4. Hukuk Dairesi

Davacı ... vekili Avukat ... tarafından, davalı ... aleyhine 02/07/2009 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabulüne dair verilen 18/01/2010 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davalı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü. Dava, haksız eylem nedeni ile uğranılan manevi zararın ödetilmesi istemine ilişkindir. Yerel mahkemece istemin bir bölümü kabul edilmiş; karar, davalı tarafından temyiz olunmuştur.

Davacı, desteği babasının polis memuru olduğunu, olay günü davalı ... Belediyesine ait yeşil alana gömülen insan sağlığına zararlı tüplerin tehlikesi konusunda bir uyarı bulundurulmaması nedeni ile mezarlık alanına çevrilen yeşil alanda defin için yapılan kazı sırasında zehirli gaz dolu tüpün patlamış olduğunu, nöbetçi polis memuru olarak desteği babasının olay yerine intikal ettiğinde açığa çıkan zehirli gazdan etkilenerek bir süre sonra yaşamını yitirdiğini, davalı Belediyenin ihmali nedeni ile uğradığı manevi zararının ödetilmesini istemiştir. Yerel mahkemece, istemin bir bölümünün ödetilmesine karar verilmiştir.

Davalı ... bir kamu tüzel kişisidir. Anılan tüzel kişiliğe bağlı olarak ve kamusal kurallar çerçevesinde faaliyet gösteren Belediye organlarının eylem ve işlemleri de kamusal nitelikte olup kamu hizmeti kavramı çerçevesindedir. İstemin ileri sürülüş ve olayın gerçekleşme biçimine göre davanın anılan davalıya yöneltilmesinin nedeni de Belediye hizmetlerinin ihmal nedeni ile yerine getirilmemesinden dolayı zarara uğranılmasıdır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasası’nın 2/1-b maddesi gereğince bu tür istemlerin tam yargı davası olarak idari yargı yerinde açılacak davada ileri sürülmesi gerekir. Yerel mahkemece, uyuşmazlığın çözümünde idari yargı yerinin görevli olduğu benimsenerek yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeni ile dava dilekçesinin reddine karar verilmesi gerekirken, işin esasının incelenmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.