Danıştay 10. Daire Başkanlığı
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2023/2943 E. , 2023/3952 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin Erzincan ili, 3. Or. Hr. Kur. Ybşk. Hrk. Başkanlığı emrinde uzman çavuş olarak görev yapmaktayken Bahar Kalkanı Harekatı kapsamında Suriye ülkesinde bulunduğu esnada 01/03/2021 tarihinde kumanya ısıtmak amacıyla kullanılan piknik tüpünün regülatörünün işlevini yerine getirememesi sonucunda ateşin yükselmesiyle alevlerin arasında kalarak yaralanmasında davalı idarenin sorumluluğu bulunduğu ileri sürülerek 500,00 TL geçici iş göremezlik ve 500,00 TL daimi iş göremezlik zararı olmak üzere 1.000,00 TL maddi tazminat ile 100.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 12/08/2021 tarih ve E:2021/1490, K:2021/1347 sayılı karar, Erzincan İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 10/08/2022 tarih ve E:2021/1426, K:2022/1157 sayılı karar, Erzurum 3. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 27/01/2023 tarih ve E:2022/1372, K:2023/139 sayılı kararı ile Gaziantep 3. İdare Mahkemesi'nce verilen uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 11/05/2023 tarih ve E:2023/308, K:2023/558 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Erzincan ili, 3. Or. Hr. Kur. Ybşk. Hrk. Başkanlığı emrinde uzman çavuş olarak görev yapmaktayken Bahar Kalkanı Harekatı kapsamında Suriye ülkesinde bulunduğu esnada 01/03/2021 tarihinde kumanya ısıtmak amacıyla kullanılan piknik tüpünün regülatörünün işlevini yerine getirememesi sonucunda ateşin yükselmesiyle alevlerin arasında kalarak yaralanmasında davalı idarenin sorumluluğu bulunduğu ileri sürülerek 500,00 TL geçici iş göremezlik ve 500,00 TL daimi iş göremezlik zararı olmak üzere 1.000,00 TL maddi tazminat ile 100.000,00 TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, bu durumda Erzincan ili, 3. Or. Hr. Kur. Ybşk. Hrk. Başkanlığı emrinde görev yapmakta iken Bahar Kalkanı Harekatı kapsamında Suriye 'ye gönderilen davacının 01/03/2021 tarihinde kumanya ısıtmak amacıyla kullanılan piknik tüpünün regülatörünün işlevini yerine getirememesi sonucunda ateşin yükselmesiyle alevlerin arasında kalarak yaralanması nedeniyle açılan davanın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Erzincan ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Erzurum Bölge İdare Mahkemesi'nin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Erzurum 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 11. İdare Mahkemesine, Erzincan İdare Mahkemesine, Gaziantep 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 21/06/2023 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.