınmazlar da dahil olmak üzere, taşınmazın sahipleri ve/veya taşınmazın
üzerinde hak sahibi olan gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri ile kamu kurum
ve kuruluşlarını,
f) Yer seçim
belgesi: Elektronik haberleşme istasyonlarının Belediye mücavir alan
sınırları içerisinde kurulabilmesi için 5393 sayılı Kanunun 15 inci
maddesinin birinci fıkrasının (r) bendi uyarınca yetkili belediyeden
alınacak olan belgeyi,
g) Yer seçim
belgesi ücreti: Düzenlenecek yer seçim belgesi karşılığında işletmeci
tarafından bir defaya mahsus olarak yetkili belediyeye ödenecek ücreti,
ifade eder.
(2) Bu
Yönetmelikte geçen ancak bu maddenin birinci fikrasında tanımlanmayan
kavramlar için 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme
Kanunu ve ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yer
Seçim Belgesi Verilmesi ve Ücreti
Yer seçim
belgesi verilmesine ilişkin hususlar
MADDE 5 –
(1) Belediye mücavir alan sınırları içerisinde elektronik haberleşme
istasyonu kurulabilmesi için yetkili belediyeden yer seçim belgesi alınması
zorunludur.
(2) Belediye
mücavir alan sınırları dışında kurulacak elektronik haberleşme
istasyonlarına yer seçim belgesi alınmaz.
(3)
Büyükşehirlerde yer seçim belgesi vermeye ve ücretini almaya büyükşehir
belediyeleri, diğer yerlerde mücavir alan sınırlarına göre ilgili
belediyeler yetkilidir.
(4) Yer seçim
belgesi için yapılan başvurular kent ve yapı estetiği ile elektronik
haberleşme hizmetinin gerekleri birlikte dikkate alınarak değerlendirilir.
Haberleşmenin önemi göz önünde bulundurulur ve bu konuda keyfi uygulamalar
kesinlikle yapılamaz.
(5) Yer seçim
belgesi almak için yapılan başvurular gerekçesiz olarak reddedilemez.
Başvurunun reddedilmesi durumunda, reddetme gerekçeleri işletmeciye yazılı
olarak bildirilir. Başvurunun gerekçesiz olarak reddedilmesi halinde, red
cevabı geçersiz sayılır ve 20 günlük süre işlemeye devam eder.
(6) Belediye
tarafından 20 gün içerisinde reddedilen veya başvuruya ilişkin eksiklikleri
bildirilen veya revizyon talep edilen yer seçim belgesi başvuruları hariç
olmak üzere, ücreti yatırılmasına rağmen 20 gün içerisinde verilmeyen yer
seçim belgesi verilmiş sayılır.
(7) Belediye
tarafından başvurunun reddedilmeyerek bildirilen eksikliklerin veya talep
edilen revizyonların işletmeci tarafından tamamlanmasını müteakip 10 gün
içerisinde yer seçim belgesi verilir.
(8) Mobil istasyonların
kurulumunda yer seçim belgesi alınmaz.
(9) Elektronik
haberleşme istasyonunun konumu değişmediği sürece, yer kullanım
anlaşmasının değişmesi veya yenilenmesi yer seçim belgesi alınmasını
gerektirmez.
(10) Tesis
paylaşımı yapılması durumu dahil olmak üzere, elektronik haberleşme
istasyonunda teknoloji değişikliği, ilavesi veya revizyon yapılması (anten
ve kabinet tipi, sayısı, yönünün değişmesi gibi) durumunda tekrar yer seçim
belgesi düzenlenmez.
(11) Tesis
paylaşımı yapılması durumunda, yer seçim belgesi yalnızca elektronik
haberleşme istasyonunu ilk kuran işletmeci tarafından alınır.
(12) Bir baz
istasyonunun üzerindeki radyolink antenleri ve ekipmanı ayrı bir elektronik
haberleşme istasyonu olarak değerlendirilmez.
(13) Belediyelere
yer seçim belgesi almak için başvuru yapılmadan önce, Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumu tarafından Güvenlik Sertifikası düzenlenmiş olması
gerekir.
(14) Belediyelerce
verilecek yer seçim belgesi Ek-2’deki formata uygun olarak düzenlenir.
Yer seçim
belgesi ücreti
MADDE 6 –
(1) Ek-1’deki yer seçim belgesi ücret tarifesi 31/12/2018 tarihine kadar
geçerlidir.
(2) Yer seçim
belgesi ücretleri her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Maliye
Bakanlığınca belirlenecek yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
(3) Ek-1’deki yer
seçim belgesi ücret tarifesindeki ücretlere katma değer vergisi (KDV) dahil
değildir. Söz konusu ücretler üzerinden ayrıca KDV hesaplanır.
(4) İşletmecinin
yer seçim belgesi almak için yaptığı başvurunun ilgili Belediye tarafından
reddedilmesi halinde, peşin ödenmiş olan yer seçim belgesi ücreti red
cevabının işletmeciye bildirim tarihinden itibaren 15 gün içinde iade
edilir.
(5) Belediye
tarafından reddedilmeyip başvuruya ilişkin eksiklikleri bildirilen veya
revizyon talep edilen başvurularda, işletmeci başvuruya konu yerde
istasyonu kurmaktan vazgeçmediği sürece yer seçim belgesi ücretleri iade
edilmez.
(6) İşletmeci
başvuruya konu yerde istasyonu kurmaktan vazgeçmesi halinde yer seçim
belgesi ücretinin 3/4’ü 15 gün içinde iade edilir.
(7) Yer seçim
belgesi verilmesi kapsamında, Belediyeler tarafından işletmecilerden yer
seçim belgesi ücreti dışında başkaca herhangi bir ücret talep edilemez.
(8) Elektronik
haberleşme istasyonunun fiziki adresi değişmeksizin mahalle/sokak ismi
değişmesi, başka ilçeye/ile bağlanması gibi adres bilgilerinin değişmesi
nedeniyle, yer seçim belgesinin yenilenmesi halinde yer seçim belgesi
ücreti alınmaz.
Diğer hususlar
MADDE 7 –
(1) Yer Seçim Belgesi, işletmeciler tarafından istasyon mahallinde
rahatlıkla görülebilecek yere asılır ve deforme, silinme gibi çevre
şartlarının etkilerine karşı gerekli tedbirler alınır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Geriye dönük
uygulama ve ücretler
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun Resmî Gazete’de yayımlandığı
6/12/2012 tarihinden önce belediye mücavir alan sınırları içinde kurulmuş
olan elektronik haberleşme istasyonları için yer seçim belgesi ve ücreti
alınmaz. Bu istasyonlar için yer seçim belgesi alınmış sayılır.
(2) İşletmeci;
6360 sayılı Kanunun Resmî Gazete’de yayımlandığı 6/12/2012 tarihi ile bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih arasında belediye mücavir alan
sınırları içinde kurulmuş olan elektronik haberleşme istasyonlarından yer
seçim belgesi olmayanlar için yer seçim belgesi almak amacıyla, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesini müteakip en geç 6 ay içinde yer seçim
belgesi ücretini ödemek suretiyle yetkili belediyeye başvuruda bulunur. Bu
başvurularda yalnızca güvenlik sertifikası sunulur, bunun dışında başka bir
belge talep edilmez. Bu başvuruların hepsi bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren 1 yıl içinde sonuçlandırılır. Bu fıkrada belirtilen
süreler gerektiğinde Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca en
fazla 90 gün uzatılır. Yer seçim belgesi başvurusu kapsamında Belediyeler tarafından
bu fıkra kapsamındaki elektronik haberleşme istasyonlarında revizyon
yapılması veya bu istasyonların demonte edilmesi talep edilemez ve yer
seçim belgesi verilir. Bu fıkra kapsamında düzenlenecek yer seçim belgeleri
için; Ek-1’deki yer seçim belgesi ücret tarifesi uygulanacak olup, ücretin
2019 ve sonraki yıllarda yatırılması halinde 6 ncı maddeye göre yeniden
değerleme oranında gerekli artırımlar yapılarak uygulanır.
(3) Birinci ve
ikinci fıkranın uygulanmasında, elektronik haberleşme istasyonu kurulum
tarihi olarak ilk güvenlik sertifikasının tarihi, ilgili mevzuat uyarınca
güvenlik sertifikası almamış olanlar için ise ilk yer kullanım anlaşmasının
tarihi esas alınır.
Yürürlük
MADDE 8 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 9 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
yürütür.
Ekleri
için tıklayınız
|