Danıştay 9. Daire Başkanlığı

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/3264 E.  ,  2024/3994 K. "İçtihat Metni"T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:

Dava konusu istem: Davacı adına, Teknoloji Geliştirme Bölgesi istisnası kapsamında değerlendirilmesine olanak bulunmayan faaliyetlerden elde edilen kazançların istisna kapsamında değerlendirildiği ve kurum kazancının eksik hesaplanarak beyan edildiği yolundaki vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2018 yılı kurumlar vergisi, 2018/Ocak-Mart, Temmuz-Eylül dönemlerine ilişkin geçici vergi ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı şirketin Teknoloji Geliştirme Bölgesi istisnası kapsamında değerlendirilmesi mümkün olmayan faaliyetlerinden elde edilen kazançlarını istisna kapsamında değerlendirerek kazancını eksik hesapladığı ve beyan ettiğinden bahisle cezalı tarhiyatlar yapılmışsa da, davacı şirketin resmi merkezinin Teknoloji Geliştirme Bölgesinde bulunduğu hususunda taraflar arasında bir ihtilaf bulunmadığı, vergi inceleme elemanı tarafından yapılan işin niteliği dikkate alınmaksızın, sözleşmelerin işin yapılacağı yer/yerlere ilişkin maddeleriyle şirketin personel giriş-çıkış kayıtlarından hareketle işin Teknoloji Geliştirme Bölgesinde yapılmadığı, sözleşme konusu projenin fiilen Orman Bakanlığı yerleşkesinde yürütüldüğü ve yazılım geliştirme faaliyetlerini bu yerleşkelerde gerçekleştirdiği sonucuna varıldığı, sadece ilgili sözleşmede işin yapılacağı yerin İstanbul Teknik Üniversitesi ve Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra birimleri olarak belirlenmesinin davacının yazılım geliştirme işlerini (yazılım, tasarım ve Ar-Ge faaliyetlerini) bu yerlerde yaptığını göstermeyeceği, faaliyetin istisna kapsamında bulunmadığına ilişkin hukuken itibar edilebilir somut tespitlere yer verilmeksizin, varsayım ve eksik incelemeye dayalı olarak düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden yapılan dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Vergi Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Savunma ve istinaf başvurusu dilekçelerindeki iddialar tekrarlanarak kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle;

1.Davalının temyiz isteminin reddine,

2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalının istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 12/09/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.