Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/1086 E. , 2023/3429 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı hakkında, Gölbaşı Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Petrol Ürünleri Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Ticaret Limited Şirketi, Sultanbeyli Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Akaryakıt Nakliyat Gıda Otomotiv Tarım Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Yenimahalle Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Grup Petrol Ürünleri İnşaat Nakliyat ve Ticaret Anonim Şirketi' nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Mart ila Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacı hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporu ile … Petrol Ürünleri Nakliyat İnşaat Otomtiv Turizm Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı Vergi Tekniği Raporunda yer alan tespitlerin birlikte incelenmesinden, anılan mükellefin davacı adına düzenlediği faturaların sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı olduğu hususunun açık bir şekilde ortaya konulamadığından cezalı tarhiyatın bu mükelleften alınan faturalara ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; … Akaryakıt Nakliyat Gıda Otomotiv Tarım Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkındaki … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile … Grub Petrol Ürünleri İnşaat Nakliyat ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden de bu mükelleflerden alınan faturaların gerçek bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğu anlaşıldığından, cezalı tarhiyatın bu mükelleflerden alınan faturalardan kaynaklı kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı; olayda vergi ziyaına sebep olan fiili bilerek sahte fatura kullanma olduğundan kesilen üç kat vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı; kanunda aranılan şartların mevcut olduğunun anlaşıldığından vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine dava konusu cezalı tarhiyatın … Petrol Ürünleri Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizim Tic. Ltd. Şti'den alınan faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … Petrol Ürünleri Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Ticaret Limited Şirketi ve davacı şirketin defter kayıtlarının kendileri aleyhine delil oluşturduğu, ilgili vergi tekniği raporundaki tespitlerin davacıya düzenlenen faturaların sahte olduğunu kanıtladığı, davacı tarafından matrah arttırımı yapılmasına rağmen ödemelerin yapılmadığı dikkate alındığında, vergi incelemesini kusurlandıran bir durumun söz konusu olmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmiştir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik tarafların istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyize konu kısmının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 05/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.