Ceza Genel Kurulu

05.04.2019 REDDİNE YARGITAYKARARI CEZA Ceza Hukuku - Terör 6352 sayılı Kanun 30354 sayılı mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7079 sayılı Olağanüstü Hâl Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunu 25772 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 18. maddesiyle yürürlükten kaldırılan 3005 sayılı Meşhut Suçların Muhakeme Usulü Kanunu 388 sayılı ile benzer uyuşmazlığa ilişkin diğer kararlarında istikrarlı olarak “mütemadi suçlardan olan silahlı terör örgütüne üye olma suçunda, daha önce örgütün kendisini feshetmesi, kişinin örgütten ayrılması gibi bazı özel durumlar hariç olmak üzere kural olarak temadinin yakalanma ile kesileceği, dolayısıyla suçun işlendiği yer ve ... diliminin buna göre belirlenmesi gerektiği, bu nedenle silahlı terör örgütüne üye olma suçundan şüpheli konumunda bulunan hâkim ve Cumhuriyet savcıları yakalandıkları anda 'ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâli'nin mevcut olduğu ve 2802 sayılı Kanunu 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu 3005 sayılı Meşhud Suçların Muhakeme Usulü Kanunu 26232 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5532 sayılı Terörle Mücadele Kanunu 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu 2802 sayılı Kanun 5271 sayılı CMK'nın 289. maddesinin (g) bendinde hükmün, aynı Kanunu 680 sayılı KHK'nın 5. maddesiyle değişiklik yapılarak bu kişilerin kişisel suçlarında kovuşturma makamı “Yargıtay Ceza Genel Kurulu” yerine “Yargıtay ilgili ceza dairesi” olarak yeniden belirlenmiş ve maddenin altıncı fıkrası da yürürlükten kaldırılmıştır. Yine bu değişiklik de 7072 sayılı Kanunu 17953 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2797 sayılı Yargıtay Kanunu 17953 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş, bu Kanunu 2797 sayılı Yargıtay Kanunu 6545 sayılı Kanun 25869 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5377 sayılı Kanunu 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunu 2797 sayılı Kanun 5271 sayılı CMK'nın 161. maddesine eklenen sekizinci fıkrada; "Türk Ceza Kanunu 680 sayılı KHK'nın 4. maddesiyle yapılan ve 7072 sayılı Kanunu 6526 sayılı Kanun 5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunu 2845 sayılı Kanun ile CMK'nın 250 ve 251. maddelerinin yürürlükte olduğu ... dilimlerinde getirilen istisnalar, 6352 sayılı Kanun ve 6526 sayılı Kanunu 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar Hakkındaki Kanunu 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu 5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanunu 3005 sayılı Kanun 29779 sayılı ikinci mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6723 sayılı Danıştay Kanunu 30127 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş, ardından da aynı Kurul tarafından 03.10.2017 tarih ve 306 sayı ile; "18.07.2017 tarih, 30127 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 11.07.2017 tarihli ve 245 sayılı kararının gereği düşünüldü bölümündeki 'Yukarıda sayılan düzenlemeler ışığında' ibaresinden sonra gelmek üzere '2797 sayılı Yargıtay Kanunu 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 3216 sayılı Bazı Suç Failleri Hakkında Uygulanacak Hükümlere Dair Kanun, 25.03.1988 tarihli ve 3419 sayılı Kanun ve 29.07.2003 tarihli 4959 sayılı Topluma Kazandırma Kanunu 28933 sayılı mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6526 sayılı Terörle Mücadele Kanunu 680 sayılı KHK ile eklenen ve 7072 sayılı Kanunu 680 sayılı KHK'nın 3. maddesiyle yapılan ve 7072 sayılı Kanunu 2797 sayılı Kanun ve Ceza Genel Kurulunun 09.10.2018 tarihli ve 389-420 sayılı kararı birlikte değerlendirildiğinde; temelde bağımsız bir mahkeme olarak kurulan Yargıtayın karar organları olan daireleri ile genel kurulların oluşumu ve çalışma usulleri itibarıyla, ilk derece mahkemesi sıfatıyla yapılacak yargılamalar yönünden bu organlar arasında mahkemenin bağımsızlığını ve tarafsızlığını ortadan kalkmasına dair bir nedenin bulunmadığı, diğer yandan, suç tarihinden önce ve genel nitelikteki düzenlemelerle hem bu karar organlarının oluşturulup çalışma usullerinin düzenlendiği, hem de dairelere ve genel kurullara katılacak üyelerin bu düzenlemeler doğrultusunda seçilerek aynı güvence ve hukuki statüyle görev yaptıkları, söz konusu düzenlemelerle, mevcut dosyaların yoğunluğu itibarıyla özelde ve çoğunlukla kişisel suç niteliğindeki FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensubiyeti iddiasıyla haklarında genel hükümlere göre soruşturma yürütülen yüksek mahkeme eski üyelerine atılı bu suçlardan dolayı yapılacak kovuşturma işlemleri belirlenmiş ise de sonradan aynen kabul edilerek kanunlaşan bu usullerin aynı ...da 2797 sayılı Kanunu 5271 sayılı CMK'nın 34 ve 230. maddeleri uyarınca bütün mahkeme kararlarının gerekçeli olarak yazılması zorunludur. Hükmün gerekçesinde ise 5271 sayılı CMK'nın 230. maddesi uyarınca suç oluşturduğu kabul edilen eylemin gösterilmesi, ulaşılan kanaat, sanığın suç oluşturduğu sabit görülen fiili ve bunun nitelendirmesinin yapılması, delillerin tartışılması ve değerlendirilmesi, hükme esas alınan veya reddedilen delillerin belirlenmesi ile mantıksal ve hukuksal bütünlük sağlanarak herkesi tatmin edecek ve anlaşılır kararın, bu hâli ile Yargıtay denetimine olanak verecek biçimde gerekçeli olması gerekmektedir. Beraat hükmünün gerekçesinde de ayrıca 5271 sayılı CMK'nın 223. maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen hâllerden hangisine dayanıldığı gösterilmelidir. 5271 sayılı CMK'nın 289. maddesinin (g) bendinde hükmün, aynı Kanunu 5271 sayılı CMK'nın 289/1-g ve 1412 sayılı CMUK'un 5320 sayılı Kanunu 5271 sayılı CMK'nın 161. maddesine "TCK'nın 302, 309, 311, 312, 313, 314, 315, 316 maddelerinde düzenlenen suçlar hakkında görev sırasında veya görevinden dolayı işlenmiş olsa bile Cumhuriyet savcılarınca doğrudan soruşturma yapılır. 01.11.1983 tarihli ve 2937 sayılı Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu 420 sayılı kararında; Yargıtay Daireleri arasındaki görev ilişkisinin, adli yargı ilk derece mahkemeleri arasında var olan ve kamu düzenine ilişkin bulunan görev ilişkisi niteliğinde olmayıp 2797 sayılı Yargıtay Kanunu 5271 sayılı Kanun 5271 sayılı CMK’da “hukuka aykırılık” olarak belirlenmiştir. Ancak her iki Kanun’a bakıldığında bu iki farklı kavramın aynı şekilde anlaşılmasının istendiği sonucuna varılmaktadır. Zira her iki Kanunu 5377 sayılı Kanun 3713 sayılı Kanun 690 sayılı OHAL Kararnamesi'nin 2. maddesi ile ve 680 sayılı OHAL Kararnamesi’nin 685/5. maddesiyle 46. maddedeki usul değiştirilerek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderdiğini, OHAL Kararnamesi'yle Yargıtayın temel yasasında değişiklik yapılmasının, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne açıkça aykırı olduğu gibi OHAL'in amacına da aykırı olduğunu, hakkındaki soruşturma ve kovuşturmanın Yargıtay Kanunu 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Kanunu 5271 sayılı CMK'nın yürürlüğe girmesinden önce suçüstü hâli; 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu 6087 sayılı Kanun 5235 sayılı Kanun 3713 sayılı Terörler Mücadele Kanunu 2937 sayılı Kanun 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunu 5271 sayılı CMK'nın 6352 sayılı Kanunu 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 7072 sayılı Kanun 2845 sayılı Devlet Güvenlik Mahkemelerinin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunu 6216 sayılı Kanun’da yer alan güvencelerin gözetilmesi koşuluyla, Anayasa Mahkemesi üyelerinin tutuklanmaları konusunda bir yasaklama öngörmediğini kaydetmek gerekir. Nitekim söz konusu Kanunu 5271 sayılı CMK'nın "Başkan veya hâkimin görevi" başlıklı 192. maddesinin birinci fıkrasında, mahkeme başkanının veya hâkimin, duruşmayı yöneteceği ve sanığı sorguya çekeceği, delillerin ikame edilmesini sağlayacağı; aynı Kanunu 30280 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin (696 sayılı KHK) 45. maddesiyle, 2797 sayılı Kanunu 29525 sayılı Resmî Gazete'de ilan edildiği üzere 20.07.2016 tarihinde tüm yurtta göreve başlamıştır. Bölge adliye mahkemelerinin faaliyete geçmesiyle birlikte istinaf kanun yolu uygulamaya girmekle birlikte 5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu K1412 md.288 K5235 md.46 K1412 md.127 K3713 md.10 K1412 md.301 CMK md.302 K1412 md.320 CMK md.160 CMK md.188 K25869 md.4 K1412 md.1 CMK md.2 K680 md.121 K2797 md.40 CMK md.289/1 K5237 md.30 CMK md.288 K2802 md.15 K5237 md.314 CMK md.116 TCK md.62 K5271 md.127 K1412 md.313 K5271 md.301 CMK md.295 CMK md.289 K2797 md.161 K3713 md.63 K30280 md.45 K5320 md.18 K5271 md.294 K29525 md.8 K7072 md.4 K30354 md.40 K5271 md.228 CMK md.298 K5271 md.302 K2802 md.115 K1412 md.289 CMK md.230 CMK md.223 K2797 md.203 K2845 md.251 K5271 md.2 K2797 md.31 K5271 md.105 K5235 md.2 K680 md.5 CMK md.250 TCK md.221 K29779 md.15 CMK md.100 CMK md.135/6 K5271 md.288 TCK md.220 K5271 md.45 K5271 md.295 K2797 md.46 K5271 md.289 CMK md.51 K3713 md.7 CMK md.6352 K6216 md.17 K1412 md.308 TCK md.78 CMK md.223/8 K26232 md.17 K6526 md.19 K3216 md.221 K680 md.3 K5235 md.9 K6216 md.47 K5271 md.298 K680 md.685/5 CMK md.161 K5271 md.230 K5271 md.223 CMK md.299 CMK md.90 K5235 md.12 K2937 md.46 CMK md.192 K3713 md.314 K2797 md.6 K2797 md.1 K5271 md.250 K690 md.2 K2937 md.161 TCK md.30 K420 md.14 K2797 md.15 K2797 md.14 K1412 md.154 K1412 md.307 K5237 md.220 K680 md.15 K30127 md.46 K2845 md.9 CMK md.148 TCK md.6 TCK md.314/2 K17953 md.1 K388 md.94 K2797 md.3 TCK md.302 K5271 md.161 K3713 md.3 TCK md.61 K6087 md.38 K3713 md.2 K5271 md.90 K2802 md.94 K7072 md.3 TCK md.3 K3005 md.1 K4483 md.2 K5271 md.192 K7072 md.2 CMK md.223/3 CMK md.134 K6352 md.26 CMK md.34 K2797 md.16 K6352 md.105 K5271 md.8 K680 md.4 TCK md.314 K6216 md.16 CMK md.231 CMK md.135 K5237 md.221 K2937 md.26 CMK md.301 CMK md.229/1 K657 md.53 K3713 md.1 K2797 md.13 CMK md.294 CMK md.210/2