8.Daire         1998/4933 E.  ,  1998/3556 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

İstemin Özeti : Davacının iki yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden … İdare Mahkemesinin … gün ve … sayılı kararının temyizi istemini süre aşımı yönünden reddeden aynı Mahkemenin 2.7.1998 gün ve … temyiz sayılı kararının, usulüne uygun tebligat yapılmadığı öne sürülerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.

Savunmanın Özeti : Yanıt verilmemiştir.

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü : Uyuşmazlık, davacının iki yıl süre ile kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemden kaynaklanmıştır.

İdare Mahkemesince; davanın reddine dair karar, davacının askere gitmesi nedeniyle tebligat yapılmaması üzerine Tebligat Yasasının 35. maddesi uyarınca 25.4.1997 gününde yapılan ilanen tebligat tarihinden itibaren 30 günlük temyiz süresi geçirildikten sonra 29.6.1998 gününde yapılan temyiz istemi, süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir.

Tebligat Yasasının 35. maddesinin ikinci fıkrasında, adresini değiştiren kimsenin, yenisini bildirmediği veya yeni adresi tebliğ memurunca tesbit edilemediği takdirde, tebliğ olunacak evrakın bir nüshası eski adresine ait binanın kapısına ve diğer nüshasıda tebliği yapan kazai merciin divanhanesine talik edileceği ve eski adresin kapısına talik tarihinin tebliğ tarihi sayılacağı kurala bağlanmıştır.

Dosyanın incelenmesinden, davacının adres olarak gösterdiği işyerinde tebliğ yapılamadığına ilişkin … gün ve … sayılı tebliğ mazbatasına, tebliğ memurunca, davacının askere gittiği ve veakeletini de … 'a bıraktığı, ancak bu işinin gerçekten de vekil olup olmadığının bilinmediği için tebligatın iade edilmesi üzerine, anılan yasa hükmü uyarınca ilanen tebligat yoluna gidildiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda anılan yasa hükmünde, ilanen tebligat yoluna gidilebilmesi için tebliğ memurunca kişinin yeni adresinin tesbit edilememesi halinde mümkün olduğundan, Devlet memuru olan ve askere giden davacının, askerlik görev yerinin veya avukatı olduğu söylenilen kişinin adresinin tebliğ memurunca tesbit edilebilmesi mümkün olabileceğine göre, yasal şartları oluşmadan yapılan ilanen tebligata göre temyiz süresinin hesaplanarak süre aşımı kararı verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle … İdare Mahkemesinin temyiz süre ret kararının bozulmasına ve temyiz isteminin tekemmül ettirilmek üzere dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine 5.11.1998 gününde oybirliği ile karar verildi.