Danıştay 10. Daire Başkanlığı
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2023/2451 E. , 2023/2561 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … Sağlık Hizmetleri A.Ş. vekili Av. … tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü ile imzalanan Sosyal Güvenlik Kurumu/Vakıf Üniversitesi İle Afiliye Hastane Sağlık Hizmetleri Protokolünün bir yıl daha uzatılmayacağı ve 31/12/2022 tarihi mesai bitimi itibarıyla feshedileceğine ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Topkapı Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezinin … tarih ve E…. sayılı işleminin iptali istemiyle,
… Başkanlığına karşı açılan davada, İstanbul 9. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 12/01/2023 tarih ve E:2022/3109, K:2023/55 sayılı kararı ile Ankara 21. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 06/04/2023 tarih ve E:2023/260, K:2023/430 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacı şirket ile Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü arasında Sosyal Güvenlik Kurumu/Vakıf Üniversitesi İle Afiliye Hastane Sağlık Hizmetleri Protokolü imzalandığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünün 02/12/2022 tarihli Oluru ile, Kurum ile protokolü bulunan tüm sağlık hizmeti sunucularının ilgili protokollerinin, bir yıl daha uzatılmaması ve 31/12/2022 tarihi mesai saati birimi itibarıyla sonlandırılmasını teminen feshedilmesi ve protokollerin feshine ilişkin iş ve işlemlerin Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülmesi yönünde karar alındığı, bunun üzerine davacı şirket ile davalı Kurum arasında imzalanan söz konusu protokolün bir yıl daha uzatılmayacağı ve 31/12/2022 tarihi mesai bitimi itibarıyla feshedileceği yönünde Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Topkapı Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezinin dava konusu … tarih ve E…. sayılı işleminin tesis edildiği, davacı şirket tarafından, anılan işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun yukarıda aktarılan 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işbu davanın görüm ve çözümünde, dava konusu işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Topkapı Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezinin bulunduğu yer olan İstanbul ilinin yargı çervesi bakımından bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 9.
İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 21. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 17/05/2023 tarihinde kesin olarak oy birliğiyle karar verildi.