6.Daire         2004/2887 E.  ,  2006/2789 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y

(... Giyim Sanayicileri Arsa ve Konut Yapı Koop.adına)

İstemin Özeti : .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

Dava, ... İli, ... İlçesi, ... ada, … sayılı parselin … m² sinin irtifak hakkı kurulması suretiyle kamulaştırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; taşınmazın 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 27. maddesi gereğince acele kamulaştırılması için bedel tesbiti istemiyle .... Asliye Hukuk Mahkemesinde E:… sayılı davanın açıldığı, mahkemece yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda tesbit edilen kamulaştırma bedelinin 15.1.2003 gününde rıza-ı ferağ yazısı ile davacıya bildirildiği, en geç bu yazı ile işlemden haberdar olan davacının kamulaştırma işleminin iptali istemiyle 30 günlük süre içinde dava açması gerekirken bu süre geçirildikten sonra 13.8.2003 gününde açtığı davanın süre aşımı nedeniyle incelenemeyeceği gerekçesiyle reddine karar verilmiş, bu karar davacı vekilince temyiz edilmiştir. 4650 sayılı Kanunla Değişik 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 10. maddesinde, "Kamulaştırmanın satın alma usulü ile yapılamaması halinde idare, 7 nci maddeye göre topladığı bilgi ve belgelerle 8 inci madde uyarınca yaptırmış olduğu bedel tespiti ve bu husustaki diğer bilgi ve belgeleri bir dilekçeye ekleyerek taşınmaz malın bulunduğu yer asliye hukuk mahkemesine müracaat eder ve taşınmaz malın kamulaştırma bedelinin tespitiyle, bu bedelin, peşin veya kamulaştırma, 3 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre yapılmış ise taksitle ödenmesi karşılığında, idare adına tesciline karar verilmesini ister.

Mahkeme, idarenin başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün sonrası için belirlediği duruşma gününü, dava dilekçesi ve idare tarafından verilen belgelerin birer örneği de eklenerek taşınmaz malın malikine meşruhatlı davetiye ile veya idarece yapılan araştırmalar sonucunda adresleri bulunamayanlara, 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun 28 inci maddesi gereğince ilan yoluyla tebligat suretiyle bildirerek duruşmaya katılmaya çağırır. Duruşma günü idareye de tebliğ olunur." Aynı Kanunun 14.maddesinde de, "Kamulaştırmaya konu taşınmaz malın maliki tarafından 10 uncu madde gereğince mahkemece yapılan tebligat gününden, kendilerine tebligat yapılamayanlara tebligat yerine geçmek üzere mahkemece gazete ile yapılan ilan tarihinden itibaren otuz gün içinde, kamulaştırma işlemine karşı idarî yargıda iptal ve maddî hatalara karşı da adlî yargıda düzeltim davası açılabilir." hükmü yer almıştır.

Dosyanın incelenmesinden, davacıya adı geçen yasa hükmü uyarınca kamulaştırma işleminin tebliğ edilip edilmediğinin belli olmadığı, 15.1.2003 gününde davacıya tebliğ edilen yazıda ise; belirlenen bedelin bildirilerek rıza-ı ferağ verilmesinin istendiği, aksi halde 2942 sayılı Yasanın 10. maddesine göre işlem yapılacağının bildirildiği, rıza-ı ferağ verilmeyince .... Asliye Hukuk Mahkemesinde kamulaştırma bedelinin tesbiti ve daimi irtifak /mülkiyet hakkının ... adına tescili istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, .... Asliye Hukuk Mahkemesinde açılan dava nedeniyle davacıya yapılan tebligatın araştırılması suretiyle yukarıda içeriği yazılı hüküm gözönüne alınarak davanın süresinde açılıp açılmadığının incelenmesi gerekirken rıza-i ferağ yazısının tebliğinden itibaren yasal sürede dava açılmadığı gerekçesiyle verilen davanın süre yönünden reddine ilişkin mahkeme kararında isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, temyize konu .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, … YTL karar harcı ile fazladan yatırılan … YTL harcın temyiz isteminde bulunana iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 24.5.2006 gününde oybirliğiyle karar verildi.