Danıştay 13. Daire Başkanlığı

17.05.2023 ONANMASINA DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 4548 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; davaya konu işlemde, "uzun dönem ortalama artan maliyet" dikkate alınmaksızın üst pazar maliyetlerin analiziyle yetinildiği ve alt pazar maliyetlerine yeterince yer verilmediği, fiyat sıkıştırması konusunda Rekabet Hukuku açısından yapılacak değerlendirmelerin ve incelemelerin kapsamına dâhil edilecek maliyet kalemlerinin detaylı analizlerinin ve tespit edilen kârlılığın sürdürülebilir olup olmadığının tartışılması gerektiği, şikâyetçinin dilekçesinde ileri sürdüğü maliyet kalemlerinin büyüklüğü ve niteliği konusunda yeterince tatminkâr bilgi ve belgelere ulaşılarak bir değerlendirme yapılması gerekirken, bu maliyet kalemlerinin dikkate alınmaksızın ve ortaya çıkan kârlılığın sürdürülebilir olup olmadığı konusu tartışılmaksızın soruşturma açılmasına gerek olmadığına ve şikâyetin reddine yönelik Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı, bu karar doğrultusunda doğrudan soruşturma açılmasına gerek olmadığı ve kararda belirtilen gerekçe doğrultusunda önaraştırma sürecinin tekrarlanması gerektiği, bu süreç sonrasında 4054 sayılı Kanunu 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunu 2577 sayılı Kanun K2577 md.49 K2577 md.8 K4054 md.6