|
DENİZ VE
İÇSULAR TARAMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı, deniz ve iç sularda gerçekleştirilecek olan tarama
faaliyetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, deniz ve iç sularda yürütülen tarama faaliyetlerini,
bunlara ilişkin iş ve işlemleri, tarama işini yapan ve yaptıran kamu kurum
ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişileri ve tarama vasıtalarını kapsar.
(2) Bu Yönetmelik,
askeri kıyı ve deniz yapıları ile askeri tarama vasıtalarına uygulanmaz.
(3) İç sularda
sel/taşkın önleme, sulama, bataklık ve dere ıslahı amaçlı tarama
faaliyetleri bu Yönetmelik kapsamında değerlendirilmez.
Dayanak
MADDE 3 – (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
(1) Bu Yönetmelik,
14/4/1341 tarihli ve 618 sayılı Limanlar Kanununun 1 inci maddesi,
27/1/1954 tarihli ve 6237 sayılı Limanlar İnşaatı Hakkında Kanunun 1 inci
maddesi, 19/4/1926 tarihli ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı
Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San'at ve
Ticaret Hakkında Kanunun 1 inci maddesi, 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı
Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlikli Bölgeleri Kanununun 1 inci maddesi,
30/5/1973 tarihli ve 1738 sayılı Seyir ve Hidrografi Hizmetleri Kanununun 3
üncü, 4 üncü ve 5 inci maddeleri, 10/6/1946 tarihli ve 4922 sayılı Denizde
Can ve Mal Koruma Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin (e) bendi, 10/7/2018
tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 474
üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d), (h) bentleri, 482 nci, 490
ıncı ve 497 nci maddeleri, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma ve
Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 28 inci maddesi ile 15/7/1998 tarihli ve 98/11496 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Askeri kıyı ve
deniz yapıları: 2565 sayılı Kanun kapsamında düzenlenen askeri güvenlik
bölgeleri, askeri yasak bölgeler ile hareket ve savunma amaçlı tesislerin
bulunduğu yerleri,
b) (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
Bakan: Ulaştırma ve Altyapı Bakanını,
c) (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
Bakanlık: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığını,
ç) Başmühendislik:
Bakanlık İstanbul, İzmir ve Samsun Denizdibi Tarama Başmühendisliklerini,
d) Bölge
müdürlüğü: Bakanlık bölge müdürlüklerini,
e) Cer faaliyeti:
Tarama ekibinde bulunan tarama vasıtalarının bulundukları yerden tarama
faaliyetinin yapılacağı yere/mahalle kadar gitmesi/götürülmesi işlemini,
f) ÇED: Çevresel
etki değerlendirmesini,
g) Deniz yapısı:
Deniz içinde yüzer veya zemine sabitlenmiş olan ve karasal bağlantısı/ kıyı
ile bağlantısı bulunan/bulunmayan dolfen, yanaşma yerleri, petrol
platformları, rüzgârgülü çiftlikleri boru hatları ve benzeri yapı ve
tesislerini,
ğ) Dökü yeri:
Deniz ve iç sularda tarama sonucu çıkarılan malzemenin boşaltılacağı
ve/veya aktarılacağı alanı ve bu alanın coğrafi konumunu,
h) GSVP: Gemi
Sanayi Veritabanı Programını,
ı) İç sular: Tabii
ve suni göllerle, baraj gölleri, dalyan ve nehirleri,
i) İdare: Bakanlık
Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğünü,
j) Kıyı yapısı:
4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun 6 ncı ve 7 nci maddeleri
kapsamında kıyıda ve denizde yapılabilecek tüm yapıları,
k) Kıyı altyapı
tesisi: Kıyıda yapılması zorunlu olan yapı ve tesislere hizmet veren ve
kıyının kamu yararına kullanılmasını sağlayan, dalgakıran, tahkimat,
iskele, kontrol kulesi, deniz feneri, trafo, su deposu, çekek rampası,
biyolojik ve kimyevî arıtma sistemi, elektronik veri iletim hattı, yakıt
ikmal tesisleri, pis su ve sintine boşaltma istasyonu, elektrik, su, sağlık
ünitesi, PTT, fax, TV teçhizatı, yağ ve çöp toplama konteynerleri, yangın
şebekesi veya itfaiye tesisi, lift sistemi, saniter üniteleri, otopark,
yaya yolları, meydan, yeşil alan, çocuk bahçesi, park ve benzeri altyapı
tesislerini,
l) Liman
Başkanlığı: Bakanlık Liman Başkanlıklarını,
m) Tarama:
Çevrenin, denizin ve kıyı şeridinin korunması ilkesini gözeterek, her türlü
kıyı altyapı tesisi, kıyı yapısı, deniz yapısı ve iç su yapısı, emniyetli
su yollarının, yanaşma kanallarının, iki kıyıyı birbirine bağlayan kanal/su
yolunun oluşturulması, kıyı alanlarındaki ve iç sulardaki şev erozyonunun
önlemesi ve ıslahı, deniz ve iç sularda mevcut su derinliğinin
muhafazası/artırılması gibi benzer işlere esas olabilecek malzemenin
mekanik-hidrolik gibi yöntemlerle bulunduğu yerden başka bir yere; denizden
denize, denizden karaya, iç sularda sudan suya, sudan karaya, kanal açma
gibi faaliyetlerde karadan karaya tarama vasıtaları aracılığıyla nakli
işlemini,
n) Tarama ekibi:
Tarama faaliyetini icra etmek üzere tarama vasıtaları ile bunların personelinden
oluşan ekibi,
o) Tarama ekibi
sorumlusu: Cer ve tarama faaliyeti esnasında seyir, can ve mal emniyeti ile
çevrenin korunması ve tarama faaliyetinin onaylı tarama projesine uygun
olarak gerçekleştirilmesini temin etmek üzere tarama ekibini koordine etmek
için görevlendirilen kaptanı,
ö) Tarama jurnali:
Tarama vasıtasının pozisyonunun, hava ve deniz durumunun, tarama/dökü
miktarının, yağ, yakıt ve su miktarıyla bunların tüketim değerlerinin,
çalışma saatlerinin günlük olarak işlendiği, tarama sahasına ve dökü yerine
ilişkin bilgilerin, personel durumunun, tarama faaliyetinin
başlama/durma/tamamlanma zamanlarıyla tarama faaliyetinin durma/duraklama
ve sonlanma nedenlerinin, kaza, arıza, tamir ve parça değişimi gibi tarama
vasıtasına ve tarama faaliyetine yönelik her tür iş ve işlemler hakkında
tutulan kaydı,
p) Tarama yetki
belgesi: İdare tarafından düzenlenen, deniz ve iç sularda tarama faaliyeti
yapabilme yetkisine sahip olunduğunu gösteren belgeyi,
r) Tarama
malzemesinin yönetimi: Deniz ve iç sularda tarama faaliyetleri sonucu
çıkarılan tarama malzemesinin çıkarıldığı yerden başka bir yere aktarılması
veya geri kazanılması işlemlerini,
s) Tarama projesi:
Tarama taleplisi tarafından hazırlanan tarama faaliyeti ile ilgili bilgi ve
belgeleri içeren dokümanı,
ş) Tarama
sözleşmesi: Başmühendislik/tarayan ile tarama talep sahibi arasında
düzenlenerek karşılıklı imzalanan, taraflar arasındaki sorumlulukları,
tarama faaliyetinin usul ve esaslarını belirleyen resmi belgeyi/sözleşmeyi,
t) Tarayan: Başmühendislikler
haricinde tarama faaliyeti gerçekleştirecek imkân, kabiliyet ve kapasiteye
sahip olup tarama yetki belgesi bulunan kamu kurum ve kuruluşları,
belediyeler ile gerçek veya tüzel kişileri,
u) Tarama talep
sahibi: Tarama faaliyeti yapılması talebinde bulunan kamu kurumları ile
gerçek veya tüzel kişileri,
ü) Tarama
vasıtası: Tarama ve cer faaliyetlerinde kullanılan gemi, su aracı, makine
gibi teçhizat ve ekipmanı,
v) Termin planı:
Tarama faaliyetinin aşamalarını ve bunların tamamlanma sürelerini gösteren
planı,
y) Uygulama
projesi: Kıyı altyapı tesisine ait, ulusal ve uluslararası standartlara
göre düzenlenmiş genel yerleşim planı, tüm detay projeleri, statik
betonarme hesap ve gerekli tüm etüd ve teknik detaylarla birlikte
hazırlanmış mühendislik projelerini,
z) (Ek:RG-28/9/2018-30549)
Değerlendirme Raporu: Tarama faaliyetinin komşu tesisler de dâhil mevcut
deniz yapıları üzerinde oluşturacağı etkisine ilişkin üniversitelerin
inşaat fakültelerinin sorumluluğunda hazırlanmış raporu; mevcut deniz
yapılarının tersane, tekne imal ve çekek yeri tesisleri olması halinde ise
bünyesinde İnşaat Fakültesi ile birlikte Gemi İnşaatı ve Gemi Makineleri
Mühendisliği veya Gemi ve Deniz Teknolojisi Mühendisliği programı bulunan üniversitelerin
inşaat fakültelerinin sorumluluğunda hazırlanmış raporu,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Görev,
Yetki ve Sorumluluklar
İdarenin görev,
yetki ve sorumlulukları
MADDE 5 –
(1) İdare;
a) Deniz ve iç
sulardaki tarama faaliyetlerinin/hizmetlerinin emniyetli, güvenli ve
çevreye olumsuz etkisi en az olacak şekilde gerçekleştirilebilmesi için
usul ve esasları belirler, uygular ve uygulatır,
b) Tarama ile
ilgili politika ve strateji belirler ve geliştirir. Sürdürülebilir bir
tarama yönetim sistemi oluşturur,
c) Tarama
hizmetlerinin kaliteli, adil ve sürdürülebilir bir ortamda sunulmasını
sağlar,
ç) Deniz ve iç
sulara yönelik Tarama Yetki Belgesi düzenler,
d) Deniz ve iç
sulardaki tarama izin başvurularını değerlendirerek tarama ön izni verir,
e) Bu Yönetmeliğe
aykırı hareket ederek tarama faaliyetinde bulunanlara yönelik olarak idari
para cezası verme, tarama yetki belgesini askıya alma, iptal etme gibi
idari yaptırımları uygular/uygulatır,
f)
Başmühendislikler tarafından sunulan tarama hizmetiyle ilgili gerekli olan
altyapıyı, idari ve operasyonel hizmet kapasitesini, personel yapısını,
işletim modelini ve tarama vasıtalarından oluşan filoyu günün koşullarına,
teknolojik gelişmelere ve hizmet verilen sektörün ihtiyaçlarına uygun
olarak oluşturur, geliştirir, modernize eder ve işletir/işlettirir,
g) Başmühendisliklerin
görev, yetki ve sorumluluklarıyla çalışma usul ve esaslarını belirler.
Başmühendislikler tarafından gerçekleştirilen iş ve işlemlerin usulüne
uygun olarak yapılıp yapılmadığını periyodik olarak takip eder ve denetler,
ğ)
Başmühendisliklerin tarama hizmetlerine esas olacak personel, yağ-yakıt,
bakım-onarım, modernizasyon, yeni tarama vasıtası temini gibi her tür mal
ve hizmet alımı ihtiyacının bütçelemesini yapar. Bütçe imkânları
doğrultusunda söz konusu ihtiyaçların ihale mevzuatına uygun olarak karşılanmasını
sağlar,
h) Başmühendislik
tarama vasıtalarının ve Başmühendisliklerin kullanımında olan alanların
geçici süreyle üçüncü şahıslar tarafından kullanılmasına belirli usul ve
esaslar dâhilinde izin verebilir. İzne ilişkin olarak;
1) Üçüncü şahısların
geçici kullanım talebi İdarenin iznine tabidir. İdare tarafından uygun
bulunan talepler İdarenin talimatıyla Başmühendislik ile üçüncü şahıs
arasında karşılıklı olarak düzenlenerek imzalanan bir sözleşme dâhilinde
yerine getirilir,
2) Geçici kullanım
ile ilgili sözleşmedeki hükümlerin takibi ve yaptırımı Başmühendislikler
tarafından yerine getirilir.
(2) İdarenin izni
ile Başmühendislik kendi envanterinde bulunan tarama vasıtaları/personeli
başka bir Başmühendislik alanında ve emrinde tarama faaliyetinde
bulunabilir.
(3) Bakan onayına
esas olacak şekilde İdarenin izni ile Başmühendislik kendi envanterinde
bulunan tarama vasıtaları ve/veya personeli ile yurtdışında tarama
faaliyetinde bulunabilir, vasıtaları personelli/personelsiz olarak yurt
dışında kiraya verebilir.
(4)
Başmühendislikler tarafından gerçekleştirilecek taramalara ilişkin tarama
fiyat tarifesi ve tarama vasıtalarının Cer bedeli ile tarama vasıtalarının
kira ve taşınmazların kullanım bedelleri İdare tarafından her mali yılın başında
o mali yıla esas uygulanmak üzere belirlenerek yayımlanır. İdare gerek
gördüğü durumlarda bu ücretlendirmeleri mali yıl içerisinde değişiklik
yaparak güncelleyebilir.
(5) İdare GSVP’nin
işletim ve genel koordinasyonundan sorumludur.
(6) İdare, tarama
faaliyetlerine yönelik olarak ilave düzenlemeler yapabilir.
Bölge
müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 6 –
(1) Bölge müdürlüğü;
a) (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
Tarama Projesini kıyı ve deniz yapılarına ait mühendislik uygulama
projeleri veya Değerlendirme Raporu ile birlikte değerlendirir ve
uygunluğunu onaylar. Bu onay, uygulama projesi veya vaziyet planı onayı
anlamına gelmez,
b) Tarama
taleplerini, bu taleplere yönelik olarak hazırlanan belge, rapor ve
izinleri kendi görüş ve önerileri ile birlikte idareye bildirir,
c) (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
İdarenin tarama izni verdiği tarama taleplerinin onaylı tarama projelerine
ve tarama sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının mühendislik uygulama
projelerine veya Değerlendirme Raporuna uygun olarak yapılıp yapılmadığını
denetler,
ç) 30 uncu
maddedeki idari yaptırımlara ilişkin uygunsuzluk hallerini Liman
Başkanlığına bildirir,
d) Tarama sonrası
oluşan su derinliklerine esas batımetri değerlerini Liman Başkanlığına
bildirir,
e) Taraması
tamamlanan bölgenin son durumuna yönelik idareye bilgi verir,
f) İdare
tarafından tarama işine yönelik verilen ilave benzer işleri yapar.
Liman
Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 7 –
(1) Liman Başkanlığı;
a) İdare
tarafından tarama ön izni verilen tarama taleplerine yönelik görev tanımına
giren hususlarda yetkisi dâhilinde gerekli izinleri verir. Bu verilen
izinler, yer, zaman ve izin verilen taramaya ilişkin bilgileri içerecek
şekilde en yakın Sahil Güvenlik Bölge/Grup/Gemi/Bot Komutanlıklarına yazı
ile bildirilir,
b) Tarama yapılan
bölgedeki seyir, can ve mal emniyetinin sürekliliğini sağlamak üzere tarama
faaliyetinde bulunanlara yönelik ilgili kurumlarla koordinasyonu sağlar.
c) Mevzuatta aksi
belirtilmedikçe, tarama talep sahibinin başvurusu üzerine dökü yerinin
belirlenmesine esas görüş oluşturur,
ç) Tarama
faaliyetlerine ilişkin GSVP üzerinden girişlerin yapılıp yapılmadığını
kontrol eder,
d) Tarama
faaliyetinin tarama yetki belgesine esas tarama vasıtaları ile yapılıp
yapılmadığını, tarama vasıtalarının “Gemiadamı Donatımında Asgari Emniyet
Belgesi”ne uygun sayı ve nitelikte gemiadamı ile donatılıp donatılmadığını,
izin verilmiş dökü yerinin kullanılıp kullanılmadığını takip eder,
e) Tarama sonrası
oluşan ve Bölge Müdürlüğü tarafından bildirilen yeni oluşan su
derinliklerine ilişkin batimetri değerlerinin deniz haritalarına işlenmesi
maksadıyla Seyir Hidrografi ve Oşinografi Dairesi (SHOD) Başkanlığına
yazılı olarak bildirir,
f) Tarama
esnasında seyir, can, mal ve çevre emniyetine yönelik takip ve denetimleri
yaparken denetimlerde ihtiyaç duyulacak araç, gereç ve bilgi tarama
taleplisi tarafından karşılanır,
g) Bu Yönetmeliğin
hükümlerine aykırı durumların tespit edilmesi durumunda 30 uncu maddede
belirtilen yaptırımları mer-i mevzuattan kaynaklanan diğer yaptırım
yetkileri saklı kalmak kaydıyla İdare adına uygular,
ğ) Bu Yönetmelik
kapsamında Liman Başkanlığınca yapılan iş ve işlemler hakkında İdareye
bilgi verir,
h) İdare
tarafından tarama işine yönelik verilen ilave benzer işleri yapar.
Başmühendisliklerin
görev ve sorumluluk sahaları
MADDE 8 –
(1) Başmühendisliklerin sorumluluk sahaları;
a) Samsun
Denizdibi Tarama Başmühendisliğinin sorumluluk sahası; Amasra Liman Başkanlığı
idari sınırı olan 41º 50' 54" K – 032º 44' 48" D (Karaçam Burnu,
Kastamonu-Bartın il sınırı) koordinatından hakiki Kuzey (Yıldız)
istikametine çizilen hat ile Artvin ilinin Gürcistan ile olan kara ve deniz
sınırları arasında kalan sınırlı deniz ve kıyı alanının tamamıdır.
b) İstanbul
Denizdibi Tarama Başmühendisliğinin sorumluluk sahası; Amasra Liman
Başkanlığı idari sınırı olan 41º 50' 54" K – 032º 44' 48" D
(Karaçam Burnu, Kastamonu-Bartın il sınırı) koordinatından hakiki Kuzey (Yıldız)
istikametine çizilen hat ile Kırklareli ilinin Bulgaristan ile olan kara ve
deniz sınırları arasında kalan kıyı ve deniz alanının tamamı, Marmara
Denizi’nin tüm sahil şeridi, kıyı alanları ve deniz sahası ve Ege Denizi
tarafında bulunan Edirne ilinin Yunanistan ile olan kara ve deniz sınırları
ile Çanakkale ile Balıkesir il sınırına kadar olan deniz ve kıyı alanının
tamamıdır.
c) İzmir Denizdibi
Tarama Başmühendisliğinin sorumluluk sahası; Çanakkale ile Balıkesir il
sınırından Hatay ilinin Suriye sınırı arasında kalan ve bitişik ile sınırlı
deniz ve kıyı alanının tamamıdır.
Başmühendisliğin
görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 9 –
(1) Başmühendislik;
a) Tarayan olarak,
deniz ve iç sularda tarama faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için İdareden
tarama yetki belgesi almak zorundadır,
b) İdarenin
verdiği tarama izni sonrasında, tarama faaliyeti kapsamında alınması
gereken diğer izinlerin talep sahibince tamamlanmasına müteakip tarama
talep sahibi ile karşılıklı olarak tarama sözleşmesi düzenler. Sözleşmenin
bir nüshasını İdareye gönderir,
c) Tarama
sözleşmesini, taramada kullanılan vasıtaları ve bunların personelini,
yapılan tarama miktarını, yağ ve yakıt tüketimlerini, tarama yapılan dip
yapısının türünü, kalan tarama miktarını, ulaşılan tarama derinliklerini,
dökü yerinin mevkisi ve koordinatları ile tarama alanına olan mesafesi de
dâhil olmak üzere tarama faaliyeti ve tarama ekibine ait her türlü verinin
GSVP üzerinden girişini yapar,
ç) Tarama
faaliyeti bitiminden itibaren bir sonraki tarama talebine istinaden Cer’e
başlamasına kadarki geçen süre zarfında tarama vasıtalarını emniyet
tedbirlerini alarak uygun yerlerde barınmasını sağlar,
d) Tarama
vasıtalarında ilave ihtiyaç duyulan teçhizat/ekipman temini ve bakım-onarım
işleri ile personel ve yağ-yakıt ihtiyaçlarını İdarenin izniyle ihale
mevzuatına uygun olarak temin eder,
e) Tarama
sözleşmesine esas yapılacak tarama faaliyetine yönelik olarak Tarama Ekip
Sorumlusunu belirleyerek görevlendirir. Tarama faaliyetinde çalışacak
personelin güncel listesini ve tarama ekip sorumlusunu Liman Başkanlığına
bildirir,
f) Yapılan tüm iş
ve işlemlerde; ilgili mevzuat çerçevesinde seyir, can ve mal emniyeti ile
çevrenin korunması önceliği gözetilerek gerçekleştirilmesinden, tarama
vasıtaları personelinin görev yaptıkları unvanlara uygun yeterlilik
belgeleri, sağlık raporu, ekskavatör/vinç kullanım belgeleri gibi gerekli
olan belgelerinin geçerli ve tam olmasından sorumludur,
g) Tarama
vasıtalarının ilgili mevzuat uyarınca personel, ekipman ve teçhizat ile
donatılmasından, tarama vasıtalarının belgelerinin geçerli ve tam
olmasından ve vasıtaların her zaman göreve/kullanıma hazır hâlde
tutulmasından sorumludur,
ğ) Sorumluluk
sahalarında bulunan alanlara yönelik tarama potansiyeli olabilecek tarama
ihtiyaçları hakkında bilgileri güncel tutarak yıllık tarama programı
hazırlar ve İdareye bildirir. Yıl içindeki değişimleri göz önünde
bulundurarak söz konusu tarama programını üçer aylık periyotlarla revize
eder,
h) Yıllık bütçe
ihtiyaçlarını belirler, bütçe disiplini sağlanarak onaylanan bütçenin
etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde kullanılmasını sağlar,
ı) Tarama
sırasında ortaya çıkacak her türlü arkeolojik kalıntıya fiziki müdahalede
bulunmadan aynı gün içinde koordinatlarıyla ve fotoğraflarıyla birlikte en
yakın müze müdürlüğüne haber verir. Bu alanda çalışmayı derhal durdurur,
i) Tarama izni
başvurusunda sunulan bilgi ve belgelerde oluşan değişiklikleri GSVP’ye
girer ve ilgili Liman Başkanlığına bildirir,
j) Personelin,
çalışma saatlerine, vardiya düzenlerine, iş sağlığı ve güvenliği kuralları,
personelin kişisel emniyet teçhizatları dâhil ilgili mevzuata uygun olarak
çalışmasını sağlar. Bu kapsamda gerekli denetimleri ve takibi yapar,
k) (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
Tarama faaliyetleri kapsamındaki iş ve işlemleri, tarama talep sahibi ile
karşılıklı imzalanan sözleşme kapsamında onaylı tarama projesine ve tarama
sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının mühendislik uygulama projelerine veya
Değerlendirme Raporuna riayet ederek yapar. Sonuçları GSVP’ye girer,
l) İdare
tarafından verilen diğer görevleri yapar.
(2) Tarama, Cer, kira,
rıhtım ve saha kullanım tarifelerine yönelik ödeme şekli imzalanan
sözleşmede belirlenir. Ücretler, talep sahibi tarafından Bakanlık Döner
Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı hesabına yatırılır. Ödemenin yapıldığını
gösteren dekontun bir nüshası Başmühendisliğe teslim edilir.
(3) Tarama ile
ilgili ücretlerin tahsiline esas takip Başmühendisliklerce yapılır.
Tarayanın görev
ve sorumlulukları
MADDE 10 –
(1) Tarayan;
a) Deniz ve iç
sularda tarama faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için İdareden tarama yetki
belgesi almak zorundadır,
b) İdare
tarafından hazırlanan GSVP’ye kayıt yaptırır. İdare tarafından istenen
bilgileri kendisine verilen kullanıcı adı ve şifresini kullanarak GSVP’ye
işler ve bu bilgileri güncel tutar,
c) Yapılan tarama
sözleşmesi ve onaylı tarama projesi ile tarama faaliyetinden önce İdareden
ve Liman Başkanlığından gerekli izinlerin alındığı bilgisini İdare
tarafından belirlenen formatta GSVP’ye girer,
ç) Tarama talep
sahibi ile yapılacak tarama faaliyetine ilişkin olarak tarafların görev ve
sorumlulukları, tarama işinin usul ve esaslarının detaylarının belirtildiği
hükümleri içeren bir sözleşmeyi karşılıklı imza altına alır,
d) Tarama ekibinde
yer alan tarama vasıtalarını ilgili belgelerinde belirtilen amacına uygun
olarak kullanır,
e) Tarama
faaliyeti esnasında, ilgili mevzuat ve kamu kurum ve kuruluşlarının mevcut
düzenlemeleri dâhilinde, tarama ekibinin can ve mal emniyeti ile çevreyi
koruyucu her tür tedbiri alır ve seyir emniyetini tarama faaliyeti
süresince sağlar. Acil durumlarda iletişim kurulacak şirket yetkililerinin
iletişim bilgilerini Liman Başkanlığına sunar,
f) Tarama
sırasında ortaya çıkacak her türlü arkeolojik kalıntıya fiziki müdahalede
bulunmadan aynı gün içinde koordinatlarıyla ve fotoğraflarıyla birlikte en
yakın müze müdürlüğüne haber verir. Bu alanda çalışmayı derhal durdurur,
g) Tarama izni
başvurusunda sunulan bilgi ve belgelerde oluşan değişiklikleri GSVP’ye
girer ve ilgili Liman Başkanlığına bildirir,
ğ) Tarama
sözleşmesine esas yapılacak tarama faaliyetine yönelik olarak tarama ekip
sorumlusunu belirler ve görevlendirir,
h) Tarama
faaliyeti süresince tarama yapılan bölgedeki seyir, can ve mal emniyetinin
sürekliliğini sağlamak üzere Liman Başkanlığı ile birlikte ilgili diğer
kurumlar ile koordinasyon kurarak gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar.
Tarama talep
sahibinin görev ve sorumlulukları
MADDE 11 –
(1) Tarama talep sahibi;
a) Tarama
projesini Bölge Müdürlüğüne sunmak üzere hazırlar,
b) Tarama
faaliyetine ilişkin, dökü yeri izni ve tarama sahasıyla ilgili diğer her
türlü izni mer-i mevzuat uyarınca ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından
alır,
c) Tarama
sahasındaki deniz ve kıyı yapılarının mühendislik planlarına/projelerine
uygun olarak tarama faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinden tarama işini
yapan ile birlikte sorumludur,
ç) Bölge
Müdürlükleri ve Liman Başkanlıkları marifetiyle tarama sahasında yapılacak
inceleme/denetim faaliyetleri için ihtiyaç duyulan her türlü lojistik ve
teknik desteği, araç-gereç ve personel desteğini sağlar,
d) Tarama
tamamlandığında ilgili Bölge Müdürlüğüne bildirimde bulunarak taramanın
tarama projesine uygun olarak gerçekleştirildiğinin onayını alır,
e) Tarama öncesi
Tarayan tarafından hazırlanan acil durumlarda tarama vasıtalarının ve deniz
trafiğinin emniyeti için alınacak tedbirleri, personelin görev tanımları,
iletişime geçilecek şirket yetkililerinin güncel acil durumlara esas
iletişim bilgilerini başvuru sırasında Liman Başkanlığına sunar.
(2) Başmühendislik
veya tarayan tarafından yapılacak tarama faaliyetine ilişkin olarak
tarafların görev ve sorumlulukları, tarama işinin usul ve esaslarının
detaylarının belirtildiği hükümleri içeren bir sözleşme düzenlenerek
karşılıklı imza altına alınır.
(3) Tarayanın aynı
zamanda tarama talep sahibi olması durumunda bu maddede belirtilen hükümler
tarayanı da kapsar. Bu durumda tarayan aynı zamanda tarama talep sahibi
olarak da kabul edilir.
Tarama ekibi
sorumlusunun görev ve sorumlulukları
MADDE 12 –
(1) Tarama ekibi sorumlusu;
a) Tarama
faaliyeti kapsamında yapılacak her tür iş ve işlemle ilgili olarak
Başmühendisliğe/Tarayana karşı sorumludur,
b) Tarama ekibinde
çalışan personelin çalışma saatleri ile vardiya düzenlerine, iş sağlığı ve
güvenliği, personel kişisel emniyet teçhizatı kurallarına ilgili mevzuatta
tanımlandığı şekilde uygun davranmasından ve bunun takibinden sorumludur.
Bu sorumluluk Başmühendislik/Tarayan/tarama talep sahibinin yükümlülüğünü
ortadan kaldırmaz,
c) Tarama
faaliyetinin mevcut kıyı ve deniz yapılarına zarar vermeden tarama
projesine ve tarama sözleşmesine uygun olarak yapılmasını sağlar,
ç) Tarama
faaliyetinin, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatı hususları dikkate alınarak
etkin, verimli ve emniyetli bir şekilde yapılması için tarama ekibini
organize eder ve tarama talep sahibi ile tarama sahasında gerekli olan
koordinasyonu sağlar,
d) Tarama
faaliyeti esnasında, tarama ekibinde yer alan personel ve tarama vasıtaları
da dâhil olmak üzere seyir, can ve mal emniyeti ile çevreyi koruyucu her
tür tedbirin alınmasını sağlar,
e) Tarama
jurnalinin günlük olarak, eksiksiz ve anlaşılır bir şekilde doldurulmasını,
kayıtların doğru ve düzgün tutulmasını sağlar,
f) Tarama
sahasıyla ilgili meteorolojik verileri önceden takip ederek hava ve deniz
koşullarına göre tarama operasyonlarının askıya alınması da dâhil olmak
üzere tarama vasıtalarının emniyet altına alınmasını temin için her tür
tedbirin alınmasını ve gerekli durumlarda vasıtaların Liman Başkanlığının
izni dâhilinde güvenli barınma alanlarına emniyetli bir şekilde
bağlanmalarını sağlar,
g) Tarama
faaliyetinin başladığı zamandan tamamlandığı zamana kadar
Başmühendislik/Tarayan tarafından verilen talimatlar doğrultusunda ve
ilgili mevzuat hükümleri uyarınca görev ve sorumluluklarını yerine getirir,
ğ) Tarama
çalışmaları sırasında herhangi bir arkeolojik kalıntının ortaya çıkması
durumunda çalışmayı derhal durdurarak en yakın müze müdürlüğüne aynı gün
haber verir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Tarayanın
Yetkilendirilmesi
Tarama yetki
belgesi
MADDE 13 –
(1) Deniz ve iç sularda tarama faaliyetinde bulunabilmek ve tarama hizmeti verebilmek
için kamu ve özel sektörün İdareden Ek-1’de yer alan Tarama Yetki Belgesi
alması zorunludur. İdare tarafından verilen Tarama Yetki Belgesine sahip
olmayanlar hiçbir tarama faaliyeti gerçekleştiremez ve tarama hizmeti
veremez.
Tarama yetki
belgesi alma başvurusu
MADDE 14 –
(1) Tarama faaliyeti hizmeti vermek veya tarama faaliyetinde bulunmak üzere
tarama yetki belgesi almak isteyenler;
a) Başvuru
dilekçesi,
b) Tüzel kişiliğe
ait bu Yönetmelik kapsamında faaliyet konusuna uygun Ticaret Sicil Gazetesi,
gerçek kişiye ait sicil belgesi ve T.C. kimlik numarası beyanı,
c) Noterden onaylı
imza sirküleri veya imza beyanı ve yetki belgesi,
ç) Deniz Ticaret
Odası belgesi,
d) ISO 9001 Kalite
Yönetim Sistemi, ISO 14001 Çevre Yönetim Sistemi
Standardı,
OHSAS 18001 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi belgeleri,
e) Tarama
faaliyetini gerçekleştirebilecek en az bir adet tarama ekibine sahip
olduğunu gösteren belge,
f) Taramayı yapan,
çalışmalar sırasında herhangi bir arkeolojik kalıntının ortaya çıkması
durumunda çalışmayı derhal durduracağını ve en yakın müzeye aynı gün haber
vereceğine ilişkin yazılı taahhütname,
ile
başvururlar.
(2) Tarama yetki
belgesi almak isteyenlerin 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanunu hükümlerine göre Türkiye'de kurulan şirketlerden olması gerekir.
(3) Tarama
faaliyeti hizmeti vermek veya tarama faaliyetinde bulunmak üzere tarama
yetki belgesi almak isteyen Başmühendislikler, kamu kurum ve kuruluşları
ile belediyelerin, sadece birinci fıkradaki (a), (d), (e) ve (f)
bentlerinde belirtilen hükümleri yerine getirmesi gerekir.
Tarama yetki
belgesi başvurusunun değerlendirilmesi
MADDE 15 –
(1) İdare, tarama hizmeti vermek veya tarama faaliyetinde bulunmak üzere
tarama yetki belgesi almak isteyenlere ait, başvurularını içeren dosya
üzerinde inceleme ve değerlendirme yapar.
(2) Yapılan
değerlendirme sonucunda bu Yönetmelik hükümlerine uygunluğu anlaşılanlara
İdare tarafından her mali yılın başında o mali yıla esas uygulanmak üzere
belirlenerek yayımlanan ücretin ödenmesi karşılığında Ek-1’de belirtilen
formatta hazırlanan 5 yıl süreli "Tarama Yetki Belgesi" verilir.
(3) Dosyada
eksiklik bulunması hâlinde belirlenen eksikliklerin tamamlanması için en
fazla 30 gün süre verilir. Bu süre içinde eksikliklerini gidermeyenlere
Tarama Yetki Belgesi verilmez. Bu durumda bulunan talep sahipleri yeni
müracaatlarını 3 aydan önce yapamaz.
(4) Tarama Yetki
Belgesi alanlara GSVP’ye giriş için kullanıcı adı ve şifre verilir.
Tarama yetki
belgesinin düzenlenmesi ve yenilenmesi
MADDE 16 –
(1) Tarama Yetki Belgesi ve ekinde;
a) Tarama yetki
belgesi düzenlenenin adı/unvanı, adresi ve iletişim bilgileri,
b) Tarama yetki
belgesi belge numarası, düzenlendiği tarih ve geçerlilik tarihi,
c) Tarama ekibinde
bulunan her tarama vasıtasının adı, sicil numarası, cinsi, boyutları (eni,
boyu, draftı), makine gücü, inşa yılı, tarama derinliği, tarama kapasitesi
bilgileri,
yer alır.
(2) Tarama Yetki
Belgesi eki ile birlikte geçerlidir.
(3)
Başmühendisliğin/Tarayanın isminin/unvanının veya türünün yahut
sahibinin/işletmecisinin değişmesi hâlinde, İdareye bildirimde bulunulması
ve tarama yetki belgesinin yenilenmesi zorunludur. Tarama Yetki belgesi
yenilenmeden tarama işi yapılamaz.
(4) Tarama Yetki
Belgesi’nin geçerliliği, belgenin adına düzenlendiği gerçek veya tüzel
kişilik değiştiğinde bildirime gerek kalmaksızın sona erer.
(5) Tarama Yetki
Belgesi düzenlenenlerin isimleri/unvanları İdare tarafından, Liman
Başkanlıklarına ve Bölge Müdürlüklerine bildirilir.
(6) Tarama Yetki
Belgesi’nin süresi bitecek olan belge sahipleri söz konusu belgenin
yenilenmesi için, süre bitim tarihinden en az üç ay önce 14 üncü maddede
belirtilen belgelerle birlikte İdare’ye başvurur. İdare tarafından yapılan
inceleme ve değerlendirme sonucunda durumu bu Yönetmeliğe uygun
bulunanların tarama yetki belgeleri İdarenin belirleyeceği ücretin ödenmesi
karşılığında mevcut Tarama Yetki Belgesi bitiş tarihinden geçerli olmak
üzere 5 yıl süreyle yenilenir.
(7) 5 yıllık
geçerli Tarama Yetki Belgesi olanlar, yenileme müracaatı yapmış olmak
koşuluyla 5 yıla ilave olarak + 3 ay daha geçerli kabul edilebilir.
(8) Tarama Yetki
Belgesi’nin belgeye esas bilgilerde meydana gelen değişiklikler nedeniyle
yenileneceği durumlarda belge sahipleri 14 üncü maddede belirtilen
değişikliğe esas belgelerle birlikte İdareye başvurur. İdare tarafından
yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda uygun bulunanların Tarama Yetki
Belgesi, İdarenin belirleyeceği ücretin ödenmesi karşılığında mevcut tarama
yetki belgesinin bitiş tarihine kadar geçerli olacak şekilde yenilenir.
(9) Tarama Yetki
Belgesi askıya alınan veya süresi bitenlerin GSVP kayıtları İdare
tarafından askıya alınır. Faaliyeti sonlananların GSVP kaydı İdare
tarafından kapatılır.
(10) Tarama Yetki
Belgesi üzerinde tahrifat yapıldığı, başvuru dosyasındaki bilgi ve
belgelerden herhangi birinde yanlış ve yanıltıcı bilgiler beyan edildiğinin
sonradan tespiti halinde adli makamlara suç duyurusunda bulunulur ve Tarama
Yetki Belgesi iptal edilir.
Tarama yetki
belgesinin kiralanması/devredilmesi
MADDE 17 –
(1) Tarama Yetki Belgesi kapsamındaki yetkiler tamamen veya kısmen
devredilemez, Tarama Yetki Belgesi kiraya verilemez.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Tarama
Projesi, Tarama İzni Alınması ve Tarama Faaliyeti
Tarama
projesinin hazırlanması ve içeriği
MADDE 18 –
(1) Tarama talep sahibi, aşağıda yer alan bilgi ve belgeleri içeren tarama
projesini Bölge Müdürlüğüne sunmak üzere hazırlar:
a) Tarama
faaliyetinin amaç ve gerekçesi.
b) Taramanın yapılacağı
kıyı ve deniz yapılarına ait teknik bilgileri.
c) Dip
malzemesinin türü.
ç) Hedeflenen
derinlikteki zemin yapısı.
d) Su derinlik
bilgileri.
e) Talep edilen su
derinliği.
f) Taranacak
yaklaşık malzeme miktarı.
g) Tarama süresi
ile ilgili taslak termin planı.
ğ) Tarama alanının
mevkii, sınırları ve varsa komşu alanlarda su altı ve üstünde bulunan deniz
ve kıyı yapılarına ilişkin bilgileri.
h) Taranan
malzemenin yönetimine ilişkin detaylı bilgi.
ı) Dökü yerinin koordinatlarını
ve tarama sahasına mesafesi.
i) Alanda daha
önce tarama faaliyeti gerçekleştirildi ise, tarama yapılan tarihleri,
tarayanın ismini/unvanını, tarama amacını ve miktarını, taranan malzemenin
nasıl yönetildiğini içeren bilgileri.
j) Tarama faaliyeti
kapsamında ihtiyaç duyulabilecek diğer bilgi, belge, plan ve haritaları
içeren dokümanı.
k) (Ek:RG-28/9/2018-30549)
Kıyı yapılarını içeren projeler için mühendislik uygulama projeleri veya
Değerlendirme Raporu
(2) Tarama
yapılacak tesis/bölge dikkate alınarak birinci fıkradaki bilgi ve
belgelerden gerekli olanların bölge müdürlüğünce istenmesi esastır.
(3) Tarama talep
sahibinin Balıkçı Barınağı İşleticisi/Kooperatifi ve tarama faaliyetini
gerçekleştirecek olanın Başmühendislik olması durumunda, talep edilmesi
halinde Tarama Projesini Başmühendislikler hazırlayabilir.
Tarama ön izin
alma başvurusu
MADDE 19 –
(1) Tarama talep sahibi, tarama işi yapmak istediği alan için, aşağıdaki
belgeler ile birlikte ilgili Bölge Müdürlüğüne başvurur:
a) Dilekçe.
b) Tarama projesi.
c) Taramayı
yaptıranın, çalışmalar sırasında herhangi bir arkeolojik kalıntının ortaya
çıkması durumunda çalışmayı derhal durduracağını ve en yakın müzeye aynı
gün haber vereceğine ilişkin yazılı taahhütname.
ç) Tarama talep
sahibi ile Başmühendislik/Tarayan arasındaki anlaşmaya esas ön protokol ve
Tarama Yetki Belgesinin bir örneği.
Tarama ön izin
başvurusunun değerlendirilmesi
MADDE 20 –
(1) Bölge Müdürlüğüne yapılan tarama ön izni başvurusu değerlendirildikten
sonra, uygun görülen talepler, başvuru belgeleri ile birlikte GSVP
üzerinden ve yazılı olarak İdareye bildirilir.
(2) İdare, uygun
bularak ön izin verdiği tarama taleplerini GSVP üzerinden ve yazılı olarak
Bölge Müdürlüğüne, Liman Başkanlığına, tarama talep sahibine ve
Başmühendisliğe/Tarayana bildirir.
(3) Verilen tarama
ön izni sadece talep edilen tarama sahası ve öngörülen tarama miktarı için
geçerlidir. İdareden izin alınmayan alanlarda ve/veya miktarlarda tarama
yapılamaz.
Tarama izni
MADDE 21 –
(1) Tarama ön iznini alan tarama taleplisi, tarama yaptıracağı alana
ilişkin aşağıdaki belgeler ile ilgili Liman Başkanlığına başvurur:
a) Dilekçe.
b) Tarama ön izin
belgesi ve onaylı tarama projesi.
c) Tarama ekibinde
yer alacak vasıtalara ait geçerli Denize Elverişlilik Belgesi/Su Aracı
Uygunluk Belgesi ve Gemiadamı Belgeleri.
ç) Tarama talep
sahibi ile Başmühendislik/Tarayan arasındaki anlaşmaya esas bilgi-belge ve
Tarama Yetki Belgesinin bir örneği.
d) Tarama öncesi
Tarayan tarafından hazırlanan acil durumlarda tarama vasıtalarının ve deniz
trafiğinin emniyeti için alınacak tedbirleri, personelin görev tanımları,
iletişime geçilecek şirket yetkililerinin güncel acil durumlara esas
iletişim bilgileri.
e) Gerekli olan
durumlarda ÇED olumlu veya ÇED gerekli değildir veya ÇED muaf kararı.
f) İlgili kamu
kurum ve kuruluşlarından taramaya yönelik alınan diğer izin belgeleri.
(2) Bu belgelerle
birlikte seyir, can, mal ve çevre emniyeti dikkate alınarak Liman
Başkanlığı tarafından tarama izni verilir.
Süre uzatımı
ile ilgili iş ve işlemler
MADDE 22 –
(1) Aşağıda belirtilen sebepler nedeniyle süre uzatımı talebi için Liman
Başkanlığına başvurulabilir:
a) Doğal afetler.
b) Kanuni grev.
c) Genel salgın
hastalık.
ç) Kısmî veya
genel seferberlik ilânı.
d) Hava, deniz
şartlarının veya emniyete yönelik şartların tarama faaliyetine uygun
olmadığının belirlenmesi durumları.
e) Gerektiğinde
İdare tarafından belirlenecek diğer hâller.
(2) Bu sebeplerden
ötürü süre uzatımı verilebilmesi için doğrudan veya dolaylı olarak yapılan
işin engellemesi gerekir.
(3) Sebebin
vukuundan itibaren 20 iş günü içerisinde başvurulması koşuluyla, Liman
Başkanlığınca değerlendirilme yapılarak süre uzatımı verilebilir. Bu
durumda termin planı talep sahibince uygun şekilde revize edilir.
(4) Liman
Başkanlığı tarafından süre uzatımı verilmesi hâlinde, revize edilen termin
planı bilgileri GSVP’ye girilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Genel
Esaslar, Denetim ve İdari Yaptırımlar
Tarama ekibi
MADDE 23 –
(1) Tarama faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere tarama vasıtaları ile
bunları kullanacak personelden oluşturulan tarama ekibinde;
a) Tarama
malzemesini mekanik, hidrolik veya hidrodinamik yöntemlerle sıyırarak,
kazarak, belirli yöntemlerle sudan çıkarabilen en az bir tarama vasıtası
ile çıkan tarama malzemesini taşıyabilen kendinden sevk sistemi bulunan en
az bir tarama vasıtası veya,
b) Çıkan tarama
malzemesini taşıyabilen kendinden sevk sistemi bulunmayan en az bir tarama
vasıtası ile bir römorkör veya,
c) Tarama işini
hem yapma hem de çıkarılan tarama malzemesini taşıyabilme özelliği bulunan
en az bir tarama vasıtası veya,
ç) Tarama işini
kendi başına yapabilme ve taranan malzemeyi boru sistemi veya ilave bir
donanım kullanılarak başka bir yere aktarabilme becerisine sahip olan en az
bir tarama vasıtası ve,
d) Tarama
vasıtaları için yeterli sayı ve görev yaptıkları unvanlara uygun yeterlilik
belgelerine sahip personel,
bulunur.
(2) Tarama
ekibinde tarama yetki belgesinde belirtilmeyen hiçbir tarama vasıtası yer
alamaz.
(3) Tarayanın
tarama esnasında tarama izni sonrası ilave yeni aracı kullanmak istemesi
halinde Tarama Yetki Belgesine kaydedilir. İlave tarama vasıtasının geçici
olarak bu izin kapsamında kiralanması halinde ise başka bir Yetki
belgesinde/Başmühendislik envanterinde kayıtlı/Bakanlık izni ile
yurtdışından kiralanmış olması gerekir. Geçici olarak ilave tarama
vasıtasının kullanılması talebi Liman Başkanlığının iznine tabi olup ilave
vasıtaların bilgileri GSVP’ye girilir.
Tarama
miktarının tespiti
MADDE 24 –
(1) Tarama miktarının tespitinin usulü, tarayan ve talep sahibi arasında
yapılan sözleşmede taraflarca belirlenir.
(2) Tarama öncesi tespit
edilen taranacak alan ve su derinliği ile nihai olarak ulaşılacak derinlik
hacimsel olarak (m3) hesaplanır. Bu hesaplamada;
a) Tarama sonrası
tarama yapılan gerçek alan, bu alanda ulaşılan su derinliği ve tarama
öncesi elde edilen derinlik farkı ile oluşan hacim (m3),
b) Tarama
esnasında taşınan malzemenim hacimsel ölçümü (m3),
kullanılır.
(3) Tarama
yöntemi, malzemenin nakli ile değişebilecek sistemlere göre farklı hesap
yöntemleri kullanılabilir.
Yurt dışında
tarama faaliyeti
MADDE 25 –
(1) İdare, Başmühendislikler envanterinde bulunan tarama vasıtaları/ekibi
ile yurtdışında tarama faaliyetleri gerçekleştirebilir, tarama vasıtalarını
kiraya verebilir veya üçüncü taraflarla ortak tarama faaliyetinde
bulunabilir.
(2) Yurt dışından
İdareye gelen tarama talepleri değerlendirildikten sonra uygun görülen
taleplere yönelik Bakan Onayı alındıktan sonra İdare ile tarama talep
sahibi arasında sözleşme düzenlenerek karşılıklı imzalanır. İdare,
sözleşmeye bağlanan tarama faaliyetini gerçekleştirmek üzere ihtiyaç
duyulan tarama ekibini/ekiplerini oluşturarak görevlendirir.
Yabancı
bayraklı gemilerin kiralanma izni
MADDE 26 –
(1) Ülkemizde gerçekleştirilecek olan tarama faaliyetlerinde yabancı
bayraklı gemilerin çıplak kiralama (bare-boat) yöntemi ile geçici süreyle
Türk Bayrağı çekmeleri hususunda Bakanlığın görüşü esas alınır. Geçici Türk
bayrağı çekmek isteyen yabancı bayraklı tarama vasıtasının özelliklerini ve
tarama işinin niteliğini göz önüne alarak, Başmühendislikler ile
Tarayanların imkân ve kabiliyetleri ile ülkemizde benzer tarama
vasıtalarının mevcudiyeti, kapasitesi ve ülkemizdeki yeni yatırım imkânları
dâhilinde İdarenin görüşü ile birlikte ilgili idaresince çıplak kiralama
izni değerlendirilir.
(2) Türkiye’de
yabancı bayraklı tarama vasıtasıyla tarama faaliyetinin yapılabilmesi için
815 sayılı Kanun hükümleri saklıdır. Bununla birlikte, Başmühendislikler
ile Tarayanların imkân ve kabiliyetleri ile ülkemizde benzer tarama
vasıtalarının mevcudiyeti ve ülkemizdeki yeni yatırım imkânları dikkate
alınarak, milli menfaatler, tarama ehemmiyeti ve konunun ivediliği
dâhilinde, yabancı bayraklı gemilere İdarenin görüşü ile birlikte ilgili
idaresince verilecek geçici izinler Bakan onayına tabidir.
Tarama
vasıtalarının belgelendirilmesi ve donatımı
MADDE 27 –
(1) Tarama vasıtalarının kullanım amaçları kapsamında ilgili mevzuat
uyarınca gerekli belgeye sahip olunur.
(2) Tarama
vasıtaları arasında yer alan gemi ve su araçlarına yönelik sörvey ve
belgelendirme işlemleri ilgili mevzuat çerçevesinde yapılır.
(3) Tarama
vasıtaları arasında yer alan gemi ve su araçları seyir ve tarama faaliyeti
süresince ilgili mevzuata uygun olacak şekilde Gemi Adamı Donatımında
Asgari Emniyet Belgesine uygun sayı ve nitelikte gemi adamı ile donatılır.
Tarama
malzemesinin yönetimi ve dökü yerinin tespiti
MADDE 28 –
(1) Tarama faaliyetine yönelik dökü yerinin tespiti, çevresel etki
değerlendirmesi mevzuatına göre yapılır. İzinlere yönelik hususlar tarama
talep sahibi tarafından yerine getirilir.
(2) Tarama
faaliyeti sonucunda çıkarılan tarama malzemesinin yönetimi ilgili mevzuatı
uyarınca yapılır.
(3) Taranan
malzemenin boşaltılacağı dökü yeri yürürlükte aksi bir mevzuat bulunmadıkça
Orman ve Su İşleri Bakanlığı İl Şube Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı İl / İlçe Müdürlüğü, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı İl /
İlçe Müdürlüğü, Kültür ve Turizm Bakanlığının ilgili Koruma Bölge Kurulu
Müdürlüğü, Liman Başkanlığı, Valilik veya ilgili belediyeler ile birlikte
belirlenir.
(4) Dökü yeri,
üçüncü fıkradaki kurumların görev, yetki ve sorumluluklarına göre ilgili
olanlar ile oluşacak komisyon tarafından belirlenir. Belirlenen dökü yeri
dışına dökü yapılamaz.
(5) Tarama
alanının ve dökü alanının faaliyet sonrası su kalitesinin mevcut durumuna
yönelik gerekli olması halinde mer-i mevzuat kapsamında raporlama yapılır.
(6) Kıyı
tesislerindeki yükleme / boşaltma faaliyetleri sırasında denize dökülerek
rıhtım diplerinde zamanla biriken yük atıkları, lastik usturmaçalar gibi
kaba parçalı malzemelerin çıkarılması amacıyla, liman işleticisi kuruluş
tarafından Liman Başkanlığından izin alınmak ve deniz dibi taraması
yapılmamak kayıt ve şartıyla bu Yönetmelik hükümlerine tabi olmadan rıhtım
dip temizliği yapılabilir.
Denetim
MADDE 29 –
(1) İdare, tarama yetki belgesine sahip olanları ve bunların yetki
belgelerindeki tarama vasıtalarını her zaman denetleme yetkisine sahiptir.
(2) İdare
tarafından veya idare adına gerçekleştirilen denetimlerde, bu Yönetmeliğe
göre uygunsuzluk bulunur ise idari yaptırımlar sırasıyla uygulanır.
(3) Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve ilgili birimleri tarafından icra edilen kontrollerde, bu
Yönetmeliğe aykırılığı tespit edilen tarama faaliyetleri hakkındaki
tutanak, 30 uncu maddeye istinaden idari yaptırım uygulanmak üzere
delilleri ile birlikte bölgeden sorumlu Liman Başkanlığına gönderilir.
İdari
yaptırımlar
MADDE 30 –
(1) Yapılan denetimler sonucunda bu Yönetmelik hükümlerine uymadığı tespit
edilenlere, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 28 inci maddesinin ikinci
fıkrasının (b) bendine göre Liman Başkanlığınca aşağıdaki idari yaptırımlar
uygulanır:
a) 14 üncü maddede
belirtilen hususların geçerliliğini yitirmesi durumunda tarama yetki
belgesi askıya alınır.
b) 21 inci
maddenin ikinci fıkrasına göre Liman Başkanlığından izin alınmadan
başlatılan tarama faaliyetleri, ilgili Liman Başkanlığınca süre
verilmeksizin derhal durdurulur ve İdareden tarama faaliyeti izni
alınıncaya kadar hiçbir tarama faaliyetine müsaade edilmez.
c) İdareden izin
alınmak suretiyle başlanan tarama faaliyeti denetimlerinde bu Yönetmeliğe
göre aykırılık bulunur ise aykırılık giderilene kadar tarama faaliyetleri
durdurulur. Aykırılık giderildiğinde tarama faaliyetine izin verilir.
ç) 27 nci maddenin
birinci fıkrasına aykırı olarak tarama ekibinde yer alan tarama
vasıtalarının tahsis edildiği amaç dışında kullanılması durumunda ilgili
mevzuat hükümleri uyarınca Liman Başkanlığınca gerekli idari yaptırımlar
uygulanır.
d) 21 inci
maddenin ikinci fıkrasına aykırı şekilde onaylı tarama projesine ve tarama
iznine esas olan hususlara uyulmadığı tespit edilirse tarayana 50.000- TL
idari para cezası uygulanır.
e) 23 üncü
maddenin ikinci fıkrasına aykırı olarak tarama yetki belgesinde yer almayan
tarama vasıtalarını tarama faaliyetlerinde izinsiz kullananlara 50.000- TL
idari para cezası uygulanır ve bu vasıtaların tarama faaliyetinde
kullanılmasına Liman Başkanlığınca izin verilmez.
f) 28 inci
maddenin dördüncü fıkrasına aykırı olarak, izin verilen dökü yeri dışında
bir alana tarama malzemesi dökenlere Liman Başkanlığınca 50.000- TL idari
para cezası uygulanır. Bu hususta çevre mevzuatı hükümleri saklıdır.
(2) 21 inci
maddenin ikinci fıkrasına aykırı şekilde onaylı tarama projesine ve tarama
iznine esas olan hususlara uyulmadığı tespit edilerek birinci fıkranın (d)
bendindeki idari para cezasının uygulandığı durumda, idari para cezasına
ilişkin tutanağın düzenlenmesinden itibaren bir yıl içerisinde
uygunsuzluğun tekrarlanması halinde 100.000- TL idari para cezası
uygulanır.
(3) Tarama yetki
belgesi askıya alınan Tarayanın herhangi bir tarama faaliyetinde bulunduğu
tespit edilirse, Liman Başkanlığınca tarama derhal durdurulur ve Tarayana
100.000- TL idari para cezası uygulanır. İdari para cezasına ilişkin
tutanağın düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde tarama
faaliyetinin tekrarlanması durumunda tarama faaliyeti Liman Başkanlığınca
derhal durdurularak 300.000- TL idari para cezası uygulanır.
(4) 16 ncı madde
hükmüne göre geçerli bir tarama yetki belgesine sahip olmadan tarama
faaliyetinde bulunulduğu takdirde, Liman Başkanlığınca tarama derhal
durdurulur ve Tarayana 200.000- TL idari para cezası uygulanır. İdari para
cezasına ilişkin tutanağın düzenlendiği tarihten itibaren bir yıl
içerisinde izinsiz tarama faaliyetinin tekrarlanması durumunda tarama
faaliyeti Liman Başkanlığınca derhal durdurularak 500.000- TL idari para
cezası uygulanır.
(5) İdari para
cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen
yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
(6) Bir tarama
faaliyeti ile ilgili olarak birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu
kabahatlere ilişkin sadece idari para cezası öngörülmüşse, kabahate ilişkin
en ağır idari para cezası verilir.
(7) İdari yaptırım
kararı tebliği, 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre yapılır.
(8) Verilen idari
para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içerisinde Liman Başkanlığının
muhasebe yetkilisi mutemedine veya muhasebe birimine, mal müdürlükleri ve
defterdarlık muhasebe müdürlüklerine ödenir.
(9) İdari yaptırım
kararına karşı, kararın tebliğinden itibaren en geç onbeş gün içerisinde,
sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir.
(10) İdari para
cezasının dava açma süresi olan onbeş gün içinde ödenmesi halinde, idari
para cezasının dörtte üçü tahsil edilir.
(11) İdari para
cezasına muhatap olanın ekonomik durumunun müsait olmaması halinde idari
para cezasının ilk taksitinin peşin ödenmesi şartıyla, bir yıl içinde ve
dört eşit taksit halinde ödenmesine idari para cezasını veren Liman
Başkanlığınca karar verilebilir.
(12) Kesinleştiği
halde ödeme süresi içerisinde ödenmeyen idari para cezaları 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre
tahsil edilmek üzere, borçlu gerçek kişi ise ikametgâhının, tüzel kişi ise
kanuni veya iş merkezinin bulunduğu yerdeki vergi dairesine bulunması
halinde süreksiz vergileri tahsil ile görevli vergi dairesine gönderilir.
(13) İdari Para
cezaları genel bütçeye gelir kaydedilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Yetki belgesine
ilişkin geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1
– (1) Bu Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendindeki şartlar bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten itibaren 1 yıl
içerisinde yerine getirilmek zorundadır. Aksi durumda tarama yetki belgesi
askıya alınır.
Yürürlük
MADDE 31 –
(1) Bu Yönetmelik, yayımı tarihinden itibaren 6 ay sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 32 – (Değişik:RG-28/9/2018-30549)
(1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Ulaştırma ve Altyapı Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız
|