|
AİLE VE
SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI AVUKATLIK
SINAV VE
ATAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı, Bakanlıkta ilk defa istihdam edilecek avukatların
mesleğe alınma ve atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik,
Bakanlık merkez ve taşra teşkilatında ilk defa istihdam edilecek avukat
kadrolarına atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1)
Bu Yönetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin ek 6 ncı maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1)
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Aile ve
Sosyal Politikalar Bakanını,
b) Bakanlık: Aile
ve Sosyal Politikalar Bakanlığını,
c) Başkanlık:
Personel Dairesi Başkanlığını,
ç) Giriş sınavı:
Avukat kadrolarına atanacakları belirlemek üzere, KPSS (B) sonuçlarına göre
Bakanlıkça belirlenen yeterli puanı alan adaylar arasında yapılacak yazılı
ve/veya sözlü sınavı,
d) Giriş Sınavı
Komisyonu: Avukatlık Giriş Sınavı Komisyonunu,
e) KPSS (B): (B)
grubu kadrolara atanacaklar için Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi
Başkanlığı (ÖSYM) tarafından yapılan Kamu Personel Seçme Sınavını,
f) KPSSP3: Kamu
Personel Seçme Sınavı puan 3’ü,
g) YDS: Yabancı
Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Giriş
Sınavına İlişkin Esaslar
Giriş sınavı
MADDE 4 – (1)
Bakanlık avukat kadrolarına ilk defa atamalar, KPSSP3 puan türüne göre
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı tarafından yapılacak
yerleştirme ile yapılabileceği gibi kadro ve ihtiyaç durumuna göre Bakanlık
tarafından uygun görülen zamanlarda bu Yönetmelik kapsamında KPSSP3 puan
türü sıralaması esas alınarak yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınav ile de
yapılabilir.
(2) Giriş
sınavının, Bakanlıkça yapılmasına karar verilmesi halinde yazılı ve sözlü
olarak iki aşamalı veya yalnızca sözlü ya da yalnızca yazılı olarak
yapılmasına Giriş Sınavı Komisyonunca karar verilir ve bu husus sınav
duyurusunda yer alır.
Giriş sınavının
duyurulması
MADDE 5 – (1)
Giriş sınavının şekli, katılma şartları, son başvuru tarihi, istenecek
belgeler, başvuru evrakının temin edileceği yerler, başvuru yeri, sınavın
yeri ve zamanı, KPSSP3 asgari puanı, atama yapılması planlanan kadro sayısı
ve kadro sayısının kaç katı adayın sınava çağrılacağı, kadronun sınıfı ve
derecesi, sınav konuları ile gerekli görülen diğer hususlar sınav
tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete ile Devlet Personel Başkanlığı
ve Bakanlık internet sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Giriş sınavı
başvuru şartları
MADDE 6 – (1)
Giriş sınavına katılmak isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gerekir:
a) 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendinde belirtilen genel şartları taşımak.
b) Son başvuru
tarihi itibariyle geçerlilik süresi dolmamış KPSSP3 puan türünden, giriş
sınavı ilanında belirtilmiş olan asgari puanı almış olmak.
c) Hukuk
fakültelerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul
edilmiş yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak.
ç) Başvuru
tarihinin son günü itibariyle avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
(2) Bakanlıkça
ihtiyaç duyulması hâlinde YDS veya ÖSYM tarafından eşdeğerliği kabul edilen
ve uluslararası geçerliliği bulunan sınavlardan belirli düzeyde yabancı dil
puanı almış olmak şartı aranabilir.
Giriş sınavı
başvuru işlemleri
MADDE 7 – (1)
Giriş sınavı başvuru işlemleri, ilanda belirtildiği şekilde yapılır. Giriş
sınavı başvuruları kurumsal internet sitesi aracılığı ile elektronik
ortamda da alınabilir.
(2) Başvuruda
istenen bilgi, belge ve evraklar son başvuru tarihine kadar Bakanlık genel
evrakına ulaşmış olması gerekir. Posta ile yapılan başvurularda, postadaki
gecikmeler dikkate alınmaz.
(3) Giriş sınavına
ilişkin iş ve işlemler Başkanlıkça yerine getirilir.
Giriş sınavı ön
hazırlık çalışmaları
MADDE 8 – (1)
Giriş sınavı ön hazırlık çalışmaları Giriş Sınavı Komisyonu tarafından
yürütülür.
(2) Giriş Sınavı
Komisyonu, öngörülen süre içerisinde yapılan başvuruları inceleyerek
adaylarda aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder. Aranan
şartlardan herhangi birini taşımadığı tespit edilen adayların başvurusu
değerlendirmeye alınmaz. Aranılan nitelikleri taşıyan adaylar, KPSSP3 puan
türünden en yüksek puanı alan adaydan başlamak üzere bir sıralamaya tabi
tutulur. Atama yapılacak kadro sayısının beş katını geçmemek üzere, ilanda
belirtilen sayıda aday tutanakla belirlenir ve Başkanlık tarafından
Bakanlık internet sitesinde ilan edilir. KPSSP3 puan türü itibariyle en son
adayın aldığı puanla aynı puana sahip adaylar da giriş sınavına çağrılır.
(3) Giriş sınavına
katılacakların listesine, isim listesinin Bakanlık internet sitesinde
ilanından itibaren beş gün içinde Başkanlığa yazılı olarak itiraz
edilebilir. Yapılan itirazlar Giriş Sınavı Komisyonunca, itiraz tarihinden
itibaren en geç beş gün içerisinde sonuçlandırılır. Bu süre, incelemenin
zorunlu kılması halinde en fazla on güne kadar uzatılabilir.
(4) Başvuru
şartlarına haiz olmayanların, altmış gün içinde talep etmeleri halinde,
başvuru ile ilgili belgeleri kendilerine verilir.
Giriş Sınavı
Komisyonu
MADDE 9 – (1)
Giriş Sınavı Komisyonu, Müsteşar veya Başkanlıktan sorumlu olan Müsteşar
Yardımcısının başkanlığında 1.Hukuk Müşaviri, Personel Dairesi Başkanı ve
hukuk müşavirleri arasından seçilecek iki kişi olmak üzere toplam beş
kişiden oluşur. Komisyona ayrıca Başkanlıktan bir, Hukuk Müşavirliğinden
iki yedek üye seçilir. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle komisyona
katılamamaları halinde yedek üyeler sırasına göre Giriş Sınavı Komisyonuna
katılırlar.
(2) Giriş Sınavı
Komisyonu başkan ve üyeleri, kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin,
üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya
evlatlıklarının katıldığı sınavlarda görev alamazlar.
Giriş Sınavı
Komisyonunun görevleri
MADDE 10 – (1)
Giriş Sınavı Komisyonu, giriş sınavı ilanında yer alacak hususların tespit
edilmesi, giriş sınavı ön hazırlık çalışmalarının yürütülmesi, sınavın
şekli, sınavın yapılması, itirazların incelenerek sonuçlandırılması ve
sınavla ilgili diğer işlemlerin yürütülmesiyle görevli ve yetkilidir.
(2) Giriş Sınavı
Komisyonu üye tam sayısı ile toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. Oylama
sırasında çekimser oy kullanılamaz. Alınan kararlar kesindir. Karara
katılmayanlar karşı oylarını gerekçeleriyle birlikte belirtmek zorundadır.
Sınav konuları
MADDE 11 –
(1) Yazılı sınav konuları şunlardır:
a) Anayasa Hukuku.
b) Medeni Hukuk.
c) Borçlar Hukuku.
ç) Medeni Usul
Hukuku.
d) Uluslararası
Hukuk.
e) İdare Hukuku.
f) İdari Yargılama
Hukuku.
g) Ceza Hukuku.
ğ) Ceza Usul
Hukuku.
h) İcra ve İflas
Hukuku.
ı) İş Hukuku.
(2) Bakanlık gerek
görmesi halinde, giriş sınavı duyurusunda yer vermek şartıyla Bakanlığın
görev alanıyla ilgili ilave konular da belirleyebilir.
Yazılı sınav
MADDE 12 – (1)
Yazılı sınav, ilanda belirtilen konulardan olmak üzere, Bakanlık tarafından
yapılabileceği gibi ÖSYM Başkanlığına, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi
Enstitüsü Genel Müdürlüğüne, Millî Eğitim Bakanlığına, üniversitelere veya
bu konuda uzmanlaşmış diğer kamu kurum ve kuruluşlarına da yaptırılabilir.
(2) Sınavın
Bakanlık dışındaki bir kuruluşa yaptırılmasına karar verilmesi halinde,
sınava ilişkin hususlar, Bakanlık ve ilgili kuruluş arasında protokol ile
belirlenir.
(3) Yazılı sınavın
Bakanlık tarafından yapılması halinde sınav soruları sınav duyurusunda
belirtilen konulara uygun olarak Giriş Sınavı Komisyonunca hazırlanır veya
hazırlatılır. Sınavın uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Giriş Sınavı
Komisyonu kararıyla belirlenir.
Yazılı sınav
sonuçlarının değerlendirilmesi
MADDE 13 – (1)
Yazılı sınavın Bakanlık tarafından yapılması hâlinde; Giriş Sınavı
Komisyonu, sınav kâğıtlarını değerlendirmek üzere üye tam sayısı ile
toplanır; cevap kâğıtlarının bulunduğu kapalı zarf açılır ve zarfın içinden
çıkan cevap kâğıtları numaralandırılır. Cevap kâğıtlarının her biri, sıra
numarası, değerlendirme notu ve isim kısımlarından oluşacak şekilde
hazırlanmış olan tabloya yazılmak suretiyle bir liste oluşturulur.
(2) Yazılı sınavın
klasik usulde yapılması halinde her cevap kâğıdı Giriş Sınavı Komisyonu
üyeleri tarafından ayrı ayrı değerlendirilir ve değerlendirme notu,
bunların aritmetik ortalaması alınarak belirlenir.
(3) Giriş
sınavının sadece yazılı yapılması halinde başarı sıralaması, yazılı sınavda
en yüksek not alan adaydan başlanarak yapılır. Başarı puanının eşitliği
halinde KPSSP3 puanı yüksek olan adaya öncelik verilir.
(4) Yazılı sınavın
değerlendirmesi yüz tam puan üzerinden yapılır. Sınavda başarılı
sayılabilmek için en az altmış puan almak gerekir.
(5) Yazılı sınavda
başarılı olanların listesi Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
Sözlü sınav
MADDE 14 – (1)
Yazılı sınav yapılması halinde, yazılı sınavda başarılı olan adaylar sözlü
sınava çağrılır. Sadece sözlü sınav yapılması halinde ise KPSSP3 puanı en
yüksek adaydan başlamak üzere yapılan sıralamaya göre atama yapılacak kadro
sayısının en fazla üç katı kadar aday sınava çağrılır. Son sıradaki aday
ile eşit puana sahip adaylar da sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınavda
adaylar;
a) Yazılı sınav
konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Kavrama,
muhakeme etme, özetleme ve ifade etme yeteneği,
c) Liyakati,
temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna
kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek
ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve
teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden ayrı
ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilirler.
(3) Adaylar, Giriş
Sınavı Komisyonu tarafından ikinci fıkranın (a) bendi için elli puan, diğer
bentlerde yazılı özelliklerin her biri için onar puan üzerinden
değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun
dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, Giriş Sınavı Komisyonu başkan ve
üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik
ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavının
değerlendirilmesi ve sınav sonucunun ilanı
MADDE 15 – (1)
Giriş Sınavı Komisyonu, yazılı ve sözlü sınav yapılması durumunda, giriş
sınavı başarı notunu yazılı ve sözlü sınavı puanlarının aritmetik
ortalamasını alarak tespit eder ve nihai başarı sıralamasını ilan edilen
kontenjanlar çerçevesinde belirler. Bu şekilde belirlenen giriş sınavı
başarı notunun eşit olması durumunda yazılı sınav puanı yüksek olan adaya
yazılı sınav puanlarının da eşitliği halinde KPSSP3 puanı yüksek olan adaya
öncelik tanınır. Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle
ilanda belirtilen kadro sayısı kadar asıl aday belirlenir. Alınacak avukat
kadro sayısını geçmemek kaydıyla başarılı adaylar arasından başarı puanı
sırasına göre yedek liste belirlenir.
(2) Sadece yazılı
veya sadece sözlü sınav yapılması hâlinde, sınav puanı giriş sınavı başarı
notunu teşkil eder. Giriş sınavı başarı notu eşit olan adaylardan KPSSP3
puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır.
(3) Sınav
sonuçları, Giriş Sınavı Komisyonu tarafından tutanağa bağlanır.
(4) Sınav sonucu,
Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir.
(5) Başarı
sırasına göre oluşturulacak yedek aday listesi, sınav sonuçlarının
ilanından itibaren bir yılı geçmemek üzere bir sonraki sınava kadar
geçerlidir.
(6) Giriş
sınavında yetmiş ve üzerinde puan almış olmak, asıl ve yedek sıralamasına
giremeyen adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
Sınav sonucuna
itiraz
MADDE 16 – (1)
Sınav sonuçlarının ilan edilmesinden itibaren yedi gün içinde yazılı olarak
Giriş Sınavı Komisyonuna itiraz edilebilir. İtirazlar, itiraz süresinin
bitiminden itibaren Giriş Sınavı Komisyonunca en fazla on beş gün
içerisinde incelenerek karara bağlanır. İtiraz sonucu adaya yazılı olarak
bildirilir.
Gerçeğe aykırı
beyan
MADDE 17 – (1)
Giriş sınavını kazananlardan sınav başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu veya belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonuçları geçersiz
sayılır ve atamaları yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir.
Bunlar hiçbir hak talep edemez.
(2) Gerçeğe aykırı
belge verdiği tespit edilenler hakkında suç duyurusunda bulunulur.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 18 – (1)
Ataması yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük
dosyalarında, başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir
nedenle atanamayanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak
kaydıyla bir sonraki sınava kadar Başkanlık tarafından saklanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Atama
İşlemleri
Atamadan önce
istenecek belgeler
MADDE 19 – (1)
Avukatlık giriş sınavında başarılı olan adaylardan başvuru dilekçeleri ile
beraber kendilerine yapılacak bildirimde belirtilen süre içerisinde
aşağıdaki belgeler istenir:
a) Kimlik
Bilgileri Beyanı,
b) Güvenlik
Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formu (Bakanlıktan temin edilerek bilgisayar
ortamında doldurulup, imzalanacaktır, nüfus cüzdanı suretini onaylayan
kısmı boş bırakılacaktır. (3 adet fotoğraflı)),
c) Askerlik Durum
Belgesi Beyanı (erkek adaylar için),
ç) Atama Başvuru
ve Taahhüt Formu (Bakanlıktan temin edilecek ve el yazısı ile doldurulup
imzalanacak),
d) Mal Bildirimi
Formu (Bakanlıktan temin edilecek ve önlü arkalı çıktı alınıp tek sayfa
halinde doldurulup imzalanacak),
e) Kamu
Görevlileri Etik Sözleşmesi (Bakanlıktan temin edilecek ve el yazısı ile
doldurulup imzalanacak),
f) Dört adet
vesikalık fotoğraf,
g) Diploma veya
mezuniyet belgesinin aslı veya onaylı örneği (Bu belgeleri elden teslim
edecek adaylar için, diploma veya mezuniyet belgesinin aslı ve bir adet
fotokopisi),
ğ) Avukatlık
ruhsatnamesinin aslı veya onaylı örneği (Bu belgeyi elden teslim edecek
adaylar için, avukatlık ruhsatnamesinin aslı ve bir adet fotokopisi).
(2) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında, bu Yönetmeliğin 17 nci
maddesine göre işlem yapılır.
Atama
MADDE 20 – (1)
Giriş sınavında başarılı olanlardan, 19 uncu maddenin birinci fıkrasında
sayılan belgelere göre avukat kadrosuna atanmaya engel halleri
bulunmayanlar Bakanlık tarafından başarı sıralaması esas alınarak tercih
ettikleri avukat kadrolarına atanır.
(2) Giriş
sınavında başarılı olup; süresinde gerekli başvuruyu yapmayanlardan,
ataması yapılıp da herhangi bir sebeple görevden ayrılanlardan veya göreve
başlamayanlardan, başka unvanlı veya başka yerde aynı unvanlı kadrolara ya
da başka bir kuruma naklen atanma gibi sebeplerle görevden ayrılanlardan
boşalan/atama yapılamayan kadrolara, yedek aday listesinden başarı sırasına
göre bir yıl içerisinde atama yapılabilir.
(3) Gerekli
belgeleri süresinde ibraz etmeyenlerin atamaları yapılmaz.
(4) Atamaları
yapılanların görevlerine başlama durumları hakkında 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü madde hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Sekretarya
hizmetleri
MADDE 21 – (1)
Bu Yönetmelikte yer alan Giriş Sınavı Komisyonuna ilişkin sekretarya
hizmetleri Başkanlık tarafından yürütülür.
Bildirim
MADDE 22 – (1)
Giriş sınavında başarılı olup atananlara ilişkin bilgiler, Devlet Personel
Başkanlığına e-uygulama sistemi üzerinden otuz gün içerisinde bildirilir.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 23 – (1)
Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu ve Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar
Hakkında Genel Yönetmelik ile diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 24 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 25 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı yürütür.
|