Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2022/12397 E.  ,  2024/22054 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti :

Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nın 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığının...tarih ve ...sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Ömür boyu kamu görevinden çıkarılma işleminin ceza hukuku anlamında bir ceza niteliğinde olması nedeniyle AİHS'nin 6. maddesindeki tüm güvencelerin uygulanması gerektiği, Devlete karşı sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin somut delil gösterilmediği, idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, ceza yargılaması neticesinde hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu kararın hakkında hiçbir hukuki sonuç doğurmadığı, hakkındaki tanık beyanlarının 17-25 Aralık 2013 tarihinden öncesine ilişkin olduğu, fonksiyon gasbı ile işlem tesis edildiği, OHAL döneminde sadece durumun gerektirdiği ölçüde, OHAL'in neden olduğu konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği, savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, dava konusu işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, masumiyet karinesinin, non bis in idem ilkesinin, gerekçeli karar hakkının, adil yargılanma hakkının, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, suç ve cezalarının şahsiliği ilkesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, eğitim hakkının, ayrımcılık yasağının, mülkiyet hakkının, seyahat özgürlüğünün, mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği, 19 Temmuz 2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verilmesi nedeniyle kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.