Danıştay 12. Daire Başkanlığı

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/4599 E.  ,  2023/4808 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: Kara Kuvvetleri … Komutanlığı … Kıtası Grubu … Merkezinde … olarak görev yapan davacının, ''Ahlaki zayıflık'' disiplinsizliğini işlediği gerekçesiyle 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetler Disiplin Kanunu hükümleri uyarınca ''Silahlı kuvvetlerden ayırma cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun … tarih ve E… sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; her ne kadar eylemlerinden dolayı yapılan ceza yargılaması neticesinde, davacının basit cinsel saldırı suçunu işlediğinin sabit olmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiş ise de, ceza yargılaması sonucu beraat kararı verilmiş olmasının, kuramsal olarak, disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmeyeceği; bu bağlamda, dava dosyasında bulunan bilgi ve belgelerden, benzer şikayetlerle kendisine müracaat eden bayan harbiyelilerin muayeneleri esnasında aynı şekilde, kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemek için, kendilerine, sütyenlerini yukarı doğru sıyırttığı ve ardından iğneyi bizzat kendisinin yaptığı; buna karşın, yine benzer şikayetlerle müracaat eden erkek Harbiyeli öğrencilere, iğneyi bizzat kendisi yapmayarak, muayene esnasında kendilerinin herhangi bir şekilde kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemediği, bayan ve erkek öğrencilere farklı muamele yaptığı, örneğin ateş ve baş ağrısı şikayetiyle revire gelen kız öğrencilerin kalbini, sırtını ve göğsünü dinlerken, aynı şikayetle gelen erkek öğrenciye bu işlemlerin yapılmadığı, dolayısıyla davacının, bayan öğrencilere yapılan muayenelerin tıp biliminin gerektirdiği ölçüde yapıldığı iddiasına itibar edilemeyeceği; bu durumda, soruşturma raporu içeriği bilgi ve belgelere göre davacıya isnat edilen ve disiplin hukuku çerçevesinde sübuta eren eylemlerin Kanunda ''Ahlaki zayıflık'' olarak tanımlanan yüz kızartıcı ve utanç verici nitelik taşıdığı dikkate alındığında, davacının bu eylemlerinin karşılığı olan Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; disiplin cezasına konu eylemi nedeniyle davacı hakkında, … Asliye Ceza Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, basit cinsel saldırı suçunu işlediği sabit olmadığından beraat kararı verildiği, anılan kararın, katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine …. Ceza Dairesinin … tarih, E:…, K:…. sayılı kararıyla onandığı; bu durumda, Ceza Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda davacının basit cinsel saldırı suçunu işlediğinin sabit görülmediği, ceza yargılaması sırasında muayene ettiği katılana muayene gerekleri dışında cinsellik içeren herhangi bir söz sarf etmediği gibi, muayene aşamasında buna benzer fiili bir eyleminin de tespit edilemediği, esasen katılanın da böyle bir durum olmadığına yönelik anlatımının da beraat kararına dayanak alındığı göz önüne alındığında, davacının ahlaki zayıflık disiplinsizliğini işlediğinin sabit olduğundan bahisle 6413 sayılı Kanun hükümleri uyarınca silahlı kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu; davacının, benzer şikayetlerle kendisine müracaat eden bayan Harbiyelilerin muayeneleri esnasında aynı şekilde, kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemek için, kendilerine, sütyenlerini yukarı doğru sıyırttığı ve ardından iğneyi bizzat kendisinin yaptığı, buna karşın aynı yine benzer şikayetlerle müracaat eden erkek harbiyeli öğrencilere, iğneyi bizzat kendisi yapmayarak, muayene esnasında kendilerinin herhangi bir şekilde kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemediği, bayan ve erkek öğrencilere farklı muamele yaptığı, örneğin ateş ve baş ağrısı şikayetiyle revire gelen kız öğrencilerin kalbini, sırtını ve göğsünü dinlerken, aynı şikayetle gelen erkek öğrenciye bu işlemlerin yapılmadığı, davacının sübuta eren eylemlerinin 6413 sayılı Kanun'da "ahlaki zayıflık" olarak tanımlandığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Ceza yargılamasında beraatine karar verildiği, kararın kesinleştiği, yapılan muayenelerin tıp biliminin gerektirdiği ölçüde gerçekleştiği, dosya kapsamındaki ifadelerin, hukuka aykırı bir eyleminin bulunmadığını gösterdiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …

DÜŞÜNCESİ: Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; benzer şikayetlerle kendisine müracaat eden bayan Harbiyelilerin muayeneleri esnasında aynı şekilde, kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemek için, kendilerine, sütyenlerini yukarı doğru sıyırttığı ve ardından iğneyi bizzat kendisinin yaptığı, buna karşın aynı yine benzer şikayetlerle müracaat eden erkek harbiyeli öğrencilere, iğneyi bizzat kendisi yapmayarak, muayene esnasında kendilerinin herhangi bir şekilde kalbini, sırtını ve göğsünü dinlemediği, bayan ve erkek öğrencilere farklı muamele yaptığı, örneğin ateş ve baş ağrısı şikayetiyle revire gelen kız öğrencilerin kalbini, sırtını ve göğsünü dinlerken aynı şikayetle gelen erkek öğrenciye bu işlemlerin yapılmadığı, dolayısıyla davacının bayan öğrencilere yapılan muayenelerin tıp biliminin gerektirdiği ölçüde yapıldığı iddiasına itibar edilemeyeceği; bu durumda, soruşturma raporu içeriği bilgi ve belgelere göre davacıya isnat edilen ve disiplin hukuku çerçevesinde sübuta eren eylemlerin Kanunda ''Ahlaki zayıflık'' olarak tanımlanan yüz kızartıcı ve utanç verici nitelik taşıdığı dikkate alındığında, davacının bu eylemlerinin karşılığı olan Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına yönelik olarak tesis olunan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.