Danıştay 7. Daire Başkanlığı
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2022/3338 E. , 2023/2226 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:
Davacı tarafından, Lübnan Devletinin yabancı para cinsinden ihraç ettiği tahvillerin satışından elde edilen tutarların kur farkından kaynaklandığı ve banka muameleleri vergisine tabi olmadığı ihtirazi kaydıyla beyan edilerek ödenen 2020 yılının Şubat dönemine ait için banka muameleleri vergisinin iptali ve fazladan ödenen tutarın ödeme tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte iadesi istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; 6802 sayılı Gider Vergileri Kanunu'nun 28. maddesi uyarınca, banka ve sigorta şirketlerinin 10/06/1985 tarih ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu'na göre yaptıkları işlemler hariç olmak üzere, her ne şekilde olursa olsun yapmış oldukları bütün muameleler dolayısıyla kendi lehlerine her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben aldıkları paraların banka ve sigorta muameleleri vergisine tabi olduğu; davacı banka tarafından, yabancı para cinsinden ihraç edilerek satışı gerçekleştirilen ve muhasebe kayıtlarında da menkul kıymetler hesabında muhasebeleştirilen menkul kıymet niteliğini haiz tahvillerin satışından lehe kalan paranın kur farkından kaynaklanmış olsa dahi banka ve sigorta muameleleri vergisine tabi olduğu sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :
Davacı tarafından, ekonomik krizden kaynaklı olarak Lübnan devlet tahvillerinin büyük değer kaybetmesi nedeniyle uyuşmazlık konusu tahvillerin satıldığı, anılan satışlardan döviz olarak zarar edilmesine rağmen, kur farkı nedeniyle Türk Lirası cinsinden kar elde edildiğinden bahisle dava konusu tahakkuk işleminin yapıldığı, döviz cinsinden yapılan her işlemin kambiyo işlemi olduğu ve bu işlemlerin banka ve sigorta muameleleri vergisine tabi olmadığı, bankalar arası kambiyo işlemlerinde banka ve sigorta muameleleri vergisi oranının %0 olduğu, yapılan işlemin Anayasa'nın mali güce göre vergilendirme ilkesiyle bağdaşmadığı, tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmekte ve duruşma yapılması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 52. maddesi uyarınca dosya incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.… TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.