9. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

13.03.2024 KABULÜNE YERELHUKUK DIGER Ceza Hukuku 488 sayılı damga vergisi Kanunu 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu 7326 sayılı kanun kapsamında yapılandırılan borcun 39.064,97 TL olarak mahsuplaşma yoluyla ödendiğini, ... ihale kayıt nolu ihaleye ilişkin; 36.713,51 TL damga vergisi aslı, 442,05 TL Vergi Ziyaı cezası kesildiğini, kesilen vergi cezası için uzlaşmaya gidildiğini ve 7326 sayılı kanun kapsamındaki yapılandırma başvurusundan sonra tahakkuk eden toplam 37.155,56 TL damga vergisi aslı ve ferilerinin mahsuplaşmak suretiyle ödendiğini, Müvekkilinin 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye tabi olarak kurulmuş sermayesinin tamamı Devlete ait kamu iktisadi teşekkülüdür. Teşekkülümüz mal alımı, hizmet alımı, yapım ve satın alımı işleri 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ve ikincil mevzuat hükümlerine göre yürütülmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği 78.30. Maddesinde; "Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri 'varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur: ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri (...) sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir*" denilmektedir. Teşekkülümüz ile davalı firma arasında imzalanan sözleşmelerin (EK) ‘Sözleşme Bedeline Dâhil Olan Giderler* başlıklı 7. maddelerinde taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin verginin sözleşme bedeline dahil olduğu açıkça düzenlenmiştir. Kamu İhale Kurumunca hazırlanan ve müvekkilinin ihalelerinde kullanılan Tip İdari Şartnamenin "Teklif Fiyata Dâhil Olan Giderler" başlıklı 25.1. maddesi: "İsteklilerin sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği her türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri teklif fiyata dâhildir.""İhalenin sözleşmeye bağlanması" başlıklı 44. maddenin 6. bendi "Sözleşmenin imzalanmasına ilişkin her türlü vergi, resim ve harçlar ile diğer sözleşme giderleri Yükleniciye aittir." şeklindedir. Davaya konu sözleşme ve şartnamelerde de kanuna uygun olarak bu hususlar düzenlenmiştir. Kamu ihale mevzuatında, sözleşmelerde ve idari şartnamelerin ilanından sonra firma tarafından sunulan birim fiyat teklif mektuplarında, teklif fiyata dâhil olduğu belirtilen tüm masraflar göz önünde bulundurularak teklif verdikleri açıkça belirtilmektedir. Bu nedenle sözleşme gideri olarak söz konusu damga vergilerini ödeyeceğini teklifi vererek ve sözleşmeyi imzalayarak kabul etmiştir. Kamu ihale mevzuatında da belirtildiği üzere; teklif bedeline dâhil olan sözleşme giderlerinin içerisinde yer alan dava konusu ihale karan damga vergileri dahil sözleşme giderlerinin tamamı davalı firmaya hakedis bedeli içerisinde tekrar ödenmiştir. Ancak davalı teklif mektubuna ve sözleşmeye aykırı davranarak ... aleyhine dava açıp ihale kararı damga vergisini iade almış, bunun neticesinde davalı firmaya ödenen tutarlar vergi ziyaı cezalarıyla birlikte müvekkilinden tahsil edildiğini, Davalının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu 7326 sayılı yapılandırma Kanunu K7326 md.30 K488 md.3 K233 md.3