Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/6255 E.  ,  2025/133 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :

Dava konusu istem: İstanbul Yeni Yüzyıl Üniversitesi Tıbbı Görüntüleme Teknikliği Bölümüne yabancı öğrenci kontenjanından kayıt yaptıran davacı tarafından, yurt dışı lise eğitimini uzaktan eğitim yoluyla tamamladığı gerekçesiyle üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin İstanbul Yeni Yüzyıl Üniversitesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve...sayılı kararının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davacının 2005 yılında Moskova Devlet Eğitim Kurumu Açık Lisesinden uzaktan eğitim yoluyla mezun olduğu, yurtdışında eğitim gördüğünü belirttiği tarihlerde Türkiye de bulunduğu dikkate alındığında Yükseköğretim Kurulu tarafından yayımlanan Yurt Dışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar uyarınca orta öğretim sürecini (lise) yurt içinde gerçekleştiren TC uyruklu öğrencilerin yabancı öğrenci statüsünde kayıt yaptırmasının mümkün olmadığı açık olup, Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlenen Yurtdışından Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'ın "B-Başvuracak Adaylar" bölümü 5.maddesi kapsamında, davalı üniversiteden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :

Davacı vekili tarafından, idarelerin hukuk devleti ilkesinin bir gereği olarak her idari işlemini yasalara uygun olarak yapması gerektiği, idari işlemin yasalara uygun olup olmayacağına karar verme görevinin yargı organlarına ait olduğu, idarenin bir yargı organı olmaması sebebiyle kendi işlemini iptal etme yönünde irade açıklayamayacağı, üniversiteye kayıt işleminin de idari işlem olması sebebiyle üniversitenin kendisi tarafından iptal edilmesinin söz konusu olamayacağı ancak yargı kararıyla işlemin geri alınabileceği, diğer taraftan idari işlemler hakkında ancak iptal süresi içerisinde işlem tesis edilebileceği, müvekkilinin kayıt işleminden yaklaşık 9 ay sonra kayıt işleminin silindiği, dava açma süresi geçtikten sonra işlemin geri alınamayacağı, kayıt esnasında yürürlükte bulunan mevzuatlarda yurt dışında uzaktan eğitim yoluyla alınan diplomalara denklik verilemeyeceği ya da yurt dışı öğrenci kontenjanından faydalanamayacağına ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, müvekkilinin de kayıt esnasında istenen tüm belgeleri tamamlayarak kaydını yaptırdığı, denklik belgesinin sahte olduğu ya da üzerinde tahrifat yapıldığına ilişkin herhangi bir iddianın olmadığı, dolayısıyla müvekkilinin kayıt esnasında herhangi bir hilesinden veya gerçeğe aykırı beyanın bulunduğundan bahsedilemeyeceği, uzaktan eğitim ile örgün eğitim arasında herhangi bir fark bulunmadığı, iki eğitim yoluyla eğitimlerini tamamlayanların eşit haklara sahip olduğu, yurt dışından öğrenci kabulüne ilişkin esaslarda da uzaktan-örgün eğitim şeklinde herhangi bir ayrım yapılmadığı, yurt dışında lise eğitiminin tamamının tamamlanmasının yeterli olduğu, müvekkilinin de bu kapsamda yapılan kayıt işlemi ile kazanılmış hakkının oluştuğu, kazanılmış hakkın geçmişe yürütülen bir idari işlem ile ortadan kaldırılamayacağı ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle,

1.Temyiz isteminin reddine,

2.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,

3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,

4.2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,

5.Kesin olarak, 24/01/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.