Danıştay 4. Daire Başkanlığı
Danıştay 4. Daire Başkanlığı 2023/12630 E. , 2024/6212 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
2....
3....
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 27/05/2009 tarih ve 27240 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 2009/14992 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile uygulama alanı ilan edilen Mardin İli, Derik İlçesi, ... Mahallesi, ... Köyü'nde Mardin 29. Kısım Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında yapılan toplulaştırma işleminin ... parsel sayılı (yeni ... ada ... parsel, ... ada ... parsel, ... ada ... parsel) taşınmazlara ilişkin kısmının iptali ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü GAP 15. Bölge Müdürlüğü'nce tesis edilen ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bilirkişi raporunun, bilirkişi raporunda yer alan eski ve yeni taşınmazların konumunu gösteren uydu görüntülerinin, Mardin Valiliği Kadastro Müdürlüğü'nün 06/11/2020 tarihli cevabı yazısının ve ekinde bulunan krokinin dosyada mevcut tüm bilgi ve belgelerle birlikte değerlendirilmesinden, davacıların hisseli malik oldukları ... parsel sayılı taşınmazın toplulaştırmaya alınan kısmı karşılığında davacılara KOP kesintisi yapılarak ve payları oranına düşen metrekare dikkate alınarak yeni oluşan ... ada ... parsel, ... ada ... parsel, ... ada ... parsel sayılı taşınmazların tahsis edildiği ve yeni oluşan ... ada ... sayılı parselin davacı ...'na 1/1 oranında tam hisseli olarak verildiği, ... ada ... sayılı parselin davacı ...'a 1/1 oranında tam hisseli olarak verildiği, ... ada ... sayılı parselin ise davacı ...'a ..., davacı ...'a ... oranında iki eski hisseli malike yeniden ortaklaşa hisseli olarak verildiği anlaşılmaktaysa da, yeni tahsis edilen ... ada ... parsel ve ... ada ... parsel sayılı taşınmazların eski ... parselin bulunduğu yerden uzak mesafede olduğu ve ... ada ... parselin üçgen biçimli oluşturulması sebebiyle ekim-biçiminin zor olduğu, yeni ... ada ... parsel, eski ... parsel sayılı taşınmazın yakınında ise de söz konusu ... ada ... parselin üzerinde elektrik santralinin olduğu ve bu haliyle fiili kullanımın zor olduğu, arazi toplulaştırması sonucu davacılara eski taşınmazlarının bulunduğu yerden parsel verilmediği, bunun da sebeplerinin ortaya konulmadığı hususları göz önüne alındığında ... parsele karşılık yeni ... ada ... parsel, ... ada ... parsel, ... ada ... parsel sayılı taşınmazların tahsis edilmesine ilişkin toplulaştırma işleminde ve bu işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davanın yasal süresinde açılmadığı, ... parselin ifraza uğradığı, bu ifrazdan kaynaklı parseller ve ifraz bandında kalıp taşınması gereken parsellerin ... parsele mesafe ve değer olarak en yakın Hazine parsellerine (... ada ... parsel ve ... ada ... parsel) taşındığı, ... ve ...'un kalan hisselerinin ise kendilerinin müşterek olduğu ... ada ... parsele verildiği, maliklerin tümüne toplulaştırma öncesindeki taşınmazlarının bulunduğu yerden ve müstakil olarak yer verme imkanının mantıken ve tekniken mümkün olmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.