ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME
BAKANLIĞI HUKUK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Bakanlık
hukuk müşaviri ve avukat kadrolarına atanacaklarda aranacak nitelikler, giriş
sınavının şekli ve uygulanmasını düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Bakanlık hukuk müşaviri
ve avukat kadrolarına atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 18/3/2002 tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmeliğin ek 6 ncı
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanını,
b) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığını,
c) DPB: Devlet Personel Başkanlığını,
ç) Giriş sınavı: Hukuk müşaviri ve
avukatlık alımı için yapılacak yazılı ve/veya sözlü sınavı,
d) KPSS (B): B Grubu kadrolar için yapılan
Kamu Personel Seçme Sınavını,
e) KPSSP3: Kamu Personel Seçme Sınavı puan
3’ü,
f) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığını,
g) Sınav Komisyonu: Hukuk müşavirliği ve
avukatlık giriş sınav komisyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Giriş Sınavı Başvurusu ve Başvuruların
Değerlendirilmesi
Giriş sınavı
MADDE 4 – (1) Bakanlık hukuk müşaviri ve
avukat kadrolarına atanacaklar, kadro ve ihtiyaç durumuna göre Bakanlık
tarafından uygun görülen zamanlarda açılacak giriş sınavı ile alınırlar.
(2) Giriş sınavına çağrılacak adayların
sayısı, atama yapılması planlanan azami kadro sayısının beş katından fazla
olamaz. KPSSP3 puanı en yüksek olan adaydan başlamak üzere yapılan sıralama
sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip adaylar da sınava çağrılır.
Giriş sınavı duyurusu
MADDE 5 – (1) Giriş sınavına katılma
şartları, ilk ve son başvuru tarihi, başvuru yeri ve şekli, Bakanlıkça
belirlenecek asgari KPSSP3 puanı ve yılı, atama yapılması planlanan azami kadro
sayısı, sınıfı ve dereceleri, sınava girebileceklerin sayısı, sınav konuları,
sınavın şekli, yeri ve zamanı, başvuru evrakının temin edileceği yerler ve
başvuruda istenecek belgeler ile gerekli görülen diğer hususlar Sınav Komisyonu
tarafından belirlenir ve sınav tarihinden en az bir ay önce Resmî Gazete ile
Türkiye genelinde günlük olarak yayımlanan tirajı en
yüksek ilk beş gazetenin en az birinde yayımlanmak ve Bakanlığın internet
sitesinde ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Giriş sınavı başvuru şartları
MADDE 6 – (1) Giriş sınavına katılmak
isteyenlerin aşağıdaki şartları taşımaları gereklidir;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48
inci maddesinde sayılan genel şartları taşımak,
b) Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
c) Son başvuru tarihi itibariyle geçerlilik
süresi dolmamış KPSSP3 puan türünden, giriş sınavı ilanında belirtilmiş olan
asgari puanı almış olmak,
ç) Avukat kadrosu için başvuru tarihinin
son günü itibariyle avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak.
Başvuruda istenecek belgeler
MADDE 7 – (1) Giriş sınavına katılmak isteyen
adaylar, Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığından veya Bakanlığın internet
sayfasından temin edecekleri sınav başvuru formunu doldurarak aşağıdaki
belgeleri eklerler;
a) Diploma veya mezuniyet belgesinin aslı
veya onaylı örneği (eğitimini yurtdışında tamamlamış olanların diploma denklik
belgesinin aslı veya onaylı örneği),
b) Avukat kadrosu için avukatlık
ruhsatnamesinin aslı veya onaylı örneği,
c) Üç adet vesikalık fotoğraf,
ç) KPSS (B) sonuç belgesinin bilgisayar
çıktısı,
d) Özgeçmiş.
(2) Birinci fıkrada sayılan belgeler, aslı
ibraz edilmek kaydıyla Bakanlıkça da onaylanabilir.
Başvuru usulü
MADDE 8 – (1) Giriş sınavına başvuru; şahsen,
elden veya posta yoluyla sınav ilanında belirtilen adrese ya da ilanda
belirtildiği takdirde Bakanlık internet sitesinden yapılabilir.
(2) İstenen belgelerin en geç son başvuru
tarihinin mesai saati bitimine kadar Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığına
teslim edilmesi gerekir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmaz.
Başvuruların incelenmesi ve adayların
sınava kabulü
MADDE 9 – (1) Giriş sınavının sekretarya
hizmetleri, Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığınca yürütülür. Başkanlık,
süresinde yapılan başvuruları inceleyerek adaylarda aranan şartların mevcut
olup olmadığını tespit eder. Aranılan şartları taşıyan adaylar, ilanda
belirtilen KPSSP3 puan türünden en yüksek puanı alan adaydan başlamak ve atama
yapılması planlanan azami kadro sayısının beş katını geçmemek üzere bir
sıralamaya tabi tutulur. KPSSP3 puan türü itibariyle en son adayın aldığı puanla
aynı puana sahip adaylar da giriş sınavına çağrılır. Sıralamaya giren adaylar
Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir.
(2) Personel ve Eğitim Dairesi
Başkanlığınca, sınava girme hakkı kazanan adaylara fotoğraflı sınav giriş
belgesi verilir. Sınav giriş belgesinde kimlik bilgileri, sınav yeri ve tarihi
yer alır. Sınav giriş belgesi sınav saatine kadar adaylarca elden teslim
alınır. Sınav giriş belgesi olmayan aday sınava katılamaz.
Sınav Komisyonu
MADDE 10 – (1) Sınav
Komisyonu, Müsteşar veya uygun görülen bir Müsteşar Yardımcısının
başkanlığında, Müsteşar Yardımcıları, Personel ve Eğitim Dairesi Başkanı, I.
Hukuk Müşaviri, daire başkanı ve üstü yöneticiler, hukuk müşavirleri ve/veya
avukatlar arasından Bakan onayı ile belirlenen başkan dahil
beş asıl üç yedek üyeden oluşur. Gerek görülmesi halinde üniversitelerin hukuk
fakültelerindeki öğretim üyeleri de hukuk müşaviri ve/veya avukatların yerine
Komisyonda üye olarak görevlendirilebilir. Asıl üyelerin herhangi bir nedenle
komisyona katılamamaları halinde yedek üyeler tespit sırasına göre giriş sınavı
komisyonuna katılırlar.
(2) Sınav Komisyonu üye tam sayısıyla
toplanır ve oy çokluğu ile karar alır. Oylama sırasında çekimser oy
kullanılamaz.
(3) Sınav Komisyonu başkan ve üyeleri;
kendilerinin, boşanmış olsalar dahi eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece
dâhil) kan ve kayın hısımlarının veya evlatlıklarının katıldığı sınavlarda
görev alamazlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Giriş Sınavı
Giriş sınavının şekli
MADDE 11 – (1) Giriş sınavı,
yazılı ve sözlü olarak iki aşamalı veya yalnızca sözlü olarak tek aşamalı
yapılır.
Sınav konuları
MADDE 12 – (1) Yazılı sınav
konuları şunlardır:
a) Anayasa Hukuku.
b) Medeni Hukuk.
c) Borçlar Hukuku.
ç) Ticaret Hukuku.
d) Medeni Usul Hukuku.
e) İcra ve İflas Hukuku.
f) İdare Hukuku.
g) İdari Yargılama Hukuku.
ğ) Ceza Hukuku.
h) Ceza Usul Hukuku.
ı) İş Hukuku.
(2) Bakanlık gerek görmesi halinde, giriş
sınavı duyurusunda yer vermek şartıyla ilave konular da belirleyebilir.
Yazılı sınav
MADDE 13 – (1) Yazılı sınavın
tümü ya da bir bölümü, 12 nci maddede belirtilen
sınav konularından Bakanlık tarafından açık uçlu sorulardan oluşan klasik
yöntemde veya çoktan seçmeli test usulünde yapılabileceği gibi ÖSYM’ye veya
üniversitelere de aynı yöntemlerle yaptırılabilir.
(2) Yazılı sınavın Bakanlık tarafından
yapılması halinde sınav soruları, Sınav Komisyonu tarafından hazırlattırılır.
Sınav soruları, puanları ve sınav süresini gösterir tutanak Sınav Komisyonu
Başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Çoğaltılan soru kâğıtları, zarflar
içerisine konularak mühürlenmek suretiyle kapatılıp muhafaza edilir ve sınav
salonunda adayların huzurunda açılır. Soruların hazırlanması, muhafazası ve
sonuçlarının değerlendirilmesinde gizliliğe riayet edilir. Yazılı sınav
Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı tarafından bu iş için görevlendirilen
personel ile Sınav Komisyonu üyelerinin gözetim ve denetimi altında yapılır.
(3) Yazılı sınavın değerlendirmesi yüz tam
puan üzerinden yapılır. Sınavda başarılı sayılabilmek için en az yetmiş puan
almak gerekir.
(4) Yazılı sınavda başarılı olanlar
Bakanlık internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir.
(5) Yazılı sınavın ÖSYM veya bir
üniversiteye yaptırılması halinde, sınava ilişkin usul ve esaslar ilgili kurum
ile yapılacak protokolle belirlenir.
Sözlü sınav
MADDE 14 –
(1) Yazılı sınav yapılması halinde sözlü sınava, son sıradaki aday ile eşit
puan alan adaylar dâhil olmak üzere yazılı sınavdaki başarı sırasına; sadece
sözlü sınav yapılması halinde ise KPSSP3 puanı en yüksek adaydan başlamak üzere
yapılan sıralamaya göre, atama yapılacak kadro sayısının en fazla beş katı
kadar aday sınava çağrılır. KPSSP3 puanı en yüksek adaydan başlamak
üzere yapılan sıralama sonucunda son sıradaki aday ile eşit puana sahip adaylar
da sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınava girme hakkını kazananların
yazılı sınav sonuçları ile sözlü sınavın yapılacağı yer, gün ve saat sözlü
sınav tarihinden en az yirmi gün önce Bakanlık internet sitesinde ve duyuru
panosunda duyurulur.
(3) Sözlü sınavda adaylar;
a) 12 nci maddede
belirtilen yazılı sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade
yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve
inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere
açıklığı,
yönlerinden ayrı ayrı puan verilmek suretiyle değerlendirilir.
(4) Adaylar, Sınav Komisyonu tarafından
üçüncü fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ila (e) bentlerinde yazılı
özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen
puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir.
(5) Sonuçlar; her bir Sınav Komisyonu
üyesince yüz tam puan üzerinden verilen notlar ayrı ayrı
belirtilmek kaydıyla, tek bir ortalama puan olarak sözlü sınav sonuç tutanağında
gösterilir.
(6) Sözlü sınavda başarılı sayılmak için,
komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların
aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavının değerlendirilmesi
MADDE 15 – (1) Sınav Komisyonu,
giriş sınavının yazılı ve sözlü olarak yapılması halinde yazılı ve sözlü sınav
notları ortalaması alınarak, sınavın sadece sözlü olarak yapılması halinde
sözlü sınavda en yüksek not alan adaydan başlanarak başarı puanını tespit eder
ve nihai başarı sıralamasını yapar. Başarı sıralaması en yüksek not alandan
başlamak üzere belirlenir. Sınav puanlarının eşit olması durumunda KPSSP3
puanı yüksek olan adaya öncelik tanınır. Bu sıralama sonucunda ilanda
belirtilen kadro sayısı kadar asil aday ile ilanda belirtilen kadro sayısının
yarısını geçmemek üzere yedek aday belirlenir.
(2) Giriş sınavı sonuçları, Bakanlık
internet sitesinde ve duyuru panosunda ilan edilir. Ayrıca, sınavı asil olarak
kazanan adaylara ve atama sırası gelen yedek adaylara yazılı bildirim yapılır.
Başarı sırasına göre oluşturulacak yedek aday listesi, sınav sonuçlarının
ilanından itibaren altı ay süreyle geçerlidir. Bu süre içerisinde atama yapılan
kadrolarda boşalma olması halinde yedekler başarı sırasına göre atanabilir.
(3) Sınavda yetmiş ve üzerinde puan almış
olmak sıralamaya giremeyen adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 16 – (1) Ataması
yapılanların sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarında;
başarısız olanlar ile başarılı olduğu halde herhangi bir nedenle
atanamayanların sınav belgeleri ise dava açma süresinden az olmamak kaydıyla
bir sonraki sınava kadar Bakanlıkça saklanır.
Sınav sonucuna itiraz
MADDE 17 – (1) Adaylar sınav
sonuçlarının ilanı tarihinden itibaren on gün içinde sınav sonuçlarına yazılı
olarak itiraz edebilirler. İtirazlar en geç yedi iş günü içinde Sınav Komisyonu
tarafından değerlendirilerek sonuçlandırılır ve ilgililere yazılı olarak
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Atama ve Bildirim
Atama işlemleri
MADDE 18 – (1) Giriş sınavı
sonucunda başarılı olanların, kendilerine yapılacak bildirimde belirtilen süre
içerisinde;
a) Başvuruların elektronik ortamda alınması
halinde diploma veya mezuniyet belgesi ile avukatlık kadrosuna yapılacak
atamalarda ruhsatnamenin onaylı bir örneği,
b) Erkek adayların askerlikle ilişiği
olmadığına dair yazılı beyanı,
c) Sağlık açısından görevini devamlı olarak
yapmaya engel bir durumu bulunmadığına dair yazılı beyanı,
ç) Adli sicil kaydına ilişkin yazılı beyanı,
d) 4 adet vesikalık fotoğraf,
e) Mal bildirimi,
ile birlikte
yapacakları yazılı başvuru üzerine Bakanlık tarafından hukuk müşaviri veya
avukat kadrolarına atamaları yapılır.
(2) Gerekli belgeleri süresinde ibraz
etmeyenlerin atamaları yapılmaz.
(3) Sınavda başarılı olup süresi içerisinde
belgelerini teslim etmeyenler ile atanma isteminden vazgeçenler, atanıp da
görevine başlamayanlar veya ataması yapılıp herhangi bir sebeple görevden
ayrılanların yerine, yeni bir sınav yapılmaması ve altı aylık süreyi aşmamak
kaydıyla, yedek listeden atama yapılabilir.
(4) Gerekli şartları taşımadığı
anlaşılanların atama işlemleri yapılmaz. Atamaları yapılmış ise bu atamalar
iptal edilir. Atama yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde
mazeretsiz olarak başvurmayanlar veya ataması yapıldığı halde süresi içinde
göreve mazeretsiz başlamayanlar atama işleminden sarfınazar etmiş sayılırlar ve
sınav sonuçları kazanılmış hak sayılmaz.
Bildirim
MADDE 19 – (1) Giriş
sınavında başarılı olup atananlara ilişkin bilgiler, atama işleminden itibaren
otuz gün içerisinde DPB e-uygulama sistemi üzerinden Devlet Personel
Başkanlığına bildirilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Gerçeğe aykırı beyan
MADDE 20 – (1) Giriş sınavını
kazananlardan sınav başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya
belge verdiği tespit edilenlerin sınav sonuçları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz. Atamaları yapılmış olsa dahi iptal edilir. Bunlar hiçbir hak talep
edemez.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu veya
belge verdiği tespit edilenler hakkında Cumhuriyet Başsavcılığına suç
duyurusunda bulunulur.
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve
Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmelik ile diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 22 – (1) Bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür.
