Danıştay 3. Daire Başkanlığı

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2024/5509 E.  ,  2024/5188 K. "İçtihat Metni" T.C.

... Akaryakıt Sanayi Ticaret Anonim Şirketi vekili Av. ... tarafından, özel esaslara tabi tutulma işleminin iptali istemiyle İlyasbey Vergi Dairesi Müdürlüğü'ne karşı açılan davada; hasım düzeltme kararı ile Bursa Defterdarlığı hasım mevkiine alınmak suretiyle verilen Bursa 2. Vergi Mahkemesinin 27/08/2024 tarih ve E:2024/350, K:2024/454 sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü:

Dosyanın incelenmesinden davacı şirketin, hakkında yapılan olumsuz tespitler nedeniyle özel esaslara tabi mükellefler listesine alınması işleminin iptali istemiyle açılan davada verilen Kocaeli 2. Vergi Mahkemesinin 11/06/2024 tarih ve E:2024/379, K:2024/559 sayılı kararıyla; özel esaslara alınma işlemi Uludağ Vergi Dairesi Müdürlüğü'nce tesis edildiğinden, uyuşmazlığın çözümünde bu vergi dairesinin bulunduğu yer olan Bursa Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetki yönünden reddedilerek dosyanın Bursa Vergi Mahkemesine gönderildiği, Bursa 2. Vergi Mahkemesinin 27/08/2024 tarih ve E:2024/350, K:2024/454 sayılı kararıyla; davacı şirketin ortağının ortağı olduğu Uludağ Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi ... Otomotiv Gıda Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden sözü edilen mükellefin Uludağ Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından özel esaslara alındığı, Katma Değer Vergisi Uygulama Genel Tebliği uyarınca ortağının ortak olduğu şirket hakkında tesis edilen bu işlem nedeniyle davacının, bağlı olduğu İlyasbey Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından katma değer vergisi iade talepleri yönünden de olmak üzere özel esaslara alındığı ve bu hususun savunma dilekçesi ve ekinde yer alan belgelerle ortaya konulduğu dolayısıyla davanın çözümünde dava konusu özel esaslara alınma işlemini tesis eden İlyasbey Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yer olan Kocaeli Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır. Dava konusu özel esaslara alınma işlemi İlyasbey Vergi Dairesi Müdürlüğü'nce tesis edildiğinden, davada, anılan vergi dairesinin bulunduğu yer olan Kocaeli Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle Kocaeli Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Kocaeli Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, 08/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.