8.Daire         1998/106 E.  ,  1998/4619 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

Davanın Özeti : … Teknik Üniversitesi Bilgisayar Mühendisliği Bölümünü bitiren davacının bu okuldan aldığı diplomanın denkliğinin tespiti için 19.7.1997 tarihinde girmiş olduğu seviye tespit sınavının, bu sınavın bir eleme sınavı olarak yapıldığı, sınavdaki bilgisayar bilgisinin ağırlığının % 5 i geçmediği, soruların lisans seviyesinde olmayıp uzmanlık düzeyinde olduğu, bilirkişi incelemesi yaptırılarak iptali istemidir.

Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığının Savunmasının Özeti : Bu okulun tanınmasının denkliğinin kabul edildiği anlamına gelmediği, davacının almış olduğu dersler ve haftalık ders sayılarının ülkemizdeki okullarda uygulanan eğitim proğramlarına eşdeğer bulunmakla birlikte, bu eğitimin düzeyi ve içeriği konusunda kanaata ulaşılamadığı için Yürütme Kurulu kararları uyarınca seviye tespit sınavı yapılmasının gerekli görüldüğü, davacının sınava girerek ilk aşamada 60 puanın altında not alarak başarısız olduğu, bunun sonucunda denklik başvurusunun reddedildiği, işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı öne sürülerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığının Özeti: Sınav sorularının merkezlerinin uzmanları ile bu alanla ilgili profesörlerden oluşan bir komisyonca hazırlandığı, sınavda davacının alanıyla ilgili sorulara yer verildiği, davacının başarısız olduğu öne sürülerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü : Dava, … Üniversitesi Bilgisayar Mühendisliği Bölümünü bitiren davacının bu okuldan aldığı diplomanın denkliğinin tespiti için 19.7.1997 tarihinde girmiş olduğu seviye tespit sınavının iptali istemiyle açılmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 7/p maddesi uyarınca düzenlenen ve 14.7.1996 gün ve 22696 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Denklik Yönetmeliğinin 4.maddesinde, diplomaların ön incelemelerinin diploma denklik komisyonunca yapılacağı, 6.maddesinde ise yapılan inceleme sonucunda lisans eğitimi düzeyi ve içeriği konusunda bir tereddüt oluştuğunda öğrencinin, usul ve esasları Yükseköğretim Kurulunca belirlenen ve bir sınıf geçme, ders geçme niteliğinde olmayan en az bilgi düzeyinin tespitine yönelik özel bir seviye tespit sınavına tutulabileceği kurala bağlanmış, YÖK Yürütme Kurulunu 6.5.1997 tarih ve … sayılı kararı ile de yapılacak seviye tespit sınavının esasları belirlenmiş, buna göre sınavın her alan için iki aşamalı olarak yapılması, her aşamasında başarılı olmak için yüz üzerinden en az 60 puan alma koşulu getirilerek, birinci aşamada başarısız olan adayların başvurularının reddedilerek, denklik belgesi verilmeyeceği karara bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, davacının 1992 ylılında kayıt yaptırdığı … Üniversitesi Bilgisayar Mühendisliği Bölümünü 1996 da bitirdiği, bu diplomanın Türkiye'de denkliğinin tanınması istemiyle davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına başvurduğu, yapılan inceleme sonucunda seviye tespit sınavına tabi tutulmasına karar verildiği ve yapılan sınavda davacının başarısız olması üzerine sınavın iptali istemiyle bu davanın açıldığı anlaşılmıştır.

Olayda, davacının başvurusu üzerine yukarıda anılan yönetmelik uyarınca yapılan ön incelemede oluşturulan alt komisyonun, mühendislik dalında uzman ve yetkin kişilerden oluşturulduğu anlaşıldığından, bu komisyonca, belirlenen usuller çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucu davacının seviye tespit sınavına alınmasına karar verilmesinde hukuka aykırılık görülmemiştir.

Diğer taraftan yapılan seviye tespit sınavında sorulan soruların Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi uzmanları ile üniversitelerin Mühendislik Fakültelerindeki bu alanlarla ilgili profesörlerden oluşan yetkin bir komisyonca hazırlandığı, iki bölümden oluşan sınavın ikinci bölümünde branşlara göre cevaplandırılması istenilen seçimlik soruların bulunduğu, anlaşılmakta olduğundan davacının, bu sınavın eleme sınavı niteliğinde olduğu ve kendi mezun olduğu programla ilgisinin bulunmadığına ilişkin iddiasına itibar edilmemiştir. Bu durumda anılan yönetmelik ve yürütme kurulu kararları doğrultusunda belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yapıldığı sonucuna varılan sınavda öngörülen 60 puan alma şartını sağlayamayan davacının açtığı bu davanın yasal dayanağı bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle davanın reddine, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, davanın açıldığı tarih itibariyle … - lira avukatlık ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine 28.12.1998 gününde oybirliği ile karar verildi.