Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/2941 E.  ,  2023/2920 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Bilgi İşlem Merkezi Müdürlüğünde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli programcı olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı Bilişim Kaynakları Kullanım Yönergesi ile yasaklanmış olan, karşı tarafın izni olmadan bir başka bilgisayara, ağa veya kullanıcının bilgilerine/verilerine ulaşmaya çalışmak eyleminin, kendi ikrarı ve log kayıtları ile sabit olduğu, davacının bu eylemini sistem güvenliğini test etmek maksadıyla bile olsa izinsiz olarak yapamayacağı, Yüksek Seçim Kurulu gibi stratejik bir kurumda çalıştığı da gözönüne alındığında, davacının eyleminden dolayı sözleşmenin devamının davalı idareden beklenemeyeceği gibi idarenin bu hususta yargı kararıyla zorlanamayacağı, bu bağlamda, davacının hizmet sözleşmesinin 8 maddesinin (b) bendi uyarıca bir ay önceden ihbar edilmek suretiyle feshedildiği de anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuk aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmesinin soruşturma ve gerekli araştırma yapılmadan feshedildiği, olaya tanık olan personelin ifadesi alınmadığı, kurumun eksik olan güvenlik tedbirlerinin dikkate alınmadığı, sisteme müdahale etmek gibi bir amacı olmadığı, tüm şifre erişimlerini tahmin ederek bulduğu ve eriştiği bilgisayarlarda herhangi bir değişiklik yapmadığı, herhangi bir kötü niyetinin olmadığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının program kurma yetkisi olmadığı halde, bilgisayarına program kurup, sistem yöneticisine ait şifreyi ilgilisinden habersiz elde ederek başkalarına ait bilgisayarlara erişmesinin kendisinin güvenilirliğini ortadan kaldırdığı, temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davacının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/05/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.