|
KABLOLU
TAŞIMA TESİSATI YÖNETMELİĞİ
(2016/424/AB)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; kablolu taşıma tesisatına ait alt sistemlerin ve
emniyet aksamlarının piyasada bulundurulmasına, serbest dolaşımına ve yeni
kablolu taşıma tesisatının tasarımına, yapımına ve hizmete alınmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, insan taşımak üzere tasarımlanmış yeni kablolu taşıma
tesisatını, yeniden ruhsatlandırma gerektiren kablolu taşıma tesisatına ait
değişiklikleri ve kablolu taşıma tesisatına ait alt sistemler ile emniyet
aksamlarını kapsar.
(2) Bu
Yönetmelik;
a) Asansör Yönetmeliği
(2014/33/AB) kapsamındaki asansörleri,
b) Tarihi,
kültürel veya miras olarak sınıflandırılan, 1/1/1986 tarihinden önce
hizmete alınan ve halen faal olan ve tasarım ile yapım açısından önemli
herhangi bir değişikliğe uğramamış olan, bu tür kablolu taşıma tesisatları
için özellikle tasarlanmış olan alt sistemleri ve emniyet aksamları da
dâhil olmak üzere kablolu taşıma tesisatlarını,
c) Tarım veya
ormancılık amaçlı tesisatları,
ç) Yalnızca
malların ve özel olarak belirlenmiş kişilerin taşınması amacıyla dağ evleri
ve kulübelerine hizmet veren kablolu taşıma tesisatlarını,
d) Kişilerin
taşınması amacına yönelik olmayan, yalnızca dinlence ve eğlence amacıyla
tasarlanan yerleşik ve seyyar araçları,
e) Madencilik
tesisatlarını ve sınai amaçlar için kullanılan diğer yerleşik endüstriyel
tesisatları,
f) Kullanıcıları
veya taşıyıcıları su yolu ile taşınan tesisatları,
kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik
Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) AB: Avrupa
Birliğini,
b) Akreditasyon:
Bir ulusal akreditasyon kuruluşu tarafından bir uygunluk değerlendirme
kuruluşunun belirli bir uygunluk değerlendirme faaliyetini yerine getirmek
üzere ilgili ulusal veya uluslararası standartların belirlediği gerekleri
ve uygulanabildiği yerlerde ilgili sektörel düzenlemelerde öngörülen ek
gerekleri karşıladığının resmî olarak kabulünü,
c) Alt sistem:
Bir kablolu taşıma tesisatına yerleştirilmesi amaçlanan Ek-I’de listelenen
bir sistemi veya bunların kombinasyonunu,
ç) Alt yapı: Her
bir kablolu taşıma tesisatı için özel olarak tasarımlanan ve mahallinde
inşa edilen, sistemin plan ve verilerini dikkate alan ve kablolu taşıma sisteminin
yapımı ve işletilmesi için gereken, içerisine temellerin de dâhil olduğu
bir istasyon yapısı veya hat boyunca uzanan bir yapıyı,
d) Bakanlık:
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
e) “CE” işareti:
İmalatçı tarafından alt sistem veya emniyet aksamının “CE” işaretinin
konulmasını öngören teknik mevzuatın ilgili kurallarına uygun olduğunun
gösterildiği işareti,
f) Dağıtıcı: Bir
alt sistemi veya emniyet aksamını, tedarik zincirinde yer alarak piyasada
bulunduran, imalatçı veya ithalatçı dışındaki gerçek veya tüzel kişiyi,
g) Emniyet
aksamı: Yolcuların, işleten personelin veya üçüncü tarafların güvenliğini
ve sağlığını tehlikeye sokan bir arıza nedeniyle bir güvenlik işlevini
yerine getirmek üzere bir alt sisteme veya kablolu taşıma tesisatına
yerleştirilmesi amaçlanan herhangi bir teçhizat parçasını veya cihazı,
ğ) Geri çağırma:
Kablolu taşıma tesisatından sorumlu kişiye ulaşmış olan bir alt sistemin
veya emniyet aksamının iadesini amaçlayan her türlü önlemi,
h) Hizmete alma:
Bir kablolu taşıma tesisatının, kişileri taşıma amacıyla ilk kez faaliyet
göstermesini,
ı) İktisadi
işletmeci: Bir alt sistemin veya emniyet aksamının imalatçısını, yetkili
temsilcisini, ithalatçısını ve dağıtıcısını,
i) İmalatçı: Bir
alt sistemi veya emniyet aksamını imal eden ya da tasarlanmış veya imal
edilmiş alt sisteme veya emniyet aksamına sahip olan ve kendi adı veya
ticari markası altında bu alt sistemi veya emniyet aksamını pazarlayan veya
bir kablolu taşıma tesisatına bunları dahil eden gerçek veya tüzel kişiyi,
j) İşletilebilme:
Tasarım ve yapımda etkisi olan ve kablolu taşıma tesisatının emniyetli bir
şekilde çalışmasını sağlamak için gerekli olan bütün teknik şartları ve
tedbirleri,
k) İthalatçı: Bir
alt sistemi veya emniyet aksamını yurtdışından ithal ederek piyasaya arz
eden Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişiyi,
l) Kablolu taşıma
tesisatı: İnsan taşımak amacıyla tasarımlanan, imal edilen, kurulan ve
hizmete alınan, altyapı ve alt sistemlerden oluşan, çekme işleminin bir seyahat
hattı boyunca yerleştirilmiş kablolar aracılığıyla sağlandığı bütün bir
yerleşik sistemi,
m) Kablolu tren:
Yerde bulunan veya sabit yapılar ile desteklenen bir hat boyunca bir veya
daha fazla kablo vasıtasıyla çekilen taşıyıcıların bulunduğu bir kablolu
taşıma tesisatını,
n) Komisyon:
Avrupa Komisyonunu,
o) Piyasaya arz:
Bir alt sistemin veya emniyet aksamının piyasada ilk kez bulundurulmasını,
ö) Piyasada
bulundurma: Bir alt sistemin veya emniyet aksamının ticari bir faaliyet
yoluyla bedelli veya bedelsiz olarak dağıtım veya kullanım için piyasaya
sağlanmasını,
p) Piyasadan
çekmek: Tedarik zincirindeki bir alt sistemin veya emniyet aksamının
piyasada bulunmasını önlemek amacıyla alınan her türlü önlemi,
r)
Sürdürülebilirlik: Tasarım ve yapımda etkisi olan ve kablolu taşıma
tesisatının güvenle işleyebilmesi için planlanan bakım için gereken bütün
teknik şartları ve tedbirleri,
s) Teknik
Şartname: Bir kablolu taşıma sistemi, altyapı, alt sistem veya emniyet
aksamı için karşılanması gereken teknik gereklilikleri tanımlayan dokümanı,
ş) Teleferik:
Taşıyıcıların bir veya daha fazla kablo vasıtasıyla askıda tutulduğu ve
ileriye doğru itildiği bir kablolu taşıma tesisatını,
t) Teleski: Uygun
gereçlere sahip yolcuların hazır bir hat boyunca çekildikleri bir kablolu
taşıma tesisatını,
u) TÜRKAK: Türk
Akreditasyon Kurumunu,
ü) Uygunluk
değerlendirmesi: Bu Yönetmelik kapsamındaki bir alt sistemin veya emniyet
aksamının temel gerekleri karşılayıp karşılamadığını tarif eden süreci,
v) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu: Kalibrasyon, test, muayene ve belgelendirme dahil
olmak üzere bir alt sistem veya emniyet aksamı ile ilgili uygunluk
değerlendirme faaliyetlerini gerçekleştiren kuruluşu,
y)
Uyumlaştırılmış standart: Uyumlaştırılmış Avrupa Birliği mevzuatını
uygulamak amacıyla Komisyonun talebine istinaden kabul edilen bir Avrupa
standardını,
z) Üye ülke:
Avrupa Birliği üyesi ülkeyi,
aa) Yetkili
temsilci: İmalatçı tarafından kendi adına belirli görevleri üstlenmek üzere
yazılı sözleşme ile yetkilendirilmiş Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel
kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Piyasada
Bulundurma, Hizmete Alma, Temel Gerekler, Serbest Dolaşım,
Emniyet
Analizi ve Emniyet Raporu, Ruhsatlandırma ve İşletim
Alt sistem ve
emniyet aksamlarının piyasada bulundurulması
MADDE 5 –
(1) Alt sistemler ve emniyet aksamları ancak bu Yönetmeliğe uygun oldukları
takdirde piyasada bulundurulur.
Kablolu taşıma
tesisatının hizmete alınması
MADDE 6 – (1)
Bakanlık, 10 uncu madde uyarınca, kablolu taşıma tesisatının ancak bu
Yönetmelik şartlarına uygun olması halinde hizmete alınmasını ve kullanım
amacına uygun olarak düzgün şekilde kurulduğunda, bakımı yapıldığında ve
işletildiğinde kişilerin sağlığını, can ve mal güvenliğini tehlikeye
atmamasını sağlayan usulleri belirlemek üzere gerekli her türlü önlemi
alır.
(2) Bakanlık, 10
uncu madde uyarınca, kablolu taşıma tesisatına yerleştirilen alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının, ancak bu Yönetmelik ile uyumlu kablolu
taşıma tesisatı kurulmasını ve kullanım amacına uygun olarak düzgün şekilde
kurulduğunda, bakımı yapıldığında ve işletildiğinde kişilerin sağlığını,
can ve mal güvenliğini tehlikeye atmamasını sağlayan usulleri belirlemek
üzere gerekli her türlü önlemi alır.
(3) Referans
numaraları Avrupa Birliği Resmî Gazetesi’nde yayımlanmış olan uyumlaştırılmış
standartlara veya söz konusu standartların bir bölümüne uygunluk gösteren
kablolu taşıma tesisatının, bu standartlar veya bunların bir bölümüne
ilişkin Ek-II’de yer alan temel gereklere uygun olduğu kabul edilir.
(4) Kablolu
taşıma tesisatlarının bu Yönetmelikte öngörülmeyen bir yolla değiştirilmesi
anlamına gelmemesi kaydıyla bu Yönetmelik, kişilerin özellikle çalışanların
söz konusu kablolu taşıma tesisatını kullanırken korunmalarını sağlamak
üzere Bakanlığın gerekli gördüğü şartları belirleme yetkisini etkilemez.
Temel gerekler
MADDE 7 –
(1) Kablolu taşıma tesisatı ve bu tesisata ilişkin alt yapı, alt sistemler
ve emniyet aksamları Ek-II’de yer alan temel gerekleri yerine getirir.
Alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının serbest dolaşımı
MADDE 8 –
(1) Bakanlık bu Yönetmeliğe uygunluk gösteren alt sistemlerin ve emniyet
aksamlarının piyasada bulundurulmasını yasaklamaz, kısıtlamaz veya
engellemez.
Planlanmış
kablolu taşıma tesisatı için emniyet analizi ve emniyet raporu
MADDE 9 – (1)
Bakanlık tarafından ulusal hukuka uygun olarak belirlenen kablolu taşıma
tesisatından sorumlu olan kişi, planlanmış kablolu taşıma tesisatının
emniyet analizini yapar veya yaptırır.
(2) Her bir
kablolu taşıma tesisatı için yapılması gereken emniyet analizi;
a) Öngörülen tüm
çalışma biçimlerini dikkate alır,
b) Bilinen veya
yerleşik bir yöntem izler,
c) Son
teknolojiyi ve söz konusu tesisatın karmaşıklığını dikkate alır,
ç) Kablolu taşıma
tesisatının tasarımında ve yapılandırılmasında yeterli güvenlik koşullarını
sağlamak üzere yerel çevresinin ve en olumsuz durumların hesaba katılmasını
sağlar,
d) Tasarım, yapım
ve hizmete alınma açısından kablolu taşıma tesisatının tüm güvenlik
koşullarını ve dış faktörleri dikkate alır,
e) Geçmiş
tecrübelerden yararlanılarak kablolu taşıma tesisatının çalışması esnasında
ortaya çıkabilecek risklerin belirlenmesini mümkün kılar.
(3) Emniyet
analizi aynı zamanda emniyet tertibatlarını ve bu tertibatların kablolu
taşıma tesisatı üzerindeki etkilerini ve harekete geçirdiği alt sistemleri
de kapsar. Bu durumda söz konusu emniyet tertibatlarının;
a) Güvenliği
garanti altına alan bir alt çalışma modunda veya hata koruma durumundan
birisinde kalmak için tespit edilen ilk arızaya veya hataya karşı tepki
verebilmesi gerekir,
b) Yedeklenmesi ve
izlenmesi gerekir, ya da
c) Arıza
ihtimalleri değerlendirilebilecek şekilde ve etkileri açısından (a) ve (b)
bentlerinde belirtilen kriterleri sağlayan emniyet tertibatlarına eşdeğer
standartta olması gerekir.
(4) Emniyet
analizi, risklerin ve tehlikeli durumların envanterini çıkarmak, bu
risklerle başa çıkmak üzere öngörülen önlemler konusunda tavsiyede bulunmak
ve kablolu taşıma tesisatına eklenecek alt sistemlerin ve emniyet
aksamlarının listesini oluşturmak üzere kullanılır.
(5) Emniyet
analizinin sonucu bir emniyet raporunda yer alır.
Kablolu taşıma
tesisatının ruhsatlandırılması
MADDE 10 –
(1) Bakanlık, kablolu taşıma tesisatının yapımı ve hizmete alınması için
ruhsatlandırılmasına ilişkin usulleri belirler.
(2) Bakanlık
tarafından ulusal hukuka uygun şekilde belirlenen ve kablolu taşıma
tesisatından sorumlu olan kişi, 9 uncu maddede belirtilen emniyet raporunu,
AB uygunluk beyanı ile alt sistemlerin ve emniyet aksamlarının uygunluğuna
ilişkin diğer belgelerin yanı sıra kablolu taşıma tesisatının özelliklerine
ilişkin belgeleri, kablolu taşıma tesisatı için ruhsatlandırma işlemini
yapacak merci veya kuruluşa gönderir. Kablolu taşıma tesisatına ilişkin
belgeler ayrıca kablolu taşıma tesisatının işletimine yönelik kısıtlamalar
da dâhil olmak üzere tesisatın hizmet vermesi, denetimi, ayarlanması ve
bakımı için gerekli koşulları ve tüm ayrıntıları da içerir. Bu belgelerin
birer kopyası kablolu taşıma tesisatında muhafaza edilir.
(3) Mevcut
tesisatın önemli özelliklerinde, alt sistemlerinde veya emniyet aksamlarında
hizmete alınma için ilgili merci veya kuruluş tarafından yeniden
ruhsatlandırılmasını gerektiren değişiklikler yapılması durumunda, söz
konusu değişiklikler ve bu değişikliklerin bir bütün olarak kablolu taşıma
tesisatı üzerindeki etkileri Ek-II’de belirtilen temel gerekleri karşılar.
(4) Bakanlık,
kullanım amacına uygun olarak düzgün şekilde kurulması durumunda kişilerin
sağlığına, can ve mal güvenliğine karşı risk teşkil etmeyen ve bu
Yönetmelik hükümlerine uygunluk gösteren kablolu taşıma tesisatının
yapımını ve hizmete alınmasını, bu Yönetmelik kapsamında yer alan
gerekçelerle yasaklamak, kısıtlamak veya engellemek için birinci fıkrada
atıfta bulunulan usulleri kullanmaz.
(5) Bakanlık, bu
Yönetmeliğe uygun alt sistemlerin ve emniyet aksamlarının serbest
dolaşımını yasaklamak, kısıtlamak veya engellemek için birinci fıkrada
atıfta bulunulan usulleri kullanmaz.
Kablolu taşıma
tesisatlarının işletimi
MADDE 11 –
(1) Bakanlık bir kablolu taşıma tesisatının, ancak emniyet raporunda belirtilen
şartları sağlaması halinde işletimde kalmasına izin verir.
(2) Bakanlık,
ruhsatlandırılmış olan ve amacına uygun şekilde kullanılan bir kablolu
taşıma tesisatının, kişilerin sağlığını, can ve mal güvenliğini tehlikeye
düşürdüğünü tespit etmesi durumunda, söz konusu kablolu taşıma tesisatının
işletim koşullarını kısıtlamak veya işletimini yasaklamak üzere gereken tüm
önlemleri alır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
İktisadi
İşletmecilerin Yükümlülükleri
İmalatçının
yükümlülükleri
MADDE 12 –
(1) İmalatçı, alt sistemleri veya emniyet aksamlarını piyasaya arz ederken
veya bir kablolu taşıma tesisatına yerleştirirken söz konusu alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının Ek-II’de yer alan temel gereklere uygun
şekilde tasarlanmalarını ve imal edilmelerini sağlar.
(2) Alt sistemlerin
veya emniyet aksamlarının imalatçısı Ek-VIII’de belirtilen teknik dosyayı
hazırlar ve 19 uncu maddede ifade edilen uygunluk değerlendirme yöntemini
gerçekleştirir veya gerçekleştirilmesini sağlar. Bir alt sistemin veya
emniyet aksamının uygulanabilir gerekliliklere uygun olduğunun bu fıkrada
belirtilen yöntem ile kanıtlanması halinde imalatçı, bir AB uygunluk beyanı
düzenler ve “CE” işaretini ürüne iliştirir.
(3) İmalatçı,
teknik dosyayı ve AB uygunluk beyanını, alt sistemin veya emniyet aksamının
piyasaya arzından itibaren otuz yıl süreyle muhafaza eder.
(4) İmalatçı,
seri üretim için kullanılan prosedürün bu Yönetmeliğe uygun olmasını
sağlar. Alt sistemin veya emniyet aksamının tasarım veya
karakteristiğindeki değişiklikler ile alt sistemin veya emniyet aksamının
uygunluğunun beyan edildiği uyumlaştırılmış standartlar veya diğer teknik
şartnamelere ilişkin değişiklikler yeterli düzeyde dikkate alınır.
(5) Bir alt
sistemde veya emniyet aksamında oluşan risklere yönelik olarak uygun
görülmesi durumunda imalatçı, yolcuların, işleten personelin ve üçüncü
tarafların sağlık ve güvenliğini korumak üzere piyasada bulundurulan alt
sistemleri veya emniyet aksamlarını numune üzerinden test eder, uygunluk
göstermeyen alt sistemlere ve emniyet aksamlarına yönelik şikâyetleri
inceler ve gerekli olan durumlarda, yapılan şikâyetlerin, uygunsuz alt
sistemin ve emniyet aksamının ve geri çağrılan alt sistemin ve emniyet
aksamının kaydını tutar ve dağıtıcıları bu konularda bilgilendirir.
(6) İmalatçı,
piyasaya arz ettiği alt sistemin veya emniyet aksamının üzerinde bir tip,
parti veya seri numarasının veya belirtilmesini sağlayan diğer unsurların
bulunmasını sağlar. Bir alt sistemin veya emniyet aksamının boyutunun veya
niteliğinin izin vermediği durumlarda, imalatçı, gerekli bilgilerin paket
üzerinde veya söz konusu alt sisteme veya emniyet aksamına eşlik eden bir
belge üzerinde yer almasını sağlar.
(7) İmalatçı,
ismini, tescilli ticari unvanını veya tescilli ticari markasını ve
kendisiyle iletişim kurulabilecek posta adresini alt sistemin veya emniyet
aksamının üzerinde veya bunun mümkün olmadığı durumlarda paket üzerinde
veya söz konusu alt sisteme veya emniyet aksamına eşlik eden bir belge
üzerinde belirtir. Adres, imalatçı ile iletişime geçilebilecek tek bir
noktayı ifade eder. İletişim bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların
kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde olur. Bir
internet sitesi adresi belirtmesi durumunda, imalatçı, söz konusu internet
sitesinde yer alan bilgilerin erişilebilir ve güncel olmasını sağlar.
(8) İmalatçı, alt
sistemin veya emniyet aksamının yanında Türkçe veya Bakanlığın kabul
edeceği ve nihai kullanıcılar tarafından kolaylıkla anlaşılabilecek bir
dilde hazırlanmış AB uygunluk beyanının bir kopyasının, gerekli
talimatların ve güvenlik bilgilerinin bulunmasını sağlar. Bu talimatlar ve
güvenlik bilgilerinin açık, anlaşılabilir ve kavranabilir olması gerekir.
Ancak çok sayıda alt sistemin veya emniyet aksamının tek bir kullanıcı veya
iktisadi işletmeciye teslim edildiği durumlarda, ilgili parti veya
sevkiyatın yanında AB uygunluk beyanının tek bir kopyasının bulunması
yeterli kabul edilir.
(9) Piyasaya arz
edilen bir alt sistemin veya emniyet aksamının bu Yönetmeliğe uygun
olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği durumlarda, imalatçı, derhal
söz konusu alt sistemin veya emniyet aksamının gereken uygunluğu sağlaması,
gerektiğinde piyasadan çekilmesi veya geri çağrılması için lazım olan
düzeltici önlemleri alır. Bunun yanı sıra, bir alt sistemin veya emniyet
aksamının risk teşkil etmesi durumunda imalatçı, bilhassa uygunsuzluk ve
alınan her türlü düzeltici önlem konusunda gerekli olan detayları vererek
bu hususta Bakanlığı ve kablolu taşıma tesisatından sorumlu olan kişiyi
derhal bilgilendirir.
(10) İmalatçı,
Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine, alt sistemin veya emniyet aksamının bu
Yönetmeliğe uygun olduğunu kanıtlamak üzere gerekli olan tüm bilgi ve
belgeleri, Türkçe ve/veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde sunar. Söz
konusu bilgi ve belgeler basılı veya elektronik ortamda sunulur. İmalatçı,
piyasaya arz edilen alt sistemin veya emniyet aksamının yarattığı risklerin
ortadan kaldırılması için alınan her türlü tedbir konusunda talebi olması
halinde, Bakanlık ile işbirliği yapar.
Yetkili
temsilci
MADDE 13 –
(1) İmalatçı, yazılı bir sözleşme ile yetkili temsilci atayabilir. Ancak 12
nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükler ile teknik
dosyanın oluşturulmasına dair yükümlülük yetkili temsilcinin görev alanına
dâhil değildir.
(2) Yetkili
temsilci, imalatçı ile yaptığı sözleşmede belirtilen görevleri yerine
getirir. Bu sözleşme asgari olarak aşağıdaki hususları içerir:
a) AB uygunluk
beyanını ve teknik dosyayı, alt sistemlerin ya da emniyet aksamlarının
piyasaya arzından itibaren otuz yıl boyunca Bakanlığa sunmak üzere hazır
bulundurmak.
b) Bakanlığın
gerekçeli talebine istinaden alt sistemlerin ya da emniyet aksamlarının
uygunluğunu gösteren tüm bilgi ve belgeleri sunmak.
c) Talep üzerine
yetkili temsilcinin yetkisi kapsamındaki alt sistemlerin ya da emniyet
aksamlarının yarattığı risklerin ortadan kaldırılmasına yönelik her türlü
faaliyette Bakanlıkla işbirliği yapmak.
İthalatçının
yükümlülükleri
MADDE 14 –
(1) İthalatçı, sadece bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan alt sistemi ya
da emniyet aksamını piyasaya arz eder.
(2) İthalatçı,
bir alt sistemi ya da emniyet aksamını piyasaya arz etmeden önce 19 uncu
maddede belirtilen uygunluk değerlendirme yönteminin imalatçı tarafından
yerine getirilmesini sağlar. İthalatçı, imalatçının teknik dosya
hazırlamasını, alt sistemin ya da emniyet aksamının “CE” işareti
taşımasını, AB uygunluk beyanının bir kopyasının, kullanım kılavuzunun ve
güvenlik bilgilerinin ve gerekli görülmesi halinde diğer lazım olan
dokümanların bu sistem ve cihazlarla birlikte bulunmasını ve imalatçının 12
nci maddenin altıncı ve yedinci fıkralarında belirtilen gerekliliklere
uymasını sağlar.
(3) İthalatçı,
bir alt sistemin ya da emniyet aksamının Ek-II’de belirtilen ve bu alt
sisteme ya da emniyet aksamına uygulanabilen temel gereklere uygun olmadığını
bilmesi veya bilmesinin gerektiği hallerde, uygun hale getirilinceye kadar
bu alt sistemi ya da emniyet aksamını piyasaya arz edemez. Ayrıca alt
sistemin ya da emniyet aksamının risk teşkil ettiği durumlarda, ithalatçı
bu durumları imalatçıya ve Bakanlığa bildirir.
(4) İthalatçı,
ismini, tescilli ticari unvanını ya da tescilli ticari markasını ve posta
adresini alt sistemin ya da emniyet aksamının üzerine, bunun mümkün
olmaması halinde ambalajın üzerine veya alt sistemin ya da emniyet
aksamının yanında sunulan dokümanların üzerine yerleştirir. İletişim
bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve
Bakanlığın kabul edeceği bir dilde olur. Bir internet sitesi adresi
belirtilmesi durumunda, ithalatçı söz konusu internet sitesinde yer alan
bilgilerin erişilebilir ve güncel olmasını sağlar.
(5) İthalatçı alt
sistemin veya emniyet aksamının yanında Türkçe olarak hazırlanmış kullanım
kılavuzunun ve güvenlik bilgilerinin bulunmasını sağlar.
(6) İthalatçı,
bir alt sistemin ya da emniyet aksamının kendi sorumluluğu altındayken,
depolama ve taşıma koşullarının, Ek-II’de belirtilen temel gereklere
uygunluğunu tehlikeye atmasını önler.
(7) Bir alt
sistemde veya emniyet aksamında oluşan risklere yönelik olarak uygun
görülmesi durumunda ithalatçı, yolcuların, işleten personelin ve üçüncü
tarafların sağlık ve güvenliğini korumak üzere piyasada bulundurulan alt
sistemi veya emniyet aksamını numune üzerinden test eder, uygunluk
göstermeyen alt sisteme veya emniyet aksamına yönelik şikâyetleri inceler,
gerekli olan durumlarda, yapılan şikâyetlerin, uygunsuz alt sistemin ve
emniyet aksamının ve geri çağrılan alt sistemin ve emniyet aksamının
kaydını tutar ve dağıtıcıları bu konularda bilgilendirir.
(8) Piyasaya arz
edilen bir alt sistemin veya emniyet aksamının bu Yönetmeliğe uygun
olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği hallerde, ithalatçı, derhal
söz konusu alt sistemin veya emniyet aksamının gereken uygunluğu sağlaması,
gerektiğinde piyasadan çekilmesi veya geri çağrılması için lazım olan düzeltici
önlemleri alır. Bunun yanı sıra, bir alt sistemin veya emniyet aksamının
risk teşkil etmesi durumunda ithalatçı, bu alt sistemi veya emniyet
aksamını piyasada bulundurduğu için bilhassa uygunsuzluk ve alınan her
türlü düzeltici önlem konusunda gerekli olan detayları vererek bu hususta
Bakanlığı derhal bilgilendirir.
(9) İthalatçı,
Bakanlığın talebi üzerine, alt sistemin ya da emniyet aksamının piyasaya
arz edilmesinden itibaren otuz yıl boyunca AB uygunluk beyanının bir
kopyasını muhafaza eder ve teknik dosyayı hazır bulundurur ve talebi
üzerine teknik dosyayı Bakanlığa sunar.
(10) İthalatçı,
Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine bir alt sistemin veya emniyet aksamının
uygunluğunu kanıtlamak üzere gerekli olan tüm bilgi ve belgeleri, Türkçe
ve/veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde sunar. Söz konusu bilgi ve
belgeler basılı veya elektronik ortamda sunulur. İthalatçı, piyasaya arz
ettiği alt sistemlerin veya emniyet aksamlarının yarattığı risklerin
ortadan kaldırılması için alınan her türlü tedbir konusunda talebi olması
durumunda Bakanlık ile işbirliği yapar.
Dağıtıcının
yükümlülükleri
MADDE 15 –
(1) Dağıtıcı, bir alt sistemi ya da emniyet aksamını piyasada bulundururken
bu Yönetmelik hükümleri doğrultusunda özenle hareket eder.
(2) Dağıtıcı, bir
alt sistemi ya da bir emniyet aksamını piyasada bulundurmadan önce bu alt
sistemin ya da emniyet aksamının “CE” işareti taşıdığını, AB uygunluk
beyanının bir kopyasının, kullanım kılavuzunun, güvenlik bilgilerinin ve
duruma uygun diğer gerekli dokümanların, Türkçe veya Bakanlık tarafından
kabul edilebilecek bir dilde, bu alt sistem ve emniyet aksamı ile beraber
sunulduğunu ve imalatçı ile ithalatçının sırasıyla 12 nci maddenin altıncı
ve yedinci fıkraları ile 14 üncü maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
gerekliliklere uygunluğunu doğrular. Dağıtıcı, bir alt sistemin ya da
emniyet aksamının Ek-II’de belirtilen yürürlükteki temel gereklere uygun
olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği hallerde, uygun hale
getirilinceye kadar bu alt sistemi ya da emniyet aksamını piyasada
bulundurmaz. Ayrıca bir alt sistemin ya da emniyet aksamının risk taşıması
durumunda, dağıtıcı, bu durumu Bakanlığın yanı sıra imalatçıya veya
ithalatçıya da bildirir.
(3) Dağıtıcı, bir
alt sistemin ya da emniyet aksamının kendi sorumluluğu altındayken depolama
ve taşıma koşullarının, Ek-II’de belirtilen temel gereklere uygunluğunu
tehlikeye atmasını önler.
(4) Piyasada
bulunan bir alt sistemin veya emniyet aksamının bu Yönetmeliğe uygun
olmadığını bilen veya bilmesi gereken dağıtıcı, söz konusu alt sistemi veya
emniyet aksamını uygun hale getirmek, piyasadan çekmek veya gerektiğinde
geri çağırmak için lazım olan düzeltici önlemleri derhal alır. Ayrıca bir
alt sitemin veya emniyet aksamının risk ihtiva ettiği hallerde dağıtıcı,
özellikle uygunsuzluk durumu ve alınan her türlü düzeltici önlem konusunda
detayları ile birlikte Bakanlığı ivedilikle bilgilendirir.
(5) Dağıtıcı,
Bakanlığın gerekçeli talebi üzerine bir alt sistemin veya emniyet aksamının
uygunluğunu kanıtlamak üzere gerekli olan tüm bilgi ve belgeleri temin
eder. Söz konusu bilgi ve belgeler, basılı veya elektronik ortamda sunulur.
Dağıtıcı, piyasada bulundurduğu alt sistemin veya emniyet aksamının
oluşturduğu risklerin ortadan kaldırılması için alınan her türlü tedbir
hakkında talebi olması durumunda Bakanlık ile işbirliği yapar.
İmalatçının
yükümlülüklerinin ithalatçıya ve dağıtıcıya uygulandığı durumlar
MADDE 16 –
(1) Bir ithalatçı ya da dağıtıcı, bu Yönetmeliğin amacı doğrultusunda,
kendi adı ya da ticari markası altında bir alt sistemi veya emniyet
aksamını piyasaya arz etmesi, ya da hali hazırda piyasaya arz edilmiş olan
bir alt sistemde veya emniyet aksamında bu Yönetmelik hükümlerine
uygunluğunu etkileyebilecek şekilde değişiklik yapması halinde imalatçı
olarak değerlendirilirler ve imalatçının 12 nci maddede belirtilen
yükümlülüklerine tabi olurlar.
İktisadi
işletmecilerin belirtilmesi
MADDE 17 – (1)
İktisadi işletmeciler talep üzerine;
a) Kendilerine
bir alt sistemi ya da emniyet aksamını sağlayan herhangi bir iktisadi
işletmeci,
b) Kendileri
tarafından bir alt sistem ya da emniyet aksamının sağlandığı kablolu taşıma
tesisatı kurulumundan sorumlu herhangi bir iktisadi işletmeci ve kişi,
hakkındaki
bilgiyi Bakanlığa sunar.
(2) İktisadi
işletmecilerin, birinci fıkrada belirtilen bilgileri, alt sistemi ya da
emniyet aksamını tedarik ettikleri tarihten itibaren otuz yıl boyunca ve
alt sistemi ya da emniyet aksamını başkasına sağladıkları tarihten itibaren
otuz yıl boyunca sunabilir durumda olmaları gerekir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Alt Sistemlerin
ve Emniyet Aksamlarının Uygunluğu
Alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının uygunluk varsayımı
MADDE 18 –
(1) Avrupa Birliği Resmi Gazetesi'nde referans numaraları yayımlanmış uyumlaştırılmış
standartlara veya bunlara karşılık gelen uyumlaştırılmış Türk
standartlarına veya bunların ilgili bölümlerine uygun olan alt sistem ya da
emniyet aksamının, bu standartlar veya ilgili bölümleri kapsamında Ek-II’de
belirtilen temel gereklere uygun olduğu varsayılır.
Uygunluk
değerlendirme işlemleri
MADDE 19 –
(1) İmalatçı, bir alt sistemi ya da emniyet aksamını piyasaya arz etmeden
önce uygunluk değerlendirme işlemini, bu maddenin ikinci fıkrasına uygun
olarak alt sisteme ya da emniyet aksamına uygular.
(2) Alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının uygunluğu, imalatçının tercihine bağlı
olarak aşağıda yer alan herhangi bir uygunluk değerlendirme işlemi ile
değerlendirilir:
a) Ek-III’te
belirtilen AB tip incelemesi (Modül B, ürün tipi) aşağıdakilerden herhangi
biri ile beraber kullanılır:
1) Ek-IV’te
belirtilen üretim sürecinin kalite güvencesine dayalı tipe uygunluk (Modül
D).
2) Ek-V’te
belirtilen alt sistemin ya da emniyet aksamının doğrulanmasına dayalı tipe
uygunluk (Modül F).
b) Ek-VI’da belirtilen
birim doğrulamasına dayalı uygunluk (Modül G).
c) Ek-VII’de
belirtilen tam kalite güvencesi ile birlikte tasarım incelemesine dayalı
uygunluk (Modül H1).
(3) Uygunluk
değerlendirme işlemlerine ilişkin kayıtlar ve yazışmalar, Türkçe veya
Bakanlığın kabul edeceği bir dilde hazırlanır.
AB uygunluk
beyanı
MADDE 20 –
(1) Bir alt sisteme ya da emniyet aksamına ait AB uygunluk beyanı, Ek-II’de
yer alan temel gereklerin karşılandığını ifade eder.
(2) AB uygunluk
beyanı, Ek-IX’da yer alan içeriğe göre düzenlenir ve Ek-III ilâ Ek-VII
arasında yer alan hususları ihtiva eder ve sürekli olarak güncellenir. Bu
beyan alt sistemle ve emniyet aksamıyla birlikte bulunur ve Bakanlık
tarafından gerekli görülmesi durumunda Türkçe’ye veya başka bir dile
tercüme edilir.
(3) Bir alt
sistemin ya da emniyet aksamının, AB uygunluk beyanı gerektiren birden
fazla teknik düzenlemeye tabi olması durumunda, tüm mevzuat için tek bir AB
uygunluk beyanı düzenlenir. Söz konusu beyan, bu teknik düzenlemelerin
adını, yayım tarihini ve referans numarasını içerir.
(4) İmalatçı, AB
uygunluk beyanını düzenlemekle, alt sistemin veya emniyet aksamının bu
Yönetmeliğin ortaya koyduğu gerekliliklere uygunluğuna ilişkin sorumluluğu
üstlenmiş sayılır.
“CE” işaretine
ilişkin genel kurallar
MADDE 21 –
(1) “CE” işareti, 16/12/2011 tarihli ve 2011/2588 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan “CE” İşareti Yönetmeliğine uygun olarak
iliştirilir.
“CE”
işaretinin iliştirilmesine dair genel kurallar ve şartlar
MADDE 22 –
(1) “CE” işareti, alt sistemin ya da emniyet aksamının üzerine veya bir
bilgi plakasının üzerine görünür, okunabilir ve kalıcı bir şekilde
iliştirilir. Bunun mümkün olmadığı veya alt sistemin ya da emniyet
aksamının yapısı gereği garanti edilemediği durumlarda ise “CE” işareti,
ambalaj üzerine ve beraberinde sunulan belgeler üzerine iliştirilir.
(2) “CE” işareti,
alt sisteme ya da emniyet aksamına piyasaya arz edilmeden önce iliştirilir.
(3) “CE”
işaretinin yanında, üretim kontrol sürecinde yer alan onaylanmış kuruluşa
ait kimlik kayıt numarası yer alır. Bu kimlik kayıt numarası, onaylanmış
kuruluşun kendisi ya da vereceği talimatlar doğrultusunda imalatçı ya da
yetkili temsilcisi tarafından iliştirilir.
(4) Üçüncü
fıkrada belirtilen “CE” işareti ve kimlik kayıt numarasının yanında, özel
bir risk veya kullanımı gösteren diğer herhangi bir işaret de yer alabilir.
(5) Bakanlık,
“CE” işareti ile ilgili yürürlükte olan mevzuatın doğru bir şekilde
uygulanması için bir mekanizma kurar ve “CE” işaretinin uygun olarak
kullanılmaması hâlinde gerekli tedbirleri alır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Yetkili
Kuruluş ve Onaylanmış Kuruluşlar
Bildirim
MADDE 23 – (1)
Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında üçüncü taraf uygunluk değerlendirme
işlemlerini yerine getirmek üzere görevlendirilmesini uygun bulduğu kuruluşları,
Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
Yetkili
kuruluş
MADDE 24 – (1)
Bakanlık, 29 uncu maddede belirtilen hükümleri de içerecek şekilde
onaylanmış kuruluş adayı uygunluk değerlendirme kuruluşlarının
değerlendirilmesi, bildirimi ve gözetimi için gerekli prosedürleri
düzenlemek ve uygulamaktan sorumlu yetkili kuruluştur.
Yetkili
kuruluşa ilişkin esaslar
MADDE 25 – (1)
Bakanlık tarafından onaylanmış kuruluş adayı uygunluk değerlendirme
kuruluşlarının değerlendirilmesi, görevlendirilmesi ve izlenmesi işlemleri;
a) Uygunluk
değerlendirme kuruluşlarıyla çıkar çatışmasına imkân verilmeyecek şekilde,
b) Tarafsızlık
ilkesi çerçevesinde,
c) Uygunluk
değerlendirme kuruluşlarının, onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilmesi
ile ilgili kararı alacak idari personel ile bu kuruluşların
değerlendirmesini yapacak uzman personelin farklı olması sağlanacak
biçimde,
ç) Uygunluk
değerlendirme kuruluşlarının gerçekleştirdiği faaliyet veya danışmanlık
hizmetlerinin ticari veya rekabetçi olarak sunulmayacağı bir biçimde,
d) Elde edilen
bilgilerin gizliliğinin korunmasına özen gösterilerek,
e) İlgili
görevlerin usulüne uygun ve eksiksiz yerine getirilebilmesi için gerekli
olan yeteri sayıda uzman personelin istihdam edilmesi suretiyle,
yürütülür.
Yetkili
kuruluşun bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 26 –
(1) Bakanlık, uygunluk değerlendirme kuruluşlarını değerlendirme, bildirim
ve gözetim yöntemleri ile bu yöntemlerde meydana gelen değişiklikleri
Ekonomi Bakanlığı aracılığı ile Komisyona bildirir.
Onaylanmış
kuruluşlara ilişkin gereklilikler
MADDE 27 – (1)
Onaylanmış kuruluş olabilmek amacıyla Bakanlığa başvuran uygunluk
değerlendirme kuruluşu, bu maddede belirtilen tüm gereklilikleri sağlar.
(2) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, ulusal mevzuata uygun bir şekilde kurulur ve tüzel
kişiliği haiz olur.
(3) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun, değerlendirdiği alt sistemden ve emniyet
aksamından veya işletmeden bağımsız üçüncü taraf bir kuruluş olması
gerekir.
(4) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, değerlendirdiği alt sistemin veya emniyet aksamının
tasarımı, imalatı, tedariki, monte edilmesi, kullanımı veya bakımında yer
alan işletmeleri temsil eden bir mesleki veya ticari birliğe bağlı olması
durumunda, herhangi bir menfaat gözetmediğini ve bağımsız hizmet verdiğini
kanıtladığı sürece onaylanmış kuruluş olarak değerlendirilebilir.
(5) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, bu kuruluşun üst düzey yönetimi ve uygunluk
değerlendirme işlemini yürüten personeli, değerlendirilen alt sistemlerin
veya emniyet aksamlarının tasarımcısı, imalatçısı, tedarikçisi, monte
edeni, satın alanı, mal sahibi, kullanıcısı veya kullanımını sürdüren kişi
veya bu kişinin temsilcisi olamaz.
(6) Bu maddenin
beşinci fıkrasında belirtilen durum, uygunluk değerlendirmesine tabi
tutulan alt sistemlerin veya emniyet aksamlarının, uygunluk değerlendirme
kuruluşunun faaliyetleri için gerekli olan kullanımını veya kişisel
amaçlarla kullanımını engellemez.
(7) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, bu kuruluşun üst düzey yönetimi ve uygunluk
değerlendirme işlemini yürüten personeli, değerlendirilen alt sistemlerin
veya emniyet aksamlarının tasarımında, imalatında veya inşasında,
pazarlanmasında, montajında, kullanımında veya bakımında doğrudan yer
alamaz ve bu faaliyetlerle uğraşan kişileri temsil edemez. Gerçekleştirecekleri
uygunluk değerlendirme faaliyetleri ile ilgili verecekleri kararların
bağımsızlığını ya da mesleki gerekliliklerini yerine getirmesini olumsuz
yönde etkileyebilecek herhangi bir faaliyette bulunamaz. Bu hususlar
özellikle de danışmanlık hizmetleri için geçerlidir.
(8) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun, şubesinin, temsilciliğinin veya yüklenicisinin
yürüttüğü faaliyetlerin, kendisi tarafından gerçekleştirilen uygunluk
değerlendirme faaliyetlerinin gizliliğini, objektifliğini veya tarafsızlığını
etkilemesini önlemesi gerekir.
(9) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu ve onun personelinin, yüksek seviyede gerekli teknik
yeterliliğe ve mesleki donanıma sahip olacak şekilde uygunluk değerlendirme
faaliyetini yürütür ve uygunluk değerlendirme faaliyetlerinin sonuçlarını
veya uygunluk değerlendirme kuruluşunun kararlarını etkileyebilecek,
bilhassa faaliyetlerinin sonuçlarından menfaati olan kişi veya gruplarla
ilgili özellikle mali olmak üzere tüm teşvik veya baskılarından uzak olması
gerekir.
(10) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun, uygunluk değerlendirme faaliyetlerinin kendisi
tarafından yapılması veya söz konusu faaliyetlerin kendi adına veya
sorumluluğunda yapılması durumunda, Ek-III ilâ Ek-VII arasında yer alan
uygunluk değerlendirme işlemleri tarafından kendisine yüklenen ve hakkında
yetkilendirilmiş olduğu tüm uygunluk değerlendirme faaliyetlerini yerine
getirebilecek yeterliliğe sahip olması gerekir. Uygunluk değerlendirme
kuruluşu, görevlendirildiği bütün alt sistem veya emniyet aksamı türü ve
kategorisi için ve her uygunluk değerlendirme işlemi için her zaman kendi
yetki ve sorumluluğu altında aşağıda belirtilen unsurları hazır bulundurur:
a) Uygunluk
değerlendirme işlemini gerçekleştirecek teknik bilgiye, yeterli ve uygun
tecrübeye sahip personeli.
b) Uygunluk
değerlendirme işleminin şeffaflığını ve yeniden yapılmasını sağlayacak
şekilde yürütülen uygunluk değerlendirmesine uygun olarak yöntemlerin
tanımı, onaylanmış kuruluş olarak yürütülen görevler ile diğer faaliyetleri
arasındaki farkı ortaya koyan uygun politikaları ve işlemleri.
c) Taahhüt ettiği
işin büyüklüğü, faaliyet gösterdiği sektör, organizasyon yapısı, söz konusu
alt sistemin veya emniyet aksamının teknolojik olarak karmaşıklık
derecesini ve üretim sürecinin hacmini ve vasfını dikkate alan
faaliyetlerin gerçekleşmesi için gerekli usulü.
(11) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun, uygunluk değerlendirme faaliyeti ile bağlantılı
teknik ve idari görevlerini uygun bir şekilde yerine getirmek için gerekli
bütün ekipmanlara, tesislere ve araçlara sahip olması gerekir.
(12) Uygunluk
değerlendirme işlemini gerçekleştirmekten sorumlu personelin;
a) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun bildirildiği kapsamla ilgili tüm uygunluk
değerlendirme işlemlerini kapsayan yeterli teknik ve mesleki eğitime,
b) Yaptıkları
değerlendirmelerin gerekliliklerine ilişkin yeterli bilgi birikimi ve bu
değerlendirmeleri yapmak için yeterli yetkiye,
c) Ek-II’de yer
alan temel gereklere, uygulanabilir uyumlaştırılmış standartlara ve AB
mevzuatı ile ulusal mevzuatın ilgili hükümlerine ilişkin uygun bilgiye ve
bunların idrakine,
ç) Uygunluk
değerlendirme işleminin yerine getirildiğini gösteren sertifikaları,
kayıtları ve raporları düzenleyebilecek yeterliliğe,
sahip olması
gerekir.
(13) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun üst düzey yönetiminin ve uygunluk değerlendirme
işlemini gerçekleştirmekten sorumlu personelinin tarafsızlığı güvence
altına alınır.
(14) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun üst düzey yönetiminin ve uygunluk değerlendirme
işlemlerini yürüten personelinin ücretleri, gerçekleştirilen değerlendirme
sayısına veya değerlendirme sonuçlarına bağlı tutulamaz.
(15) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, sorumluluğun ulusal mevzuata göre kamu tarafından
üstlenilmediği veya Bakanlığın uygunluk değerlendirme işlemi için doğrudan
sorumluluğa sahip olmadığı sürece, mesleki sorumluluk sigortasını yaptırmak
zorundadır.
(16) Uygunluk
değerlendirme kuruluşunun personeli Bakanlıkla olan ilişkileri haricinde,
Ek-III ila Ek-VII arasında yer alan veya ilgili mevzuatın herhangi bir hükmü
kapsamında görevlerini yerine getirirken edindiği tüm bilgilere ilişkin
mesleki gizliliğe uyar ve mülkiyet haklarını korur.
(17) Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, ilgili standardizasyon faaliyetlerine ve Onaylanmış
Kuruluşlar Koordinasyon Grubunun faaliyetlerine iştirak eder veya uygunluk
değerlendirme işleminde görev alan personelinin bu faaliyetlere katılımı
için söz konusu faaliyetlerden haberdar olmasını sağlar ve bu gurubun
çalışmaları sonucunda ortaya çıkan idari kararları ve dokümanları genel kılavuz
olarak kullanılır.
Onaylanmış
kuruluşların uygunluğu varsayımı
MADDE 28 –
(1) Uyumlaştırılmış standartlarda veya bunların kısımlarında ortaya konulan
kriterler, 27 nci maddede belirtilen gereklilikleri kapsıyorsa ve uygunluk
değerlendirme kuruluşu da bu kriterlere uygun olduğunu kanıtlayabiliyorsa
söz konusu kuruluşun 27 nci maddede yer alan gereklilikleri karşıladığı
kabul edilir.
Onaylanmış
kuruluşların şube, temsilcilik ve yüklenicileri
MADDE 29 –
(1) Onaylanmış kuruluş, uygunluk değerlendirme işlemi ile ilgili belirli
görevleri bir yükleniciye yaptırdığı veya bir şube veya temsilciliğini bu
işler için kullandığı hallerde, bunların 27 nci maddede belirtilen
gereklilikleri karşılamasını sağlar ve bu duruma ilişkin olarak Bakanlığı
bilgilendirir.
(2) Onaylanmış
kuruluşlar, şube, temsilcilik ve yüklenicileri tarafından yürütülen
faaliyetlere ilişkin tüm sorumluluğu üstlenirler.
(3) Faaliyetler,
ancak müşterinin uygun görmesi halinde bir şube, temsilcilik veya yüklenici
tarafından yürütülür.
(4) Onaylanmış
kuruluşlar, şube, temsilcilik ve yüklenicinin niteliklerinin
değerlendirilmesi ile ilgili belgeleri ve bahsi geçen tarafların Ek-III ilâ
Ek-VII arasında yer alan uygunluk değerlendirme işlemlerinde yürüttüğü
faaliyetlere ilişkin belgeleri, gerektiğinde Bakanlığa sunmak üzere
muhafaza ederler.
Bildirim
başvurusu
MADDE 30 –
(1) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, onaylanmış kuruluş olarak
görevlendirilmek üzere Bakanlığa başvuru yapar.
(2) Onaylanmış
kuruluş başvurusu, uygunluk değerlendirme işlemleri, uygunluk değerlendirme
modülü veya modülleri ve kuruluşun yetkin olduğunu ileri sürdüğü alt
sisteme/emniyet aksamına veya alt sistemlere/emniyet aksamlarına ilişkin
bir açıklamanın yanısıra mevcut olması halinde söz konusu uygunluk
değerlendirme kuruluşunun 27 nci maddede yer alan gereklilikleri
karşıladığını doğrulayan ve TÜRKAK tarafından yayımlanan bir akreditasyon
sertifikası ile birlikte yapılır.
Bildirim
süreci
MADDE 31 –
(1) Bakanlık yalnızca, 27 nci maddede belirtilen gereklilikleri sağlayan uygunluk
değerlendirme kuruluşlarını görevlendirir.
(2) Bakanlık,
görevlendirilmesi uygun bulunan kuruluşları Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla
Komisyona ve üye ülkelere bildirir. Bildirim, AB’nin Yeni Yaklaşım
Onaylanmış Kuruluşlar Bilgi Sistemi kullanılarak yapılır.
(3) Bildirimde,
uygunluk değerlendirme işlemleri, uygunluk değerlendirme modül veya
modülleri ve ilgili alt sistem/emniyet aksamı veya alt sistemler/emniyet
aksamlarına ilişkin tüm ayrıntılar ve yetkinliğe dair kanıtlar yer alır.
(4) Bildirim tarihinden
sonraki iki hafta içerisinde Komisyon ve üye ülkeler tarafından itiraz
edilmemesi durumunda kuruluş, Bakanlık tarafından onaylanmış kuruluş olarak
görevlendirilir. Sadece böyle bir kuruluş, bu Yönetmeliğin amaçları
doğrultusunda onaylanmış kuruluş olarak kabul edilir.
(5) Bakanlık,
onaylanmış kuruluşun bildiriminden sonra ortaya çıkan herhangi bir
değişikliği Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyona ve üye ülkelere
bildirir.
Onaylanmış
kuruluş kimlik kayıt numarası
MADDE 32 –
(1) Onaylanmış kuruluş olmak üzere bildirimi yapılan uygunluk değerlendirme
kuruluşuna Komisyon tarafından bir kimlik kayıt numarasının tahsis edilmesi
ile birlikte, Bakanlık bu kuruluşu onaylanmış kuruluş olarak görevlendirir.
(2) Onaylanmış
kuruluş, birden fazla mevzuat kapsamında görevlendirilse dahi, Komisyon
tarafından verilen tek bir kimlik kayıt numarası ile faaliyetlerini
yürütür.
Bildirimlerdeki
değişiklikler
MADDE 33 –
(1) Bakanlık, onaylanmış kuruluşun 27 nci maddede belirtilen gereklilikleri
karşılamadığını veya yükümlülüklerini yerine getirmediğini belirlemesi veya
bu konuda bilgilendirilmesi durumunda, bahsi geçen yükümlülüklerini yerine
getirmekteki yetersizliğin veya gereklilikleri karşılamamasının önemine
göre onaylanmış kuruluşun faaliyetini kısıtlar, askıya alır veya onaylanmış
kuruluş statüsüne son verir. Bakanlık, bu durum hakkında Ekonomi Bakanlığı
vasıtası ile Komisyona ve üye ülkelere ivedilikle gerekli bilgilendirmeyi
yapar.
(2) Faaliyetinin
kısıtlanması, askıya alınması veya onaylanmış kuruluş statüsüne son
verilmesi halinde ya da onaylanmış kuruluşun faaliyetini kendi isteği ile
sona erdirdiği durumlarda, Bakanlık, söz konusu onaylanmış kuruluşun
dosyalarının başka bir onaylanmış kuruluş tarafından işleme alınmasını ve
talepleri halinde kendisine sunulmak üzere hazır bulundurulmasını sağlar.
Onaylanmış
kuruluşların yeterliliğine ilişkin itiraz
MADDE 34 – (1)
Bakanlık onaylanmış kuruluşun görevlendirilmesine ilişkin temel oluşturan
veya onaylanmış kuruluşun yeterliliğini koruduğuna dair tüm bilgileri,
talebi doğrultusunda Komisyona sunulmak üzere Ekonomi Bakanlığına iletir.
(2) Bakanlık,
Komisyon veya üye ülkelerden birinin Bakanlığın görevlendirdiği bir
onaylanmış kuruluşun teknik yeterliliğinin ve ilgili mevzuata uygunluğunun
incelenmesini talep etmesi halinde, 1/2006 sayılı Türkiye-Avrupa Birliği
Ortaklık Konseyi Kararının 4 üncü maddesinde belirtilen usulü takip eder.
Onaylanmış
kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 35 – (1)
Onaylanmış kuruluşlar, Ek-III ilâ Ek-VII’de belirtilen uygunluk
değerlendirme işlemlerine uygun olarak uygunluk değerlendirmesini
gerçekleştirirler.
(2) Uygunluk
değerlendirmesi, iktisadi işletmeciler için gereksiz ek yük yaratmayacak
şekilde mevzuata uygun olarak orantılı bir şekilde yürütülür. Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, taahhüt ettiği işin büyüklüğünü, faaliyet
gösterdiği sektörü, organizasyon yapısını, söz konusu alt sistem veya
emniyet aksamının teknolojik olarak karmaşıklık derecesini ve üretim
sürecinin hacmini veya özelliğini dikkate alarak faaliyetini yürütür. Bu
durumda uygunluk değerlendirme kuruluşları bu Yönetmelik kapsamındaki alt
sistemlerin veya emniyet aksamlarının uygunluğu için öngörülen zorluk
derecesi ve koruma seviyesini dikkate alır.
(3) Onaylanmış
kuruluş, Ek-II’de belirtilen temel gereklerin veya uyumlaştırılmış standartların
veya diğer teknik özelliklerin imalatçı tarafından yerine getirilmediğini
tespit etmesi durumunda, imalatçıdan gerekli düzeltici tedbirleri almasını
ister ve sertifika ya da onay kararını yayımlamaz.
(4) Onaylanmış
kuruluş, uygunluk sertifikasının veya onay kararının verilmesinin ardından
uygunluğun izlenmesi sürecinde, alt sistemin veya emniyet aksamının ilgili
gerekleri karşılamadığını tespit etmesi durumunda, imalatçıdan gerekli olan
düzeltici her türlü tedbirin alınmasını ister ve gereken hallerde uygunluk
sertifikasını veya onay kararını askıya alır veya iptal eder.
(5) Onaylanmış
kuruluş, düzeltici tedbirlerin alınmadığını veya alınan tedbirlerin istenen
etkiyi göstermediğini tespit etmesi durumunda, tüm sertifikaları veya onay
kararlarını uygun şekilde kısıtlar, askıya alır veya iptal eder.
Onaylanmış
kuruluşların kararına itiraz
MADDE 36 – (1)
Onaylanmış kuruluşlar kendi kararlarına karşı bir itiraz yönteminin
bulunmasını sağlar.
Onaylanmış
kuruluşların bilgilendirmeye ilişkin yükümlülüğü
MADDE 37 –
(1) Onaylanmış kuruluşlar;
a) Bir
sertifikanın veya onay kararının reddedilmesi, kısıtlanması, askıya
alınması veya iptal edilmesi durumunu,
b) Görevlendirme
kapsamına veya şartlarına etki eden her durumu,
c) Uygunluk
değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak Bakanlıktan aldıkları herhangi bir
bilgi talebini,
ç) Talep üzerine,
bildirildikleri kapsamda yürütülen uygunluk değerlendirme faaliyetleri ve
sınır ötesi faaliyetler ile yüklenicilerin faaliyetlerini de içeren diğer
faaliyetleri,
Bakanlığa
bildirirler.
(2) Onaylanmış
kuruluşlar olumsuz sonuçları ve talep üzerine olumlu sonuçlara ilişkin
gerekli bilgiyi, aynı alt sistemleri ve emniyet aksamlarını kapsayan benzer
uygunluk değerlendirme işlemlerini yürüten, bu Yönetmelik kapsamında
görevlendirilmiş olan diğer onaylanmış kuruluşlara sağlarlar.
Onaylanmış
kuruluşların koordinasyonu
MADDE 38 – (1)
Bakanlık, onaylanmış kuruluşların Komisyon tarafından ilgili AB mevzuatı
kapsamında oluşturulan kablolu taşıma tesisatı onaylanmış kuruluşlar
grubunun çalışmalarına, doğrudan veya temsilcileri vasıtasıyla katılmasını
sağlar.
ALTINCI
BÖLÜM
Alt
Sistemlerin ve Emniyet Aksamlarının Piyasa Gözetimi ve
Denetimi
ve Korunma Önlemleri Prosedürü
Alt
sistemlerin ve emniyet aksamlarının piyasa gözetimi ve denetimi
MADDE 39 – (1)
Bakanlık, alt sistemlerin ve emniyet aksamlarının piyasa gözetimi ve
denetiminde, 13/11/2001 tarihli ve 2001/3529 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair
Yönetmelik hükümlerini uygular.
Ulusal düzeyde
risk taşıyan alt sistemlere veya emniyet aksamlarına yönelik işlemler
MADDE 40 –
(1) Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında bulunan alt sistemin veya emniyet
aksamının insan sağlığı ve güvenliğinin veya mal güvenliğinin korunmasına
yönelik risk teşkil ettiğine dair yeterli sebep bulunması halinde, söz
konusu alt sistemi veya emniyet aksamını, bu Yönetmelikte yer alan ilgili
tüm gerekleri kapsayacak şekilde bir değerlendirmeye tabi tutar. İlgili
iktisadi işletmeci gerektiğinde Bakanlık ile işbirliği yapar.
(2) Bakanlık, bu
maddenin birinci fıkrasında belirtilen değerlendirme sürecinde, alt
sistemin veya emniyet aksamının bu Yönetmelikte yer alan gereklere uygun
olmadığına karar vermesi durumunda, ivedilikle ilgili iktisadi işletmeciden
söz konusu alt sistemin veya emniyet aksamının ilgili gereklere uygun hale
getirilmesi, piyasadan çekilmesi veya geri çağrılması için riskin büyüklüğü
ile orantılı makul bir süre vererek uygun düzeltici önlemlerin alınmasını
talep eder ve konu hakkında ilgili onaylanmış kuruluşu bilgilendirir.
(3) İkinci
fıkrada yer alan önlemler, Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair
Yönetmelik hükümleri dâhilinde uygulanır.
(4) Bakanlık,
uygunsuzluğun sadece ülke çapında olmadığını düşündüğünde, değerlendirme
sonuçları ve iktisadi işletmeciden almasını istediği tedbirler hakkında
Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyonu ve üye ülkeleri bilgilendirir.
(5) İktisadi
işletmeci, piyasada bulundurduğu tüm alt sistemlere ve emniyet aksamlarına
ilişkin uygun düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(6) İlgili
iktisadi işletmecinin ikinci fıkrada belirtilen süre içerisinde gereken
düzeltici tedbiri almaması halinde, Bakanlık, alt sistemin veya emniyet
aksamının piyasada bulundurulmasını kısıtlanması veya yasaklanması veya
piyasadan geri çekilmesi veya geri çağrılması için gerekli tüm tedbirleri
alır.
(7) Bakanlık,
Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyonu ve üye ülkeleri derhal bu
önlemlerden haberdar eder.
(8) Yedinci
fıkrada belirtilen bilgilendirme, özellikle uygunsuz alt sistemin veya emniyet
aksamının tanımlanması için gerekli olan ayrıntılı verileri, alt sistemin
veya emniyet aksamının menşeini, iddia edilen uygunsuzluğu ve ilgili riski,
ülkede alınan tedbirin süresi ile niteliği yanında iktisadi işletmeci
tarafından ileri sürülen savunmaları da içerir. Bakanlık uygunsuzluğun, alt
sistemin veya emniyet aksamının kişilerin sağlığı ya da güvenliği veya
mülkiyetin korunmasına ilişkin gereklilikleri karşılayamamasından veya 18
inci maddede belirtilen uyumlaştırılmış standartlardaki eksikliklerden
kaynaklanıp kaynaklanmadığını özellikle belirtir.
(9) Bakanlık, AB
pazarında başlatılan bir işleme ilişkin Komisyon tarafından iletilen
bilgiye istinaden, ilgili alt sistemin veya emniyet aksamının
uygunsuzluğuna dair uygulanmasını kabul ettiği bir tedbiri ve elinde
bulunan herhangi bir ek bilgiyi; ayrıca bildirilen tedbire itiraz ediyorsa
itirazlarını Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere
bildirir.
(10) Bakanlık
tarafından alınan geçici bir önleme herhangi bir üye ülke veya Komisyon
tarafından 7 nci fıkrada bahsedilen bilgilerin alınmasını takip eden üç ay
içerisinde itiraz edilmezse söz konusu önlem haklı kabul edilir.
(11) Bakanlık,
söz konusu alt sistem veya emniyet aksamı ile ilgili olarak, alt sistemin
veya emniyet aksamının piyasadan çekilmesi gibi uygun kısıtlayıcı
önlemlerin gecikmeksizin alınmasını sağlar.
Korunma
önlemleri prosedürü
MADDE 41 –
(1) 40 ıncı maddenin beşinci ve altıncı fıkralarında belirtilen tedbire
karşı AB üyesi ülkelerden ve Komisyondan itiraz olur ve Komisyon tarafından
yapılan inceleme sonucunda, söz konusu tedbirin haklı bir gerekçeye
dayanmadığına hükmedilirse Bakanlık tedbiri yürürlükten kaldırır.
Mevzuatına
uygun olduğu halde risk taşıyan alt sistemler veya emniyet aksamları
MADDE 42 –
(1) 40 ıncı maddenin birinci fıkrası uyarınca yapılan bir değerlendirmede
bir alt sistemin veya emniyet aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmasına
rağmen insan sağlığı ve güvenliği ile mülkiyetin korunması yönünden risk
taşıdığının tespit edilmesi halinde, Bakanlık, söz konusu alt sistemin ya
da emniyet aksamının, riskin niteliğine bağlı olarak piyasaya sürülmesinden
itibaren bu riski taşımaması, bu alt sistemin ya da emniyet aksamının
piyasadan çekilmesi veya piyasadan toplatılması hususlarında gerekli önlemleri
makul bir sürede almasını iktisadi işletmeciden talep eder.
(2) İktisadi
işletmeci, piyasada bulundurduğu bütün alt sistemlere veya emniyet
aksamlarına ilişkin her türlü uygun düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(3) Bakanlık,
birinci fıkrada belirtilen düzeltici tedbire ilişkin Ekonomi Bakanlığı
vasıtası ile Komisyonu ve üye ülkeleri ivedilikle bilgilendirir. Söz konusu
bilgilendirme mevcut bütün ayrıntıyı, özellikle ilgili alt sistemin veya
emniyet aksamının tanımlanması için gerekli olan veriyi, ürünün menşeini ve
tedarik zincirini, riskin tanımı ile ülkede alınan tedbirin süresini ve
niteliğini içerecek şekilde yapılır.
Şekli
uygunsuzluk
MADDE 43 –
(1) 40 ıncı maddede belirtilen hususlara aykırı olmamak koşuluyla Bakanlık,
aşağıda yer alan uygunsuzlukların tespit edilmesi durumunda iktisadi
işletmeciden söz konusu uygunsuzlukların giderilmesini talep eder:
a) “CE”
işaretinin, CE İşareti Yönetmeliğine uygun olmayacak bir şekilde alt
sisteme veya emniyet aksamına iliştirilmiş olması.
b) “CE”
işaretinin, alt sisteme veya emniyet aksamına iliştirilmemiş olması.
c) Üretim kontrol
sürecinde yer alan onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarasının 22 nci
maddeye aykırı olacak şekilde iliştirilmesi veya iliştirilmemiş olması.
ç) AB uygunluk
beyanının alt sistem veya emniyet aksamı ile birlikte bulunmaması.
d) AB uygunluk
beyanının düzenlenmemiş olması.
e) AB uygunluk
beyanının doğru biçimde düzenlenmemiş olması.
f) Teknik
dosyanın mevcut olmaması veya tamamlanmamış olması.
g) 12 nci
maddenin yedinci fıkrası ya da 14 üncü maddenin dördüncü fıkrasında
belirtilen bilgilerin eksik veya hatalı olması ya da hiç bulunmaması.
ğ) 12 nci ve 14
üncü maddelerde belirtilen diğer herhangi bir idari yükümlülüğün
karşılanmaması.
(2) Bakanlık,
birinci fıkrada belirtilen uygunsuzluğun devam etmesi durumunda, piyasada
bulundurulan alt sistemin ya da emniyet aksamının kısıtlanmasını ya da
yasaklanmasını sağlayacak tüm önlemleri alır ya da bunların piyasadan
çağrılmasını veya geri çekilmesini sağlar.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Komite
işlemleri
MADDE 44 –
(1) Bakanlık Komisyon tarafından kurulan kablolu taşıma tesisatı
komitesinin çalışmalarına katılım sağlar.
İdari
yaptırımlar
MADDE 45 –
(1) Bakanlık, bu Yönetmelik hükümlerinin iktisadi işletmeciler tarafından
ihlal edilmesi durumunda, iktisadi işletmecilere yönelik 4703 sayılı
Kanunda yer alan idari yaptırımları, etkili, orantılı ve caydırıcı olacak
şekilde uygular.
(2) İdari
yaptırımlara ilişkin hükümler 21/3/2018 tarihi itibarıyla Ekonomi Bakanlığı
tarafından Komisyona bildirilir. Ayrıca bu hükümleri etkileyen temel
değişiklikler de gecikmeksizin Komisyona bildirilir.
Avrupa Birliği
mevzuatına uyum
MADDE 46 –
(1) Bu Yönetmelik, 2000/9/EC sayılı Direktifi yürürlükten kaldıran ve
kablolu taşıma tesisatına ilişkin 9/3/2016 tarihli 2016/424/EU sayılı
Avrupa Parlamentosu ve Konsey Regülasyonu esas alınarak Avrupa Birliği
mevzuatına uyum çerçevesinde hazırlanmıştır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 47 – (1)
19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İnsan Taşımak
Üzere Tasarımlanan Kablolu Taşıma Tesisatı Yönetmeliği (2000/9/AT)
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Yürürlükten
kaldırılan yönetmeliğe yapılan atıflar, bu Yönetmeliğe yapılmış kabul edilir.
Geçici
hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bakanlık, 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İnsan Taşımak Üzere Tasarımlanan Kablolu Taşıma Tesisatı
Yönetmeliği (2000/9/AT) kapsamında yer alarak bu Yönetmelik hükümlerine
uygun olan ve 21/4/2018 tarihinden önce piyasaya arz edilen alt sistemler
ya da emniyet aksamlarının piyasada bulundurulmasını engellemez.
(2) Bakanlık,
İnsan Taşımak Üzere Tasarımlanan Kablolu Taşıma Tesisatı Yönetmeliği
(2000/9/AT) kapsamında yer alan ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olan ya
da 21/4/2018 tarihinden önce kurulan kablolu taşıma tesisatlarının hizmete
alınmasını engellemez.
(3) Emniyet
aksamları için İnsan Taşımak Üzere Tasarımlanan Kablolu Taşıma Tesisatı
Yönetmeliği (2000/9/AT) kapsamında yayımlanan sertifikalar ve onay
kararları bu Yönetmelik kapsamında da geçerlidir.
(4) Bu
Yönetmeliğin yayımı tarihi itibarıyla 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İnsan Taşımak Üzere Tasarımlanan Kablolu Taşıma
Tesisatı Yönetmeliği (2000/9/AT) 12 nci maddesi uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 48 – (1)
Bu Yönetmeliğin;
a) 23 ilâ 38 inci
maddeleri arasında yer alan maddeleri yayımı tarihinde,
b) 45 inci
maddesinin ikinci fıkrası 21/3/2018 tarihinde,
c) Diğer
maddeleri ise 21/4/2018 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 49 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
Ekleri
için tıklayınız
|