Danıştay 9. Daire Başkanlığı

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/1483 E.  ,  2023/2200 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem:Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına, ... Tekstil İnşaat Mobilya Lojistik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2020/Ekim-Aralık dönemine ilişkin geçici vergi üzerinden tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ... Tekstil İnşaat Mobilya Lojistik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda, davacının anılan şirket tarafından işlenen sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğine dair herhangi bir tespit ve değerlendirmeye yer verilmediği ve iştirak nedeniyle davacı adına vergi ziyaı cezası kesilmesi gerektiğine yönelik öneride bulunulmadığı, ayrıca anılan raporda, davacının 27/07/2017 ve 23/05/2019 tarihleri arasında şirketin mali müşavirlik işlerinin yürüttüğünün belirtildiği, savunma dilekçesinde bahsi geçen ve davacının sahte belge düzenleme fiillerine iştirak ettiğine dair değerlendirmeleri içeren … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun 2016, 2017 ve 2018 dönemlerine ilişkin düzenlendiği ve dava konusu vergi ziyaı cezasının 2020 dönemine ilişkin olduğu hususları dikkate alındığında, davacının ... Tekstil İnşaat Mobilya Lojistik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından işlenen fiillere iştirak ettiğinden bahisle kesilen ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan vergi ziyaı cezasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının, hizmet verdiği mükelleflerin sahte belge düzenlediklerini ve bu nedenle vergi incelemeleri geçirmekte olduklarını bilmemesinin imkansız olduğu, davacının hizmet verdiği mükellefler hakkında yürütülen soruşturmalarda elde edilen verilerin, davacının Mali İdareye ilettiği belgelerin sahte olduğunu gösterdiği, davacının bunu bildiği halde bu belgeleri Mali İdareye ilettiği, bu yüzden mesleğini icra ederken gerekli özen ve sorumluluğu göstermediği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davalının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.