|
TCDD
TAŞIMACILIK ANONİM ŞİRKETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN 4734 SAYILI KAMU
İHALE
KANUNUNUN 3/G MADDESİ UYARINCA YAPACAĞI MAL
VE
HİZMET ALIMLARINDA UYGULANACAK ESAS VE
USULLER
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç ve
Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı; kârlılık ve verimlilik ilkelerine uygun olarak,
serbest rekabet yoluyla ve en uygun fiyatla TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel
Müdürlüğünün yararını göz önünde bulundurmak suretiyle, 4/1/2002 tarihli ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g)
bendi limitleri dâhilinde ve istisnaya tabi tutulan her türlü mal veya
hizmet alımlarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) TCDD
Taşımacılık A.Ş. Kira Yönergesi ve TCDD Taşımacılık A.Ş. Sigorta Yönergesi
hükümleri ile 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g)
bendinde belirtilen tutarı aşan mal ve hizmet alımları bu Yönetmeliğin
kapsamı dışındadır.
Dayanak
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; 4734 sayılı Kanun ve 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı
Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile TCDD Taşımacılık A.Ş. Esas Sözleşmesi
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Açık ihale
usulü: Bütün isteklilerin teklif verebildiği usulü,
b) Aday: Ön
yeterlik için başvuran gerçek veya tüzel kişileri veya bunların oluşturduğu
ortak girişimleri,
c) Belli
istekliler arasında ihale usulü: İdare tarafından davet edilen isteklilerin
teklif verebildiği usulü,
ç) Danışman:
Danışmanlık yapan, bilgi ve deneyimini İdarenin yararı için kullanan,
danışmanlığını yaptığı işin yüklenicileri ile hiçbir organik bağ içinde
bulunmayan, İdareden danışmanlık hizmeti karşılığı dışında hiçbir kazanç
sağlamayan ve danışmanlık hizmetlerini veren hizmet sunucularını,
d) Doğrudan temin:
Bu Yönetmelikte belirtilen hallerde ihtiyaçların, İdare tarafından davet
edilen isteklilerle teknik şartların ve fiyatın görüşülerek doğrudan temin
edilebildiği usulü,
e) Hizmet: Bakım
ve onarım, taşıma, haberleşme, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa
araştırması ve anket, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek
hazırlama ve dağıtım, host ve hosteslik, taşıyıcılık, gişe hizmetleri,
konaklama, toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî
eğitim, fotoğraf, film, fikrî ve güzel sanat, bilgisayar sistemlerine
yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini, taşınır ve taşınmaz mal ve
hakların kiralanmasını ve benzeri diğer hizmetleri,
f) Hizmet
Sunucusu: Hizmet alımı ihalesine teklif veren veya hizmet alımının yapıldığı
gerçek veya tüzel kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimi,
g) İdare: TCDD
Taşımacılık Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünü,
ğ) İhale: Bu
Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımı işlerinin
istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve
ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan
işlemleri,
h) İhale dokümanı:
İhale konusu mal veya hizmet alımı işlerinde isteklilere talimatları da
içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin varsa projesini de kapsayan
teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
ı) İhale
komisyonu: İhale yetkilisince biri başkan olmak üzere ikisinin ihale konusu
işin uzmanı olmak şartıyla muhasebe veya mali işlerden sorumlu bir
personelin katılımıyla kurulacak en az beş kişi olmak üzere ve toplamda tek
sayı olacak şekilde oluşturulan komisyonu,
i) İhale
yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip
kişi veya kurulları ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış
görevlilerini,
j) İstekli: Mal
veya hizmet alımları için teklif veren tedarikçiyi,
k) İstekli
olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik
dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları
ortak girişimi,
l) Mal: Satın
alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,
m) Ortak girişim:
Bu Yönetmelik kapsamında gerçekleştirilecek mal veya hizmet alımlarına
teklif vermek için birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında
yaptıkları anlaşma ile oluşturdukları iş ortaklığını,
n) Pazarlık usulü:
Bu Yönetmelikte belirtilen hallerde kullanılabilen ve İdarenin ihale konusu
işin teknik detayları ile gerçekleştirme yöntemlerini ve belli hallerde
fiyatı isteklilerle görüştüğü usulü,
o) Protokol: Kamu
kurum ve kuruluşlarıyla yapılan sözleşmeyi,
ö) Sözleşme: Mal
veya hizmet alımları için İdare ile yüklenici arasında yapılan yazılı
anlaşmayı,
p) Talepçi ünite:
İhale konusu işi talep eden İdare bünyesinde yer alan bütün birimleri,
r) Tedarikçi: Mal
alımı ihalesine teklif veren veya mal alımının yapıldığı gerçek veya tüzel
kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimi,
s) Teklif: Bu
Yönetmeliğe göre yapılacak ihale ve alımlarda isteklinin İdareye sunduğu
fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belge ve/veya bilgileri,
ş) Yaklaşık
maliyet: İhale yapılmadan önce İdarece, her türlü fiyat araştırması
yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere bulunan ve dayanaklarıyla
birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen maliyeti,
t) Yerli İstekli:
Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti
kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikleri,
u) Yönetim Kurulu:
TCDD Taşımacılık A.Ş. Yönetim Kurulunu,
ü) Yüklenici:
Üzerine ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekliyi veya doğrudan alım
yöntemiyle kendisine sipariş verilen tedarikçiyi,
v) YHT: Yüksek
Hızlı Treni,
y) Zeyilname:
İhale dokümanı değişiklik belgesini,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 4 – (1)
Bu Yönetmeliğe göre yapacağı ihalelerde İdare; saydamlığı, rekabeti, eşit
muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun
şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını
sağlamakla sorumludur.
(2) Ödeneği
bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz. Ancak süreklilik arz eden mal
ve hizmet alımları için bir önceki mali yıl sona ermeden ihaleye
çıkılabilir.
İKİNCİ
BÖLÜM
İhale
Komisyonu, Yetkiler, İhale İşlem Dosyası, Yaklaşık Maliyet
İhale komisyonu
MADDE 5 –
(1) İhale yetkilisi, ihale komisyonunu biri başkan olmak üzere, ikisinin
ihale konusu işin uzmanı olması şartıyla, muhasebe veya mali işlerden
sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş kişi olmak üzere ve
toplamda tek sayı olacak şekilde oluşturur. Yedek üyeleri de dâhil olmak
üzere görevlendirir. Başka adlar altında komisyonlar oluşturulmaksızın
ihale sürecindeki bütün değerlendirmeler, ihale komisyonu tarafından
yapılır. Bu şekilde kurulacak ihale komisyonları aşağıda belirtilmiştir:
a) Satın Alma
Dairesi İhale Komisyonu,
b) Araç Bakım
Dairesi İhale Komisyonu,
c)Yolcu
Taşımacılığı Dairesi İhale Komisyonu,
ç) Lojistik
Dairesi İhale Komisyonu,
d) Servis
Müdürlükleri İhale Komisyonları,
e) Fabrika
Müdürlükleri İhale Komisyonları,
f) Marmaray ve YHT
İşletme Müdürlükleri İhale Komisyonları,
g) Gerekli ve
zorunlu görülen işlerde, kuruluş şekli ve yetkileri belirtilmek suretiyle,
bu fıkradaki esaslar doğrultusunda Genel Müdürlükçe kurulacak olan ihale
komisyonları.
(2) TCDD
Taşımacılık A.Ş.nin 6 ncı maddedeki yetki limitleri dışındaki ihale
komisyonları ve uluslararası anlaşmalar gereğince sağlanan dış finansman
ile yaptırılacak olan ve finansman anlaşmasında farklı ihale usul ve
esaslarının uygulanacağı belirtilen mal veya hizmet alımlarına ait ihale
komisyonları ile aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olan bir
arada ihale edilmesi gereken mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerine ait
ihale komisyonları, görevleri belirlenerek birinci fıkradaki esaslar
doğrultusunda Yönetim Kurulunca veya Yönetim Kurulunca yetki devri kaydı
ile Genel Müdür tarafından kurulur.
(3) İdarede
yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, diğer idarelerden
komisyona üye alınabilir. Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla
ihale işlem dosyasının birer örneği, ihale komisyonu üyelerine verilir.
İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla
alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve
kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini
komisyon kararına yazmak ve imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan
kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve üyelerinin adları,
soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.
Yetkiler
MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamına giren işlerde,
a) Yönetim Kurulu
bütün ihale komisyonlarına,
b) Genel Müdür ile
Satın Alma Dairesinin bağlı bulunduğu Genel Müdür Yardımcısı 5 inci
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen komisyonlar dışındaki bütün ihale
komisyonlarına,
c) Satın Alma
Dairesi Başkanı 5 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen
komisyonlar dışındaki bütün ihale komisyonlarına,
ç) Yukarıda
belirtilen ihale komisyonları ile 5 inci maddenin birinci fıkrası gereğince
kurulacak komisyonların bulunduğu ünite başkanları kendi ihale
komisyonlarına,
her yıl İdare
bütçesinde belirlenen parasal tutarlara kadar ihale izni vermeye, kararları
onaylamaya ve sözleşme yapma izni vermeye veya sözleşme imzalamaya
yetkilidir.
(2) Verilen
yetkiye ait karar tasdiki ve değişiklik sadece yetki veren ihale
yetkilisince yapılır.
İhale işlem
dosyası
MADDE 7 –
(1) İhalesi yapılacak her iş için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada
ihale yetkilisinden alınan onay belgesi ve eki, yaklaşık maliyete ilişkin
hesap cetveli, ihale dokümanı, ilân metinleri, adaylar veya istekliler
tarafından sunulan başvurular veya teklifler ve diğer belgeler, ihale
komisyonu tutanak ve kararları gibi ihale süreci ile ilgili bütün belgeler
bulunur.
Yaklaşık
maliyet
MADDE 8 –
(1) Mal veya hizmet alımları ihalesi yapılmadan önce İdarece her türlü
fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık
maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde
gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilânlarında yer
verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer
kişilere açıklanmaz.
(2) Yaklaşık
maliyet hesabında, resmi mercilerce ilan edilen birim fiyatlar, meslek
odaları ve benzeri kuruluşlar tarafından tespit edilen fiyatlar, İdarenin
kendi alımlarının güncellenmesinden elde edilen fiyatlar, piyasada ihale
konusu malı veya hizmeti üreten veya pazarlayan gerçek veya tüzel
kişilerden proforma fatura almak suretiyle yapılacak piyasa araştırması
gibi hususlar esas alınarak KDV hariç olarak hesaplanır. Yaklaşık maliyetin
hesabına ilişkin süreçte kullanılan her tür bilgi ve belgeye hesap cetveli
ekinde yer verilir.
(3) Yaklaşık
maliyete ihale ve ön yeterlik ilanlarında yer verilmez, isteklilere veya
ihale süreci ile resmi ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz.
(4) İdare, alımın
niteliğini ve piyasa koşullarını göz önünde bulundurmak suretiyle ikinci
fıkra çerçevesinde elde ettiği fiyatların birini veya birkaçını kullanmak
suretiyle yaklaşık maliyeti hesaplar.
ÜÇÜNÇÜ
BÖLÜM
İhaleye
Katılım Kuralları
İhaleye
katılımda yeterlik kuralları
MADDE 9 –
(1) İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki
ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen
bilgi ve belgeler istenebilir:
a) Ekonomik ve malî
yeterliğin belirlenmesi için;
1) Bankalardan
temin edilecek isteklinin malî durumu ile ilgili belgeler,
2) İsteklinin
ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya
bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeleri,
3) İsteklinin iş
hacmini gösteren toplam cirosu veya ihale konusu iş ile ilgili taahhüdü
altındaki ve bitirdiği iş miktarını gösteren belgeler.
b) Mesleki ve
teknik yeterliğin belirlenmesi için;
1) İsteklinin,
mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak faaliyette bulunduğunu ve
teklif vermeye yasal olarak yetkili olduğunu kanıtlayan belgeler,
2) İsteklinin
ihale konusu iş veya benzer işlerde; mal ve hizmet alımları için son beş
yıl içinde, kamu veya özel sektörde İdarece belirlenecek oranda gerçekleştirdiği
veya denetlediği, İdarece kusursuz kabul edilen benzeri işlerle ilgili
deneyimini gösteren belgeler,
3) Teknolojik ürün
deneyim belgesi,
4) İsteklinin
üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,
5) İsteklinin
organizasyon yapısına ve ihale konusu işi yerine getirmek için yeterli
sayıda ve nitelikte personel çalıştırdığına veya çalıştıracağına ilişkin
bilgi ve/veya belgeler,
6) İhale konusu
hizmet işlerinde isteklinin yönetici kadrosu ile işi yürütecek teknik
personelinin eğitimi ve mesleki niteliklerini gösteren belgeler,
7) İhale konusu
işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve
diğer ekipmana ilişkin belgeler,
8) İstekliye
doğrudan bağlı olsun veya olmasın, kalite kontrolden sorumlu olan ilgili
teknik personel veya teknik kuruluşlara ilişkin belgeler,
9) İhale konusu
işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,
uluslararası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol
kuruluşları tarafından verilen sertifikalar,
10) Tedarik
edilecek malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları,
11) Yerli malı
belgesi.
(2) İhale konusu
işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında
belirtilir.
İhaleye
katılamayacak olanlar
MADDE 10 –
(1) Aşağıda sayılan kişi veya kuruluşlar doğrudan, dolaylı veya alt
yüklenici olarak kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde İdare
tarafından açılan ihalelere katılamazlar:
a) 4734 sayılı
Kanun ve diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak
idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış
olanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu
kapsamına giren suçlardan veya örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya
da yabancı bir ülkede kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı
hükümlü bulunanlar,
b) İlgili
mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler,
c) İdarenin ihale
yetkilisi kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler ile
ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek,
sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar,
ç) (b) bendinde
belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci
dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri,
d) (b) ve (c)
bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim
kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin %10’undan fazlasına
sahip olmadıkları anonim şirketler hariç).
(2) İhale konusu
işin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler bu işin ihalesine
katılamazlar. Aynı şekilde, ihale konusu işin yüklenicileri de o işin
danışmanlık hizmeti ihalelerine katılamazlar. Bu yasaklar, bunların ortaklık
ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin
yarısından fazlasına sahip oldukları şirketleri için de geçerlidir.
(3) İdare
bünyesinde bulunan veya İdare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa
olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların
ortak oldukları şirketler İdare ihalelerine katılamazlar.
(4) Bu yasaklara
rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları
gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirmesi aşamasında
tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa,
teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
Şartnameler
MADDE 11 –
(1) İhale konusu mal veya hizmet alımlarının her türlü özelliğini belirten idari
ve teknik şartnamelerin İdarece hazırlanması esastır. Ancak, mal veya
hizmet alımlarının özelliği nedeniyle İdarece hazırlanmasının mümkün
olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik
şartnameler bu Yönetmelik hükümlerine göre başka İdarelerden sağlanacak
personel ile kurulacak komisyon veya hizmet alımı yoluyla ihale yöntemiyle
hazırlattırılabilir.
(2) İhale konusu
mal veya hizmet alımlarının teknik kriterlerine ihale dokümanının bir
parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik
kriterler verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti
engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği
sağlayacak nitelikte olmak zorundadır.
(3) Teknik
şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara
uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde
teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model,
patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele
yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya
uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin
belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer
verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.
(4) Teknik
şartnamenin İdare tarafından hazırlanması esastır. Ancak alınacak malın
özelliğinin gerektirdiği hallerde İhale yetkilisi veya usulüne göre yetki
devri yapılmış amirin onaylaması kaydıyla Teknik Şartname Kanuna uygun
olarak danışmanlık sunucularına hazırlattırılabilir.
(5) İhale konusu
mal veya hizmet alımlarına ilişkin idari ve teknik şartnameler ve bu
şartnamelerin ekleri; daire başkanlıkları, bölge koordinatörlükleri, servis
müdürlükleri, Ankara Demiryol Fabrikası Müdürlüğü, loko bakım atölye
müdürlükleri, vagon bakım müdürlükleri, lojistik müdürlükleri, depo
müdürlükleri, depo şeflikleri, yolcu hizmetleri müdürlükleri ve diğer
ünitelerce en az üç uzmandan oluşan bir heyet tarafından hazırlanır;
ünitedeki hiyerarşik amirlerce merkezde uzman, şube müdürü, başkan
yardımcısı; taşrada; memur, şef, müdür yardımcısı tarafından imza ya da
paraflandıktan sonra, ilgili ünite amiri tarafından da değerlendirilip
onaylanarak yürürlüğe girer. Yapılacak değişikliklerde de bu prosedür ve
usul uygulanır.
(6) İdari
şartnameler, merkezde satın alma işlerinden sorumlu daire başkanlığı,
taşrada ise mal veya hizmet alımını talep eden ünitelerce hazırlanır.
İhale ilân
süreleri ve kuralları
MADDE 12 –
(1) Bütün isteklilere tekliflerini hazırlayabilmeleri için yeterli süre
tanımak suretiyle;
a) Sadece yerli
isteklilere açık olan mal veya hizmet alımları ihalesi, ihale tarihinden en
az 20 gün önce Resmî Gazete’de veya mahalli gazetede,
b) Yerli ve
yabancı tüm isteklilere açık olan mal veya hizmet alımları ihalesi, ihale
tarihinden en az 30 gün önce Resmî Gazete’de,
en az bir defa
yayımlanmak suretiyle ilân edilerek duyurulur.
(2) İhtiyacın
durumuna göre (a) bendindeki süre 10 güne kadar, (b) bendindeki süre de 20
güne kadar indirilebilir.
(3) İdare,
yukarıda belirtilen zorunlu ilanların dışında işin önem ve özelliğine göre
ihaleleri uluslararası ilân veya yurt içinde çıkan başka gazeteler veya
yayın araçları, bilgi işlem ağı veya elektronik haberleşme veya İdarenin
resmi internet sitesi yolu ile de ayrıca ilân edebilir. Ancak, uluslararası
ilân yapılması halinde yukarıda belirtilen asgari ilân sürelerine 12 gün
eklenir.
İhale saatinden
önce ihalenin iptal edilmesi
MADDE 13 –
(1) İdare gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde
ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan
hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihaleyi ihale saatinden
önce iptal edebilir. Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle
ihalenin iptal edildiği isteklilere hemen ilân edilerek duyurulur. Bu aşamaya
kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir.
İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş
sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. İhalenin
iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde
bulunulamaz.
(2) İhalenin iptal
edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye
çıkılabilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Uygulanacak
İhale Usulleri, İhale Süreci
Uygulanacak
ihale usulleri
MADDE 14 –
(1) İdare tarafından yapılacak mal veya hizmet alımlarının ihalelerinde
aşağıdaki usullerden biri uygulanır:
a) Açık ihale
usulü,
b) Belli
istekliler arasında ihale usulü,
c) Pazarlık usulü.
Açık ihale
usulü
MADDE 15 –
(1) Açık ihale usulü, bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür.
İhalelerde açık ihale usulünün uygulanması esastır.
Belli
istekliler arasında ihale usulü
MADDE 16 – (1)
İşin özelliğinin uzmanlık ve/veya yüksek teknoloji gerektirmesi nedeniyle açık
ihale usulünün uygulanamadığı mal veya hizmet alımlarının ihalesi, belli
istekliler arasında ihale usulüne göre yaptırılabilir.
(2) Bu usulde,
ihale yetkilisinin onayı ile teknik, liyakat ve yeterlilikleri İdare
tarafından bilinen en az üç istekliden, ilan yapılmaksızın ihale dokümanı
gönderilmesi suretiyle teklif alınarak, değerlendirilmesi yapılır.
(3) Bununla
beraber; bu ihale usulünün uygulanmasından önce, yararlı ve gerekli
görüldüğü takdirde, ilan edilerek istekliler bir ön yeterlik değerlendirmesine
tabi tutulabilir.
Pazarlık usulü
MADDE 17 –
(1) Pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesi için aşağıda belirtilen
hallerden en az birinin bulunması zorunludur:
a) Açık ihale
usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale
sonucunda teklif çıkmaması veya sonuç alınamaması,
b) Doğal afetler,
salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen
olayların veya İdare tarafından önceden öngörülemeyen ihtiyaçların ortaya
çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,
c) Savunma ve
güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi
olarak yapılmasının zorunlu olması,
ç) İhalenin,
araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu
olmayan nitelikte olması,
d) İhale konusu
mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık
olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte
belirlenememesi,
e) İhtiyacın
sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit
edilmesi,
f) Sadece gerçek
veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması.
(2) Pazarlık
yönteminde istekli/istekliler ilan yapılmaksızın davet edilir. İstenilen
belgelerin tamam olması ve isteklinin ihale dokümanının okunup kabul edildiğine
dair imzalarının alınmasını müteakip teknik konular ve fiyat görüşmesi
yapılarak ihale sonuçlandırılır.
Doğrudan temin
MADDE 18 – (1)
Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat
alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir:
a) İhtiyacın
sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespit
edilmesi,
b) Sadece gerçek
veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması,
c) Mevcut mal,
ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması
için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak
düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım
yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması,
ç) Her yıl İdare
bütçesinde belirtilen tutarı aşmayan ihtiyaçları,
d) Milletlerarası
tahkim yoluyla çözülmesi öngörülen uyuşmazlıklarla ilgili davalarda, Kanun
kapsamındaki idareleri temsil ve savunmak üzere Türk veya yabancı uyruklu
avukatlardan ya da avukatlık ortaklıklarından yapılacak hizmet alımları.
(2) İhale
komisyonu kurulmadan ve teminat alınmadan ihale yetkilisince
görevlendirilecek kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak
ihtiyaçlar temin edilir.
(3) Mal veya
hizmetin niteliğine göre ihtiyaç olması halinde, ihtiyaca uygun bir
sözleşme düzenlenebilir.
(4) Mal veya
hizmetin niteliğine göre işletmecilik faaliyet alanına giren ve tarife
ücretleri kapsamında yapılması gereken faaliyetler için yüksek maliyetler
gerektiren ve uzun süre isteyen yatırım hususlarında üçüncü şahısların yatırım
harcaması yapmak suretiyle uzun süreli sözleşme teklifleri
değerlendirilerek Genel Müdürlük onayı ile özel sözleşmeler düzenlenebilir.
İhtiyaçların
kamu kuruluşlarından karşılanması
MADDE 19 – (1)
Genel ve katma bütçeli idareler, özel idareler, belediyeler ile bunlara
bağlı döner sermayeli kuruluşlar, özel kanunlarla kurulmuş kendilerine kamu
görevi verilmiş tüzel kişiliğe sahip kuruluşlar, bağımsız bütçeli
kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bu kuruluşların yarıdan fazla
sermaye ile ortak oldukları her çeşit kuruluş, müessese ve ortaklıkların
sahip oldukları veya ürettikleri mal ve hizmetler kıymet takdiri yapılmak
suretiyle doğrudan doğruya bu kuruluşlardan temin edilebilir. Bu durumda teminat
alınmaz, ilgili kuruluşlarca yalnızca protokol düzenlenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
İhalenin
ve Ön Yeterliğin İlânı, İhale Dokümanının Verilmesi
İhale
ilânlarında bulunması zorunlu hususlar
MADDE 20 – (1)
İhale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez. İhale
ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:
a) İdarenin adı,
adresi, telefon ve faks numarası,
b) İhalenin adı,
niteliği, türü, miktarı,
c) Uygulanacak
ihale usulü,
ç) İhale
dokümanının nerede görülebileceği ve hangi bedelle alınacağı,
d) İhalenin
nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı,
e) Tekliflerin
ihale saatine kadar nereye verileceği,
f) Teklif edilen
bedelin en az % 3'ünden az olmamak üzere isteklice belirlenecek oranda
geçici teminat verileceği,
g) İdarenin bu
ihalede ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 ve 4735 sayılı
Kanunlara tâbi olmadığı.
Ön yeterlik
ilânlarında bulunması zorunlu hususlar
MADDE 21 –
(1) Ön yeterlik dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer
verilemez. Ön yeterlik ilânlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İdarenin adı,
adresi, telefon ve faks numarası,
b) İhalenin adı,
niteliği, türü, miktarı,
c) Ön yeterliğe
katılabilme şartları ve istenilen belgelerin neler olduğu,
ç) Ön yeterlik
dokümanının nerede görülebileceği ve hangi bedelle alınacağı,
d) Ön yeterlik
başvurusunun sunulacağı yer ile son başvuru tarih ve saati,
e) İdarenin bu
ihalede ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 ve 4735 sayılı
Kanunlara tâbi olmadığı.
İlânın uygun
olmaması
MADDE 22 –
(1) 12, 20 ve 21 inci maddelerdeki hükümlere uygun olmayan ilânlar, bu
maddelere uygun hale getirilmedikçe ihale veya ön yeterlik yapılamaz.
İhalenin
içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar
MADDE 23 –
(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler
ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme
tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik
dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve
gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir.
(2) İdari
şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İşin adı,
niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı,
b) İdarenin adı,
adresi, telefon ve faks numarası,
c) İhale usulü,
ihale tarih ve saati ile tekliflerin nereye verileceği,
ç) İsteklilere
talimatlar,
d) İsteklilerde
aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri,
e) İhale dokümanında
açıklama isteme ve yapılma yöntemleri,
f) Tekliflerin
geçerlilik süresi,
g) İhale konusu
işin tamamına veya bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olup olmadığı ile
alternatif teklif verilip verilemeyeceği,
ğ) Ulaşım,
sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin teklif fiyatına
dâhil olacağı,
h) Tekliflerin
alınması, açılması ve değerlendirilmesinde uygulanması gereken usul ve
esaslar,
ı) İhale kararının
alınmasından sözleşmenin imzalanmasına kadar uygulanması gereken usul ve
esaslar,
i) İhalenin sadece
yerli isteklilere açık olup olmadığı,
j) İdarenin bu
ihalede ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 ve 4735 sayılı
Kanunlara tâbi olmadığı,
k) Geçici ve kesin
teminat oranları ile teminatlara ait şartlar,
l) İhale saatinden
önce ihalenin iptal edilmesinde İdarenin serbest olduğu,
m) Bütün
tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesinde İdarenin serbest
olduğu,
n) İhale konusu
işin başlama ve bitirme tarihi, yapılma yeri, teslim şartları ve gecikme
halinde alınacak cezalar,
o) Ödeme yeri ve
şartlarıyla avans verilip verilmeyeceği,
ö) Süre uzatımı
verilebilecek haller ve şartları,
p) Vergi, resim ve
harçlar ile sözleşme ile ilgili diğer giderlerin kimin tarafından
ödeneceği,
r) Denetim,
muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar,
s)
Anlaşmazlıkların çözümü.
İhale ve ön
yeterlik dokümanının verilmesi
MADDE 24 –
(1) İhale ve ön yeterlik dokümanı İdarede bedelsiz görülebilir. Ancak, ön
yeterlik veya ihaleye katılmak isteyen isteklilerin bu dokümanı satın
almaları zorunludur. Doküman bedeli, basım maliyetini aşmayacak ve rekabeti
engellemeyecek şekilde İdare tarafından tespit edilir.
İlan veya
teklif istenildikten sonra ilan ve ihale dokümanında değişiklik veya
açıklama yapılması
MADDE 25 –
(1) İlan yapıldıktan veya teklif istenildikten sonra ilanlarda,
şartnamelerde ve eklerinde değişiklik yapılması zorunlu olduğu hallerde,
son durum gerekirse yeniden ilan edilir ve şartname alanlara, teklif
istenenlere ve ilgililere mutlaka yazılı olarak bildirilir ve icap ediyorsa
yeterli süre verilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Tekliflerin
ve Başvuruların Sunulması
Tekliflerin
dili, geçerli para birimi, hazırlanması ve sunulması
MADDE 26 –
(1) Teklifleri oluşturan belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olmak
zorundadır. Başka bir dilde sunulan belgeler yeminli tercümanlar tarafından
tercüme edilerek ve noter tarafından onaylanarak Türkçe onaylı tercümesi
ile birlikte belgelerin sunuluş şekline uygun olarak verilmesi halinde
geçerli sayılır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe
tercüme esas alınır.
(2) Tekliflerin
Türk Lirası olarak verilmesi zorunludur. Ancak, ihale onay belgesinde
belirtilmek suretiyle başka para birimi cinsinden teklif alınabilir. İhale
dokümanında başka para birimleri cinsinden teklif verilebileceği öngörülen
ihalelerde tekliflerin değerlendirilmesi, teklif edilen bedellerin ihale
tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru veya çapraz
kur üzerinden ödemeye esas para birimine çevrilmesi suretiyle yapılır.
(3) Teklif mektubu
ve geçici teminat da dâhil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak
istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı,
soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe
ait olduğu ve İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri
istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir veya kaşelenir. Teklif
mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen
bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde
kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyadı veya
ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması
zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif teklif
verilebileceğine dair hüküm bulunması halinde, alternatif tekliflerde aynı
şekilde hazırlanarak sunulur. Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale
saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında İdareye verilir. Bu
saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir.
Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek
tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar İdareye
ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan
tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir. Verilen teklifler,
zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz ve
değiştirilemez. Ön yeterliğe katılabilme şartı olarak istenen bütün
belgeler de yukarıda açıklanan esas ve usullere uygun olarak İdareye
sunulur.
Geçici teminat
MADDE 27 –
(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3' ünden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.
Teminat olarak kabul
edilecek değerler
MADDE 28 –
(1) Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:
a) Teklifteki para
cinsinden nakit,
b) Bankalar ve
özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları,
c) Hazine
Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler
yerine düzenlenen belgeler.
(2) İlgili
mevzuatına göre Türkiye'de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı
bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında
faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantisi
üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan bankaların veya özel finans
kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul
edilir.
(3) Birinci
fıkranın (c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen
belgelerden nominal değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya
tekabül eden satış değeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.
(4) Teminat
mektupları dışındaki teminatlar ihale komisyonlarınca teslim alınamaz.
Bunların muhasebe veya mali işlerden sorumlu birime yatırılması zorunludur.
(5) İhale üzerinde
kalan istekliye ait geçici teminat sözleşme imzalandıktan hemen sonra iade
edilir. Diğer isteklilerin teminatları ise ihale kararının onaylanmasından
sonra iade edilir.
(6) Teminatlar,
teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Her ne
suretle olursa olsun, İdarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine
ihtiyati tedbir konulamaz.
Banka teminat
mektupları
MADDE 29 –
(1) Geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Kesin teminat
mektuplarının süresi sözleşmenin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle
İdare tarafından belirlenir. İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş
teminat mektupları kabul edilmez.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Tekliflerin
Değerlendirilmesi
Tekliflerin alınması
ve açılması
MADDE 30 –
(1) Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar İdareye
verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif
verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur
ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış
sırasına göre inceler. 26 ncı maddenin üçüncü fıkrasına uygun olmayan
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar
isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.
(2) İsteklilerin
belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik
veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler
tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları açıklanır. Bu
işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu
aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi
oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale
komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
Tekliflerin
değerlendirilmesi
MADDE 31 –
(1) Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle teklif mektubu ile geçici
teminatı usulüne uygun olmadığı 30 uncu maddeye göre ilk oturumda tespit
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar
verilir. Ancak teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla,
belgelerin eksik olması veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliği bulunması
halinde, İdarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik belge veya
bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede eksik
belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır.
Ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin, teklif ekinde yer
alan belgelerinin ihale dokümanına uygun ve eksiksiz olduğu durumlarda,
ihale komisyonunca belge tamamlama süreci sonunda ekonomik açıdan en
avantajlı teklifin değişmeyeceği gerekçesiyle diğer isteklilerden bilgi ve
belge tamamlatma yoluna gidilmeyebilir.
(2) Belgeleri
eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan
tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesi yapılır. Bu aşamada, isteklilerin
ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen kriterlerine ve
tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı
incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri değerlendirme
dışı bırakılır. Bunu müteakip isteklilerin teklifinde aritmetik hata
bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Hata bulunması halinde, isteklilerce
teklif edilen birim fiyatlar esas alınarak aritmetik hatalar ihale
komisyonu tarafından resen düzeltilir. Bu durum hemen istekliye yazı ile
bildirilir. İstekli düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini beş iş gününü
geçmeyecek şekilde İdarece belirlenecek süre içinde yazılı olarak bildirmek
zorundadır. İsteklinin yapacağı bildirim elden ya da faks yoluyla da
yapılabilir. İsteklinin düzeltilmiş teklifi kabul etmediğini bildirmesi
veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde teklifi
değerlendirme dışı bırakılır. Geçici teminatı irat kaydedilir.
(3) İhalelere
yaklaşık maliyetine bakılmaksızın, tüm isteklilerin katılabileceğine
ilişkin düzenleme yapılabilir ve tüm ihalelerde yerli malı teklif eden istekliler
lehine % 15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanabilir. İhale veya ön
yeterlik ilanı ve idari şartnamede, yerli malı teklif edenler lehine
tanınan fiyat avantajı oranı belirtilir. Yerli malını teklif edenler lehine
fiyat avantajı, bu istekliler dışındaki isteklilerin teklif ettikleri
bedellere, kendi teklif bedelleri üzerinden ihale dokümanında belirlenen
fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın eklenmesi suretiyle
uygulanır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat dışındaki unsurlar
da dikkate alınarak belirleneceği ihalede, öncelikle fiyat dışı unsurlar
dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli bulunur. Yerli malını
teklif edenler lehine fiyat avantajı, bu istekliler dışındaki isteklilerin
değerlendirilmiş teklif bedellerine, kendi değerlendirilmiş teklif
bedelleri üzerinden fiyat avantajı oranı esas alınarak hesaplanan tutarın
eklenmesi suretiyle uygulanır. Teklif edilen malın yerli malı olduğu Kamu
İhale Kurumu tarafından belirlenen esaslara uygun olarak düzenlenen yerli malı
belgesi ile belgelendirilir.
(4) Birden fazla
istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve bunların da ekonomik
açıdan en avantajlı teklif olduğu anlaşıldığı takdirde ihale dokümanında
belirtilen fiyat dışı unsurlar dikkate alınmak suretiyle ekonomik açıdan en
avantajlı teklif belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat
ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği
ihalelerde fiyat dışı unsurların neler olabileceği ihale dokümanında
belirtilir.
(5) En son aşamada,
yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı
teklifi veren istekli tespit edilir. Bu istekli ile teklif fiyatı üzerinde
son görüşmeler yapıldıktan sonra ihale bu istekli üzerinde bırakılır. İhale
komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına
sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen
bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle
yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir. İhale yetkilisi, karar
tarihini izleyen en geç 30 gün içinde ihale kararını onaylar veya
gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın
onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.
İhale sonucu üzerinde ihale kalmayan isteklilere, tebligat adreslerine
iadeli taahhütlü mektupla postalanmak veya imzası alınmak suretiyle
bildirilir.
(6) Aşağıda
belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır:
a) İflas eden,
tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato ilân
eden, işlerini askıya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre
benzer bir durumda olan,
b) İflası ilân
edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından
dolayı mahkeme idaresi altında bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat
hükümlerine göre benzer bir durumda olan,
c) Mevzuat
hükümleri uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim ve vergi borcu olan,
ç) İhale
tarihinden önceki beş yıl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı
kararıyla hüküm giyen,
d) İhale tarihinden
önceki beş yıl içinde İdareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek
ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu İdare tarafından ispat edilen,
e) İhale tarihi
itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı olduğu oda tarafından mesleki
faaliyetten men edilmiş olan,
f) Bu maddede
belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte
belge verdiği tespit edilen,
g) 10 uncu maddeye
göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılan,
ğ) 45 inci maddede
belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen.
(7) Bu madde
kapsamında istenen belgelerle ilgili olarak gerçeğe aykırı hususlar içeren
taahhütname sunulması veya ihale üzerinde kalan istekli tarafından taahhüt
altına alınan durumu tevsik eden belgelerin sözleşme imzalanmadan önce
verilmemesi halinde bu durumda olanlar ihale dışı bırakılarak geçici
teminatları gelir kaydedilir.
Sözleşmeye
davet
MADDE 32 – (1)
İhale üzerinde kalan istekliye, tebliğ tarihini izleyen 15 gün içinde kesin
teminatı vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu, isteklinin imzası
alınmak suretiyle İdarece tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile
tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun elden tebliğ
edilmesi halinde aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde mektubun
teslim edildiği tarih istekliye tebliğ tarihi sayılır. İdarece uygun
görülmesi halinde, bu süreye 12 gün ilave edilebilir.
Kesin teminat
MADDE 33 –
(1) Taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine
getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşmenin yapılmasından önce ihale
üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6
oranında kesin teminat alınır.
Sözleşme
yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluğu
MADDE 34 –
(1) İhale üzerinde kalan istekli kesin teminatı vererek sözleşmeyi
imzalamak zorundadır. Sözleşme imzalandıktan hemen sonra geçici teminat
iade edilir. Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve
hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin geçici
teminatı gelir kaydedilir. Durum istekliye yazılı olarak bildirilir.
İhalenin
sözleşmeye bağlanması
MADDE 35 – (1)
Sözleşmeler İdare tarafından hazırlanır ve ihale yetkilisi ile yüklenici
tarafından imzalanır. İhale dokümanında belirtilen şartlara aykırı sözleşme
düzenlenemez. İdarece uygun görülmesi halinde gerekli onay alınarak
sözleşme devredilebilir. İhale dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleşmenin
noter onayına sunulması zorunlu değildir.
(2) Ancak, garanti
öngörülmeyen mal alımlarında; malın sözleşme yapma süresi içinde teslim
edilmesi ve bunun İdarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve
kesin teminat alınması zorunlu değildir.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Sözleşmelerin
Düzenlenmesi ve Uygulanması
Sözleşmede yer
alması zorunlu hususlar
MADDE 36 – (1)
Bu Yönetmeliğe göre düzenlenecek sözleşmelerde aşağıdaki hususların
belirtilmesi zorunludur:
a) İşin adı,
niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı,
b) İdarenin adı ve
adresi,
c) Yüklenicinin
adı veya ticaret unvanı, tebligata esas adresi,
ç) Varsa alt
yüklenicilere ilişkin bilgiler ve sorumlulukları,
d) Sözleşmenin
bedeli ve süresi,
e) Ödeme yeri ve
şartlarıyla avans verilip verilmeyeceği,
f) Sözleşme konusu
işler için ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği,
g) Ulaşım,
sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline
dâhil olacağı,
ğ) Vergi, resim ve
harçlar ile sözleşmeyle ilgili diğer giderlerin kimin tarafından ödeneceği,
h) Varsa montaj,
işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine
ait şartlar,
ı) Kesin teminat
miktarı ile kesin teminatın iadesine ait şartlar,
i) Garanti
istenilen hallerde süresi ve garantiye ilişkin şartlar,
j) İşin yapılma
yeri, teslim etme ve teslim alma şekil ve şartları,
k) Gecikme halinde
alınacak cezalar,
l) Mücbir sebepler
ve süre uzatımı verilebilme şartları,
m) Denetim,
muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar,
n) İdarenin bu
sözleşmede ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 ve 4735
sayılı Kanunlara tâbi olmadığı,
o) Sözleşmede
değişiklik yapılma şartları,
ö) Sözleşmenin
feshine ilişkin şartlar,
p) İhale
dokümanında yer alan bütün belgelerin sözleşmenin eki olduğu,
r)
Anlaşmazlıkların çözümü.
Fiyat farkı, iş
artışı ve eksilişi
MADDE 37 –
(1) Şartnamesinde belirtilmek koşuluyla, sözleşmesinde fiyat farkı
verilebilmesi öngörülen durumlarda, Bakanlar Kurulu kararnameleri
çerçevesinde işlem yapılır. Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen
işlerde, fiyat farkı olarak ödenecek bedel ile sözleşme bedelinde artış
meydana gelmesi halinde, bu artış tutarının %6’sı oranında ek kesin teminat
alınır. Fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin
teminat hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de karşılanabilir.
(2) Mal ve hizmet
alımları sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının
zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş;
a) Sözleşmeye esas
proje içinde kalması,
b) İdareyi külfete
sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün
olmaması şartlarıyla, sözleşmelerinde %20’sine kadar sözleşme ve ihale
dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir. İşin
bu şartlar dâhilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise, artış
yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda,
işin tamamının ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine
getirilmesi zorunludur.
(3) Sözleşme
bedelinin altında işin tamamlanacağının anlaşılması halinde, gerçekleşen iş
kadar yükleniciye ödeme yapılır ve sözleşme gerçekleşen miktar/iş üzerinden
kapatılır.
Mücbir sebepler
MADDE 38 –
(1) Mücbir sebep olarak kabul edilebilecek haller aşağıda belirtilmiştir:
a) Doğal afetler,
b) Kanuni grev,
c) Genel salgın
hastalık,
ç) Kısmi veya
genel seferberlik ilanı,
d) Gerektiğinde
İdare tarafından belirlenecek benzeri diğer haller.
(2) Süre uzatımı
verilmesi, sözleşmenin feshi gibi durumlar da dâhil olmak üzere, İdare
tarafından yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul
edilebilmesi için; yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş
olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, yüklenicinin
bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması, mücbir sebebin
meydana geldiği tarihi izleyen 20 gün içinde yüklenicinin İdareye yazılı
olarak bildirimde bulunması ve yetkili merciler tarafından
belgelendirilmesi zorunludur.
Denetim,
muayene ve kabul işlemleri
MADDE 39 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında alınan mal veya hizmetlerin kabul işlemleri,
kamu ihale mevzuatında yer alan 19/12/2002 tarihli ve 24968 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair
Yönetmelik ile 19/12/2002 tarihli ve 24968 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Danışmanlık Hizmet Alımları Muayene ve Kabul Yönetmeliğine göre
yapılır.
Kesin teminatın
geri verilmesi
MADDE 40 – (1)
Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine
getirildiği ve yüklenicinin bu işten dolayı İdareye herhangi bir borcunun
olmadığı tespit edildikten sonra alınmış olan kesin teminat, Sosyal
Güvenlik Kurumundan ilişiksiz belgesinin getirildiği saptandıktan sonra,
alınan mal veya yapılan iş için bir garanti süresi öngörülmesi halinde
yarısı, garanti süresi dolduktan sonra kalanı, garanti süresi öngörülmeyen
hallerde ise tamamı yükleniciye iade edilir.
(2) Yüklenicinin
bu iş nedeniyle İdare ve Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarının kabul
tarihine veya varsa garanti süresinin bitimine kadar ödenmemesi halinde,
protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatlar paraya
çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir, varsa kalanı yükleniciye geri
verilir.
(3) İşin konusunun
piyasadan hazır halde alınıp satılan mal alımı olması halinde, Sosyal
Güvenlik Kurumundan ilişiksiz belgesi getirilmesi şartı aranmaz.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Sözleşmenin
Feshi
Yüklenicinin
ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya mahkûmiyeti
MADDE 41 –
(1) Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya özgürlüğü
kısıtlayıcı bir cezaya mahkûmiyeti hallerinde aşağıdaki hükümler uygulanır:
a) Yüklenicinin
ölümü halinde, sözleşme feshedilmek suretiyle hesabı genel hükümlere göre
tasfiye edilerek kesin teminatları ve varsa diğer alacakları varislerine
verilir,
b) Yüklenicinin
iflas etmesi halinde, sözleşme feshedilerek yasaklama hariç, hakkında 43 ve
44 üncü maddelere göre işlem yapılır,
c) Ağır hastalık,
tutukluluk veya özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkûmiyeti nedeni ile
yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesi halinde, bu durumun oluşunu
izleyen otuz gün içinde yüklenicinin teklif edeceği ve İdarenin kabul
edeceği birinin vekil tayin edilmesi koşuluyla taahhüde devam edilebilir.
Ancak, yüklenicinin kendi serbest iradesi ile vekil tayin edecek durumda
olmaması halinde, yerine ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre
bir yasal temsilci tayin edilmesi istenebilir.
(2) Bu hükümlerin
uygulanmaması halinde, sözleşme feshedilerek yasaklama hariç haklarında, 43
ve 44 üncü maddelere göre işlem yapılır.
Yüklenicinin
sözleşmeyi feshetmesi
MADDE 42 –
(1) Sözleşme yapıldıktan sonra mücbir sebep halleri dışında yüklenicinin
mali aciz içinde bulunması nedeniyle taahhüdünü yerine getiremeyeceğini
gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak bildirmesi halinde, ayrıca protesto
çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat gelir kaydedilir ve sözleşme
feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.
İdarenin
sözleşmeyi feshetmesi
MADDE 43 –
(1) İdare;
a) Yüklenicinin
taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine
getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen
oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, İdarenin en az 10 gün süreli ve
nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,
b) Sözleşmenin
uygulanması sırasında yüklenicinin, 46 ncı maddede sayılan yasak fiil veya
davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,
hallerinde, ayrıca
protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydeder ve
sözleşmeyi feshederek hesabı genel hükümlere göre tasfiye eder.
Sözleşmenin
feshine ilişkin düzenlemeler
MADDE 44 –
(1) 42 ve 43 üncü maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde gelir
kaydedilen teminatlar yüklenicinin borcuna mahsup edilemez ve İdarenin
uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.
Mücbir
sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi
MADDE 45 –
(1) Mücbir sebeplerden dolayı sözleşmenin feshedilmesi halinde, hesabı
genel hükümlere göre tasfiye edilerek, kesin teminat iade edilir.
ONUNCU
BÖLÜM
Yasaklar
ve Sorumluluklar
Yasak fiil ve
davranışlar
MADDE 46 –
(1) İhalelerde ve sözleşmenin uygulanması sırasında aşağıda belirtilen fiil
veya davranışlarda bulunmak yasaktır:
a) Hile, vaat,
tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikâp, rüşvet suretiyle
veya başka yollarla sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya
buna teşebbüs etmek,
b) İsteklileri
tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde
bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek
davranışlarda bulunmak,
c) Sahte belge
düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek,
ç) 10 uncu maddeye
göre ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılmak,
d) Alternatif
teklif verebilme halleri dışında ihalelerde bir istekli tarafından kendisi
veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak asaleten ya da vekâleten
birden fazla teklif vermek,
e) Sözleşme konusu
işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya usuller
kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu
imalat yapmak,
f) Taahhüdünü
yerine getirirken İdareye zarar vermek,
g) Bilgi ve
deneyimini İdarenin zararına kullanmak,
ğ) Mücbir sebepler
dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü
yerine getirmemek,
h) Yüklenicilerin
iş ve işlemlerine teknik ve mali yapılarına ilişkin olarak gizli kalması
gereken bilgi ve belgeleri ifşa etmek.
(2) Bu yasak fiil
veya davranışlarda bulunanlar hakkında 4734 sayılı Kanunun ilgili hükümleri
uygulanır.
Tedarikçilerin
sorumluluğu
MADDE 47 –
(1) Tedarikçiler; taahhütleri çerçevesinde kusurlu veya standartlara uygun
olmayan malzeme verilmesi veya kullanılması, taahhüdün sözleşme ve şartname
hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi ve benzeri nedenlerle ortaya
çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel
hükümlere göre tedarikçiye ikmal ve tazmin ettirilir.
Hizmet
sunucularının sorumluluğu
MADDE 48 –
(1) Hizmet sunucuları; taahhütleri çerçevesinde kusurlu veya standartlara
uygun olmayan malzeme seçilmesi, verilmesi veya kullanılması, tasarım
hatası, uygulama yanlışlığı, denetim eksikliği, taahhüdün sözleşme ve
şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmemesi ve benzeri
nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan doğrudan sorumludur. Bu zarar ve
ziyan genel hükümlere göre hizmet sunucusuna ikmal ve tazmin ettirilir.
ONBİRİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 49 –
(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 11/1/2011 tarihli ve 6098
sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır.
Şartnameler ve
sözleşmeler
MADDE 50 –
(1) Şartnameler, sözleşmeler ve standart formların gerektiğinde
güncellenmesi hususunda Genel Müdür veya yetkilendirdiği Genel Müdür
Yardımcısı yetkilidir.
Ek
fiyat farkı ve/veya sözleşmelerin devri
GEÇİCİ
MADDE 1-
(Ek:RG-24/6/2022-31876)
(1) 1/12/2021 tarihinden önce, bu Yönetmeliğe göre ihalesi
yapılan (doğrudan temin kapsamında yapılan alımlar hariç) ve 4735 sayılı
Kanunun geçici 5 inci maddesinin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam
eden veya yürürlüğe girdiği tarihten önce fesih veya tasfiye edilmeksizin
kabulü yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin Türk Lirası üzerinden
yapılan sözleşmelerde, 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında (bu
tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat
farkı verilmesine ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın,
1/7/2021 ile 30/11/2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) ihalesi
yapılan işlerde ihale tarihinin (son teklif verme tarihi) içinde bulunduğu
aya ait endeks, 1/7/2021 tarihinden önce ihale edilen işlerde ise Haziran
ayına ait endeks temel endeks olarak kabul edilerek ve sözleşme fiyatları kullanılarak
yüklenicinin yazılı başvurusu üzerine sözleşmesine göre hesaplanan fiyat
farkına ilave olarak ek fiyat farkı verilebilir. Ayrıca bu kapsamdaki
sözleşmeler, yüklenicinin başvurusu ve İdarenin onayı ile devredilebilir.
(2) Ek fiyat
farkının hesaplanabilmesi için yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren 30 gün içerisinde İdareye yazılı olarak başvurması
zorunludur.
(3) 1/12/2021 tarihinden
önce ihalesi yapılan ve 22/1/2022 tarihi itibarıyla devam eden mal ve
hizmet alımlarına ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmeler
yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 120 gün
içerisinde İdareye yazılı olarak başvuruda bulunması ve İdarenin onayı ile
devredilebilir.
(4) Bu madde
kapsamında ek fiyat farkı verilmesi ve/veya sözleşmenin devri ile ilgili
olarak; 23/2/2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile
yürürlüğe konulan 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5
inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların ilgili maddeleri uygulanır.
Ek fiyat farkı veya sözleşmelerin feshi
GEÇİCİ MADDE 2- (Ek:RG-9/9/2022-31948)
(1) 1/4/2022 tarihinden önce bu Yönetmeliğe
göre ihale edilen mal ve hizmet alımlarına (doğrudan temin kapsamında
yapılan alımlar hariç) ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan ve 4735 sayılı
Kanunun geçici 6 ncı maddesinin yürürlüğe girdiği tarih
itibarıyla devam eden (kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde;
a) 1/1/2022 ile 31/12/2023 tarihleri arasında
(bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat
farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre
hesaplanan fiyat farkı tutarı 12/5/2022 tarihli ve 5546 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 4735 Sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına
İlişkin Esaslara göre artırılır, ihale dokümanında fiyat farkı
hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte
sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan
kısımlar için de anılan Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır.
b) 1/1/2022 ile 31/3/2022 tarihleri arasında
(bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için, ihale dokümanında fiyat
farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın
verilecek ek fiyat farkı anılan Esaslara göre hesaplanır.
c) 1/1/2022 tarihinden önce bu Yönetmeliğe
göre ihale edilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin Türk Lirası üzerinden
imzalanan sözleşmelerden 15/4/2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı ilk
sözleşme bedelinin yüzde 15’ine kadar olanlar (bu oran dâhil) yüklenicinin
başvurusu halinde anılan Esaslara göre feshedilip tasfiye edilir.
(2) Ek fiyat farkının hesaplanabilmesi için
yüklenicinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün
içerisinde İdareye yazılı olarak başvurması zorunludur.
(3) Bu madde kapsamında ek fiyat farkı, artırımlı fiyat
farkı verilmesi veya sözleşmelerin feshinde 4735 Sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına
İlişkin Esaslar uygulanır.
Yürürlük
MADDE 51 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 52 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini TCDD Taşımacılık A.Ş. Genel Müdürü yürütür.
|