Esas No
E. 2021/7022
Karar No
K. 2024/45
Karar Tarihi
Karar Sonucu
BOZULMASINA
Hukuk Alanı
Gayrimenkul Hukuku

8. Hukuk Dairesi         2021/7022 E.  ,  2024/45 K.

"İçtihat Metni"

İNCELENEN KARARIN

MAHKEMESİ : ... Bölge Adliye Mahkemesi 16. Hukuk Dairesi

Taraflar arasında birleştirilerek görülen kullanım kadastrosuna itiraz davalarından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davaların kısmen kabulüne kısmen reddine karar verilmiştir. Kararın taraf vekillerince istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince taraf vekillerinin başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davacı Hazine vekili, birleşen dosya davacı/davalı ... vekili ve davalı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda, temyiz dilekçelerinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

KARAR

Kullanım kadastrosu sırasında, ... ili Aliağa ilçesi Bozköy Mahallesi çalışma alanında bulunan 1186 ada 2 parsel ... 6004,75 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, kadastro tutanağının beyanlar hanesine 6831 ... Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı ve bu parselin 1982 yılından beri ... oğlu ... kullanımında olduğu şerhi yazılarak tarla vasfıyla Hazine adına; ... ili Aliağa ilçesi Bozköy Mahallesi çalışma alanında bulunan 1186 ada 3 parsel ... 2509,47 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, kadastro tutanağının beyanlar hanesine 6831 ... Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı şerhi yazılarak ve 22.12.2016 tarihli kadastro komisyon incelemesi sonucu bu parselin ... oğlu ...'in fiili kullanımına bırakılmasına karar verilerek tarla vasfıyla Hazine adına tespit edilmiş; ... ili .... Mahallesi çalışma alanında bulunan 1186 ada 1 parsel ... 1.9156,08 m2 yüzölçümündeki taşınmazın ise kadastro tutanağının beyanlar hanesine 6831 ... Kanun'un 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı şerhi yazılarak davalı olduğu belirtilerek mülkiyet hanesi boş bırakılmıştır. Asıl davada davacı Hazine vekili, ... ili Aliağa ilçesi Bozköy Mahallesinde 6831 ... Yasanın 2/B maddesine istinaden Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmaz mallarının 3402 ... Kadastro Kanunu hükümlerine göre yapılan tahdit ve tespit çalışmalarında 1186 ada 3 parsel ... taşınmazın ... kullanımında olduğunun tespit edildiğini, 2010-2012 uydu fotoğrafları ve yeni tarihli uydu fotoğrafları üzerinde yapılan incelemede dava konusu taşınmazın üzerinde bir kullanım olmadığını beyanla, dava konusu taşınmazın kadastro tespitinde görünen hak sahipliklerinin iptali ve askı ilan cetvelinin beyanlar hanesine konulan kullanıcı kaydı belirtmesinin terkinine ve dava konusu taşınmazın mülkiyet tespitinin yerinde olduğunu belirterek Hazine adına tesciline karar verilmesini istemiştir. Birleşen 2017/21 Esas ... dosyada davacı Hazine vekili; ... ili Aliağa ilçesi Bozköy Mahallesinde 6831 ... Kanun'un 2/B maddesine istinaden yapılan kadastro çalışmaları sonucunda Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmaz malların 3402 ... Kadastro Kanunu hükümlerine göre tahdit ve tespitlerinin yapıldığını, 1186 ada 2 parsel ... taşınmazın davalıların kullanımında olduğuna dair ifadenin askı ilan cetvelinde yer aldığını, idarece yapılan incelemede dava konusu taşınmazın tamamının çalılık olduğunu, herhangi bir kullanımının bulunmadığını beyan ederek, davalılar adına konulan kullanıcı belirtmesinin kaldırılmasına karar verilmesini istemiştir. Birleşen 2017/39 Esas ... dosyasında davacı ... Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. vekili; davacı şirketin 6831 ... Kanun'un 2/B maddesi uyarınca gerçekleştirilen çalışma kapsamında ... Aliağa Bozköy Mahallesinde bulunan 1186 ada 1, 2, 3 parsel numaralı taşınmazların zilyedi ve fiili işgalcisi olmasına rağmen bu taşınmazların başka malik ve Hazine tarafından kullanıldığının tutanağa belirtmesinin yapıldığını, dava konusu taşınmazların davacının zilyetliğinde ve kullanımında olduğunu belirterek taşınmazları davacı adına tespit ve tesciline karar verilmesini istemiştir. Davacı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. vekili 18.04.2019 tarihli duruşmada; davalı taşınmazlar hakkındaki tescil taleplerini davalı şirket lehine beyanlar hanesine kullanıcı şerhi konulması şeklinde düzelttiklerini, dava konusu 1186 ada 1, 2 ve 3 parsel ... taşınmazların kullanıcısının davalı şirket olduğuna dair beyanlar hanesine şerh verilmesine, karşı davaların reddine karar verilmesini talep etmiştir. Birleşen 2017/59 Esas ... dosyada; ... Kadastro Müdürlüğünce, ... ili Aliağa ilçesi Bozköy Mahallesinde yapılan kadastro çalışmaları sonucunda 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın Aliağa 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2014/152 Esas ... dosyasında davalı olması nedeniyle malik hanesi ve beyanlar hanesi boş bırakılarak düzenlenen kadastro tutanak aslının 3402 ... Kanun'un 5. maddesi gereğince mahkemeye gönderilmiş olup dava konusu taşınmazın 2017/20 esas ... dosyada da davalı olması nedeniyle birleştirme kararı verilmiştir. Birleşen 2017/164 Esas ... dosyada davacı ... vekili; davacının ... ili Aliağa ilçesi Bozköy sınırları içerisinde bulunan Bozorman Yılanlıkaya mevkiinde kain 28308 m2 arazinin kadim zilyedi olduğunu, davacının bu arazinin orman sınırları içerisinde kalmasından dolayı yargılandığını ve Aliağa Sulh Ceza Mahkemesinin 2003/141 Esas ... dosyasında verilen karar ile zilyet olduğunun tespit edildiğini, davalı tarafından davacının zilyetliğine tecavüz edilerek söz konusu alana tel örgü çekmek ve atık ... tozu olarak adlandırılan cürüf dökmek suretiyle işgal edildiğini, söz konusu alanın 2/B sınırları içerisinde olup davalı tarafından usul ve yasaya aykırı şekilde ele geçirilmek istendiğini, davacının tasarruf haklarının kısıtlandığını ve çevre mevzuatına aykırı şekilde araziye tecavüzde bulunulduğunu, Aliağa 1. Noterliği'nin 11.07.2014 tarihli ve 09329 yevmiye nolu ihtarnamesi ile davalıya ihtar çekildiğini, kamu tasarrufu altında bulunan taşınmazın zilyedi olan davacının idari olarak da Aliağa Kaymakamlığı'na başvuruda bulunduğunu, 2/B uygulaması yakın bir zamanda gerçekleşeceğinden tedbiren davalının tecavüzünün önlenmesi ve arazinin kullanımının engellenmesi için ihtiyati tedbir talep edildiğini belirterek davalının tecavüzünün def'ine karar verilmesini istemiştir. Davacı vekili 18.04.2019 tarihli duruşmada, dava konusu 1, 2 ve 3 parsel ... taşınmazların kullanıcısının ... olduğuna dair beyanlar hanesine şerh verilmesine, karşı davaların reddine karar verilmesini talep etmiştir. İlk Derece Mahkemesince yapılan yargılama sonunda; dava konusu taşınmazların önceden orman sınırları içinde olduğu, 1993 yılında kesinleşen 3302 ... Kanun ile değişik 6831 ... Kanun'un 2/B maddesi uygulaması ile 2/B arazisi niteliği ile orman sınırları dışına çıkarıldığı, eylemli orman olmadıkları, dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın 2013 yılına kadar tarım yapılabilir durumda olduğu, 2013 yılından itibaren davacı şirket tarafından hurda depolama alanı olarak kullanıldığı, dava konusu 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazların üzerinde çok yıllık otsu bitkilerin ve zeytin ağaçlarının bulunduğu, üzerindeki taşların toplanması ve toprak işlemesi ile tarım yapılabilir durumda düşük verimli arazi niteliğinde oldukları, davacı Hazine tarafından dava açılan 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazlar üzerinde, Kadastro Müdürlüğü'nce 3402 ... Kanun'un Ek-4 maddesi gereği kullanım kadastrosu yapıldığı, dava tarihinden önce 26.04.2012 tarihli 28275 ... Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6292 ... Yasa'nın 9. maddesinin 2. bendi ile "bu kanuna göre yapılacak işlemler sonuçlanıncaya kadar 2/B alanları hakkında Hazine tarafından kişiler aleyhine açılması gereken davalar açılmaz, açılmış ve devam eden davalar durdurulur" hükmü getirildiği, davacı Hazinenin, 6292 ... Kanun'un yürürlüğünden sonraki tarihte, taşınmazların davalı ...'in kullanımında olmadığını ve bu nedenle davalı ... lehine kullanım şerhi verilmesinin hukuka aykırı olduğunu öne sürerek kullanım şerhinin iptali istemiyle dava açtığı, 6292 ... Kanun'un 9/2. maddesi gereğince dava tarihine göre davacı Hazine tarafından davalı ... aleyhine açılan davaların dava şartı yokluğundan usulden reddine karar verildiği; davacı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. vekili tarafından dava konusu 1186 ada 1, 2 ve 3 parsel ... taşınmazlar hakkında kadastro tespitinin iptal edilerek dava konusu taşınmazların davacı şirket adına tespit ve tesciline karar verilmesi talebiyle açılan davada, davacı şirket vekili duruşmadaki beyanında taleplerini beyanlar hanesine müvekkil şirket lehine kullanıcı şerhi verilmesi şeklinde düzelttiklerini beyan ettiği, davacı ... vekili dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın kullanıcısının müvekkili olduğuna dair beyanlar hanesine şerh verilmesine karar verilmesini talep ettiği, tüm dosya kapsamına göre dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın 2013 yılından itibaren davacı şirket tarafından hurda depo alanı olarak kullanılmaya başlandığı ve tespit tarihinde taşınmazın davacı şirketin fiili kullanımında olduğunun sabit olduğu, dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın etrafına davacı şirket tarafından 2014 yılında tel örgü çekilmesi suretiyle davacı şirketin kullandığı arazinin sınırlarının belirlendiği, tel örgünün dışında kalan dava konusu 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazların tespit tarihinde ve öncesinde davacı şirket tarafından fiili olarak kullanılmadıklarının sabit olduğu anlaşılmakla davacı şirket tarafından 1186 ada 1 parsel ... taşınmaz hakkında açılan davanın kabulüne, 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazlar hakkında açılan davaların reddine, davacı ... tarafından 1186 ada 1 parsel ... taşınmaz hakkında açılan davanın reddine, dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın tespit tarihinde Aliağa 1. Asliye Hukuk Mahkemesinde davalı olması nedeniyle malik hanesi ve beyanlar hanesi boş olarak tutanak düzenlendiğinden ve mahkemece re'sen tespiti gerektiğinden dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın beyanlar hanesinde davacı şirketin kullanımında olduğunu şerhi yazılarak tespitteki niteliği ve miktarı ile ... adına tapuya kayıt ve tesciline, dava konusu 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazlar hakkında davacı ... ve davacı şirket tarafından açılan davaların reddine karar verilmiş olmakla dava konusu 1186 ada 2 parsel ... taşınmazın tespit gibi, dava konusu 1186 ada 3 parsel ... taşınmazın 22.12.2016 tarihli kadastro komisyon kararı gibi tapuya kayıt ve tesciline, davacı şirket tarafından ... aleyhine dava açılmışsa da Orman Genel Müdürlüğünün tutanaklarda tespit maliki ya da kullanıcı olarak gösterilmediği ve davalı taraf sıfatı bulunmadığından husumet yönünden reddine karar verilmiştir. İlk Derece Mahkemesi hükmüne karşı, taraflar vekillerince istinaf yoluna başvurulması üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi 16. Hukuk Dairesince, davacı-birleşen dosya davalısı Hazine vekilinin istinaf talebi yönünden yapılan değerlendirmede; dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve 6292 ... Kanun'un 9/2. maddesine ve konuya ilişkin Yargıtay (Kapatılan) 16. Hukuk Dairesinin 2015/2908 Esas, 2015/2952 Karar ... kararına göre ve taşınmaz maliki olarak Hazine tarafından istenilen yönde tasarrufta bulunulabileceği, devir, temlik veya tahsis edilebileceği de göz önüne alındığında mahkemece davanın usulden reddine karar verilmesinde usul ve yasaya aykırılık bulunmadığından istinaf talebinin esastan reddine; birleşen dosya davacısı ve davalı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. vekili ile birleşen dosya davacısı ve birleşen dosya davalısı ... vekilinin istinaf talepleri yönünden yapılan değerlendirmede; dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve yöntemine uygun olarak yapılan inceleme sonucunda, çekişmeli 1186 ada 1 parsel ... taşınmaz kullanıcısının birleşen dosya davacısı ve davalı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. olduğu belirlenerek davasının kabulüne, birleşen dosya davacısı ve birleşen dosya davalısı ...'in davasının reddine ve çekişmeli 1186 ada 2 ve 3 parsel ... taşınmazların kullanıcısı olmadığı belirlenerek, birleşen dosya davacısı ve davalı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş.'nin davasının reddine karar verilmesinde usul ve yasaya aykırılık bulunmadığından istinaf taleplerinin ayrı ayrı esastan reddine; birleşen dosya davalısı Orman İdaresi vekilinin istinaf talebi yönünden yapılan değerlendirmede; Orman Yönetimi'nin, sadece birleşen dosya davacısı ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. tarafından açılan mahkemenin 2017/39 esas ... dava dosyasında davalı olarak yer alması sonucunda, mahkemece Orman İdaresi lehine tek vekalet ücretine karar verilmesinde usul ve yasaya bir aykırılık bulunmadığından istinaf talebinin esastan reddine karar verilmiş ve iş bu karar davacı Hazine vekili, birleşen dosya davacı/davalı ... vekili ve davalı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmiştir. Davacı Hazine vekilinin ve davalı ... İdaresi vekilinin temyiz itirazlarının incelenmesinde; Tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile İlk Derece Mahkemesi ve Bölge Adliye Mahkemesi kararlarındaki gerekçelere, 6100 ... Kanun’un 369/1 inci maddesi de gözetilerek yapılan incelemede aynı Kanun’un 371 inci maddesinde yer alan sebeplerden biri de bulunmadığına göre, temyizen incelenen karar usul ve kanuna uygun olup davacı Hazine vekilinin ve davalı ... İdaresi vekilinin temyiz dilekçelerinde ileri sürdüğü nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Birleşen dosya davacısı/davalısı ... vekilinin temyiz itirazlarının incelenmesinde; İlk Derece Mahkemesince, dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazın 2013 yılından itibaren ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş. tarafından hurda depo alanı olarak kullanılmaya başlandığı ve tespit tarihinde taşınmazın şirketin fiili kullanımında olduğunun sabit olduğu değerlendirilerek ...'in davasının reddine karar verilmiş ise de yapılan değerlendirme dosya kapsamına uygun bulunmamaktadır. Şöyle ki; 27.01.2009 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanan 5831 ... Kanunla 3402 ... Kanun'a eklenen Ek-4 üncü maddenin 1 inci fıkrası, "6831 ... Orman Kanununun 20/6/1973 tarihli ve 1744 ... Kanunla değişik 2 nci maddesi ile 23/9/1983 tarihli ve 2896 ..., 5/6/1986 tarihli ve 3302 ... kanunlarla değişik 2 nci maddesinin (B) bendine göre orman kadastro komisyonlarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan yerler, fiili kullanım durumları dikkate alınmak ve varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu ve kim veya kimler tarafından ne zamandan beri kullanıldığı kadastro tutanağının beyanlar hanesinde gösterilmek suretiyle, bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen askı ilanı hariç diğer ilanlar yapılmaksızın öncelikle kadastrosu yapılarak Hazine adına tescil edilir." hükmünü, yine 26.04.2012 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6292 ... Kanun'un 11 inci maddesinin 14 üncü fıkrası ise, "Kadastro müdürlüklerince 2/B alanları hakkında bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerinde ve kadastro tutanaklarında; bu alanların fiili kullanım durumları, varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduğu, bu yerlerin ve üzerlerindeki muhdesatın 31/12/2011 tarihinden önce olmak üzere ne zamandan beri kim veya kimler tarafından kullanıldığı gösterilir ve bunlar tescil edildikleri veya kesinleştikleri tarihten itibaren en geç bir ay içinde idareye gönderilir." hükmünü ihtiva etmekte olup, İlk Derece Mahkemesince anılan Kanun hükümleri çerçevesinde, dava konusu edilen taşınmazı 31.12.2011 tarihi ve öncesinde kimin kullandığı yönünde araştırma ve değerlendirme yapılması gerekmektedir. Hal böyle olunca, 6292 ... Kanun’un 6. maddesi uyarınca, 2/B alanlarında bulunan taşınmazlar hakkında, bu Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen veya bu Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerine veya kadastro tutanakları ya da kesinleşmiş mahkeme kararları esas alınarak oluşturulacak tapu kütüklerinin beyanlar hanesine göre, taşınmazların 31.12.2011 tarihinden önce kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilerin hak sahibi olacağı, ...Haddecilik San. ve Tic. A.Ş.'nin 31.12.2011 tarihinde ve bu tarihten önce dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmazda fiili kullanımı olmadığının mahalli bilirkişiler, tutanak bilirkişileri ve tanıkların birbiriyle uyumlu beyanları ve 28.06.2018 tarihli bilirkişi raporundan anlaşılmakla, İlk Derece Mahkemesince, bu hususlar gözetilmeksizin, hatalı değerlendirmeye dayalı olarak karar verilmesi usul ve yasaya uygun bulunmadığından, hükmün bozulmasına karar vermek gerekmiştir.

SONUÇ: Açıklanan sebeplerle; davacı Hazine vekilinin ve davalı ... İdaresi vekilinin temyiz itirazları yerinde görülmediğinden dava konusu 1186 ada 2 parsel ve 1186 ada 3 parsel ... taşınmazlar yönünden temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 ... Kanun'un 370 inci maddesi uyarınca ONANMASINA, birleşen dosya davacısı/davalısı ... vekilinin temyiz itirazları yerinde görüldüğünden dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmaz yönünden temyiz olunan istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin Bölge Adliye Mahkemesi kararının ORTADAN KALDIRILMASINA, İlk Derece Mahkemesi kararının dava konusu 1186 ada 1 parsel ... taşınmaz yönünden BOZULMASINA,

harçtan muaf olduğundan Hazineden harç alınmasına yer olmadığına, 7139 ... Kanun'un 33 üncü maddesi uyarınca Orman İdaresinden harç alınmasına yer olmadığına, peşin harcın istek halinde temyiz eden ...'e iadesine, dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, 08.01.2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.

Karar Etiketleri
BOZULMASINA YARGITAYKARARI HUKUK Gayrimenkul Hukuku
© 2026 İçtihat Pro — ictihatpro.com  |  Bu belge bilgilendirme amaçlıdır. Resmi belge niteliği taşımaz.

İçtihat Pro Blog