24.10.2018 REDDİNE DANISTAYKARAR IDARI İdare Hukuku 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanunu 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu 15169 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edilen Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmeliğin "Başvuru Sahibinden Bilgi ve Belge İstenmesine İlişkin Esaslar" başlıklı 8. maddesinin 1/a bendinde, düzenlemelerin beyan esas alınacak şekilde hazırlanacağı belirtilmiş, 1/ç bendinde ise, idarenin görevi gereği kendisinde bulunan bilgi ve belgeler ile daha önce başvuru sahibinden alınarak kurum kayıtlarına aktarılan ve değişmediği başvuru sahibi tarafından beyan edilen belgelerin yeniden istenmeyeceği kurala bağlanmıştır. Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca bürokrasinin azaltılması ve kırtasiyeciliğin önlenmesi amacıyla, hekim ve uzman hekimlerin çalışma müracaatlarında "Tabib Odası Belgesi" istenmeyeceğine ilişkin dava konusu işlemin davacı İstanbul Tabip Odası'nca, 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu 6023 sayılı mevzuat kapsamında birden fazla sağlık kuruluşunda iş sözleşmesi ile hekimlik mesleğinin icrasının birden fazla yerde " serbest meslek icrası" anlamı taşımadığından birden fazla oda kaydının yaptırılmasının gerekmediği, hekimin kadrolu çalıştığı özel sağlık kuruluşunun bulunduğun ildeki tabip odasına kaydının aranmasının yeterli olduğu, hekimin kadro dışı geçici arizi çalıştığı özel sağlık kuruluşunun bulunduğu ildeki tabip odasına kaydının mümkün olmadığının bildirildiği, Türk Tabipler Birliğine 17.08.2012 tarih ... sayılı yazı ile " kurumlarınca sözleşme talebinde bulunan sağlık hizmeti sunucularından hizmet sunacak tabipler adına düzenlenmiş personel çalışma izin belgesi istendiği, bu belgenin düzenlenebilmesi içinde Sağlık Bakanlığı tarafından ilgili tabip odasından alınmış belge istendiği göz önüne alınırsa personel çalışma izin belgesi istenilmekle zaten tabip odası belgesininde istenmiş olacağından, hizmet sunacak tabiplerden sözleşme imzalanma esnasında tabip odası belgesinin tekrar istenilmesinin gerekmediği" yönündeki cevabın gönderildiği, yukarıda yer verilen 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu 6023 sayılı Kanun 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri Personel Kanunu 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu 6023 sayılı Türk Tabipler Birliği Kanunu 2012 sayılı yazıda, özel sağlık hizmeti sunucuları ile yapılacak sözleşmelerde hizmet sunacak tabiplerin tabip odası üyeliğinin ve ikinci işlerde ise çalışma onayının varlığının kurumlarınca aranmasının istenilmesi yönünde karar alınmasının istendiği, sağlık hizmeti sunucularında çalışacak hekimlere çalışma belgesi düzenlenirken tabip odası kaydının aranıp aranmadığı hususu hakkında 07.05.2012 tarih ... sayılı yazı ile Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğüne iletildiği, verilen 10.08.2012 tarih ... sayılı cevapta hekimlerin çalışma şekilleri ve mesleğini serbest olarak icrasına ilişkin genel bilgiye yer verildikten sonra " .....6023 sayılı Türk Tabipler Birliği Kanunu 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San'atlarının İcrasına Dair Kanunu 15169 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edilen "Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik" hükümleri uyarınca bürokrasinin azaltılması ve kırtasiyeciliğin önlenmesi amacıyla, hekim ve uzman hekimlerin çalışma müracaatlarında "Tabib Odası Belgesi" istenmeyeceğine ilişkin İstanbul İl Sağlık Müdürlüğünün 31.12.2010 tarih ve 20046 sayılı işleminin iptaline yönelik davada ... İdare Mahkemesince ... esas, ... karar sayılı dosyada verilen; 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunu 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunu K6023 md.1 K3056 md.33 K2012 md.7 K15169 md.8 K1219 md.12 K3359 md.1 K6023 md.5 K15169 md.5 K6023 md.7