Danıştay 9. Daire Başkanlığı

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/1364 E.  ,  2023/2081 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

2.… İnş. Taah. ve Gıda San. Tic. A.Ş.

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca ihalesi gerçekleştirilen … ihale kayıt numaralı "İstanbul İli, Tuzla İlçesi, … Mahallesi, … Mevkii 508 Adet Konut İnşaatları İle Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi"nin yürütüleceği alanın 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Uygulama Yönetmeliği hükümleri uyarınca ilan edilen "gecekondu önleme bölgesi" sınırları içerisinde bulunduğu ve vergi muafiyeti kapsamında olduğundan bahisle 2021/Ekim dönemine ilişkin olarak ihtirazi kayıtla verilen damga vergisi beyannamesi üzerine tahakkuk ettirilen ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iptali istemiyle açılan davayı kabul eden ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı idarenin istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan temyiz istemi; temyiz dilekçesinin, temyiz süresi geçtikten sonra dosyaya sunulduğu gerekçesiyle … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararıyla süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Temyiz süresinin son gününün 09/02/2023 tarihi olduğu ve temyiz dilekçelerinin süresi içerisinde sunulduğu, ayrıca, ülkemizde meydana gelen 06/02/2023 tarihli depremlerde, davalı vekili olarak depremzede yakınlarının (kan hısımları) bulunduğu ve Malatya'daki depremzede yakınlarının Ankara'ya gelmek zorunda kaldıkları, temyiz süresinin;

11/02/2023 tarihli ve 32101 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 120 numaralı Olağanüstü Hal Kapsamında Yargı Alanında Alınan Tedbirlere İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Yargı alanında alınan tedbirler" başlıklı 2 nci maddesinin 7. fıkrasında "Yerleşim yeri olağanüstü hal ilan edilmeyen iller olan kişilerin; olağanüstü hal ilan edilen illerde kan veya kayın hısımlarının bulunması ... halinde bu madde hükmü, söz konusu kişiler bakımından 6/3/2023 (bu tarih dâhil) tarihine kadar ülke genelinde uygulanır." hükmü kapsamında değerlendirilmesi ve son gününün 06/03/2023 tarihi olarak uygulanması gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ: Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; 11/02/2023 tarih ve 32101 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 120 numaralı Olağanüstü Hal Kapsamında Yargı Alanında Alınan Tedbirlere İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Yargı alanında alınan tedbirler" başlıklı 2. maddesinin 7. fıkrası uyarınca temyiz istemi süresinde kabul edilerek, temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddi kararı kaldırıldıktan sonra işin esasının incelenmesi gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davalının temyiz isteminin reddine,

2.… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 31/05/2023 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi. (X)KARŞI OY : 11/02/2023 tarihli ve 32101 mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 120 numaralı Olağanüstü Hal Kapsamında Yargı Alanında Alınan Tedbirlere İlişkin Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin "Yargı alanında alınan tedbirler" başlıklı 2. maddesinin 7. fıkrasında; yerleşim yeri olağanüstü hal ilan edilmeyen iller olan kişilerin; olağanüstü hal ilan edilen illerde kan veya kayın hısımlarının bulunması veya olağanüstü hal ilan edilen illerde felakete uğrayanların kurtarılması, meydana gelen hasar ve zararın telafi edilmesi ya da ihtiyaçların karşılanması amacıyla bu illere gitmeleri halinde bu madde hükmü, söz konusu kişiler bakımından 06/03/2023 (bu tarih dâhil) tarihine kadar ülke genelinde uygulanır hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünün değerlendirilmesinden, yerleşim yeri olağanüstü hal ilan edilmeyen iller olan kişilerin; olağanüstü hal ilan edilen illerde kan veya kayın hısımlarının bulunması halinde, bu madde hükmü uyarınca temyiz yoluna başvurma süresinin 06/03/2023 tarihine (bu tarih dahil) kadar durduğu ve temyiz başvurusunun süresinde yapıldığının kabulü gerektiğinden, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı kaldırılarak uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesi gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.