YOLCU GEMİLERİNİN EMNİYETİNE VE GEMİLERDEKİ YOLCULARIN KAYIT ALTINA
ALINMASINA
İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Yönetmelik; kabotaj
hatlarında çalışan yeni ve mevcut yolcu gemileri ile yüksek hızlı yolcu
gemilerinde; can ve mal emniyetini sağlamak, bu gemilerin tabi olduğu kuralları
uluslararası sefer yapan yolcu gemilerinin kuralları ile uyumlaştırmak, yolcu
gemilerindeki yolcular ile mürettebatın güvenliğine ve kurtarılmalarına ilişkin
imkânları geliştirmek, oluşabilecek kazalarda arama ve kurtarma faaliyetlerinin
ve kazanın olumsuz sonuçlarıyla mücadelenin daha etkin bir şekilde yapılmasını
sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Yönetmelik, liman
sınırlarını aşmak suretiyle kabotaj seferi yapan;
a) Yeni
yolcu gemilerini,
b) Boyları
24 metre ve daha büyük olan mevcut yolcu gemilerini,
c) Yüksek
hızlı yolcu gemilerini,
kapsar.
(2) Aşağıda
belirtilen gemiler bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.
a) Yolcu
gemileri;
1) Silahlı
kuvvetlere ait gemiler ile asker taşımaya tahsisli gemiler,
2) Makine
ile yürütülmeyen gemiler,
3) Çelik
veya eşdeğeri dışındaki malzemelerden yapılan ve Yüksek Hızlı Tekneler
(Resolution MSC.36(63)) veya Dinamik Destekli Tekneler (Resolution A.373(X))
ile ilgili standartların kapsamına girmeyen gemiler,
4) İlkel
yöntemlerle inşa edilen ahşap tekneler,
5) 1965
yılından önce dizayn edilen ve orijinal malzemesiyle inşa edilmiş olan;
orijinal veya kopya tarihî gemiler,
6) Teknik
özellikleri gereği veya isteğe bağlı olarak tekneyi sevk ve idare edenden başka
mürettebatı bulunmayan ve ticari amaçla onikiye kadar (oniki dâhil) yolcu
taşıyabilen gezi tekneleri,
(b) Yüksek
hızlı gemiler;
1) Silahlı
kuvvetlere ait gemiler ile asker taşımaya tahsisli gemiler,
2) Teknik
özellikleri gereği veya isteğe bağlı olarak tekneyi sevk ve idare edenden başka
mürettebatı bulunmayan ve ticari amaçla onikiye kadar (oniki dâhil) yolcu
taşıyabilen yüksek hızlı gezi gemileri.
(3) Bu
Yönetmeliğin üçüncü bölümü aşağıdaki belirtilenler dışındaki denizde çalışan
tüm yolcu gemilerini kapsar.
a) Silahlı
kuvvetlere ait gemiler ile asker taşımaya tahsisli gemiler,
b) Teknik
özellikleri gereği veya isteğe bağlı olarak tekneyi sevk ve idare edenden başka
mürettebatı bulunmayan ve ticari amaçla onikiye kadar (oniki dâhil) yolcu
taşıyabilen gezi tekneleri.
Dayanak
MADDE 3
– (1) Bu Yönetmelik;
a)
10/8/1993 tarihli ve 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmündeki Kararnamenin 2 nci maddesinin (c) bendi ile 10/6/1946
tarihli ve 4922 sayılı Denizde Can ve Mal Koruma Hakkında Kanun hükümlerine
dayanılarak,
b) İlgili
uluslararası sözleşmeler ve kurallar paralelinde,
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4
– (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) 1 Mil:
1852 metrelik mesafeyi,
b) 1 Knot:
Mil/saat olarak hızı,
c) Belirgin
Dalga Yüksekliği: Belirli bir sürede gözlemlenen dalgaların en yüksek %33’lük
bölümünün ortalama yüksekliği,
ç)
Belirlenmiş Otorite: İdareye bağlı Ana Arama Kurtarma ve Koordinasyon
Merkezini,
d) Deniz
Alanı: İdare tarafından belirlenen ve 5 inci maddede belirtilen bir alanı
(Ancak, telsiz haberleşmesi ile hükümlerin uygulanmasında deniz alanları
tanımı, SOLAS-1974 Sözleşmesi, Kısım IV, Kural 2’de tanımlanan şekliyle
geçerlidir.),
e) Düzenli
Sefer: İki veya daha fazla liman arasında yayımlanmış tarifeye göre veya
belirli bir düzen veya sıklıkta yapılan gemi seferini,
f) Ev
Sahibi Devlet: Türk bayrağı taşıyan bir gemi veya teknenin, Türk limanlarından
kendi limanlarına veya kendi limanlarından Türk limanlarına sefer yaptığı
devleti,
g) GMDSS:
SOLAS-1974 Sözleşmesi, Kısım IV’de belirtilen Küresel Deniz Tehlike ve Güvenlik
Sistemini (Global Maritime Distress and Safety System),
ğ) ISM
Code: Uluslararası Denizcilik Örgütünün (IMO) 4/11/1993 tarihli ve A.741 (18)
numaralı Genel Kurul Kararı ile kabul edilen Güvenli Gemi İşletimi ve
Kirliliğin Önlenmesine Dair Uluslararası Yönetim Kodunu,
h) İdare:
Denizcilik Müsteşarlığını,
ı) Özel
Nitelikli Deniz Alanları:
1) Liman
Alanı: Liman sisteminin ayrılmaz bir parçasını oluşturan, sabit liman
bölgesinin en dışına kadar veya bir deltayı veya benzeri korumalı alanı içeren
doğal coğrafik özelliklerle tanımlanan sınırlara kadar uzanan, İdarenin
tanımladığı veya mevzuatta yer aldığı şekilde, deniz alanı dışındaki alanı,
2) Korunmuş
Deniz Alanı: Bir geminin, kazaya uğrayan kişilerin karaya ulaşabileceği şekilde
bir sığınma yerinden hiçbir zaman 6 milden daha fazla uzaklaşmadığı ve yakın
arama-kurtarma imkânlarının sağlandığı, açık deniz etkilerinden korunmalı bir
deniz alanını,
3) Sığınma
Yeri: Güvenliği tehlikeye düşebilecek koşullardaki bir gemi veya tekne
tarafından barınak olarak kullanılabilen, doğal veya yapay her türlü korumalı
alanı,
i) Sefer
Cinsleri:
1) Kabotaj
Seferi: Bir Türk limanından diğer bir veya birkaç Türk limanına veya bir Türk
limanından çıkarak liman sınırlarını geçmek suretiyle yeniden aynı limana
yapılan; seyredilen deniz alanlarında takip edilmesi gereken rotanın
istikametine göre karasuları dışına çıkılmak suretiyle seyri de kapsayan her
türlü deniz yolu seferini,
2)
Uluslararası Sefer: Bir Türk limanından yabancı bir limana veya tersine yapılan
deniz yolu seferini,
j) Sözleşme
ve Kurallar:
1) Hasarsız
Stabilite Kodu Kuralları: 4/11/1993 tarihli ve A.749(18) sayılı Uluslararası
Denizcilik Örgütü (IMO) Genel Kurul Kararında yer alan, IMO kurallarının
kapsamındaki tüm yolcu gemi tipleri için uygulanacak kuralları (Intact
Stabilite Code),
2)
Uluslararası Sözleşmeler: 1974 Denizde Can Güvenliği Uluslararası Sözleşmesi
(SOLAS-1974) ve Uluslararası Yükleme Sınırı Sözleşmesi (LOAD LINE-1966) ile
bunların güncel olarak yürürlükte olan protokollerini ve eklerini,
3) Yüksek
Hızlı Tekne Kuralları: 20/5/1994 tarihli IMO Deniz Emniyeti Komitesinin (MSC)
36(63) sayılı kararında yer alan uluslararası yüksek hızlı teknelere ait
emniyet kurallarını (MSC Code),
k) Şirket:
Yolcu gemisinin sahibini veya gemi sahibinden yolcu gemisinin işletim sorumluluğunu
aldığı kabul edilen işletmeciyi veya gemi kiralayıcısı gibi diğer bir kuruluşu
veya kişiyi,
l) Tanınmış
Kuruluş: İlgili mevzuata uygun olarak hizmet verebilmesi amacıyla İdare
tarafından belirli yetkilerin devredildiği kuruluşu,
m) Yolcu
Gemisi Cinsleri:
1) Gezi
Teknesi: Eğlence ve spor amaçlı tasarımlanmış, tekne boyu uygun
uyumlaştırılmış, ulusal standarda göre ölçüldüğünde 2,5 metreden küçük ve 24
metreden büyük olmayan, sevk sistemlerine bakılmaksızın herhangi bir tipte
herhangi bir tekneyi,
2) Ro-Ro
Yolcu Gemisi: Bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1, Kısım II-2, Bölüm A, Madde
2’de tanımlanan ro-ro kargo mahalleri veya özel kategori mahalleri bulunan ve
onikiden fazla yolcu taşıyan gemiyi,
3) Yolcu
Gemisi: Onikiden fazla yolcu taşıyan gemiyi,
4) Yüksek
Hızlı Yolcu Teknesi: SOLAS-1974 Sözleşmesi, Kısım X, Kural 1’de tanımlanan ve
onikiden fazla yolcu taşıyan yüksek hızlı tekneyi,
n) Yolcu
Gemisinin Diğer Ayırıcı Özellikleri:
1) Baş
Yüksekliği: Baş kaimede, yaz friborduna ve dizayn trimine karşılık gelen su
hattı ile bordada açık güvertenin üstüne kadar olan düşey mesafeyi,
2) Benzer
İnşaat Safhası: İnşasına başlanan bir geminin montajının; hesaplanan bütün yapı
malzemesi ağırlığının en az 50 ton’luk bölümünü veya %1’lik kısmını (hangisi küçükse)
içerecek kadar ilerlemiş olmasını,
3) Gemi
Boyu: Omurga hattından başlayarak ölçülen en az kalıp derinliğinin %85’indeki,
su hattındaki toplam boyun %96’sı veya eğer büyükse, aynı su hattında baş
bodoslamanın baş tarafından, dümen rodu eksenine kadar olan boyu (Omurgası
meyilli olarak dizayn edilen gemilerde, bu boy’un ölçüldüğü su hattı, dizayn su
hattına paralel olmalıdır.),
4) Mevcut
Gemi: Yeni gemi olmayan bir gemiyi,
5) Tam
Güverteli Gemi: Bordalarındaki tüm açıklıkları en az su geçmez sabit kapatma
donanımlarına sahip olan, alt kısımları ile havaya açık kısımlarındaki
açıklıkları sabit kapatma donanımlarına sahip, hava ve deniz etkilerine maruz
komple bir güvertesi bulunan gemiyi (Komple güverte su geçirmez bir güverte
veya su geçmez bütünlüğü sağlamaya yeterli mukavemette su geçmez yapılar ile
tamamen kapalı ve su geçirmez kapatma donanımlarına sahip, su geçirmez olmayan
bir güverteden oluşan eşdeğer bir yapı olabilir.),
6) Yaş:
Teslim tarihinden sonraki yıl sayısı olarak ifade edilen gemi yaşını,
7) Yeni
Gemi: 1 Ocak 2009 tarihinden sonra omurgası kızağa konulan veya benzer inşaat
safhasında bulunan bir gemiyi,
o) Yolcu
Kayıt Görevlisi: Bir şirket tarafından ISM Kodu yükümlülüklerini sağlamak
amacıyla tayin edilmiş karada görevli sorumlu kişi veya bir şirket tarafından
atanmış, şirketin yolcu gemisine binmiş olan kişilerle ilgili bilgilerin
muhafazasından sorumlu olan karada görevli sorumlu kişiyi,
ö) Yolcu ve
Diğer Kişiler:
1) Hareket
Yeteneği Az Olan Kişiler: Yaşlılar, fiziksel engelliler, işitme engelliler ve
tekerlekli sandalye kullananlar, hamile kadınlar ve küçük çocuklu kimseler
dâhil genel taşıma araçlarından faydalanırken özel olarak zorlanan kişileri,
2) Kişi:
Yaşlarına bakılmaksızın gemide bulunan insanları,
3) Yolcu:
Gemi kaptanı ve gemi adamı veya geminin işi gereği gemide bulunan veya çalışan
diğer kişiler ile bir yaşından küçük çocuklar hariç, gemide bulunan her bir
insanı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kabotaj Seferlerinde Çalışan Yolcu Gemilerinin Emniyetine İlişkin Genel
Hükümler
Yolcu
gemileri sınıfları
MADDE 5
– (1) Yolcu gemileri, çalıştıkları
deniz alanına göre aşağıdaki sınıflara ayrılırlar.
a) A Sınıfı
Gemiler: B, C, ve D sınıfları kapsamına girmeyen kabotaj seferi yapan yolcu
gemileridir.
b) B Sınıfı
Gemiler: Kazaya uğrayan kişilerin karaya ulaşabileceği kıyı çizgisinden hiçbir
zaman 20 milden fazla açılmayacak şekilde kabotaj seferi yapan yolcu
gemileridir.
c) C Sınıfı
Gemiler: Tüm yıl çalışma için bir yıllık dönemde, belli bir periyotta (yaz
dönemi çalışması gibi) çalışma için ise yılın özel kısıtlanmış bu bölümünde 2,5
metre belirgin dalga yüksekliğinin aşılması olasılığının %10’dan daha az olduğu
deniz alanlarında çalışan, ancak bu süre zarfında hiçbir şekilde bir sığınma
alanından 15 milden fazla uzaklaşmayan ve kazaya uğrayan kişilerin kıyıya
çıkabilecekleri kıyı hattından 5 milden fazla açılmayacak şekilde kabotaj
seferi yapan yolcu gemileridir.
ç) D Sınıfı
Gemiler: Tüm yıl çalışma için bir yıllık dönemde, belli bir periyotta (yaz
dönemi çalışması gibi) çalışma için ise yılın özel kısıtlanmış bu bölümünde 1,5
metre belirgin dalga yüksekliğinin aşılması olasılığının %10’dan daha az olduğu
deniz alanlarında çalışan, ancak bu süre zarfında hiçbir şekilde bir sığınma
alanından 6 milden fazla uzaklaşmayan ve kazaya uğrayan kişilerin kıyıya
çıkabilecekleri kıyı hattından 3 milden fazla açılmayacak şekilde kabotaj
seferi yapan yolcu gemileridir.
(2) Yüksek
hızlı yolcu gemileri için, Yüksek Hızlı Tekne Kuralları Kısım I, Kural 1.4.10
ve 1.4.11’de tanımlanan kategoriler uygulanır.
(3) B, C
veya D sınıfı deniz alanlarında kabotaj seferi yapan yolcu gemileri, aşağıdaki
durumlarda yüksek hızlı yolcu teknesi olarak sayılmazlar.
a) Dizayn
su hattına karşılık gelen deplasmanları 500 metre küpten,
b) Yüksek
Hızlı Tekneler Kodu paragraf 1.4.30’da tanımlandığı şekliyle maksimum hızları
20 knot’tan,
az olanlar.
(4) İdare;
bu maddede belirtilen gemi sınıflarının tüm yıl boyunca çalışma durumu için
bölgeleri sınırlayan deniz alanlarının listesini ve varsa sınırlı periyodik
çalışmalarını 1 Ocak 2009 tarihini geçmeyecek bir tarihe kadar belirler ve
gerektiğinde güncelleştirir. Listeyi, www.denizcilik.gov.tr sitesinde genel bir
veri tabanında ilan eder. İlgili kuruluşların talebi hâlinde, listede yapılacak
değişiklikler talep sahibine bildirilir.
Genel
uygulama esasları
MADDE 6
– (1) Kabotaj seferinde çalışan yeni
ve mevcut yolcu gemileri ile yüksek hızlı yolcu gemileri, bu Yönetmelikte
belirtilen emniyet kurallarına uymak zorundadırlar.
(2) İdare;
yolcu gemilerinin ve yüksek hızlı yolcu teknelerinin kabotaj seferlerinde
çalışmaya başlamalarından önce, bu Yönetmeliğin gereklerine tam olarak
uygunluğunun sağlanması için gereken tedbirleri almakla yükümlüdür.
(3) İdare,
kabotaj seferi yapan ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu tespit edilen
yolcu gemilerinin çalışmasını, bu Yönetmelikten kaynaklanan nedenlerden dolayı
engelleyemez.
(4) İdare,
ilgili mevzuata göre kabotaj seferi yapan bir yolcu gemisini veya yüksek hızlı
bir yolcu teknesini denetleyebilir ve dokümanlarını inceleyebilir.
(5) İdare
tarafından yürürlüğe konulmuş gemi teçhizatına ilişkin mevzuata uygun olan gemi
teçhizatı, bu Yönetmelik hükümlerine de uygun kabul edilir.
Emniyet
şartları
MADDE 7
– (1) Tüm sınıflardaki yeni ve mevcut
yolcu gemileri aşağıdaki genel şartlara uygun olmalıdır.
a) Teknenin
ana ve yardımcı makinelerinin, elektrik ve otomasyon tesisinin yapımı ve
bakımı; tanınmış bir kuruluşun klas kurallarında belirtilen standartlara veya
İdare tarafından kullanılan eşdeğer kurallara uygun olmalıdır.
b) SOLAS-1974
Sözleşmesinin, 1988 GMDSS değişiklikleri dâhil IV, V ve VI numaralı
bölümlerinin hükümleri ile Kısım V, Kural 12’deki seyir donanımı ile ilgili
hükümler uygulanmış olmalıdır.
(2) İdare
tarafından yürürlüğe konulmuş olan gemi teçhizatına ilişkin mevzuata uygun olan
seyir donanımının, SOLAS-1974 Sözleşmesi Kısım V, Kural 18’deki tip onayı
şartlarına uygun olduğu kabul edilir.
(3) Bu
maddede belirtilen yolcu gemileri için ayrıca aşağıdaki ilave şartlar aranır.
a) Yeni
yolcu gemileri;
1) Genel
olarak; A sınıfı yeni yolcu gemileri, güncel şekliyle SOLAS-1974 Sözleşmesinin
tamamına ve bu Yönetmelik ile Ek-1’de belirtilen özel şartlara uygun olmalıdır.
SOLAS-1974 Sözleşmesinin yorumunu İdarenin kararına bıraktığı kurallar için
İdare, Ek-1’de belirlediği şartları uygular. B, C ve D sınıfı yeni yolcu
gemileri, bu Yönetmelik ile Ek-1’de belirtilen özel şartlara uygun olmalıdır.
2) Yükleme
sınırı şartları; boyları 24 metre ve daha büyük olan yeni yolcu gemileri, LOAD
LINE-1966 Sözleşmesine uygun olmalıdır. Boyları 24 metreden küçük olan yeni
yolcu gemilerinde, boy ve sınıfla bağlantılı olarak, LOAD LINE-1966
Sözleşmesinde belirtilen eşdeğer emniyet düzeyi şartları uygulanır. Bu alt
bentte belirtilenlerin dışında D sınıfı yeni yolcu gemileri, LOAD LINE-1966 Sözleşmesinde
belirtilen minimum baş yüksekliği şartlarından muaftırlar. A, B, C, ve D sınıfı
yeni yolcu gemilerinin tümü tam güverteli olmalıdır.
b) Mevcut
yolcu gemileri;
1) A sınıfı
mevcut yolcu gemileri, güncel şekliyle SOLAS-1974 Sözleşmesinde tanımlanan
mevcut yolcu gemileri ile ilgili kurallara ve bu Yönetmelik ile Ek-1’de
belirtilen özel şartlara uygun olmalıdır. SOLAS-1974 Sözleşmesinin yorumunu
İdarenin kararına bıraktığı kurallar için İdare, Ek-1’de belirlediği şartları
uygular.
2) B sınıfı
mevcut yolcu gemileri, bu Yönetmelik ile Ek-1’deki özel şartlara uygun
olmalıdır.
3) C ve D
sınıfı mevcut yolcu gemileri, bu Yönetmelik ile Ek-1 Kısım III’deki özel
şartların belirtmediği durumlarda, İdarenin belirleyeceği esaslara uygun olmalıdır.
İdarenin belirleyeceği esaslar, bu sınıflardaki gemilere; çalışabilecekleri
deniz alanları ve mahalli koşullar göz önüne alınmak suretiyle, Ek-1 Kısım II-1
ve II-2’deki şartlara eşdeğer emniyet seviyesi sağlayacak düzeyde olmalıdır. Bu
gemiler yurt içinde düzenli kabotaj seferlerinde çalıştırılmak istenmesi
hâlinde, çalışmaya başlanmadan önce gemilerin bu paragrafta yer alan kural ve
esaslara uygun olduğu hakkında İdarenin onayı gereklidir.
4) Mevcut
yolcu gemilerinde yapılacak esaslı onarım, değişim ve yenilemeler ile bunlara
ait donatım, İdarenin makul ve mantıklı bulduğu ölçüde, üçüncü fıkranın (a)
bendinin 1 numaralı alt bendinde belirtilen yeni gemi şartlarına uygun
olmalıdır. Ancak, daha yüksek bir emniyet standardı elde etmek için mevcut gemide
yapılan değişimler, esaslı değişim olarak kabul edilmez.
5) Aşağıda
belirtilen tarihlere göre omurgası kızağa konulan veya benzer bir yapım
aşamasında bulunan mevcut gemilere; SOLAS-1974 Sözleşmesinde daha erken
tarihler belirtilmedikçe, 7 nci maddenin üçüncü fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendi hükümleri ve Ek-1’de daha erken tarihler belirtilmemişse (2)
ve (3) numaralı alt bent hükümleri, aşağıda belirtilen tarihlere kadar
uygulanmaz.
1 Ocak 1940
tarihinden önce olanlar; 1 Temmuz 2010 tarihine kadar,
1 Ocak 1940
tarihinde veya daha sonra, ancak 31 Aralık 1962 tarihinden önce olanlar; 1
Temmuz 2011 tarihine kadar,
1 Ocak 1963
tarihinde veya daha sonra, ancak 31 Aralık 1974 tarihinden önce olanlar; 1
Temmuz 2012 tarihine kadar,
1 Ocak 1975
tarihinde veya daha sonra, ancak 31 Aralık 1984 tarihinden önce olanlar; 1
Temmuz 2013 tarihine kadar,
1 Ocak 1985
tarihinde veya daha sonra, ancak bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
önce olanlar; 1 Temmuz 2014 tarihine kadar.
c) Yüksek
hızlı yolcu gemileri;
1) 1 Ocak
2009 tarihinden sonra inşa edilen veya esaslı onarıma, değişime veya yenilemeye
tabi tutulan yüksek hızlı yolcu gemileri, SOLAS-1974 Sözleşmesi Kural X/3’ün
şartlarına uygun olmalıdır. Ancak, 1 Ocak 2009 tarihinden önce omurgası kızağa
konmuş veya benzer bir yapım aşamasında bulunan gemiler; teslim ve ilk işletim
tarihi, 1 Ocak 2009 tarihinden başlayarak en geç altı ay içinde olan gemiler;
19 Mayıs 1994 tarihli Res. MSC. 37(63) ile değiştirilmiş şekliyle IMO Ass. Res.
A.373(X)’da yer alan Dinamik Destekli Teknelerin Güvenlik Kurallarındaki (DSC
Code) hükümlerine uyan gemiler için bu şart aranmaz.
2) 1 Ocak
2009 tarihinden önce inşa edilen ve Yüksek Hızlı Tekne Kurallarına uygun olan
gemiler, bu kurallara göre sertifikalandırılmış olarak çalışmaya devam ederler.
3) 1 Ocak
2009 tarihinden önce inşa edilen ve Yüksek Hızlı Tekne Kurallarına uygun
olmayan gemiler yurt içinde kabotaj seferlerinde çalıştırılamazlar. Ancak, 1
Ocak 2009 tarihinde yurt içinde kabotaj seferlerinde çalışmakta olanlar için,
İdare kabotaj seferlerinde çalışmaya devam etmesine izin verebilir. Bu gemiler,
değiştirilmiş şekliyle DSC Kod’un hükümlerine uygun olmalıdır.
4) Yüksek
hızlı yolcu teknesinin ve donanımının yapımı ve bakımı, tanınmış bir kuruluşun
yüksek hızlı tekne klaslama kurallarına uygun olmalıdır.
Ro-ro
yolcu gemilerine ilişkin şartlar
MADDE 8
– (1) 1 Ocak 2009 tarihinde veya daha
sonra omurgası kızağa konulan veya benzeri bir yapım aşamasında bulunan, A, B
ve C sınıfı ro-ro yolcu gemileri; ro-ro yolcu gemileri ve HSC yolcu gemileri,
5/6/2006 tarihli ve 26189 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ro-Ro Yolcu
Gemileri ve Yüksek Hızlı Tekneler Yönetmeliğinin 11, 13 ve 14 üncü madde
hükümlerine uyumlu olmalıdır.
(2) 1 Ocak
2009 tarihinden önce omurgası konulan veya benzeri bir yapım aşamasında
bulunan, A ve B Sınıfı tüm ro-ro yolcu gemileri; hiçbir durumda 1 Ocak 2020
tarihini geçmemek üzere, 1 Ocak 2015 veya daha sonraki bir tarihte 30 yaşına
ulaşmış gemilerin hizmet dışı kalmaları hariç, 1 Ekim 2015 tarihine kadar ro-ro
yolcu gemileri ve HSC yolcu gemileri, 5/6/2006 tarihli ve 26189 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Ro-Ro Yolcu Gemileri ve Yüksek Hızlı Tekneler
Yönetmeliğinin 11, 13 ve 14 üncü madde hükümlerine uyumlu olmalıdır.
Hareket
yeteneği az olan kişilere ilişkin şartlar
MADDE 9
– (1) İdare, 1 Ekim 2010 tarihinde
veya daha sonra omurgası kızağa konulan veya benzeri bir yapım aşamasında
bulunan, genel taşıma amaçlı A, B, C ve D sınıfı yolcu gemilerine ve yüksek
hızlı yolcu gemilerine, Ek-3’te verilen rehber esas alınarak hareket yeteneği
az olan kişilerin güvenli olarak girmelerini sağlayacak önlemlerin alınmasını
sağlar.
(2) İdare,
Ek-3’te verilen rehberin uygulanması hususunda, hareket yeteneği az olan
kişileri temsil eden kuruluşlarla işbirliği yapar ve bu kuruluşlara danışır.
(3) 1 Ekim
2010 tarihinden önce omurgası konulan veya benzeri bir yapım aşamasında
bulunan, genel taşıma amaçlı, A, B, C ve D sınıfı yolcu gemilerindeki ve yüksek
hızlı yolcu gemilerindeki değişiklikler bakımından İdare, Ek-3’te verilen rehberi;
ekonomik bakımdan makul olma ve yapılabilirlik ölçüsünde uygular.
(4) İdare;
1 Ağustos 2010 tarihinden geç olmayacak şekilde, üçüncü fıkrada sözü edilen,
yine bu fıkrada bahsi geçen tekne ve gemilere nasıl uygulanacağı hususunda
ulusal bir hareket planı hazırlar ve bu planı ilgili uluslararası veya bölgesel
kuruluşlara gönderir.
(5) İdare,
talep hâlinde, birinci fıkrada belirtilen yolcu gemilerine, üçüncü fıkrada
belirtilen 400’den fazla yolcu taşımak üzere belgelendirilen yolcu gemilerine
ve yüksek hızlı yolcu teknelerine uygulanmasını ilgili kuruluşlara bildirir.
İlave
emniyet şartları ve eşdeğer önlemler
MADDE 10
– (1) İdare, özel yerel şartlar
nedeniyle, uygulanan emniyet isteklerinin belirli durumlarda iyileştirilmesini
gerekli bulduğu takdirde, buna ilişkin ihtiyacın kanıtlanması kaydıyla 12 nci
maddede belirtilen usullere göre emniyet şartlarını artırıcı ilave önlemleri
kabul edebilir.
(2) İdare,
12 nci maddede belirtilen usullere tabi olup, asgari olarak Ek-1’deki kurallar
kadar etkin olması koşuluyla, Ek-1’deki kurallara eşdeğerlik sağlayan önlemleri
kabul edebilir.
Muafiyet
MADDE 11
– (1) İdare; emniyet düzeyinde bir
azaltma yapılmaması koşuluyla ve 12 nci maddede belirtilen usullere tabi
olarak; daha küçük belirgin dalga yüksekliği, sınırlı periyot, sadece gün
ışığında veya uygun iklim ya da hava koşullarında sefer yapılması, sınırlı
seyahat süresi veya kurtarma hizmetlerinin yakınlığı gibi belirli işletim
koşullarında, açık denizden korunmalı kendi takım adaları, deniz alanları dâhil
yurt içinde yapılacak kabotaj seferleri için gemileri bu Yönetmelikteki bazı
şartlardan muaf tutabilir.
İlave
şartlar, eşdeğer önlemler ve muafiyetlerin uygulanması
MADDE 12
– (1) İdare, 10 uncu ve 11 inci
maddeler kapsamında aşağıdaki işlemleri yapar.
a) Talep hâlinde,
emniyet düzeyinin yeterli olarak sağlandığını doğrulamaya yetecek kapsamdaki
özellikler dâhil, kabul etmeyi öngördüğü önlemleri ilgili uluslararası veya
bölgesel kuruluşlara bildirir.
b) Kabul
edilen önlemler, ilgili ulusal mevzuatta belirtilir ve talep hâlinde bununla
ilgili tüm ayrıntıları ilgili kuruluşlara bildirir.
c) Bu
önlemler, aynı koşullarda çalışan, aynı sınıftaki yolcu gemilerine veya
teknelere uygulanır.
ç) 11 inci
maddede belirtilen muafiyetler, sadece teknenin veya geminin belirlenen
koşullarda çalıştığı sürece uygulanır.
Koruyucu
önlemler
MADDE 13
– (1) İdare, bu Yönetmelik
hükümlerine uymasına rağmen kabotaj seferlerinde çalışan bir yolcu gemisinin
veya teknenin; can, mal veya çevre için ciddi bir tehlike doğurduğu kanaatine
varırsa, tehlike giderilinceye kadar, bu gemi veya teknenin işletimini askıya
alabilir veya ek güvenlik önlemlerinin alınmasını isteyebilir. Bu gibi
durumlarda İdare, talep hâlinde, sörvey neticesi tespit edilmiş nedenlerini de
belirterek ilgili kuruluşları bilgilendirir.
Sörveyler
MADDE 14
– (1) Türk gemilerinin muayenesi ve
sertifikalandırılması ile ilgili genel hükümler saklı kalmak üzere;
a) Her yeni
Türk yolcu gemisi, İdare tarafından aşağıda belirtilen sörveylere tabi tutulur.
1) Gemi
servise çıkmadan önce yapılacak başlangıç sörveyi,
2) Her
oniki ayda bir yapılacak yenileme sörveyi,
3)
Gerektiğinde yapılacak ilave sörveyler.
b) Mevcut
her Türk yolcu gemisi; İdare tarafından aşağıda belirtilen sörveylere tabi
tutulur.
1) Bir ev
sahibi devletin kabotaj seferlerinde servise çıkmadan önce veya Türkiye’de
kabotaj seferlerinde çalıştırılacak mevcut Türk gemileri için, bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak oniki ay içinde yapılacak ilk (ön)
sörvey,
2) Her
oniki ayda bir yapılacak periyodik sörvey,
3)
Gerektiğinde yapılacak ilave sörveyler.
c) 7 nci
madde 3 üncü fıkra c paragrafı hükümlerine göre;
1) HSC
Kod’un hükümlerine uymak zorunda olan her yüksek hızlı Türk yolcu teknesi,
İdare tarafından Yüksek Hızlı Tekne Kurallarında belirtilen sörveylere tabi
tutulur.
2)
Değişiklikleri ile birlikte DSC Kod’un hükümlerine uymak zorunda olan yüksek
hızlı Türk yolcu tekneleri, İdare tarafından, DSC Kod’da belirtilen sörveylere
tabi tutulur.
(2) Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte geçerli olan hâliyle, harmonize sörvey
ve sertifikalandırma sistemindeki sörvey esaslarına ait IMO’nun A.746 (18)
sayılı Genel Kurul Kararında belirtilen Yolcu Gemisi Emniyet Sertifikası için
yapılacak sörveylere ait usuller ile kılavuzlar veya aynı hedefe ulaşım ile
ilgili usuller takip edilir.
(3) Bu
Yönetmeliğin ilgili şartlarına uygunluğun sağlanması amacına yönelik olarak
birinci fıkrada belirtilen sörveyler, İdarenin kendi sörveyörleri veya
sörveyleri yapmak üzere İdare tarafından yetkilendirilen tanınmış kuruluşun
veya ev sahibi devletin sörveyörleri tarafından yapılır.
Sertifikalar
MADDE 15
– (1) Türk gemilerinin muayenesi ve
sertifikalandırılması ile ilgili genel hükümler saklı kalmak üzere, her yeni ve
mevcut Türk yolcu gemisi için bu Yönetmeliğe uygun Yolcu Gemisi Emniyet
Sertifikası düzenlenir (Ek-2). Bu sertifika, 14 üncü maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendinde ve anılan fıkranın (b)
bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtilen sörveyler yapıldıktan sonra İdare
tarafından düzenlenir.
(2) Bu sertifika
oniki ayı geçmeyen bir süre için düzenlenir. Sertifikanın geçerlilik süresi,
geminin teknik durumunun denizde can, mal ve çevre güvenliğini tehlikeye
düşürmeyeceğinin tespiti şartıyla İdare tarafından, sertifikada belirtilen son
geçerlilik tarihinden itibaren bir aya kadar uzatılabilir. Uzatma verilmişse
sertifikanın yeni geçerlilik tarihi, uzatmadan önce mevcut sertifikanın son
geçerlilik tarihinden itibaren başlar. Sertifikanın yenilenmesi, 14 üncü
maddede belirtilen periyodik sörvey tamamlandıktan sonra yapılabilir.
(3) Yüksek
hızlı tekne kuralları hükümlerine uygun olan yüksek hızlı yolcu tekneleri için,
yüksek hızlı tekne kurallarının hükümlerine göre İdare tarafından, Yüksek Hızlı
Tekne Emniyet Sertifikası ve Yüksek Hızlı Tekne İşletme İzni düzenlenir.
(4)
Değişiklikleri ile birlikte Dinamik Destekli Gemiler Kodu (DSC Code)
hükümlerine uygun olan yüksek hızlı yolcu tekneleri için, DSC Kod hükümlerine
göre İdare tarafından, DSC Yapım ve Donanım Sertifikası ve DSC İşletme İzni
düzenlenir.
(5) Başka
bir ev sahibi devletin kabotaj seferlerinde çalıştırılacak Türk bayraklı yüksek
hızlı bir yolcu teknesi için işletme izni düzenlenmeden önce; İdare, geminin o
devletteki işletimiyle ilgili tüm işletim koşulları hakkında ev sahibi devlet
ile anlaşmaya varır. Anlaşma sonucu kabul edilen koşullar, İdare tarafından
işletme izninde belirtilir.
(6) 11 inci
madde hükümlerine göre gemilere veya teknelere verilen muafiyetler, geminin
veya teknenin sertifikasına not edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yolcu Gemilerinde Seyahat Eden Kişilerin Kaydedilmesi
Zorunluluk
MADDE 16
– (1) Herhangi bir yerdeki Türk yolcu
gemileri ile Türk limanlarından veya Türk limanlarına kabotaj seferleri veya
uluslararası seferler yapan diğer yolcu gemilerinde bulunan kişilerin sayılması
ve bildirilmesi zorunludur.
(2) Bir
Türk limanından kalkacak her yolcu gemisindeki kişiler, yolcu gemisi hareket
etmeden önce sayılır ve gemideki kişilerin sayısı, yolcu gemisinin kaptanına ve
şirketin yolcu kayıt görevlisine veya aynı işlevi gören kara esaslı şirket
sistemine bildirilir.
Yolcu
kayıtları
MADDE 17
– (1) Bir Türk limanından kalkarak,
kalkış noktasından itibaren 20 milden fazla mesafeye sefer yapacak her yolcu
gemisinde bulunan kişilere ilişkin aşağıdaki bilgiler kaydedilir.
a) Gemideki
kişilerin soyadları,
b) Bu
kişilerin isimleri,
c)
Cinsiyetleri,
ç) Her
kişinin ait olduğu yaş kategorilerinin (yetişkin, çocuk veya bebek) veya
yaşlarının ya da doğum yıllarının kayıtları,
d)
Uyrukları,
e)
Yolcuların kendi istekleri olması hâlinde, acil durumlarda özel ilgi veya
yardım gerekliliği hakkında bilgiler.
(2) Bu
bilgiler hareketten önce toplanır ve yolcu gemisinin hareketinden en fazla otuz
dakika sonra şirketin yolcu kayıt görevlisine veya aynı işlevi gören kara
esaslı şirket sistemine bildirilir.
(3) İdare,
birinci fıkrada belirtilen 20 millik eşiği azaltmaya yetkilidir.
Bilgilerin
sağlanması
MADDE 18
– (1) Üçüncü bir ülkede bulunan bir
limandan kalkarak Türkiye içinde veya herhangi bir Avrupa Birliği üyesi ülke
içinde yer alan bir limana giden bir yolcu gemisinin işleticisi, 16 ncı ve 17
nci maddede belirtilen hükümlere uygunluğun sağlanmasından ve belirtilen
bilgilerin, gerektiği takdirde, arama ve kurtarma faaliyetleri ve kazanın
olumsuz sonuçları ile mücadele amacıyla belirlenmiş otoriteye verilmek üzere
toplanmasından ve muhafaza edilmesinden sorumludur.
(2) Türkiye
dışında bulunan bir limandan kalkarak bir Türk limanına gelen bir Türk
gemisine, ilgili SOLAS-1974 Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde İdarenin yolcu
bilgilerine ait bir muafiyet veya istisna vermesi hâlinde, bu muafiyet ve
istisnalar sadece bu Yönetmeliğin 21 inci maddesinde belirtilen muafiyetler
veya istisnalar çerçevesinde yapılabilir.
Gemi
kaptanının sorumluluğu
MADDE 19
– (1) Bir yolcu gemisinin bir Türk
limanından kalkışından önce gemi kaptanı, gemideki yolcu sayısının geminin
taşımasına izin verilen yolcu sayısından fazla olmamasını ve yolcuların uygun
stabilite kriterlerine uygun olarak taşınmasını sağlar.
Yolcu
bilgilerinin kaydedilmesi
MADDE 20
– (1) Bir yolcu gemisinin işletim
sorumluluğunu üzerine alan her şirket;
a) Yolcu
bilgilerinin kaydedilmesiyle ilgili olarak 22 nci maddeye uygun bir kayıt
sistemi kurmak zorundadır.
b) Acil bir
durum oluştuğunda veya bir kazanın sonuçları ile mücadelede, bu bilgilerin
muhafazasından ve iletilmesinden sorumlu bir yolcu kayıt görevlisi belirlemiş
olmalıdır.
(2) Şirket;
bu Yönetmelikte istenilen bilgilerin, acil bir durumda veya bir kazanın sonuçları
ile mücadelede arama ve kurtarma amacıyla, belirlenmiş otoriteye iletilmeye
devamlı olarak hazır olmasını sağlamalıdır.
(3) 17 nci
maddeye göre toplanan kişisel veriler, bu Yönetmeliğin amacı için gerekenden
fazla saklanmamalıdır.
(4) Şirket;
sefer sırasında meydana gelebilecek acil durumlarda kendisi için özel ilgi veya
yardım gerekliliğini bildirmiş bulunan kişilerle ilgili bilgilerin doğru olarak
kaydedilmesini ve yolcu gemisinin hareketinden önce gemi kaptanına
bildirilmesini sağlar.
İstisna
ve muafiyetler
MADDE 21
– (1) İdare, sadece korumalı deniz
alanlarında olmak üzere;
a)
Uğranılan limanlar arasındaki mesafe bir saatten daha kısa olan düzenli
seferlerde çalışan yolcu gemilerini, 16 ncı maddede belirtilen sorumluluktan
muaf tutabilir.
b) Ara
uğraklar olmaksızın, iki liman arasında veya bir limandan kalkarak aynı limana
gelmek üzere sefer yapan yolcu gemilerini, 17 nci maddede belirtilen
sorumluluktan muaf tutabilir.
(2) İdare,
kara esaslı seyir yardım hizmetlerinin ve güvenilir hava tahminlerinin
sağlanması ve uygun ve yeterli arama ve kurtarma imkânlarının birlikte mevcut
olması koşuluyla; bu Yönetmeliğin uygulanmasında zorluklar bulunduğunu
değerlendirdiği hâllerde; iki metreyi aşan belirgin dalga yüksekliğinin yıllık
olasılığının %10’dan daha az olduğu kabotaj hatlarında ve alanlardaki düzenli
seferlerde;
a) Seferin,
kalkış noktasından itibaren yaklaşık olarak otuz mili aşmaması hâlinde veya,
b) Servisin
temel amacının fiziksel nedenlerle birbirinden uzakta bulunan yerleşim yerleri
arasında mutat bağlantı sağlamaya yönelik olduğu hâllerde, 17 nci maddede
belirtilen bilgilerle ilgili sorumluluktan kısmen veya tamamen istisna
getirebilir.
(3) İdare,
muafiyet tanınması veya istisna getirilmesine dair kararını, talep hâlinde
gerekçeleri ile birlikte ilgili kuruluşlara bildirir.
(4) İdare,
bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde; Türk limanlarından sefer yapan ve
SOLAS-1974 Sözleşmesine taraf olan ve SOLAS-1974 Sözleşmesinin ilgili
hükümlerine göre bu muafiyetlerin uygulanmasına uygun olmayan herhangi bir
yolcu gemisine muafiyet veya istisna sağlayamaz.
Kayıt
sistemi
MADDE 22
– (1) Şirketler tarafından
oluşturulan kayıt sistemi İdare tarafından onaylanır. İdare, oluşturulan kayıt
sisteminin doğru olarak uygulanması hususunda, Türkiye dâhilinde program dışı
denetimler yapabilir. Şirketler, bu Yönetmelikte istenilen bilgileri talep
edildiğinde ilgili ülkenin belirlenmiş otoritesine bildirmek zorundadır.
(2)
Şirketler tarafından oluşturulacak kayıt sistemleri aşağıdaki fonksiyonel
gerekleri sağlamış olmalıdır.
a)
Okunabilirlik: Gerekli veriler kolayca okunabilecek düzende olmalıdır.
b) Hazır
Bulunma: Gerekli veriler, ilgili belirlenmiş otoritelere sunulmak üzere hazır
bulundurulmalıdır.
c)
Kolaylık: Sistem, gemiye binen ve/veya gemiden inen yolcular için aşırı
gecikmeye neden olmayacak şekilde tasarlanmalıdır.
ç)
Güvenlik: Veriler, kazara veya yasa dışı olarak imhalar veya kayıplara ve
yetkisiz değiştirmelere, ifşaata veya ulaşımlara karşı uygun şekilde
korunmalıdır.
d)
Benzerlik: Sistemler, aynı veya benzer hatlarda benzer olarak belirlenmeli,
farklı şekilde belirlenmesinden kaçınılmalıdır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Türk
kabotaj mevzuatının uygulanması
MADDE 23
– (1) Yabancı gemilerin Türk
limanları arasında yük veya yolcu taşımalarında, 19/4/1926 tarihli ve 815
sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara
Suları Dâhilinde İcrayı San’at ve Ticaret Hakkında Kanun ve ilgili diğer
mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan Yönetmelik
MADDE 24
– (1) 14/8/2006 tarihli ve 26259
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yolcu Gemilerinin Emniyetine ve Gemideki
Yolcuların Kayıt Altına Alınmasına İlişkin Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 25
– (1) Bu Yönetmelik yayımlandığı
tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Denizcilik Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.