Danıştay 7. Daire Başkanlığı

Danıştay 7. Daire Başkanlığı         2020/3305 E.  ,  2023/1947 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... -... , ... -... tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyanın, beyan edilenden farklı gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer aldığının tespit edildiğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük, katma değer vergileri ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca hesaplanarak karara bağlanan para cezası ile her türlü takyidatların kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Kanunu'nun 2. ve 3. maddeleri hükümleri uyarınca, davacı açısından dava açma süresinin başlayabilmesi için işlemin öncelikle usulüne uygun bir şekilde tebliğ edilmesi gerektiği, söz konusu olayda idarece işlemin tebliğ edildiğine yönelik herhangi bir belge sunulmadığından 18/03/2019 tarihinde açılan iş bu davanın süresinde olduğu, işlemin, 2577 sayılı Kanun'un 2. maddesine göre davacının meşru, kişisel ve güncel menfaatini ilgilendirmesi nedeniyle dava konusu edilebilecek nitelikte bulunduğu, ayrıca söz konusu işlem hakkında verilmiş bir mahkeme kararının da bulunmadığı saptandığından davalı idarenin usule ilişkin itirazlarının yerinde görülmediği, olayda, ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında açılan davada verilen "Beraat" kararı üzerine davalı idarece, davacı adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşya için alınan ek tahakkuk ve ceza kararlarının iptali ile hakkında uygulanan bütün takyidatların kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işleminin iptali istenilmiş ise de, davalı idarece alınan ek tahakkuk ve ceza kararları ile ödeme emirlerinin yargılama aşamaları tamamlanmış, olağan kanun yolları tüketilmiş olduğundan ve ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:... sayılı "Beraat" kararı vergi yargısındaki kesinleşen hükme herhangi bir şekilde etkide bulunamayacağından, bu haliyle dava konusu edilen davalı idarenin zımni ret işleminde hukuka aykırılık bulumadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : ... Ağır Ceza Mahkemesinin beraat kararı ile birlikte vergi yargısında dava konusu edilen tahakkuk ve cezaların sebebini teşkil eden olayın hiç meydana gelmediğinin somut olarak ortaya konulduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.... TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 06/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.