RADYO VE TELEVİZYON ÜST KURULU TEŞKİLATI İLE HİZMET BİRİMLERİNİN
GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARINA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı ve kapsamı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun teşkilat,
işleyiş, yönetim, görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 34, 36, 37 ve 43
üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte yer alan;
a) Teşkilat: Radyo ve Televizyon
Üst Kurulu teşkilatını,
b) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon
Üst Kurulunu,
c) Üst Kurul Başkanı: Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu Başkanını,
ç) Üst Kurul Personeli: Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu personelini,
d) Üye: Radyo ve Televizyon Üst
Kurulu üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Üst Kurulun Teşkilatı ve Hizmet Birimleri
Hizmet birimleri
MADDE 4 – (1) Üst
Kurulun hizmet birimleri; daire başkanlıkları şeklinde teşkilâtlanmış
ana hizmet ve destek hizmet birimleri ile danışma hizmet biriminden oluşur.
(2) Ana hizmet birimleri; İzleme
ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı, İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı,
Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığı, Kamuoyu, Yayın Araştırmaları ve
Ölçme Dairesi Başkanlığı, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığıdır. Destek
hizmet birimleri; İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ile İdarî ve Malî İşler Dairesi Başkanlığıdır.
Danışma hizmet birimi Hukuk Müşavirliğidir. Üst Kurul Başkanına bağlı olarak
Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği kurulur. İhtiyaç duyulması halinde sayısı
beşi geçmemek üzere yayıncılık faaliyetlerinin yoğun olduğu bölge merkezlerinde
Üst Kurul kararıyla temsilcilik açılabilir.
(3) Üst Kurul büro hizmetlerini
yürütmek üzere Başkana bağlı olarak Üst Kurul büro hizmetlerinden sorumlu Müdür
görevlendirilir.
İzleme ve değerlendirme dairesi başkanlığı
MADDE 5 – (1)
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Medya hizmet sağlayıcıların
yayın hizmetlerini, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası
antlaşmalara, 6112 sayılı Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelikler
ile diğer kanunlara uygunluğu açısından izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını
düzenli olarak Üst Kurula sunmak. İhlal tespit edildiğinde kanuni müeyyidelerin
uygulanmasını Üst Kurula teklif etmek.
b) Medya hizmet sağlayıcıları
tarafından kullanılan logo ve çağrı işaretlerinin
kullanımına ilişkin ihlallerle ilgili yapılan tespitleri İzin ve Tahsisler
Dairesi Başkanlığı ile koordine ederek Üst Kurula sunmak.
c) Medya hizmet sağlayıcıları
bünyesindeki izleyici temsilcileri ile koordinasyonu sağlamak, bu konuda
gerektiğinde Üst Kurula bilgi vermek. İzleyici temsilciliği sistemi altyapısını
Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ile koordine etmek.
ç) Koruyucu sembol sisteminin
belirlenen esaslar çerçevesinde kullanımını takip etmek, aykırılığın tespiti halinde
müeyyide uygulanmasını Üst Kurula teklif etmek, sistemin altyapısını Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığı ile koordine etmek.
d) Gerçek ve tüzel kişilerin 6112
sayılı Kanun çerçevesinde talep ettikleri yayın kayıtlarının kopyalarını yapmak
ve bunları ücreti karşılığında vermek.
e) Medya hizmet sağlayıcılarının
seçim dönemlerindeki yayınlarını, Yüksek Seçim Kurulu kararları doğrultusunda
izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Üst Kurula sunmak.
f) Üst Kurulca yayını durdurulan
programlar yerine yayımlanacak olan ikame programları alternatifli olarak Üst
Kurul Başkanına önermek, medya hizmet sağlayıcıların Üst Kurulca verilen uyarı
ve program durdurma müeyyidelerini usulüne uygun bir şekilde yayımlamasını
denetlemek.
g) Başka ülkenin yargı yetkisi
altındaki medya hizmet sağlayıcıların Türkiye’den izlenen herhangi bir
yayınında, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve
6112 sayılı Kanun hükümlerine aykırılığın tespiti halinde aynı Kanunun 29 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında müeyyide uygulanmasını Üst Kurula teklif
etmek.
ğ) 6112 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yayımlanması talep edilen kamu hizmeti
duyuruları ile ilgili işlemleri yürütmek.
h) Muhtelif vasıtalarla Üst
Kurula ulaştırılan izleyici/dinleyici şikâyetlerini incelemek ve bu şikâyetleri
yayın ilkeleri açısından değerlendirmek.
ı) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
İzin ve tahsisler dairesi başkanlığı
MADDE 6 – (1) İzin
ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Yayın lisans ve yayın iletim
yetkisi müracaatlarına ilişkin işlemleri tekemmül ettirerek Üst Kurula sunmak.
b) 5/11/2008
tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu hükümlerine göre, milli
frekans planında karasal radyo ve televizyon yayınları için Üst Kurula tahsis
edilen frekans bantları çerçevesinde televizyon kanal ve radyo frekans
planlamalarının yapılması veya yaptırılması ve uygulanması ile ilgili iş ve
işlemleri yürütmek ve Üst Kurula sunmak. Frekans planlar kapsamında ulusal,
bölgesel ve yerel karasal yayın ağlarının sayıları ve türleri ile sayısal
yayınlar için multipleks sayılarını Üst Kurula
sunmak.
c) Yayın lisansına sahip
kuruluşları, idari, mali ve teknik şartlar yönünden denetlemek, sonuçlarını Üst
Kurula sunmak.
ç) Platform, multipleks,
altyapı işletmecileri ile verici tesis ve işletme şirketinin yayın
hizmetlerinin iletim faaliyetlerini denetlemek ve sonuçlarını Üst Kurula
sunmak.
d) Medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlardan alınacak yayın lisans ücretleri, karasal ortamda sunulacak yayın
hizmetleri için yıllık televizyon kanal, multipleks
kapasitesi ve radyo frekansı kullanım ücretleri ile platform, multipleks, altyapı işletmecileri ve verici tesis ve
işletim şirketinden alınacak yayın iletim yetkilendirme ücretleri ile ilgili
Üst Kurula öneride bulunmak.
e) Medya hizmet sağlayıcıların
sunduğu yayın hizmetlerinde ve platform, multipleks,
altyapı işletmecileri ve verici tesis ve işletim şirketinin sunduğu
hizmetlerde, 6112 sayılı Kanuna ve ilgili diğer mevzuata aykırılık tespit
edilmesi veya yayın lisansı şartlarına uyulmaması halinde gerekli müeyyidelerin
uygulanması hususunu Üst Kurula teklif etmek.
f) Bireysel amaçlı iletişim
yöntemleri hariç, teknolojik gelişmelere bağlı olarak ortaya çıkan yeni yayın
iletim yöntemleri de dâhil olmak üzere yayın hizmetleri ile ilgili gelişmeleri
takip etmek; düzenlemeler yapılması ve deneme yayın izni verilmesi için gerekli
çalışmaları yaparak Üst Kurula sunmak.
g) Medya hizmet sağlayıcılardan
görevleri kapsamında her türlü bilgi, belge ve kayıtları almak, bunları yerinde
denetlemek ve lisans şartlarına uymayan cihazların mühürlenerek kapatılmasını
Üst Kurula teklif etmek.
ğ) Özel medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların şirket yapıları ve hisse oranları açısından 6112 sayılı Kanunun 19
uncu maddesine uygunluğunu İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile birlikte
incelemek, şirket devir/birleşme, hak ve izinlerin devrine ilişkin işlemleri
tekemmül ettirerek Üst Kurula sunmak.
h) Rekabet Kurumunun görev ve
yetkileri saklı kalmak kaydıyla, rekabet ortamının ve çoğulculuğun güvence
altına alınması, yoğunlaşmanın önlenmesi ve kamu menfaatinin korunması
amacıyla, Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı ile birlikte gerekli
tedbirleri belirleyerek Üst Kurulun onayına sunmak.
ı) Yayın
izninin verilmesi için gerekli şartlardan birini kaybeden veya şartların
uygunluğunu hile ile elde ettiği anlaşılan özel medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların yayın lisansının iptalini, yayın lisansı henüz verilmemiş geçici
statüde yayınlarına devam eden kuruluşların Üst Kurulca belirlenen
yükümlülükleri yerine getirmemeleri halinde, 6112 sayılı Kanun ve ilgili
yönetmeliklerdeki hükümlerin uygulanmasını teminen
Üst Kurula teklifte bulunmak.
i) Özel
medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara; ulusal, bölgesel ve yerel yayınları için
kanal ve frekans bandı planlamalarına uygun olarak tahsis edilen yayın
alanlarını kapsayacak verici tesislerin kuruluş ve işletme şartlarını, 6112
sayılı Kanun ve 5809 sayılı Kanun hükümlerine uygunluğu bakımından inceleyerek
kurma ve işletme izni verilmesini Üst Kurula teklif etmek.
j) Kuruluşlara tahsis edilen
kanal ve frekansları, uluslararası alanda tescili amacıyla, Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumuna bildirilmek üzere Üst Kurul Başkanına sunmak.
k) Sıralama ihalesi ön şartlarını
belirlemek ve Üst Kurula sunmak; ön şartları yerine getirmiş kuruluşların
sıralama ihalesine katılmasını sağlamak ve ihaleyi kazanan kuruluşlara ilişkin
işlemleri tekemmül ettirerek Üst Kurula sunmak.
l) Frekans planlarının
uygulanmasına ve karasal sayısal yayına geçişe ilişkin usul ve esasları
belirleyerek Üst Kurulun onayına sunmak.
m) Türkiye Radyo-Televizyon
Kurumuna, karasal ortamdan gerçekleştireceği radyo ve televizyon yayınları için
multipleks kapasitelerinin tahsis edilmesi için
gerekli çalışmaları yaparak Üst Kurula teklif etmek, bu kapasitelerin 6112
sayılı Kanuna uygun olarak kullanımını sağlamak.
n) Karasal ortamdan yapılan radyo
ve televizyon yayın hizmetlerine tahsis edilen kanal, multipleks
kapasitesi ve radyo frekansları için kamu ve özel medya hizmet sağlayıcı
kuruluşlardan yıllık kullanım ücreti alınmasına ilişkin işlemleri yürütmek.
o) Verici
tesis ve işletim şirketince kurulan ve işletilen verici tesislerinden
yararlanma usul ve esasları ile yıllık kira bedellerini, verici tesis ve
işletim şirketinin görüşünü alarak Üst Kurulun onayına sunmak; kurulmasına izin
verilen radyo ve televizyon verici tesislerinin, 6112 sayılı Kanunda ve işletme
izninde öngörülen amaçlar için kullanıp kullanılmadığını denetlemek ve ihlal
olması halinde gerekli müeyyidenin uygulanması hususlarını Üst Kurula sunmak.
ö) 6112 sayılı Kanunun 33 üncü
maddesi kapsamındaki ihlallerle ilgili adli yaptırımların uygulanması için Üst
Kurula teklifte bulunmak.
p) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Uluslararası ilişkiler dairesi başkanlığı
MADDE 7 – (1)
Uluslararası İlişkiler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetleri alanında uluslararası mevzuata ilişkin konularda Hukuk
Müşavirliği ile birlikte, teknik konularda ise ilgili daire başkanlıkları ile
yurt dışında ve yurt içinde ilgili kurum ve kuruluşlarla olan ilişkileri
yürütmek, düzenli ve gerekli istişarelerde bulunmak, sonuçlarını değerlendirmek
ve önerilerini Üst Kurula sunmak.
b) Dışişleri
Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun görev ve yetkileri
saklı kalmak kaydıyla, yayın hizmetleri ile ilgili uluslararası hukuk tüzel
kişiliğine sahip kuruluşlar nezdinde Üst Kurulun verdiği yetki çerçevesinde Üst
Kurulu temsil etmek; medya hizmet sağlayıcılarının üye olmadığı uluslararası
hukuk tüzel kişiliğine sahip olmayan uluslararası kuruluşlarda, Üst Kurul
kararı ile temsil görevini yerine getirmek ve bu bent gereğince düzenlenen ve
uluslararası antlaşma niteliği bulunmayan belgeleri ilgili bakanlık ve
kurumların görüşlerini de alarak usulüne göre imzalanmasını Üst Kurulca verilen
yetki çerçevesinde yerine getirmek.
c) 6112 sayılı Kanun, Avrupa
Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesi ve Ek Protokol ilkeleri ile Türkiye
Cumhuriyeti’nin taraf olduğu diğer uluslararası mevzuat hükümlerine uygun
biçimde çalışma ve faaliyetleri yürütmek, ilgili yönetmelik ve diğer düzenlemelerle
ilgili katkıda bulunmak.
ç) Yayıncılık alanında Avrupa
Birliği mevzuatına uyum çalışmalarını yapmak, ilgili ulusal ve uluslararası
kurum ve kuruluşlar ile gerekli istişarelerde bulunmak ve bu alandaki
çalışmaları Üst Kurula sunmak.
d) Türkiye Cumhuriyeti yargı
yetkisi dışında bulunan medya hizmet sağlayıcıları tarafından yurt içine
yönelik her türlü ortamdan yapılan yayın hizmetlerinin ulusal ve uluslararası
mevzuata aykırılığının tespiti halinde diğer ülkelerdeki yetkili kuruluşlar
nezdinde girişimde bulunmak.
e) Türkiye Cumhuriyeti
topraklarında yerleşik olmayan, ancak Türkiye Cumhuriyeti yargı yetkisi altında
bulunan medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin 6112 sayılı Kanun
hükümlerine ve Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf olduğu uluslararası antlaşmalara
uygunluğunu gözetmek, gerekli hallerde diğer devletlerin yetkili kurum ve
kuruluşlarıyla işbirliği imkanlarını oluşturup Üst
Kurula sunmak.
f)
Yayıncılık alanında uluslararası kurum ve kuruluşlardaki gelişme ve deneyimleri
Türkiye’ye aktarmak, Türkiye’deki gelişmeleri ve deneyimleri de uluslararası
kurum ve kuruluşlarla paylaşmak, bu amaca yönelik Üst Kurul muadili düzenleyici
kuruluşlar ile ikili ilişkileri geliştirici işbirliği protokolleri hazırlamak,
eğitim ve sertifika programları düzenlemek ve bunları ilişkileri geliştirmek
üzere Üst Kurula sunmak.
g) Üst Kurul bünyesinde
hazırlanan her türlü yönetmelik ve tebliğleri, Türkiye Cumhuriyeti’nin taraf
olduğu uluslararası mevzuat hükümlerine uygunluğu yönünden incelemek ve görüş
belirtmek.
ğ) Uluslararası kurum ve
kuruluşlar nezdinde yapılacak çalışmalara ilişkin faaliyetleri ilgili
dairelerle birlikte yürütmek. Bu kurum ve kuruluşlarla ilgili gelişmeleri takip
etmek ve düzenli olarak Üst Kurula sunmak.
h) Yurt içinde düzenlenecek
uluslararası toplantıların organizasyonunu yapmak ve konusuyla ilgili yurt
dışında düzenlenecek her türlü konferans, seminer, fuar ve benzeri
faaliyetlerin takibi ve katılımı için Üst Kurula öneride bulunmak, sonuçlarını
değerlendirmek ve önerilerini Üst Kurula sunmak.
ı) 6112 sayılı Kanun çerçevesinde
ilgili dairelerle işbirliği yaparak Avrupa eserlerinin yayımlanmasını gözetmek,
isteğe bağlı yayın hizmeti sağlayıcı kuruluşların Avrupa eserlerinin yapımına
ve erişimine destek vermelerini teşvik edecek usul ve esasların belirlenmesi
için hazırlık yapmak ve bunları Üst Kurulun bilgisine sunmak.
i) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Kamuoyu, yayın araştırmaları ve ölçme dairesi başkanlığı
MADDE 8 – (1)
Kamuoyu, Yayın Araştırmaları ve Ölçme Dairesi Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetlerinde uyulması gereken mevzuat çerçevesinde yayın
hizmetlerine ilişkin araştırmaları ve ölçme işlemlerini planlamak ve Üst Kurula
sunmak.
b) Radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetlerinin izlenme ve dinlenme oranı ölçümlerinin yapılmasına ve
denetlenmesine ilişkin usul ve esaslara göre hazırlanan denetim ve
değerlendirme raporlarını ve gerektiğinde uygulanacak müeyyideleri Üst Kurula
sunmak ve teklif etmek.
c) Radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetleri alanındaki gelişmeleri izlemek, yayın hizmetlerine
ilişkin kamuoyu araştırmaları yapmak veya yaptırmak için gerekli çalışmaları
planlamak ve bu araştırmaların sonuçlarını ilgili taraflar ve kamuoyuyla
paylaşmak üzere, sonuçları ve önerileri Üst Kurula sunmak.
ç) Radyo, televizyon ve isteğe
bağlı yayın hizmetleri ile ilgili olarak kamuoyundan doğan tepki, beğeni ve
hassasiyetleri sürekli olarak izlemek, kamuoyu eğilimlerini değerlendirmek, Üst
Kurula yapılan dinleyici/izleyici bildirimlerini tespit etmek ve gerekli
stratejileri belirlemek amacıyla teknolojik sistemden yararlanarak, kamuoyundan
gelecek şikayet, beğeni ve öneriler ile kamuoyuna
duyurulacak bilgilerin iletilmesini teminen gerekli
sistemleri planlamak, işletmek ve sonuçlarını düzenli olarak Üst Kurula sunmak.
d) Üst Kurulun, radyo ve
televizyon yayıncılığı ile ilgili ihtiyaç duyacağı konularda araştırma yapmak,
projelendirmek, gerektiğinde ihtisas komisyonları oluşturulmasını önererek,
komisyon çalışmalarından elde edilecek sonuçları Üst Kurula sunmak.
e) Yayın hizmeti ve ortamı ile
ilgili her türlü bilgileri içeren veri tabanı oluşturmak; yazılı-görsel-işitsel
belge ve dokümanı sistematik bir şekilde muhafaza edip arşivleyerek, kullanıma
hazır bulundurmak.
f) Kamunun önemli olaylara
erişimini sağlamak amacıyla, konuyla ilgili diğer kurum ve kuruluşların
görüşlerini de almak suretiyle önemli olaylar listesi hazırlayarak Üst Kurula
sunmak.
g) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Strateji geliştirme dairesi başkanlığı
MADDE 9 – (1)
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulun orta ve uzun
vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, hizmet amaçlarını oluşturmaya
yönelik çalışmalar yapmak ve Üst Kurula sunmak.
b) Üst Kurulun strateji,
politika, amaç ve hedefleri ile kurumsal vizyon ve
misyonun belirlenmesine yönelik çalışmaları yapmak, stratejik plan
hazırlanmasında koordinasyon görevi yürütmek, uygulamayı izlemek,
değerlendirmek, Üst Kurula önerilerde bulunmak.
c) Üst Kurulun faaliyet raporunu
hazırlayarak Üst Kurulun onayına sunmak, onaylanmış faaliyet raporunun ilgili
kurum ve kuruluşlara gönderilmesini ve Üst Kurulun internet sayfasında
yayımlanmasını sağlamak.
ç) Yeni hizmet imkânlarını
belirlemek, Üst Kurul hizmetlerini etkileyecek dış faktörlerin incelenerek
kurumsal hizmetlerin etkinliğini analiz etmek, etkililik ve verimliliği önleyen
tehditlere karşı alınması gereken önlemlere yönelik çalışmaların koordinasyon
görevini yürütmek, bu çalışmaların sonuç ve önerilerini Üst Kurula sunmak.
d) Yayın hizmetleriyle ilgili
gelişmeleri takip etmek, sektöre ilişkin genel stratejileri, ortak denetim, öz
denetim ve ortak düzenleme mekanizmalarını İzleme ve Değerlendirme Dairesi ile
birlikte belirlemek; yayın hizmetlerinin ülkemizde gelişmesine yönelik
çalışmaların koordinasyonunu sağlayarak öneri ve sonuçları Üst Kurula sunmak.
e) Yayıncılık sektörüne ilişkin
ulusal ve uluslararası vizyon ve strateji gerektiren
hususlarda fikir, politika ve öneriler geliştirilmesi yönünde çalışmalar yapmak
ve Üst Kurula sunmak.
f) Üst Kurul kurumsal performans
ve kalite ölçütlerinin oluşturulması, geliştirilmesi ve değerlendirilmesi
çalışmalarını Kalite Yönetim Temsilcisi ile koordinasyon içinde yürütmek,
gerektiğinde konuyla ilgili Üst Kurula önerilerde bulunmak.
g) Yazışma kodları ve standart
dosya planına ilişkin yapılması gereken uygulamaları ilgili birimlerle
paylaşmak ve Üst Kurula sunmak.
ğ) Üst Kurul bütçesinin stratejik
plana ve yıllık hedeflere göre hazırlanmasını sağlamaya yönelik Üst Kurula
önerilerde bulunmak.
h) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
İnsan kaynakları ve eğitim dairesi başkanlığı
MADDE 10 – (1) İnsan
Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul ve teşkilatının iş
ve insan gücü planlaması ile personel politikasıyla ilgili çalışmaları yapmak
ve Üst Kurula sunmak.
b) Üst Kurul ve teşkilatının
personel atama, nakil, özlük, emeklilik, disiplin, kadroların dağıtım ve
tahsisi işlemleri ile diğer benzeri işlemlerini yürütmek.
c) Üst Kurul Başkanı ve üyeleri
ile personelinin mali ve sosyal hakları ile yolluk giderlerine ilişkin tahakkuk
işlemlerini yapmak.
ç) Üst Kurul personelinin kadro
unvan ve sayıları, ücretleri, uygulanacak ek göstergeler, sağlanacak ücret ve
mali haklar ile sosyal yardımlarla ilgili hususlarda incelemeler ve çalışmalar
yapmak ve bu konularda Üst Kurula önerilerde bulunmak.
d) Üst Kurul personelinin
seçilme, yetiştirilme usul ve esasları ile insan kaynakları ve ilgili diğer
mevzuat çalışmalarına katılmak, yürütmek, gerektiğinde Hukuk Müşavirliğinden
görüş alarak mevzuatın uygulanmasını sağlamak.
e) Üst Kurul personelinin
performans değerlendirme kriterleri ve meslek
ilkelerinin tespitine yönelik çalışmalar yapmak veya yaptırmak, personelin Üst
Kurula aidiyet duygusunu arttırmaya yönelik sosyal faaliyet ve organizasyonlar
yapılmasını Üst Kurula önermek.
f) Üst Kurul uzman
yardımcılarının, Üst Kurulun görev alanı ile ilgili konularda yetiştirilip
geliştirilmesine ilişkin Kurul içi ve dışı birim ve kişilerle koordineli
şekilde bir plan dahilinde çalışmalar yapmak.
g) Üst Kurul personelinin
yetiştirilmesi, verimliliğinin arttırılması ve üst görevlere hazırlanmasına
yönelik uzun ve kısa vadeli hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim planlarını
hazırlamak, bu planların uygulanmasını sağlamak ve takibini yapmak.
ğ) Üst Kurul personelinin, Üst
Kurulun görev alanı ile ilgili hizmetlerde etkinlik ve verimliliğin
arttırılması amacıyla yurt içinde ve yurt dışında yetiştirilebilmesi,
eğitilebilmesi, bilgi ve görgülerinin arttırılabilmesi, staj, öğrenim ve
ihtisas yaptırılabilmesine ilişkin gerekli planları hazırlayarak uygulanmasını
sağlamaya ve takibine ilişkin işlemleri yürütmek.
h) Üst Kurul personelinin yıllık
bütçesini hazırlayarak ilgili birime göndermek.
ı) Medya hizmet sağlayıcı
kuruluşların yönetici ve çalışanlarının eğitimine yönelik olarak; diğer ilgili
daireler ve sektörle işbirliği yaparak, seminer, sempozyum,
panel ve konferanslar ile sertifika programları düzenlemek ve sertifika vermek.
i) Eğitim dallarına ve konularına
göre ilgili birimlerle işbirliği yaparak, Üst Kurul dışından eğitim
uzmanlarının ve öğretim elemanlarının katılımını sağlayacak çalışmaları
planlamak ve Üst Kurula önermek.
j) Medya okuryazarlığı ile ilgili
faaliyetleri yürütmek.
k) Üst Kurul teşkilatı
personelinin özel kanunlarda yer alan hükümlere göre verecekleri mal bildirimi,
basın kartı, pasaport talepleri ile sendikal faaliyetlerine ilişkin işlemleri
yürütmek.
l) Türkiye Radyo-Televizyon
Kurumu Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu üyeliği için adayların belirlenmesine
yönelik işlemleri yürütmek ve Üst Kurula sunmak.
m) Türkiye Radyo-Televizyon
Kurumu personeline ilişkin ilgili Kurum Genel Müdürü tarafından teklif edilen
kadro unvan ve sayıları, ücretleri, uygulanacak ek göstergeleri, sağlanacak
sosyal yardımlarla ilgili hususları inceleyerek Üst Kurula sunmak.
n) Seminer ve kurs sonrası
deşifre, broşür ve kitap baskı işlerini yaptırmak.
o) Üst Kurulun kütüphanecilik
hizmetlerini yürütmek.
ö) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Bilgi teknolojileri dairesi başkanlığı
MADDE 11 – (1) Bilgi
Teknolojileri Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulda
bilgi işlem, bilgi ve iletişim sistemleri ile otomasyonla ilgili stratejileri
oluşturmak, bu alandaki teknolojik gelişmeleri yakından takip etmek, bilişim
personelinin bilgi teknolojileri alanında güncel bilgiler edinmesini sağlamak,
orta ve uzun vadeli planlar geliştirmek ve bu planlar çerçevesinde bilişim
proje çalışmalarını başlatmak, yürütmek, izlemek, sonuçlandırmak ve Üst Kurula
sunmak.
b) Yayın hizmetlerinin izlenmesi,
kayıt edilmesi ve analizi için gerekli sistem ve teçhizatı temin etmek ve bu
sistemleri gerekli hallerde yayıncı kuruluş stüdyolarından da faydalanmak
suretiyle kurmak veya kurdurmak; bakım, onarım ve işletmesini yapmak veya
yaptırmak.
c) Yayın hizmetlerinin izlenme ve
dinlenme oranı ölçümlerinin yapılması aşamasında ilgili birimlerle birlikte
bilgi işlem alt yapı donanım ve yazılım süreçlerini yönetmek, ihtiyaç duyulan
bilişim hizmetlerini vermek.
ç) Üst Kurul bilişim sistemleri
platformu ve gereksinimleri için uygun olan donanımları, yazılımları, altyapıyı
ve diğer unsurları seçmek, temin ve tesis etmek, tüm sistemlerin verimliliğinin
artması yönünde araştırma yapmak ve uygulamaya sunmak.
d) Yayın hizmetleriyle ilgili
düzenlemelerde kullanılacak ölçü aletleri ve teçhizatı ile ilgili çalışmalara,
bilişim teknolojileri açısından destek vermek.
e) Bilişim sistemlerinin
hazırlanması, kullanılması ve taleplerin karşılanmasına yönelik standartları
belirlemek, duyurmak ve uygulanmasını sağlamak.
f) İhtiyaç duyulması halinde,
mevcut sistemler üzerinden verilen bilişim hizmetlerinin sürekliliğinin
sağlanması için gerekli olabilecek yedek sistemlerin temin edilmesini sağlamak.
g) Üst Kurul bilişim
sistemlerinin ve bu sistemler üzerinde yer alan bilgilerin güvenliğini sağlamak
üzere, bilgi ve bilişim güvenliği konusunda çalışmalar yapmak, bilişim
sistemleri üzerinde güvenlik katmanları oluşturmak ve güvenlik politikalarını
belirlemek ve Üst Kurula sunmak.
ğ) Bilişim sistemlerinin verimli
bir şekilde kullanılabilmesi için kalite ve iyileştirme çalışmaları yapmak,
sistemlerin ve üzerindeki uygulamaların aksama olmadan çalışması için gerekli
önlemleri almak, iş planları çerçevesinde öncelikleri belirleyen tüm bilişim
sistemlerinin bakım ve onarım çalışmalarını yapmak, yaptırmak.
h) Üst Kurulda bilişim
sistemlerine ilişkin gereksinim duyulan ve planlanan uygulama yazılımlarının
geliştirilmesini sağlamak, bu yazılımları kullanma kılavuzları ile birlikte
çalışır durumda kullanıma açmak, uygulamadaki kullanıcıları eğitmek.
ı) Üst Kurulda kullanılan
internet ve intranet gibi benzeri iletişim teknolojileri için gerekli alt
yapıyı kurmak, ihtiyaç duyulan sistem ve uygulama yazılımlarını temin etmek,
işletmek, çalışır ve güncel durumda tutmak.
i) e-Devlet uygulamaları
çerçevesinde gerekli durumlarda ilgili diğer kurum ve kuruluşlarla ve diğer
ülkelerle işbirliği halinde teknoloji destekli ve vatandaş odaklı bilişim
sistemlerinin Üst Kurul bünyesinde kurulmasını sağlamak.
j) Yurt içi ve yurt dışındaki
bilişim ve yayıncılık teknolojileri ile ilgili toplantı, konferans, seminer
gibi etkinliklere katılım sağlamak ve bu teknolojilerle ilgili her türlü
yenilik, gelişme ve çalışmaları yakından takip etmek ve Üst Kurula sunmak.
k) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
İdari ve mali işler dairesi başkanlığı
MADDE 12 – (1) İdari
ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Üst Kurulun yıllık bütçesi ile
mali tablolarını Üst Kurulun belirlediği stratejilere, amaç ve hedeflere uygun
olarak, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanununun ilgili maddelerine göre hazırlayarak Türkiye
Büyük Millet Meclisi’ne sunulmak üzere Üst Kurula teklif etmek.
b) 5018 sayılı Kanunun ilgili
maddelerine göre bütçe uygulama sonuçlarını kesin hesap şeklinde hazırlayarak
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na sunulmak üzere Üst Kurula teklif
etmek.
c) Üst Kurulun gelirlerinin takip
ve tahsiline ilişkin işlemleri yürütmek; Üst Kurulun nakit ve benzeri
varlıklarını yönetmek ve muhafaza etmek.
ç) Üst Kurula ait her türlü
masrafın ödenmesini sağlamak ve ön mali kontrol görevini yürütmek.
d) Üst Kurulun gelir ve
giderlerine ilişkin muhasebe işlemlerini ilgili mevzuat hükümlerine göre
yürütmek.
e) Üst Kurula olan borçların 6112
sayılı Kanunun 42 nci maddesinde belirtilen süreler
içerisinde ödenmemesi halinde ilgili birimlerle koordinasyon sağlanarak medya
hizmet sağlayıcı kuruluşların yayın lisanslarının iptali için Üst Kurula
teklifte bulunmak.
f) Genel evrak ile arşiv hizmet
ve faaliyetlerini düzenlemek ve yürütmek.
g) Hizmet binalarında haberleşme,
aydınlatma, ısıtma, soğutma, havalandırma ve asansör hizmetlerini yürütmek, bu
sistemlerin bakım ve onarımları ile inşaat işleri ile ilgili tadilat ve
onarımları yapmak, enerji tasarrufu ile ilgili tedbirleri almak.
ğ) Temizlik ve taşıma hizmeti
alımları ile su, elektrik, doğalgaz, akaryakıt, kırtasiye ve benzeri tüketim
mallarının alımını yapmak.
h) Üst
Kurulun ihtiyacı olan taşınmazların satın alınması, kiralanması, bakım, onarım
ve tadilatlarının yaptırılması ile Üst Kurula ait taşınmazların satılması,
kiraya verilmesi ve diğer kamu kurumlarına tahsisi işlemlerini yürütmek; sosyal
tesislerin kurulması ve yönetimi ile ilgili hizmetleri düzenlemek ve yürütmek;
Üst Kurul ve temsilcilik hizmetleri için gerekli taşıtların alımı, kiralanması,
sigortalanması, bakım ve onarımı ile idare hizmetlerini yürütmek.
ı) Üst Kurul ve teşkilatına ait
ayniyat ile ilgili her türlü işlemi, 5018 sayılı Kanunun 44 üncü maddesine
dayanılarak 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı
Bakanlar Kurulu kararına dayanılarak yürürlüğe konulan Taşınır Mal
Yönetmeliğine uygun olarak yapmak.
i) Gerekli hallerde geçici veya
belli bir ihtisas gerektiren nitelikteki işler ile Üst Kurul tarafından
düzenlenecek toplantı, seminer, sempozyum gibi
toplantılar ile eğitim ve danışmanlık hizmetlerinin alım işlemlerini yürütmek.
j) Üst Kurul üyeleri ile
personelinin ve bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun
ilgili hükümlerine göre sağlık hizmetlerinden yararlanmaları için gerekli
işlemleri yapmak, tıbbi hizmetlerini yürütmek.
k) İlgili mevzuat çerçevesinde,
sivil savunma ile seferberlik ve savaş hali planlarını hazırlamak, hizmet
binalarının yangından korunması tedbirlerini almak.
l) Üst Kurula ait hizmet
yerleriyle ilgili Koruma ve Güvenlik hizmetlerini 10/6/2004
tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde yürütmek üzere hizmet satın almak, güvenlik tedbirlerini
sağlamak, denetlemek, giriş ve çıkışları düzenlemek.
m) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Hukuk müşavirliği
MADDE 13 – (1) Hukuk
müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul Başkanının talimatı
üzerine, Üst Kurul ve teşkilatının görevlerine ilişkin hususlarla ilgili olarak
hukuki görüş bildirmek.
b) Üst
Kurulun görev alanına giren konularda mevzuat çalışmalarında bulunmak,
yapılacak ikincil düzenlemeleri mevzuata uygunluk açısından incelemek, mevzuat
değişikliği konularında önerilerde bulunmak, mevzuat değişikliklerini takip
ederek zamanında Üst Kurul Başkanı ve üyeleri ile ilgili hizmet birimlerini
bilgilendirmek ve diğer kurum ve kuruluşlarca hazırlanarak Üst Kurula
gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarıları ile ilgili konularda görüş
bildirmek.
c) Üst Kurulun görevlerini
yapmasına yardımcı ve yararlı hukuki incelemelerde bulunarak, Üst Kurulu
bilgilendirmek, gerektiğinde komisyon çalışmalarına katılmak.
ç) Üst Kurul ve Üst Kurul
Başkanının gerekli gördüğü konularda hukuki mütalaa bildirmek.
d) Üst Kurul Başkanının tensibi
ile birimlerin görev alanlarıyla ilgili hukuki, mali ve cezai sonuçlar
doğuracak işlemler hakkında, mevcut bilgi ve belgeler ile birlikte ilgili
birimin görüşü alınarak intikal eden konularda hukuki görüş bildirmek.
e) Üçüncü şahıslarla Üst Kurul
arasında vuku bulacak hukuki nitelikteki işlemleri yürütmek, Üst Kurulun
görevleri ile ilgili hususlarda gerektiğinde yasal yollara başvurmak ve Kurul
aleyhine açılacak davalar ve icra takiplerinde Üst Kurul ve teşkilatını temsil
etmek.
f) Adli ve idari yargı
mercilerinden, icra dairelerinden ve noterlerden Üst Kurula yapılacak
bildirimlere, ihbar ve ihtarlara cevap hazırlayıp göndermek veya hukuki
gereklerini yerine getirmek ya da bu bildirimlerin yerine getirilmesi için
ilgili birimlere göndermek. Mahkemelerden gelen tüm kararların üzerine tebliğ
tarihini yazarak süresi içinde Üst Kurula sunmak.
g) Açılması gereken davalar için
Üst Kuruldan süresi içerisinde izin alarak dava açmak; Üst Kurula karşı açılan
davalarda dava dilekçesine süresinde cevap vermek, cevaba cevap vermek,
bilirkişi raporlarına itiraz etmek, Üst Kurul aleyhine mahkemelerce verilen
kararları süresi içinde temyiz etmek, gerekirse karar düzeltilmesi talebinde
bulunmak, yargılama aşamasında gereken tüm titizliği göstermek ve bu konuda
yapılanları aylık periyotlarla Üst Kurula sunmak.
ğ) Anlaşma, sözleşme ve
protokoller hakkında istişari mahiyette hukuki görüş
vermek.
h) Üst dereceli yargı mercilerine
intikalinde yarar görülmeyen davalardan vazgeçilmesi konusunda Üst Kurula öneri
sunmak.
ı) Üst Kurul Başkan ve
üyelerinin, görevden ayrılmış olsalar dahi, görevleriyle bağlantılı olarak
işledikleri iddia edilen suçlardan dolayı başlatılan soruşturma ve
kovuşturmaların, ilgililerin talepleri üzerine vekalet
akdi yapmak suretiyle görevlendirilecek avukatlar tarafından takip edilmesi
halinde, söz konusu davalara ilişkin dava giderleri ve avukatlık vekalet
ücretlerinin Üst Kurul bütçesinden karşılanmasına ilişkin gereken işlemleri
yürütmek.
i) Üst Kurul tarafından verilen
müeyyide kararlarının tebligat işlemlerini yapmak.
j) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Basın ve halkla ilişkiler müşavirliği
MADDE 14 – (1) Basın
ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Basınla ilgili faaliyetler ile
kurum içi ve kurum dışı basın ve halkla ilişkiler faaliyetlerini planlamak, Üst
Kurulun iletişim becerilerini geliştirmek, kurumsal amaçlar ve politikalar
doğrultusunda belirlenen iletişim stratejilerinin uygulanmasını sağlamak.
b) Basın ve halkla ilişkiler
faaliyetlerinin Üst Kurul Başkanınca belirlenecek usul ve esaslara göre
yürütülmesini sağlamak.
c) Üst
Kurulun görev alanına giren konular hakkında basında ve ajanslarda yer alan
haber, yazı ve programları takip ederek ilgili birimleri bilgilendirmek, günlük
bülten hazırlamak, bunları düzenli bir şekilde derlemek ve arşivlemek,
gerektiğinde medya analiz raporları hazırlamak, bülten ve raporlar ile Üst
Kurulu ilgilendiren haberlerin ilgili birimlere ve intranet servisi üzerinden
tüm personele sunulmasını sağlamak.
ç) Üst Kurul faaliyetleri
konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi amacıyla basın açıklaması,
bülten, haber ve duyurular hazırlamak, bunların Üst Kurulun internet sayfasında
yayımlanması ve basın-yayın kuruluşlarına iletilmesini sağlamak.
d) Basın toplantılarıyla ilgili
organizasyon yapmak ve basın mensuplarına dağıtılacak dokümanları hazırlamak,
basın mensuplarının Üst Kurul Başkanı ve üyeleriyle röportaj talepleri
konusunda koordinasyonu sağlamak.
e) Basın mensuplarının sözlü ve
yazılı bilgi taleplerini karşılayarak Üst Kurul ile medya arasında doğru ve
sağlıklı bilgi akışını sağlamak, Üst Kurulu, Üst Kurul Başkan ve üyelerini
ilgilendiren konularda yanlış veya hatalı bilgi içeren haber, yazı ve
programlarla ilgili bilgilendirme ve düzeltme açıklamaları yapmak.
f) Üst Kurul faaliyetleriyle
ilgili fotoğraf çekimi ve video kayıt işlerini yürütmek ve bunları arşivlemek,
gerektiğinde bunların Üst Kurulun internet sayfasında yayımlanmasını sağlamak.
g) 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılacak
başvurular ile bu nitelikteki diğer başvuruların sonuçlandırılmasına ilişkin
işlemleri koordine etmek.
ğ) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Özel kalem müdürü
MADDE 15 – (1) Özel
kalem müdürünün görevleri şunlardır:
a) Üst Kurul Başkanının resmi ve
özel yazışmalarını koordine etmek.
b) Üst Kurul Başkanının her türlü
protokol işlerini düzenlemek ve yürütmek.
c) Üst Kurul Başkanının istediği
bilgi ve belgeleri istenen şekilde temin etmek ve kendisine iletmek.
ç) Üst Kurul Başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yürütmek.
Başkanlık müşavirleri
MADDE 16 – (1) Başkanlık müşavirlerinin görevleri şunlardır:
a) Üst Kurula ve Üst Kurul Başkanına,
6112 sayılı Kanun ve diğer mevzuatta yer alan düzenlemeler hakkında danışmanlık
hizmeti sunmak.
b) Uzmanlık alanlarında Başkan
tarafından belirlenecek projeleri hazırlamak veya hazırlanmasına katkıda
bulunmak, bu projeleri yürütmek veya yürütülmesine katkıda bulunmak.
c) Görevlendirilmeleri halinde
diğer kurum ve kuruluşlarla Üst Kurul arasındaki işbirliğini sağlamak.
ç) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Temsilcilikler
MADDE 17 – (1)
Temsilciliklerin görevleri şunlardır.
a) Üst Kurulun hizmet birimleri
ile koordineli bir biçimde, Üst Kurulun düzenlemek ve denetlemekle görevli
olduğu alanın faaliyetlerini takip etmek, değerlendirmek ve sonucunu ilgili
hizmet birimlerine aktarmak.
b) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek ve gerektiğinde Üst Kurulu
bölgesinde temsil etmek.
Üst kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdür
MADDE 18 – (1) Üst
Kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdürün görevleri şunlardır.
a) Üst Kurul Başkanına iletilmek
üzere 6112 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat uyarınca Kurul kararı alınması
gereken konulara ilişkin hazırlanan yazıları ve eklerini incelemek.
b) Üst Kurul Başkanına sunulmak
üzere toplantı gündemine alınan yazıların ve eklerinin varsa eksikliklerini
ilgili birimlerle işbirliği içinde tamamlamak.
c) Üst Kurul Başkanına tarafından
gündeme alınması uygun görülen konuları içeren toplantı gündemini hazırlamak,
gündem ve gündemdeki konulara ilişkin yazıları ve eklerini toplantıdan önce
süresinde Kurul üyelerine dağıtmak.
ç) Üst Kurul Başkan ve üyeler
tarafından toplantılarda görüşülecek konularda görüş bildirmeleri istenen Kurum
personeli ve uzman kişilerin toplantıda hazır bulunmalarını sağlamak.
d) Üst Kurul görüşmelerinin
kaydını tutmak ve bunları elektronik ortamda veya mevcut teknolojinin imkan vereceği diğer sistemlerde saklamak.
e) Üyelerin talebi üzerine
istenilen bilgi ve belgeleri temin etmek.
f) Üst Kurula raportörlük
hizmeti sunmak, toplantıda alınan kararları ve eklerini toplantıya katılan
üyelere imzalatmak, Üst Kurul Karar Defterinin muhafazasını sağlamak ve
kararları ilgili birimlere göndermek.
g) Üst Kurul ve Üst Kurul Başkanı
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 19 – (1) 30/10/2002 tarihli ve 24921 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Teşkilatı Kuruluş ve Görev
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Radyo ve Televizyon Üst Kurulu yürütür.