Danıştay 13. Daire Başkanlığı

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2024/2949 E.  ,  2024/4373 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

... Enerji Elektrik Mühendislik İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. vekili Av. ... tarafından, Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik uyarınca davacı şirket tarafından verilmesi gereken teminat miktarının süresi içinde verilmediğinin tespit edildiğinden bahisle aynı Yönetmeliğin 8. maddesinin birinci fıkrası uyarınca dağıtım yetki belgesi ve üretim izin belgesinin askıya alınmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle Tarım ve Orman Bakanlığına karşı açılan ve Ankara 19. İdare Mahkemesinin 2024/1178 sayılı esasına kayıtlı dava ile Dairemizin 2024/2491 sayılı esasına kayıtlı dava arasında bağlantı bulunduğundan bahisle, bağlantı hakkında karar verilmek üzere dosyanın Ankara 19. İdare Mahkemesi tarafından Danıştaya gönderilmesi üzerine, dava dosyaları incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Bağlantılı davalar" başlıklı 38. maddesinde, "Aynı maddi veya hukuki sebepten doğan ya da biri hakkında verilecek hüküm, diğerini etkileyecek nitelikte olan davalar bağlantılı davalardır. İdare mahkemesi, vergi mahkemesi veya Danıştaya veya birden fazla idare veya vergi mahkemelerine açılmış bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzerine veya doğrudan doğruya mahkemece karar verilir. ... Bağlantılı davalar, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevrelerindeki mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyalar Danıştaya gönderilir...", "Bağlantının Danıştayca incelenmesi" başlıklı 39. maddesinde, "... c) Danıştayca verilen karar bağlantı bulunmadığı yolunda ise, dosyalar İlgili mahkemelere geri gönderilir."; "Bağlantılı davalarla ilgili diğer esaslar" başlıklı 42. maddesinde ise, "...

3.Bağlantının bulunup bulunmadığı yolundaki bölge idare mahkemesi ve Danıştay kararları kesindir." kurallarına yer verilmiştir.

UYAP sistemi üzerinden yapılan incelemede, bağlantılı olduğu öne sürülen ve Dairemizin 2024/2491 sayılı esasına kayıtlı davanın 30/04/2024 tarih ve 32532 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in 4. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi ile 5., 8. ve Geçici 1. maddeleri ve Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığının E-... sayılı işleminin iptali istemiyle açıldığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, Ankara 19. İdare Mahkemesinde görülen dava ile Dairemizin 2024/2491 sayılı esasına kayıtlı dava arasında, 2577 sayılı Kanun'un 38. maddesinde tanımlandığı gibi bir bağlantı bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, Ankara 19. İdare Mahkemesinin E:2024/1178 sayılı dosyası ile Dairemizin E:2024/2491 sayılı dosyası arasında bağlantı bulunmadığından BAĞLANTI İSTEMİNİN REDDİNE, 2577 sayılı Kanun'un 39. maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca dosyanın Ankara 19. İdare Mahkemesine iadesine, 01/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.