Danıştay 10. Daire Başkanlığı

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2021/7421 E.  ,  2023/9074 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN_KONUSU : Ailesi 1989 yılındaki zorunlu göç ile Bulgaristan'dan Türkiye'ye geldikten sonra Türkiye'de doğan ve daha sonra ailesiyle Bulgaristan'a dönen davacı tarafından, ailesinin 2510 sayılı İskan Kanunu'na göre Türk vatandaşlığına alınması nedeniyle Türk vatandaşlığına ilişkin kazanılmış hakkının olduğu ileri sürülerek bu dosyanın yeniden işleme konulup vatandaşlığa alınması ya da 403 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'nun 4., 7. veya 12. madde hükümleri uyarınca vatandaşlığa alınması ve yapılması gerekli işlemlerin tarafına bildirilmesi istemleriyle yapılan başvurunun reddine dair ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda, ...İdare Mahkemesince, Danıştay Onuncu Dairesinin 30/03/2017 tarih ve E:2013/1522, K:2017/1766 sayılı bozma kararına uyularak davanın kısmen incelenmeksizin reddi, kısmen dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın davalı idare tarafından iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu olayda davacının 16/09/1989 tarihinde Samsun'da doğduğuna dair doğum belgesi bulunmakla birlikte, sadece Türkiye'de doğmuş olmasının (Mülga) 403 sayılı Kanun'un 4. maddesi uyarınca Türk vatandaşlığını kazanması için yeterli olmadığı, aynı zamanda anne ve babasından dolayı Bulgaristan vatandaşlığını kazanamaması koşulunun da bulunmasının zorunlu olduğu, davacının Bulgaristan vatandaşlığının bulunduğunu ispata yarayan belgelerin varlığı karşısında tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılığın bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI :

Davacı tarafından, doğduğunda anne ve babasının vatandaşlık durumunun belirsiz olması nedeniyle doğumla Türk vatandaşlığını kazandığı, aksi düşünülse bile anne ve babasının kendisinin doğumundan sonra Türk vatandaşı olmasıyla onlara bağlı olarak Türk vatandaşlığını kazandığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen kararın iptale ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;

1.Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,

2.. ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu dava konusu işlemin kısmen iptaline ilişkin kısmının ONANMASINA,

3.Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,

4.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/12/2023 tarihinde oy çokluğuyla karar verildi. (X)-KARŞI OY :

Türk vatandaşlığını kazanmak üzere başvuran bir yabancının, Kanun'da belirlenen şartların varlığı halinde yetkili makam kararı ile Türk vatandaşlığına alınabileceği anlaşılmakla birlikte; vatandaşlığın bir bireye verilmesi egemenlik hakkıyla doğrudan ilgili olduğundan, aranan şartları taşımış olmanın vatandaşlığın kazanılmasında kişiye mutlak bir hak kazandırmayacağı açıktır. Bu durumda, vatandaşlık vermek Devletin hükümranlık hakkı olduğundan, Türk vatandaşlığını kazanma istemiyle başvuruda bulunan bir yabancı hakkında Kanun'da belirtilen şartları taşısa dahi Devlet tarafından hükümranlık hakkı kullanılarak vatandaşlık verilmeyebilir.

Bu haliyle hükümranlık yetkisi dahilinde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, İdare Mahkemesi kararının temyize konu dava konusu işlemin kısmen iptaline yönelik kısmına ilişkin olarak davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile kararın bu kısmının bozulması gerektiği oyuyla Daire kararına katılmıyorum.